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교육
불합격 우려해 하향지원 만연
진학경쟁 탈피 ‘진짜 교육’ 필요
“이제 양산지역 순서가 됐다”
행복학교 확대, 고입선발고사 폐지, 선행학습 금지, 중학교 자유학기제…. 최근 몇 년 동안 이슈로 회자되고 있는 교육정책이다. 오로지 공부, 공부만을 강조해 온 한국사회 교육이 변하고 있다는 사실을 뒷받침하는 정책들이다. ‘아이들이 행복해야 한다. 학교가 즐거워야 한다’는 교육방향에 모두가 고개를 끄덕이고 있다.
이 같은 흐름에 발맞춰 양산교육계에서 고교 평준화 문제가 수면 위로 다시 떠오르고 있다. 학력우수 학생 진학정도가 고등학교를 평가하는 척도가 되는 비평준화 제도는 시대에 역행하는 정책이라는 것. 중학생에게 입시 부담을 안기고, 고교를 서열화하고, 교사를 신입생 유치에 내몰고 있다는 이유에서다.
그래서 준비했다. 3회에 걸쳐 ‘양산 고교 평준화, 이제는 말할 때’ 기획기사를 마련했다. 양산교육계 실태와 문제점을 짚어보는 것을 시작으로 다른 지역 사례를 분석한 후, 교육현장과 교육단체 학부모 등 다양한 의견을 들어볼 예정이다. 고교 평준화에 대한 고민과 의견을 이제는 공론화해 함께 논의하자는 취지다.
양산지역 고교 ‘신입생 모시기’ 과열 경쟁은 어제오늘 일이 아니다. 특히 숫적으로 부족한 학력우수학생 유치에는 학교가 사활을 걸 정도다. 양산은 고교 비평준화지역으로 학력우수학생 입학 정도가 고교 경쟁력을 평가하는 척도가 되기 때문이다.
부작용이 만만치 않다. 고등학교 교사들이 신입생 유치 전쟁에 내몰려 정작 수업할 시간이 없다. 성적이 우수한 학생을 한 명이라도 더 데려오기 위해 교사들이 몇 시간이고 전화통을 붙잡고 설득작업을 하기도 한다. 치열한 선거전을 방불케 할 정도다.
ㄱ고교 교사는 “중학교 졸업생 수가 고교 입학생 수보다 유독 적었던 몇 해 전, 입시설명회를 한 학교에 3~4번 반복적으로 나기도 하면서 학사일정에 큰 차질을 빚기도 했다”며 “다행히 최근에는 합동설명회를 열어 이 같은 폐단은 막았지만, 학생을 두고 경쟁하는 상황이 계속돼 교육계 종사자로 자괴감이 들 정도”라고 말했다.
중학교 교사도 곤혹스럽긴 마찬가지다. 재수생을 만들지 않기 위해서는 마치 첩보작전을 하듯이 어떤 고등학교가 입학 정원이 모자랄지 파악해 원서를 내야하기 때문이다. 학력 하위 학생은 이런 기회도 없다. 양산지역 학교에 진학할 기회조차도 얻지 못한 채 다른 지역으로 쫓겨나다시피 진학이 결정된다.
ㄴ고교 교사는 “불합격을 우려해 처음부터 미달이 예상되는 부산이나 울산지역 학력인정학교로 원서를 넣고 있다. 학생 의사와는 무관하게 하향지원하는 그릇된 관행”이라며 “특히 웅상지역 경우 서부양산에 비해 학급수가 모자라 이 같은 현상이 두드러진다”고 설명했다.
상황이 이렇다 보니 일선 학교를 비롯한 양산교육계에서 ‘고교 평준화’가 화두로 떠오르고 있다. 이제 시기가 됐다는 것이다.
현재 경남지역에는 창원, 마산, 진주, 김해가 고교 평준화를 시행하고 있다. 인구, 세수 등은 물론 교육인프라가 양산보다 풍부한 지자체들로 교육선진화를 위해서는 이들처럼 고교 평준화를 도입해야 한다는 주장이다. 특히 인구 26만명 규모 거제시가 지난해 고교평준화추진위원회를 조직해 적극적으로 추진 중인 것 역시 눈여겨 볼 대목이다.
ㄷ고교 교장은 “대입제도가 수능에서 학생부 중심으로 크게 선회하면서 학력우수학생 전략적 소신지원이 늘어나 사실상 양산지역 고교 서열구도가 없어지고 있는 시점”이라며 “평준화 도입으로 과열된 고교 진학경쟁에서 탈피해 중학교에서 학생들 자기계발과 창의력 교육에 매진한다면 잠재력과 가능성을 보는 최근 대입전형에도 충분히 대응할 수 있다”고 고교 평준화 도입을 주장했다.
양산지역 상당수 학부모들도 고교 평준화에 대해 공감대를 형성하고 있는 것으로 나타났다. 지난해 5월 경남도교육청 교육감과 함께 진행한 원탁 대토론회에 참석한 학부모들이 양산지역에 시급한 교육현안으로 고교 평준화를 순위에 올렸다. 특성화고 설립, 교육격차 해소, 차별없는 교육문화 조성 등과 함께 행복하고 성장하는 교육을 위해서는 고교 평준화가 필요하다고 평가한 것이다.
고교 평준화를 지속적으로 주장해 온 양산전교조는 내달 양산교육지원청과 정책협의회를 통해 민간추진위원단 구성을 건의할 계획이다. 지난해 7월 경남도의회에서 <고등학교 입학전형 실시지역 지정 및 해제에 관한 조례안>을 제정해 법적 근거까지 마련된 만큼 평준화 도입에 속도를 내겠다는 뜻이다.
정치권도 움직이고 있다. 양산시의회 차예경 시의원(민주당, 비례)은 내달 5일부터 열리는 제150회 정례회 5분 자유발언을 통해 고교 평준화 도입을 촉구할 계획이다.
차 의원은 “고교 평준화는 그 누구보다 학생과 학부모가 주체가 돼야 할 구성원이기에 충분한 논의와 공감대 형성과정이 반드시 필요하다”며 “추진단 구성 후 평균 3년이 소요되는 다른 지자체 사례를 본다면, 양산지역도 이제는 고교 평준화 도입을 공론화시켜 수면 위에서 논의해야 할 때”라고 말했다.
진학경쟁 탈피 ‘진짜 교육’ 필요
“이제 양산지역 순서가 됐다”
행복학교 확대, 고입선발고사 폐지, 선행학습 금지, 중학교 자유학기제…. 최근 몇 년 동안 이슈로 회자되고 있는 교육정책이다. 오로지 공부, 공부만을 강조해 온 한국사회 교육이 변하고 있다는 사실을 뒷받침하는 정책들이다. ‘아이들이 행복해야 한다. 학교가 즐거워야 한다’는 교육방향에 모두가 고개를 끄덕이고 있다.
이 같은 흐름에 발맞춰 양산교육계에서 고교 평준화 문제가 수면 위로 다시 떠오르고 있다. 학력우수 학생 진학정도가 고등학교를 평가하는 척도가 되는 비평준화 제도는 시대에 역행하는 정책이라는 것. 중학생에게 입시 부담을 안기고, 고교를 서열화하고, 교사를 신입생 유치에 내몰고 있다는 이유에서다.
그래서 준비했다. 3회에 걸쳐 ‘양산 고교 평준화, 이제는 말할 때’ 기획기사를 마련했다. 양산교육계 실태와 문제점을 짚어보는 것을 시작으로 다른 지역 사례를 분석한 후, 교육현장과 교육단체 학부모 등 다양한 의견을 들어볼 예정이다. 고교 평준화에 대한 고민과 의견을 이제는 공론화해 함께 논의하자는 취지다.
양산지역 고교 ‘신입생 모시기’ 과열 경쟁은 어제오늘 일이 아니다. 특히 숫적으로 부족한 학력우수학생 유치에는 학교가 사활을 걸 정도다. 양산은 고교 비평준화지역으로 학력우수학생 입학 정도가 고교 경쟁력을 평가하는 척도가 되기 때문이다.
부작용이 만만치 않다. 고등학교 교사들이 신입생 유치 전쟁에 내몰려 정작 수업할 시간이 없다. 성적이 우수한 학생을 한 명이라도 더 데려오기 위해 교사들이 몇 시간이고 전화통을 붙잡고 설득작업을 하기도 한다. 치열한 선거전을 방불케 할 정도다.
ㄱ고교 교사는 “중학교 졸업생 수가 고교 입학생 수보다 유독 적었던 몇 해 전, 입시설명회를 한 학교에 3~4번 반복적으로 나기도 하면서 학사일정에 큰 차질을 빚기도 했다”며 “다행히 최근에는 합동설명회를 열어 이 같은 폐단은 막았지만, 학생을 두고 경쟁하는 상황이 계속돼 교육계 종사자로 자괴감이 들 정도”라고 말했다.
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| ⓒ 양산시민신문 |
중학교 교사도 곤혹스럽긴 마찬가지다. 재수생을 만들지 않기 위해서는 마치 첩보작전을 하듯이 어떤 고등학교가 입학 정원이 모자랄지 파악해 원서를 내야하기 때문이다. 학력 하위 학생은 이런 기회도 없다. 양산지역 학교에 진학할 기회조차도 얻지 못한 채 다른 지역으로 쫓겨나다시피 진학이 결정된다.
ㄴ고교 교사는 “불합격을 우려해 처음부터 미달이 예상되는 부산이나 울산지역 학력인정학교로 원서를 넣고 있다. 학생 의사와는 무관하게 하향지원하는 그릇된 관행”이라며 “특히 웅상지역 경우 서부양산에 비해 학급수가 모자라 이 같은 현상이 두드러진다”고 설명했다.
상황이 이렇다 보니 일선 학교를 비롯한 양산교육계에서 ‘고교 평준화’가 화두로 떠오르고 있다. 이제 시기가 됐다는 것이다.
현재 경남지역에는 창원, 마산, 진주, 김해가 고교 평준화를 시행하고 있다. 인구, 세수 등은 물론 교육인프라가 양산보다 풍부한 지자체들로 교육선진화를 위해서는 이들처럼 고교 평준화를 도입해야 한다는 주장이다. 특히 인구 26만명 규모 거제시가 지난해 고교평준화추진위원회를 조직해 적극적으로 추진 중인 것 역시 눈여겨 볼 대목이다.
ㄷ고교 교장은 “대입제도가 수능에서 학생부 중심으로 크게 선회하면서 학력우수학생 전략적 소신지원이 늘어나 사실상 양산지역 고교 서열구도가 없어지고 있는 시점”이라며 “평준화 도입으로 과열된 고교 진학경쟁에서 탈피해 중학교에서 학생들 자기계발과 창의력 교육에 매진한다면 잠재력과 가능성을 보는 최근 대입전형에도 충분히 대응할 수 있다”고 고교 평준화 도입을 주장했다.
양산지역 상당수 학부모들도 고교 평준화에 대해 공감대를 형성하고 있는 것으로 나타났다. 지난해 5월 경남도교육청 교육감과 함께 진행한 원탁 대토론회에 참석한 학부모들이 양산지역에 시급한 교육현안으로 고교 평준화를 순위에 올렸다. 특성화고 설립, 교육격차 해소, 차별없는 교육문화 조성 등과 함께 행복하고 성장하는 교육을 위해서는 고교 평준화가 필요하다고 평가한 것이다.
고교 평준화를 지속적으로 주장해 온 양산전교조는 내달 양산교육지원청과 정책협의회를 통해 민간추진위원단 구성을 건의할 계획이다. 지난해 7월 경남도의회에서 <고등학교 입학전형 실시지역 지정 및 해제에 관한 조례안>을 제정해 법적 근거까지 마련된 만큼 평준화 도입에 속도를 내겠다는 뜻이다.
정치권도 움직이고 있다. 양산시의회 차예경 시의원(민주당, 비례)은 내달 5일부터 열리는 제150회 정례회 5분 자유발언을 통해 고교 평준화 도입을 촉구할 계획이다.
차 의원은 “고교 평준화는 그 누구보다 학생과 학부모가 주체가 돼야 할 구성원이기에 충분한 논의와 공감대 형성과정이 반드시 필요하다”며 “추진단 구성 후 평균 3년이 소요되는 다른 지자체 사례를 본다면, 양산지역도 이제는 고교 평준화 도입을 공론화시켜 수면 위에서 논의해야 할 때”라고 말했다.
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