“다문화시대에 걸맞은 의료지원 서비스가 필요하다” 시의회 서진부 의원(무소속, 서창ㆍ소주)이 지난 7일 시의회 회의실에서 (사)희망웅상과 함께 ‘외국인 근로자 등 소외계층 의료서비스 지원사업 간담회’를 열고, 이주민에 대한 의료서비스의 현 실태와 확대 방안 등을 논의했다. 이날 간담회에는 간담회를 주관한 서 의원과 희망웅상 관계자는 물론 양산시다문화가족지원센터와 양산외국인노동자의 집, 양산부산대학교병원, 보건소 관계자 등 20여명이 참석했으며, 심경숙 의원(통합진보, 양주ㆍ동면)도 자리를 함께했다. 이날 간담회에 따르면 이주노동자와 결혼이주민이 많은 양산에 보건복지부가 시행하는 ‘외국인근로자 등 소외계층 의료서비스 지원사업’을 수행하는 의료기관이 하나도 없어 양산의 이주노동자들이 응급상황 때 멀리 부산지역의 지정병원을 찾거나 지원을 못 받아 고액의 진료비를 부담해야 하는 어려움을 겪고 있다. 특히 미등록 이주민과 이들 아동의 경우 건강보험 가입이 안 돼 고액의 의료비를 개인이 모두 부담해야 하는 어려움을 겪고 있어 대책 마련이 필요하다는 의견이 제시됐다. 또한 시민사회와 의료기관, 행정의 협의와 협력의 필요성도 강조됐다. 서 의원은 “양산지역은 등록 외국인 수가 4천300여명에 달하고 미등록자도 상당수가 있는 것으로 추정된다”며 “이들의 건강권 확보를 위해 의료지원사업 담당 의료기관을 마련하고 지역사회의 협력체계 구축이 절실하다”고 말했다.
양산 출신 모래조각가 김길만(54, 평산동) 씨가 지난 7일부터 10일까지 펼쳐진 제9회 해운대모래축제에 참가해 영화 서편제와, 인어공주, 어린왕자를 주제로 한 작품을 선보여 눈길을 끌었다.
시민의 화합과 안녕을 기원하고, 양산을 대표하는 새로운 랜드마크를 조성하겠다며 추진하고 있는 양산대종의 위치를 놓고 적절성 논란이 일고 있다. 시는 지난 3월 26일 (주)성광벤드 안갑원 회장과 양산대종 기증 협약을 맺었으며, 5억원을 들여 종합운동장 남쪽 주차장에 2천200㎡가량의 건립 부지를 11월까지 조성하는 사업을 추진하고 있다. 현재 종의 문양과 종각 형태와 위치, 조경 등 건립부지의 기본계획안이 거의 확정된 상태다. 하지만 지난 4일 열린 시의회 의원협의회에서 집행부와 시의원들이 이견을 보이면서 논란이 불거졌다. 시의회에서 제기하는 문제는 크게 세 가지다. ▶양산대종 건립 취지에 맞지 않게 위치가 구석(운동장 뒤편)에 있다는 점 ▶양산대종이 곡선 형태의 운동장 스탠드에 가려 시야가 좋지 않다는 점 ▶타종을 할 때 종소리가 운동장 건물에 막혀 퍼지지 않는다는 점이다. 김효진 의원(새누리, 물금ㆍ원동ㆍ강서)은 “시민의 염원을 담은 양산대종이라면 시야가 확 틔어야 하는데, 운동장에 다 가려지는 위치”라며 “현재 구조대로라면 타종식 때 관객이 종 뒤편에 있어야 하는 상황”이라고 지적했다. 최영호 의원(새누리, 상ㆍ하북)도 “종각 부지를 3m 성토한다고 해도 운동장과 양산천 제방 등 3면이 막혀 개방된 곳은 1면밖에 없다”며 “종소리 역시 퍼지지 않고 건물에 막혀 종각 주위로 되돌아오는 문제가 있다”고 말했다. 이에 대해 시 관계자는 “춘추원과 워터파크, 종합운동장 국기게양대 인근, 시청사공원 등 여러 후보지를 검토했으나 현 위치가 최적지라는 결론을 내렸다”며 “대종 기증자인 안갑원 회장도 수락했으며, 전문가의 자문을 받은 결과 종소리도 문제가 없다”고 해명했다. 하지만 김종대 의원(새누리, 동면ㆍ양주)은 “위치가 적절하지 않다면 다시 검토해야 한다”고 밝혔으며, 정경효 의원(새누리, 상ㆍ하북)도 “올해 안에 사업을 마무리하지 못하고 시간이 걸리더라도 제대로 검토해야 할 필요성이 있다”고 주장했다, 이채화 의장(새누리, 서창ㆍ소주) 역시 “의원들이 문제를 제기하는 만큼 집행부가 다른 부지에 대해서도 검토해봐야 할 것”이라고 말했다. 이밖에 서진부 의원(무소속, 서창ㆍ소주)은 “계획된 종각 옹벽이 콘크리트 소재인 일반 보강토블록”이라며 “단순히 예산을 절감하는 것이 문제가 아니라 양산대종의 문화재적인 가치도 고려해 자제를 교체해야 한다”고 지적했다. 한편, 시는 양산대종을 오는 11월 말까지 준공한 뒤 올해 제야의 종을 시작으로 3.1운동 기념행사와 광복절, 삽량문화축전 등 한 해 4차례 타종할 계획이다.
공직선거법 위반 혐의로 기소된 새누리당 윤영석 국회의원이 항소심에서 무죄가 선고되면서 명예회복과 함께 기사회생했다. 부산고법 제2형사부(부장판사 이승련)는 지난 5일 301호 법정에서 열린 항소심 선고공판에서 의원직 상실형에 해당하는 징역 6월에 집행유예 1년을 선고한 원심을 깨고 무죄를 선고했다. 윤 의원은 지난해 2월 22일 국회의원 선거 공천과 총괄기획을 도와주는 대가로 조기문 전 새누리당 부산시당 홍보위원장에게 3억원을 제공하기로 약속한 혐의로 지난해 4월 불구속 기소된 바 있다. 이날 항소심에서 재판부는 “윤 피고인이 조기문의 선거운동과 관련한 금품 제공 요구에 대하여 3억 원을 지급하기로 확정적으로 약속했다고 볼 수 없다”며 무죄를 선고했다. 재판부는 “공직선거법 230조 제1항 제4호 소정의 금품 기타 재산상 이익 등의 제공의 의사표시를 하거나 그 제공을 약속하는 행위는 구두로 할 수도 있고 그 방식에 특별한 제한이 있는 것은 아니지만 그 약속 또는 의사표시가 사회통념상 쉽게 이를 철회하기가 어려울 정도로 당사자의 진정한 의지가 담긴 것으로 나타나는 정도가 돼야 이에 해당한다고 할 수 있다”면서 여러 증거들로 판단했을 때 선거운동과 관련해 3억원 지급 약속을 했다고 단정할 수 없다고 밝혔다. 재판부는 이번 사건의 범행을 입증할 핵심증거인 녹음파일과 그것을 기초로 검찰에서 진술한 내용은 위법하게 수집된 증거로서 유죄 인정의 증거로 인정하지 않았다. 재판부는 또 1심에서 공천관련 부분을 무죄로 판시한 부분에 대해서는 그대로 원심을 인정했다. 이 같은 판결에 대해 윤 의원은 “공명정대한 판결을 내려준 재판부에 감사드린다. 저의 일로 28만 양산시민 여러분께 심려를 끼쳐드려 송구스러운 마음을 금할 길이 없다”며 “앞으로 심기일전해서 의정활동에 전념해 그동안 시민 여러분께 진 마음의 빚을 갚고, 더 낮은 자세로 사회적 약자와 함께하는 의원이 되겠다”고 말했다. 윤 의원 변호인측은 “순수한 선거기획 협의 과정에서 빚어진 오해로 인한 사건이었다”며 “윤 의원과 조 씨와의 공천 및 선거운동과 관련한 대가 지급 약속은 애당초 없었으며, 검찰이 기소한 공천 관련 대사 정보제공에서는 이미 1심에서 무죄를 받았고, 이번 항소심에서 선거운동 정보제공에 대한 대가 제공 약속도 무죄를 입증했다”고 밝혔다. 반면, 국회의원 공천 청탁을 대가로 현영희 의원에게 금품을 받고, 윤 의원에게 금품제공을 요구한 혐의로 기소된 조기문 씨는 징역 1년 6월, 추징금 200만원을 선고받고 법정 구속됐다. 또한 새누리당 공천로비 대가로 5천만원을 전달한 혐의 등으로 기소된 무소속 현영희(비례대표) 의원은 항소심에서도 징역 1년 6월, 집행유예 2년, 추징금 4천800만원의 당선무효형을 선고받았다.
‘양산’이라는 지명이 등장한 지 600주년을 기념해 시민을 대상으로 슬로건을 공모한 결과 김민주(물금읍) 씨가 응모한 ‘600년의 꿈을 담아, 도약의 원년으로’가 금상으로 선정됐다. 시는 모두 54점을 접수했으며, 이 가운데 양산지역에 주민등록 된 시민이라는 공모 조건을 충족하는 41건을 심사해 금상 1점, 은상 1점, 동상 3점, 장려상 3점, 노력상 5점을 선정했다고 밝혔다. 시 관계자는 “금상으로 선정된 작품은 상징성과 창의성, 활용성, 함축성 등 내부 심사기준에서 최고점을 받은 작품”이라고 설명했다. 선정된 작품에는 금상 30만원, 은상 20만원, 동상 10만원, 장려상 5만원, 노력상 3만원의 상금이 전달된다. 한편, 수상 작품은 시청 홈페이지(www.yangsan.go.kr) 공지사항을 통해 확인할 수 있다.
시가 비과세 토지를 제외한 11만5천306필지에 대한 개별공시지가(2013년 1월 1일 기준)를 지난달 31일자로 결정ㆍ공시했다. 올해 공시된 개별공시지가는 전년 대비 평균 6.7% 상승했다. 최고가격은 중부동 상업지역 내 대지로 제곱미터(㎡)당 312만원이며, 최저가격은 상북면 내석리 보전녹지지역 내 임야로 제곱미터(㎡)당 225원으로 조사됐다. 시는 개별토지에 대한 토지특성을 조사하고, 비교 표준지를 선정해 지가를 산정했으며, 감정평가사 검증과 토지소유자 열람, 의견을 접수해 지난달 15일 양산시부동산평가위원회를 거쳐 산정지가를 최종 심의했다. 결정된 개별공시지가는 시청 민원지적과(출장소 총무과) 또는 토지소재지 읍ㆍ면사무소나 동주민센터를 방문하거나 전화로 문의하면 확인할 수 있다. 또한 시청 홈페이지나 경상남도 한국토지정보시스템(http://klis.gsnd.net)을 통해서도 24시간 열람할 수 있다. 개별공시지가에 대해 이의가 있는 토지소유자나 이해관계인은 7월 1일까지 한 달간 시청(출장소), 읍ㆍ면사무소, 동주민센터, 민원24(전자민원)에서 이의신청할 수 있으며, 이의신청한 토지에 대해서는 재조사 후 7월 30일까지 신청인에게 개별 통지한다.
동면 석산리에 민원사무소가 설치돼 석산신도시는 물론 석산ㆍ금산ㆍ가산리 주민의 민원편의가 크게 나아질 것으로 보인다. 시에 따르면 석산신도시 지역의 급격한 인구 유입에 따른 민원 수요를 충족하고 동면사무소와 멀리 떨어진 지역 주민에 대한 행정민원 서비스 향상을 위해 석산리 1148-6 일대에 지상 1층 연면적 28.5㎡ 규모의 동면민원사무소를 설치해 지난 3일부터 업무에 들어갔다. 동면민원사무소는 전입신고와 확정일자 부여는 물론 인감증명, 주민등록등ㆍ초본, 가족관계등록부, 건축물대장 발급을 비롯해 각종 팩스민원 서비스 등을 제공한다. 이호근 동면장은 “동면지역은 5월 말 남양산이편한세상아파트 1천974세대 입주를 시작으로 오는 10월 동원아파트 976세대를 비롯해 유입 인구 증가에 따른 행정민원 수요가 급증할 것으로 전망된다”며 “양질의 행정서비스를 제공할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 한편, 동면민원사무소의 개원식은 4일 오전 11시에 열릴 예정이다.
시가 북한이탈주민의 안정적인 정착을 지원하기 위한 다양한 방안을 모색하는 북한이탈주민 지원협의회를 지난달 28일 열었다. 회원간 상호토론 방식으로 진행한 이날 협의회에서 박말태 시의원은 지역 내 중소기업과 북한이탈주민간 결연을 통해 실질적인 도움이 되는 사업을 추진하는 것이 바람직하다는 의견을 제시했다. 이어 정구점 영산대 교수(호텔경영학과)는 일방적인 나눠 주기 행사보다는 북한이탈주민들이 자존감을 높일 수 있도록 희망농장 갖기나 이웃사촌 맺기 등의 운동으로 뜻있는 사람들이 도와줄 수 있는 네트워크를 만들어 나가야 한다고 강조했다. 신정학 양산상의 사무국장은 북한이탈주민의 개별 성향에 따라 취업 알선 등 지원방안을 마련해야 한다는 의견을 밝히며, 북한이탈주민 각자가 무엇을 하고 싶어 하는지를 파악해 개개인의 성향을 우선한 체계적인 지원을 해야 한다고 말했다. 이에 대해 정재민 부시장은 중소기업과 연계한 취업알선 방안을 마련하고 텃밭처럼 이용할 수 있는 희망농장 갖기 사업 등을 추진해 협의회에서 거론된 사항에 대한 실천과제를 만들어 실질적인 북한이탈주민 정착지원 사업을 펼치도록 노력하겠다고 밝혔다. 한편, 북한이탈주민 지원협의회는 2010년 3월 양산경찰서 등 13개 기관 단체로 구성됐으며, 그동안 문화탐방, 연말위문행사 등 북한이탈주민을 위한 각종 정착지원 사업을 추진해 왔다.
“자족도시 양산 만들기에 팔 걷어 붙였다” 시가 2014년 인구 30만명을 넘어서겠다는 목표로 세우고 총력전을 펼치기로 했다. 하지만 목표 달성이 쉽지만은 않은 상황이다. 시는 지난달 27일 ‘2014년 인구 30만 돌파 실천과제 보고회’를 열고 인구 30만명 목표 달성을 위한 각종 시책 발굴과 추진에 박차를 가하기로 했다. 시는 그동안 경기침체에도 인구가 지속해서 늘어 있지만 도시성장을 촉진하고 시민화합과 번영의 기운을 한층 끌어올려 한 단계 도약할 수 있는 촉매제로 삼고자 30만 인구 달성을 2014년으로 앞당기기로 결정했다고 밝혔다. 인구 30만명은 생산과 소비, 서비스 등의 기능이 도시 안에서 해결되는 자족도시 기준이다. 이를 넘어서면 중앙정부나 경남도의 지방교부세 등 지원이 늘어나는 실질적인 혜택도 받을 수 있다. 시는 인구 30만 목표 조기 달성을 정책적으로 추진하면서 궁극적으로는 ‘인구 50만 시대’도 조기에 이루겠다는 전략이다. 이를 위해 시는 정주여건 개선과 산업기반 강화 등 추진 전략 아래 62개 실천과제에 대한 보고회를 열고 이달 중 추진방향을 설정해 하반기부터 본격적으로 시행할 방침이다. 주요 내용으로는 30만 돌파 추진기획단 구성, 지원조례 제정, 양산으로 이주하기 운동, 출산장려시책 확대, 주거밀집지역 교통편의 제공, 정주여건 개선, 귀농ㆍ귀향ㆍ귀촌 지원책 등이며, 기존 시책 중 인구 유입의 핵심 요인이 되는 산업단지개발, 교육환경개선, 산업기반 강화를 통한 일자리 창출 등도 인구증가 시책과 맞물려 더욱 강도 높게 추진하기로 했다. 하지만 장밋빛 전망을 실현하기 위한 현실은 녹록하지 않다. 올해 4월 말 현재 양산시 인구는 27만1천212명이다. 인구 30만명이 되기 위해서는 2만8천788명이 부족하다. 인구 증가를 이끌 아파트 입주 예정규모는 올해 말까지 5천606가구다. 가구당 4명을 기준으로 계산하면 2만2천여명이 늘어난다. 산술적으로 6천여명이 부족하다. 게다가 지속적으로 약보합세를 보이고 있는 부동산시장과 미분양, 지역 내 입주자를 고려하면 실제 인구 증가는 이에 못 미칠 것으로 분석된다. 양산지역 인구 증가 폭이 최근 들어 줄고 있는 것도 문제다. 2008년 1만1천56명, 2009년 7천375명, 2010년 9천852명 늘었지만 2011년 6천164명, 2012년 4천57명으로 중가 폭이 줄었으며, 올해 들어 4월까지 752명 느는 데 그치고 있다. 신도시를 중심으로 아파트가격이 상승하면서 부산 등 인근 지역 배드타운의 이점도 떨어지고 있다. 시 관계자는 “인구는 결국 사람이 살고 싶은 여건이 조성돼야 자연스럽게 늘어나는 것이므로, 교통, 환경, 물가 등을 포함한 정주여건 개선과 교육환경 개선, 일자리 창출, 값싸고 주거환경이 편리한 택지 조성 등이 궁극적인 해답이 될 것”이라며 “제한된 재원으로 이러한 여건 조성을 위한 시책의 발굴과 우선순위 부여, 효율성 개선 등의 절차를 신중히 추진, 선택과 집중을 통해 반드시 2014년 인구 30만을 달성함은 물론, 이러한 기운을 바탕으로 인구 50만 시대도 조속히 앞당겨 나갈 것”이라고 밝혔다.
홍순경 도의원(새누리, 물금ㆍ원동ㆍ상북ㆍ하북ㆍ강서)이 학생 수 감소로 폐교 위기를 맞은 물금초등학교를 신도시 3단계로 이전해야 한다고 주장하고 나섰다. 1924년 개교해 90여년의 역사와 전통을 자랑하는 물금초는 1980년대만 하더라도 1천여명이 넘는 학생이 있었지만 2011년 185명, 2012년 157명, 2013년 159명 등 전교생이 지속적으로 감소해 학교 존립마저 위협받고 있는 상황이다. 지난해 가촌휴먼시아(700세대)가 준공하면서 학생 수가 늘어날 것으로 기대를 모았으나 학부모의 반발로 물금초와 서남초를 선택할 수 있도록 학군이 조정되면서 대부분 학생들이 가까운 서남초를 선택해 학생 수 확보에 어려움을 겪고 있다. 총동창회와 지역 주민은 지속적인 저출산과 원도심 공동화 현상이 겹치면서 물금초의 학생 수가 계속 줄어들어 학교가 폐교되지 않을까 우려하고 있다. 동면초의 경우 사송택지개발사업으로 인해 주민이 대거 이주하면서 폐교돼 남은 학생들이 영천초로 편입되는 것을 지켜본 주민의 걱정이 커지고 있다. 사송택지개발사업지역에 신설되는 학교에 ‘동면’이라는 교명과 전통, 학적을 존속시키기로 약속돼 있지만 아직 학교가 신설되지 않고 있는 상황에서 물금초 역시 미리 대책을 세우지 않으면 학교의 역사와 전통이 단절될 수 있기 때문이다. 홍 의원은 “물금신도시 3단계에 계획된 초등학교 신설 부지로 물금초를 이전해 새롭게 조성되는 신도시의 학생들을 수용해야 한다”며 “이달 말께 지역주민과 동창회, 학부모의 의견수렴 등 물금초 이전을 위한 공청회를 개최해 신도시 이전 찬성 의견이 나온다면 적극 추진에 나설 것”이라고 밝혔다. 한편, 중앙정부에서도 적정규모 학교 육성과 학교신설 예산을 줄이기 위해 개발지구 내 학교 신설 때 기존 학교가 이전을 추진할 경우 <지방교육재정교부금법>에 따라 초등학교 본교 30억원, 중학교 본교 50억원의 신설 대체 이전 지원금을 지원하고 있다. 경남지역에서는 진주시 장재초등학교(6학급, 전교생 39명)가 인근 진구 초장1지구 도시개발에 따라 2015년 개교를 목표로 이전을 추진하고 있다.
시가 오는 9일 하루 동안 양산천에 조성된 보리길에서 보리이삭 따기 체험행사를 펼친다. 양산천변에 조성된 보리길은 시가 지난해 10월 시민이 즐겨 찾는 제방산책로에 새로운 볼거리를 제공하기 위해 영대교에서 수질정화공원까지 10리(4km가량)에 걸쳐 조성한 것이다. 보리이삭 따기 체험행사는 양산시민이면 누구나 자유롭게 참여할 수 있으며, 이삭을 수확할 장갑과 가방 정도만 준비하면 된다. 수확한 보리는 가정에서 보리밥, 보리차, 엿기름 등을 만들어 즐길 수 있다. 농업기술센터 관계자는 “과거 배고픔을 달래주던 보리가 이제는 녹지경관의 요소로 탈바꿈했다”며 “보리길은 학생들이 자연을 배우는 체험학습의 장이자, 시민들의 몸과 마음을 재충전하는 휴식장소로 사랑받고 있다”고 말했다.
본지 김명관 발행인이 월간 ‘문학저널’을 통해 시인으로 등단했다. 김 발행인은 문학저널 시 부문 신인상에 9편의 시를 응모해 <민들레>와 <봄은 울면서 온다>, <철쭉> 등 3편이 당선됐다. 심사위원인 김송배 시인(한국문인협회 부이사장)은 “비교적 습작의 기회를 많이 가졌다는 안도감을 느낄 수 있다. 초기 시법(詩法)들은 대체로 관념적인 언어로 독백적인 표현이 주를 이루는 경향인 데 비해서 외적인 사물의 정경(情景)이나 사물이 내뿜는 향기에서 무엇인가를 탐색하려는 발생이 돋보인다”고 평했다. 이어 “당선작으로 선정된 ‘민들레’ 중 화자인 ‘내’로 의인화해서 ‘잊은 적 없다’거나 ‘사랑을 구걸한 적도 없다’ 그리고 ‘결코 비굴하게 살지 않을 것이다’라는 어조로 우리 인간들에게 의미 깊은 메시지를 던져 주고 있다”고 밝혔으며 “‘산다는 것은 / 사림이나 꽃이나 힘겨운 일’(‘봄은 울면서 온다’ 중)이라거나 ‘질 때도 미련 없어야 / 더욱 눈부시지 않겠는가(‘철쭉’ 중)’와 같은 교시적(敎示的)인 언어의 현현으로 독자들에게 메시지를 띄우는 그 원류에는 시적 진실이 무엇인가를 암묵으로 전해주고 있다”고 설명했다. 김 발행인은 “10년 동안 지역언론사를 운영하면서 팽팽한 긴장감 속에 간직하고 있던 감성의 우물이 조금씩 메말라 간다는 것이 두려웠다. 시를 쓰지 않고는 죽을 것 같았고, 쩍쩍 갈라지는 심장의 소리를 들으면서 살기 위한 몸부림이 마침내 시가 돼 고갈돼 가던 우물에 조금씩 물이 솟아나더니 지금은 사람들과 조금 나눠 마실 만큼 고이기 시작했다”며 “늦깎이 등단이라 긴장되지만 심장이 뜀박질을 시작했다. 지천명의 나이답게 인간과 자연에 대한 깊은 성찰과 애정을 담아 청년의 열정으로 시작(詩作)에 힘쓰겠다”고 밝혔다. 한편, 김 발행인의 당선작은 월간 문학저널 6월호에 게재될 예정이다.
수십년 동안 이어진 기부활동으로 ‘기부천사’라고 불리는 정상모(71) 씨가 지난달 29일 웅상노인복지회관에 쌀 10포를 기탁했다. 정 씨는 또 6.25참전용사전우회 웅상분회에 성금 100만원을 함께 전달했다. 한편, 정 씨는 30년 가까이 성금ㆍ성품 기탁과 교통정리로 이웃사랑을 실천해온 것으로 유명하다. 1991년부터는 한 해도 거르지 않고 명절 때마다 홀로 사는 어르신이나 소년소녀가장, 복지시설, 학교 등에 수백만원 상당의 쌀을 기부해왔다. 이로 인해 2004년 자랑스러운 시민상, 2010년 양산시민대상을 받았으며, 2011년에는 국민포장을 수상하기도 했다.
내년 6월 4일 치러지는 제6회 전국동시지방선거가 1년 앞으로 다가오면서 시장 출마에 도전하는 지역 정치인들의 움직임도 점차 물밑에서 수면 위로 떠오르고 있다. 특히 기초단체장에 대한 공천 폐지 여부가 최대 변수로 떠오른 가운데 지역 정치권에서도 촉각을 곤두세우고 있다. 현재 자천ㆍ타천 시장 후보로 거론되고 있는 출마예정자만 10여명이 넘는다. 최근 선거에서 분위기가 다소 꺾이는 듯한 양상을 보였지만 양산지역이 전통적으로 새누리당 텃밭이었던 만큼 새누리당이거나 여권 성향의 후보가 대다수를 이루고 있다. 여권의 경우 나동연 현 시장을 비롯해 정재환ㆍ홍순경 도의원, 김종대 시의원, 조문관 전 도의원, 박인ㆍ박일배 전 시의원, 김정희 전 경남대 교수, 윤장우 전 경남도 재난관리과장, 강태현ㆍ장운영 변호사 등이 거론되고 있다. 야권에서는 김일권 전 시의원과 정병문 전 경남로봇산업진흥재단 원장이 하마평에 오르내리고 있다. 10여명 하마평, 치열한 경쟁 예상 우선 나동연(57) 시장은 지난해 7월 본지와의 취임 2주년 인터뷰에서 일찌감치 시장 재도전 의사를 밝힌 바 있다. 당시 나 시장은 ‘차기 시장에 도전할 것인가’라는 질문에 “너무 당연하다. 한 번만 하고 끝낼 수는 없지 않나. 문제는 시민의 선택이다”고 말해 출마를 기정사실화했다. 현역 프리미엄을 업고 있는 나 시장에 대해 지역 정치권에서는 지난달 11일 열린 웅상체육공원 준공 기념식을 기점으로 사실상 선거운동에 들어간 것으로 관측하고 있다. 더구나 지난 4월부터 각종 행사에서 내빈 소개를 생략하거나 간소화하는 지침을 마련ㆍ시행하는 것에 대해 선거를 1년여 앞둔 시점에서 유력 후보들에 대한 견제 성격이 짙다는 분석도 나오고 있다. 도의회 운영위원장을 맡고 있는 정재환(60) 의원도 유력 후보 가운데 한 명으로 손꼽히고 있다. 아직 공식적으로 출마선언을 하지 않았지만 시장에 도전할 것이라는 분석이 지배적이다. 정 의원 역시 주변에서 시장 출마에 대해 권유가 많다는 말로 시장에 도전할 것임을 간접적으로 시사하고 있는 상황이다. 홍순경(43) 도의원은 사실상 시장 선거 출마로 결심을 굳힌 것으로 알려졌다. 홍 의원은 본지를 비롯한 지역 언론사를 방문한 자리에서 “도의원 재도전보다는 시장 선거에 출마할 결심을 하고 있다”고 밝힌 바 있다. 현재 구체적인 행보는 없지만 측근들의 의견수렴과 상의를 마친 것으로 알려졌다. 제1, 2대 시의원을 거친 뒤 8년의 정치 공백기를 거쳐 제5대 시의회에 다시 입성한 김종대(52) 의원도 유력한 시장 후보로 거론되고 있다. 특히 제5대 시의회 전반기 의장을 맡아 지역 현안에 대해 나동연 시장과 정치적 대립각을 세우면서 일찌감치 시장에 도전할 것이라는 분석이 뒤따랐다. 하지만 최근 도의원 출마설이 나오면서 중앙정치권의 움직임에 따라 시장과 도의원 출마를 놓고 저울질 할 것으로 예상된다. 조문관(57) 전 도의원은 시장 후보 1순위로 거론되고 있다. 지난 2010년 전국동시지방선거에서 한나라당(현 새누리당) 당내 경선에서 당시 나동연 후보를 누르고 공천을 받았다가 번복되는 아픔을 겪었다. 때문에 지난 3년간 야인으로 절치부심한 조 전 의원이 가장 적극적으로 나설 것이라는 관측이 제기되고 있다. 웅상지역 출신 후보군으로는 박일배 전시의원과 박인 전 시의원, 김정희 전 경남대 교수의 이름이 오르내리고 있다. 세 후보 모두 아직 출마 의사나 구체적인 활동을 하고 있지 않지만 그동안 출마 경력과 활동으로 인해 시장 후보군으로 거론되고 있는 상황이다. 제3대 시의회 전반기 의장을 지낸 박일배(59) 의원은 2010년 지방선거에서 무소속으로 도의원에 출마했다가 낙선한 경험이 있다. 박 전 의원은 당시 “시장 후보로 출마하기 위해 준비했지만 웅상지역 발전에 이바지하는 것이 최선이라고 생각했다”고 밝혀 시장에 뜻이 있음을 시사했다. 박인 전 시의원은 역시 “중앙정치권의 움직임에 따라 유동적”이라는 말로 출마 의사를 명확히 밝히지 않고 있다. 2006년 열린우리당(현 민주당) 소속으로 시장 후보 당내 경선에서 고배를 마신 바 있고, 2012년 국회의원 재선거에서 새누리당 예비후보로 등록하는 등 선거 때마다 꾸준히 얼굴을 알리고 있다. 김정희(52) 전 경남대 교수도 현재는 이렇다 할 움직임이 없다. 하지만 2010년 지방선거에서 한나라당 시장 예비후보로 등록해 선거에 나섰고, 2012년 국회의원 선거에서도 새누리당 예비후보로 얼굴을 알린 바 있다. 이밖에 2006년 지방선거에서 한나라당 시장 후보로 나섰다가 무소속으로 출마한 고 오근섭 전 시장에게 패했던 윤장우(57) 전 경남도 재난관리과장의 이름도 나오고 있다. 하지만 공식적인 지역 활동은 감지되지 않고 있다. 강태현 변호사와 장운영 변호사도 잠룡으로 평가받고 있다. 두 사람은 변호사 출신이라는 공통점 외에도 지난 2010년 지방선거에서 나란히 한나라당 시장 예비후보로 등록했으며, 이 가운데 장 변호사는 13명이 경쟁했던 한나라당 공천에서 4배수까지 포함되면서 경쟁력을 과시한 바 있다. 야권에서는 김일권 전 시의원과 정병문 전 경남로봇산업진흥재단 원장이 유력 후보군으로 분류되고 있다. 제3대 시의회 전반기 부의장과 제4대 시의회 전반기 의장을 지낸 김일권 전 의원은 인물난을 겪고 있는 민주당 후보로 나설 가능성이 높은 것으로 분석된다. 2010년 지방선거 당시 무소속으로 시장 선거에 출마했지만 한나라당 나동연 후보와 민주당 정병문 후보에게 밀려 3위에 머물렀다. 제3대 시의원을 지낸 정병문 전 경남로봇산업진흥재단 원장도 인력풀이 빈약한 야권의 유력 후보 가운데 한 명이다. 2006년 지방선거에서 열린우리당 당내 경선을 뚫고 시장 후보로 나섰으나 고 오근섭 후보와 한나라당 윤장우 후보에 밀려 3위로 낙선했고, 4년 뒤인 2010년에도 민주당 후보로 시장 선거에 나섰으나 한나라당 나동연 후보에게 뒤져 낙선했다. 기초단체장 정당공천 최대 변수 한편, 내년 지방선거의 최대 변수는 기초단체장의 정당공천 폐지 여부다. 지난 대선 당시 여야가 내세운 공약이지만 정작 지방선거가 다가오면서 주춤하고 있는 상황이다. 지난달 22일 국회 정치쇄신특위(위원장 김진표)가 여론수렴을 위해 국회에서 개최한 ‘지방선거 정당공천제개선’ 공청회에서도 찬반 격론이 벌어졌다. 정당공천제로 인해 지방정치가 중앙정치에 예속되고, 각종 지방토착비리의 원인이라는 주장과 헌법적인 가치 유지와 여성을 비롯한 소수세력을 보호하기 위해 정당공천제를 유지해야 한다는 주장이 팽팽히 맞서고 있는 것이다. 지역 입장에서는 정당공천이 배제되면 후보가 난립할 가능성이 커진다. 또한 후보자간 이해득실에 따라 상황이 급변할 수 있다. 때문에 정당공천은 선거가 다가올수록 지역 정치권에서도 뜨거운 감자가 되고 있다. 특히 선거에 나설 후보들은 선거를 1년 앞둔 시점에서 공천제 폐지 여부에 촉각을 곤두세우면서 셈법이 분주해질 것으로 예상된다.
내년 6월 4일 열릴 예정인 제6회 전국지방선거가 1년 앞으로 다가왔다. 역시 가장 관심을 끄는 것은 차기 시장 후보로 누가 나서냐는 것이다. 나동연 시장이 현역 프리미엄을 업고 재선 의지를 밝히고 있는 가운데 정재환ㆍ홍순경 도의원, 김종대 시의원, 조문관 전 도의원, 김일권ㆍ정병문ㆍ박인ㆍ박일배 전 시의원, 김정희 전 경남대 교수, 윤장우 전 경남도 재난관리과장, 강태현ㆍ장운영 변호사 등이 자천타천으로 하마평에 오르내리고 있다.<관련기사 3면> 한편, 중앙선거관리위원회는 선거를 1년 앞두고 2일 6.4 전국동시지방선거의 주요 사무일정을 공개했다. 중앙선관위에 따르면 시ㆍ도지사선거와 교육감선거에 출마할 후보자들은 내년 2월 4일부터 예비후보자등록 신청을 할 수 있다. 시ㆍ도의원선거와 구ㆍ시의원이나 구청장선거에 출마할 후보들은 같은 달 14일부터 예비후보자로 등록할 수 있다. 군의원과 군수선거 출마자는 3월 23일부터 예비후보등록을 하면 된다 각급 선거관리위원과 향토예비군 중대장 이상 간부, 주민자치위원, 통ㆍ리ㆍ반의 장이 선거사무관계자가 돼 특정후보를 도우면 3월 6일까지 사직해야 한다. 3월 6일부터 선거일까지 현역 시ㆍ도ㆍ군ㆍ구의원의 의정활동 보고가 금지된다. 4월 5일부터는 지방자치단체장이 선거에 영향을 미치는 행위가 금지된다. 예비후보 선거운동기간이 마무리되면 5월 15일부터 이틀간 매일 오전 9시부터 오후 6시까지 후보자등록 신청 기간이 된다.후보등록이 마무리되면 중앙선관위는 5월 16일부터 20일까지 선거인명부를 작성한다. 거소투표를 할 유권자들도 이 기간에 신청을 해야 한다. 앞으로 추가로 공직선거법이 개정되지 않는 한 현행법에 따라 5월 30일부터 31일까지 통합선거인명부 사용에 따른 사전투표가 시행된다. 투표일인 6월 4일에는 오전 6시부터 오후 6시까지 투표가 벌어진다. 개표는 투표 종료 후 즉시 시작된다.
교동 의료폐기물 소각시설 건립을 둘러싼 법정공방에서 양산시가 승소했다. 시에 따르면 울산지방법원은 지난달 16일 ㅆ업체가 양산시를 상대로 제기한 ‘교동 의료폐기물 소각시설 건축허가신청 반려처분취소’ 행정소송에서 원고패소 판결을 내렸다. 교동 의료폐기물 소각시설은 교동 53-2번지 일원에 대지 981㎡, 연면적 1천439.34㎡의 지하 1층, 지상 4층 규모의 의료폐기물 처리ㆍ감량화시설을 설치하기 위해 낙동강유역환경청에 사업계획서를 제출하면서 주민의 반발을 불러왔다. ㅆ업체는 2011년 6월 시간당 1.25톤 24시간 소각장을 가동하는 내용의 사업계획에 대해 낙동강유역환경청으로부터 ‘적정’ 결정을 받았고, 이듬해인 2012년 10월 시간당 1톤 하루 9시간 소각시설을 가동하는 내용으로 사업계획을 변경한 뒤 그해 11월 양산시에 건축허가를 신청했지만 양산시가 이를 반려하면서 12월 말 울산지법에 행정소송을 제기했다. 이번 행정소송에서 양산시는 강서동 내 기존폐기물처리시설과 교동 일대 공업지역에서 발생하는 대기오염으로 인근 주민 피해가 지속적으로 발생하는 상황에서 의료폐기물 소각시설이 설치돼 오염이 가중될 경우 시민의 환경ㆍ생활상 이익 침해 가능성이 우려된다고 밝혔다. 특히, 해당 의료폐기물 소각시설은 자체 가동시간과 관계없이 하루폐기물관리법 기준에 따라 하루 처리능력 16톤을 기준으로 하고 있어 처리능력이 10톤 이상이면 도시관리계획 결정대상에 해당해 건축허가를 반려했다고 주장했다. 반면 ㅆ업체는 폐기물 수거능력에 맞춰 시간당 1톤의 소각용량으로 하루 9.5시간 용량을 처리하는 것으로 설계해 도시관리계획 결정 없이 설치할 수 있으며, 환경청장으로부터 환경영향 검토를 포함한 폐기물처리사업계획 적합 통지를 받았음에도 추상적인 가능성만 내세워 허가를 거부할 수 없다고 반박했다. 하지만 행정소송에서 울산지법이 지난 3월과 4월, 두 차례의 변론을 거쳐 양산시의 손을 들어주면서 일단락됐다. 시 관계자는 “울산지법이 양산시의 건축허가 반려처분이 합당했음을 인정하면서 소송이 마무리됐다”고 밝혔다.
산림청 산림항공본부(본부장 배정호)는 경남도와 합동으로 소나무 재선충병 확산을 차단하기 위해 경남 15개 시ㆍ군에 이달 21일부터 7월 12일까지 3차에 걸쳐 항공방제를 실시한다. 양산지역 항공방제 지역은 600ha로, 1차 방제 5월 28~29일, 2차 방제 6월 11~12일, 3차 방제는 7월 9~10일 진행할 예정이다. 항공방제는 오전 5시부터 11시 사이에 진행된다. 산림청 관계자는 “산림과 인접한 민가는 방제헬기 저공비행으로 소음과 진동이 발생할 수 있다”며 주의를 당부했다.
시가 ‘2012년도 지역일자리 공시제 평가’에서 경남도 평가 우수기관으로 선정됐다. 이로써 2009년 희망근로 프로젝트 우수기관(행정안전부), 2010년과 2011년 지역일자리창출 우수기관(경남도) 선정에 이어 4년 연속 선정됐다. 지역일자리 공시제란 지방자치단체장 임기 중 지역특성에 맞는 일자리창출 목표와 전략을 공시해 일자리 대책을 효과적으로 추진하기 위한 제도다. 시에 따르면 지난해 취약계층 공공 일자리사업 확대, 취업알선과 일자리 부조화 해소, 사회적기업 육성, 지역맞춤형 일자리사업 등 공공과 민간부문에서 일자리 창출에 매진한 결과, 애초 목표치보다 높은 6천68개의 일자리 창출과 55.1%의 고용률을 달성했다. 또한 시가 역점시책 사업으로 추진하고 있는 신성장 동력산업 육성, 디자인 허브도시 구현, 산업단지 조성, 기업 지원과 고용 확대 등에서도 높은 평가를 받았다. 한편, 시는 우수기관 선정과 함께 5천만원의 재정인센티브를 받았으며, 이를 취약계층 중심의 일자리사업에 투입할 계획이다.
보건소는 내달 10일부터 75세 이상 어르신을 대상으로 폐렴구균 무료 접종을 시행한다. 대상은 주민등록상 주소지가 양산시로 돼 있는 75세 이상(1938년 12월 31일 이전 출생자) 어르신으로 보건소나 집 근처 보건지소에 접종 일정을 확인한 뒤 신분증을 지참해 해당 날짜에 접종을 받으면 된다. 사전에 이ㆍ통장으로부터 예진표를 받아 미리 작성해가면 좀더 빠르고 신속하게 접종을 받을 수 있다. 시 관계자는 “이번 접종에 사용되는 백신은 23가지 항원을 혼합한 ‘다당질23가 폐렴구균백신’으로 OECD국가 7개국에서 단체접종을 통해 안정성이 확보된 것”이라며, “백신의 특성상 독감 예방접종에 비해서 통증, 부종이 심할 수 있으므로 당일 건강상태를 감안해 접종해야 한다”고 당부했다. 접종에 관한 문의는 보건소(392-5165)로 하면 된다. 한편, 65세~74세 어르신들은 백신이 추가 확보되는 11월부터는 접종할 예정이다.
동면 수질정화공원 인근 습지가 생태체험장으로 복원된다. 시는 방치된 도심 내 습지를 복원해 시민에게 습지생태체험 기회 제공과 환경의식을 높이기 위한 ‘작은 습지 복원사업’에 착수했다. 이번에 복원되는 습지는 동면 금산리 1146-14번지 일원으로, 수질정화공원 바로 옆에 있는 8천㎡ 규모다. 시는 이곳에 도비 2천만원과 시비 2천만원 등 모두 4천만원의 사업비를 들여 수생식물과 곤충 등 생태탐방로와 관찰데크 등을 설치할 계획이다. 이 습지가 복원되면 수질정화공원과 함께 학생들의 생태체험장으로 활용도가 높을 것으로 기대된다. 시는 주민참여형 습지복원을 위해 주민협의체를 구성했으며, 전문가 수렴 등을 거쳐 이르면 이달 중 기본ㆍ실시설계에 들어가 오는 9월께 착공해 내년 4월까지 사업을 마무리할 방침이다.