지역 내 공공시설물의 체계적인 관리를 통해 서비스 질을 향상시키기 위한 양산시 시설관리공단이 9월중 설립될 전망이다.

지난달 31일 시는 시의회(의장 김일권)에 이같은 추진 방향을 보고하고 2월중 실시 예정인 타당성 검토 용역을 위한 용역비 승인을 요청했다. 시에 따르면 산재되어 있는 공공시설물의 종합적 관리와 민간의 전문성과 창의성을 접목한 지방공기업을 설립, 경영 합리화를 통해 관리비용을 줄이고 서비스 질을 향상시켜 주민복리증진에 기여하기 위해 공단 설립을 추진하게 되었다는 것이다.

시가 자본금 100%를 출자해 독립법인 형태로 운영될 시설관리공단은 주로 시가 건립한 지역 내 문화·체육시설 등이 주요 운영 대상이다.  따라서 시는 공단 설립을 통한 공공시설물 관리·운영의 타당성 여부를 사전에 조사하고, 이 결과를 바탕으로 공단 설립을 추진하겠다는 계획이다.

2월중 실시 예정인 타당성 검토 용역은 4천500만원을 들여 사업의 적정성, 사업별 수지 분석, 조직·인력 수요 판단, 주민복리증진에 미치는 영향, 지역경제와 지방재정에 미치는 영향 등을 검토하게 된다. 또한 용역 결과를 바탕으로 시가 출자해야 할 자본금 규모를 산정하고 이를 올해 추경예산에 반영, 공단 설립을 본격화할 계획이다.

현재 공단이 관리할 주요 대상은 종합운동장·실내체육관, 웅상문화체육센터, 문화예술회관, 웅상도서관, 노상·노외 공영주차장, 어곡지방산단 폐수종말처리장, 유산폐기물 매립장, 음식물류폐기물 공공처리시설, 수질정화공원, 자원회수시설, 양산지방산단 폐수종말처리장 등 11개 시설과 종량제봉투판매사업 1개 사업이다.

주요 일정은 2월중 타당성 검토 용역을 실시, 5월까지 마무리하고 용역 실시와 함께 공단설립준비기획단을 발족한다는 계획이다. 용역이 마무리되는 5월께 공단 설립 추진을 최종 결정한 뒤 시의회, 시민들을 대상으로 공단 설립 설명회를 가질 예정이다. 또한 공단 설립에 필요한 각종 조례, 정관 등 제도적 장치를 6월까지 마친 뒤 운영에 필요한 규정을 마련할 것으로 보인다.

이사회 구성과 법인설립 등기를 8월가지 마친 뒤 9월부터 본격적인 운영에 들어간다는 것이 시의 계획이다. 공단 운영에 필요한 인력은 우선 현재 업무를 맡고 있는 공무원을 대상으로 공단전출 희망자를 모집하는 한편, 공채를 통한 추가 인원을 확보할 계획이다. 공단을 실질적으로 경영하게 되는 이사회는 시장이 추천하는 4명, 시의회 추천 3명으로 구성하며 이사장은 공개모집을 통해 2명 이상의 후보를 추천, 선출하게 된다.

한편 시의회는 이 같은 보고를 받고 공단 설립에 대한 공감을 표시하면서 앞으로 추진 방향과 설립 계획 등에 대해 추가 검토를 거친 뒤 타당성 검토 용역 예산을 승인할 예정이다.

시의회는 일부 지자체가 설립한 공단이 방만한 운영으로 인한 만성 적자, 조직의 비대화 등 문제점을 안고 있다는 우려도 함께 가지고 있다. 하지만 시의회가 공단 설립에 대해 공감대를 우선 표시하고 나섬에 따라 공단 설립은 시의 계획대로 우선적으로 추진되면서 앞으로 문제점에 대한 보완을 해나갈 것으로 보인다.