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나 시장 취임 1년간 평가
양산시 청렴도 수직 상승
부패척결로 만족하지 않고
시민 희망 주는 정책 펴길

시청 정보통신과에 근무하는 양장은 주무관이 행정안전부의 청백봉사상 수상자로 선정됐다는 소식을 들었을 때 느낌이 왔다. 매년 청렴도 측정에서 밑바닥을 헤매던 양산시가 드디어 올해 전국 2위로 올라선 것이다.

국민권익위원회가 중앙행정기관과 지방자치단체, 교육청과 공직유관단체 등 모두 670개 기관에 대해 내부청렴도와 외부청렴도를 조사해 발표하는 공공기관 청렴도 측정결과에서 양산시는 총점 10점 만점에 8.62점을 받아 경기도 의정부시에 이어 전국 시 단위 지자체 68곳 중에서 두 번째의 높은 청렴도를 기록했다. 부산시와 경남도가 최하위 그룹에 속하게 된 것을 생각하면 대단한 결과다.

권익위의 청렴도 측정은 외부청렴도와 내부청렴도를 7대 3 정도의 비중으로 산정한다. 외부청렴도는 측정기간 중에 직접 관련업무를 처리한 경험이 있는 민원인과 공직자를 상대로 설문조사한 결과이며, 내부청렴도는 소속 직원들에 대한 조사로 이루어진다. 양산시는 외부청렴도에서 지난해보다 월등히 개선된 8.77점을 받았고 내부청렴도 조사에서 8.38점을 받아 1등급에 올랐다.

지난 2009년 전국의 75개 시 중에서 74위를 기록했던 부끄러운 기억이 있기에 이번 결과는 시민들의 자긍심을 상승시키는 효과를 주게 되었다. 특히 이번 조사는 지난해 7월부터 올해 6월 말까지 기간을 대상으로 측정한 결과이기에 온전히 나동연 시장 취임 1년간의 평가로 인정받기에 손색이 없다. 나동연 시장은 지난해 7월 취임과 함께 ‘부정부패 없는 깨끗한 양산’을 만들어가기 위한 ‘정도(正道)행정’과 ‘3불5행(三不五行)’ 선언 등으로 기관 내 청렴분위기를 조성하는데 진력해 왔는데 나름 그 결실을 보게 됐다.

최근 총선과 대선정국을 앞두고 전초전 격으로 격전을 치렀던 서울시장 보궐선거 이후 정치권에 대한 대대적인 쇄신 요구가 봇물 터지듯 밀려오고 있다. 그 와중에 대통령 측근 비리가 불거지더니 급기야 집권여당 관계자들에 의한 중앙선관위 홈페이지 디도스 공격이라는 전대미문(前代未聞)의 정치테러가 드러나면서 한나라당의 운명이 풍전등화(風前燈火) 신세가 됐다.

대통령 임기가 1년 이상 남은 시점에서 이러한 권력누수현상은 참으로 안타까운 일이지만 MB의 퇴임 후 사저 건축 구상으로부터 시작된 국민감정의 이반과 이번 이상득 의원의 전, 현직 보좌관들의 수뢰 사건은 권력의 부패가 얼마나 심각한 것인지를 웅변하고 있다. 대통령이 직접 사재를 기탁하고 공정사회를 부르짖어도 영(令)이 서지 않으면 소용이 없다.

국민은 희망을 먹고 산다. 아무리 현실이 어려워도 내일이 있다는 기대를 잃지 않으면 이겨낼 수 있다. 국민에게 희망을 주는 것은 정부가 할 일이다. 국민에게 희망을 주지 못한다면 그것은 죽은 정부다. 여야를 막론하고 국회의원들이 제 밥그릇 챙기기에 급급한 모습을 보여주고 있기에 정당에 대한 신뢰가 바닥으로 추락한 거다.

정부ㆍ여당은 고소영(고려대 동문, 소망교회 신도, 영남 출신) 인사, 강부자 정권으로 매도당하면서도 기득권을 놓지 않으려고 발버둥치고, 야당은 겉으로는 핍박받는 세력으로 서민을 위한 진보적 사회복지를 주장하며 광분하지만 뒤로는 자녀들을 미국으로 유학보내고, 재테크를 위한 위장전입은 눈도 꿈벅하지 않는 의원들이 있음을 알기에 국민들은 실망하고 있다. 안철수 원장의 사재 사회 환원 소식에 열광하고 그가 보여준 깨끗한 기업문화에서 희망을 찾으려 하는 것이 국민의 정서다.

연말을 맞아 가계와 소상인, 기업 등 지역경제의 주름살을 펼 동기가 절실한 이 때에 양산시의 청렴도 수직상승의 소식은 한 줄기 희망의 메시지가 될 것 같다. 시는 이것을 계기로 보다 더 민생 현장에 밀착하여 시민들의 삶을 보살피는 정책을 찾아주기를 기대한다. 청렴도 유지를 위해 각종 인허가나 사업 발주에 있어 소극적이고 위축된 행태를 가져가서는 안 된다. 시민들이 요구하는 민원에 대하여 긍정적이고 전향적인 처리자세를 갖도록 하는 것이 필요하다. 최근 농수산물유통센터의 개장으로 직격탄을 맞은 전통시장 상인들에게 뒤늦게 상권활성화 국비 지원으로 달래려 하는 것을 보면서 아쉬운 마음이 든다. 시정의 반사적 손실로 생계를 위협받는 시민들의 사정을 감안한 실질적인 대책 수립이 필요한 시점이다.

시민에게 희망을 주는 시정을 펴 나가는 것이야말로 공직자가 가장 우선해야 할 일이다. 특히 시민들로부터 선출된 시장과 시의원들은 예산의 한 푼 한 푼도 불필요하게 낭비되는 일이 없도록 만전을 기해야 할 것이다.