선거가 다가오면 ‘공짜 공약’, ‘선심성 공약’이 남발한다. 공약을 실행할 구체적 계획이나 재원 마련 방안은 없고 그저 표만 노리는 포퓰리즘 행태라는 비판이 거세다. 특히 좁은 지역구에서 선거를 치르는 경우는 학연ㆍ지연을 내세운 현실성 없는 공약으로 표심을 현혹시킨다. 그래서 준비했다. 우리지역의 현재 쟁점은 무엇이고, 어떤 문제가 있는지 시의원 선거구별로 정리해 보았다. <편집자주>

양산 전체발전 짊어진 도시철도 양산선

동면은 금정산 자락을 경계로 자연 마을이 주를 이루는 내ㆍ사송리와 신도시 개발이 한창인 석ㆍ금산지역으로 나뉜다. 하나의 면 안에 원도심과 신도시가 함께 있는 형태다.

이러한 구조로 현재 주민 생활권은 석ㆍ금산지역을 중심으로 성장하고 있다. 이에 내송, 사송 주민들은 마을 발전 계획을 지역 정치권에 요구하고 있으며, 석ㆍ금산 주민들은 거주 환경의 질적 향상을 주문하고 있다.
동면은 부산과 접한 마을 경계로 인해 양산시 전체 발전과 밀접한 사안들도 갖고 있다.

우선 양산지역 전체 발전과도 밀접한 연관을 가진 도시철도 1호선 양산선 개통 문제다.

논란은 분분하다. 양산선이 개통하면 인구유입 등 지역 경제 발전은 물론 양산이 동남권 광역교통망의 중심이 될 것이라는 기대가 있는 반면, 수요 부족으로 6천억원에 이르는 엄청난 사업비만 낭비하게 될 것이라는 우려가 혼재하는 상황이다. 현재 행정당국은 ‘추진’을, 시의회는 ‘신중’을 외치고 있다.

하지만 최근 경남도로부터 400억원 지원을 약속받는 등 사업은 추진 방향으로 조금씩 힘을 얻고 있다. 

↑↑ 도시철도 양산선은 지역 경제 발전에 막대한 영향을 미칠 것이라는 기대와 함께 수요 부족으로 사업비 낭비는 물론 양산시 재정에 악영향을 미치게 될 것이라는 주장이 대립하고 있다. 사진은 지난 2012년 열린 공청회 모습. 당시 공청회에서는 변경된 노선안을 놓고 참가 패널은 물론 방청객 사이에도 열띤 토론이 펼쳐졌다.

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동면의 ‘뜨거운 감자’ 사송보금자리주택 사업

도시철도 양산선 개통 문제와 뗄 수 없는 게 바로 사송보금자리주택 문제다. 지난 2006년 극심한 주민 반대를 이겨내고 시작한 사송보금자리주택 건설은 사송ㆍ내송리 일원 276만6천㎡에 1조1천11억원을 투입해 1만2천600가구, 3만6천여명을 수용할 수 있는 아파트를 건설하는 사업이다.

당초 2012년 완공을 목표로 했으나 경기 부진과 개발을 주도했던 한국토지주택공사(LH)의 재정난 등이 겹치며 착공조차 못한 채 현재 2018년으로 완공 계획이 늦춰진 상태다.

문제는 착공조차 제대로 이뤄지지 못한 상태에서 지난해 3월 LH가 아파트(주택)가 아닌 공업용지와 물류센터로 전환을 검토하면서 논란을 낳고 있다는 점. 당시 LH는 양산지역의 경우 아파트 공급량이 많아 사송보금자리주택은 사업성이 없다고 판단한 것으로 알려졌다.

이에 당시 양산시의회가 나서 양산시에 상당한 영향을 미치는 사업을 LH가 독단적으로 추진한 것에 대해 심각한 우려를 나타내며, 동면지역 개발을 포함한 양산시 전체 발전과 부산도시철도 1호선 양산선 건설에 악영향을 미칠 것이라고 반발한 바 있다.

↑↑ 주민들의 극심한 반대를 극복하고 추진된 사송보금자리주택 사업이 사업성 논란과 LH의 자금난 등으로 10년 가까이 갈피를 잡지 못하고 있다.

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석ㆍ금산 신도시 거주여건 개선 요구 ‘봇물’

신도시 등 각종 개발 사업이 진행되면서 면 단위 지역 가운데 유일하게 인구가 늘고 있는 석ㆍ금산지역은 주민 생활환경에 관한 요구가 많다.

내ㆍ사송지역이 마을의 양적 팽창을 주문했다면 석ㆍ금산지역은 질적 향상에 대한 목소리가 높다.

석ㆍ금산지역은 ▶방범용 CC     TV 설치 ▶동면사무소 이전 ▶치안센터(파출소) 설치 ▶택지 지역 불법주차ㆍ모텔 난립 ▶호포마을 식수난 문제 등이 관심사다.

양주동, 이제 ‘시설’ 보다 ‘삶의 질’ 관심

양주동은 양산 최초의 계획도시다. 양산 1호 신도시로 다른 지역과 달리 거주에 필요한 기본 시설이 잘 갖춰진 편이다. 이 때문에 양주지역 주민들은 새로운 시설에 대한 요구 보다는 기존 시설 활용을 통한 삶의 질 향상 목소리가 높다.

먼저 양주지역 주민 대부분이 아파트에 거주하는 만큼 아파트를 단위로 한 공동체 형성과 생활 편의, 문화 강좌 등에 대한 요구가 많다. 주민자치 프로그램의 원활한 운영을 위한 주민센터 증축 요구도 이와 같은 이유다. 문제는 양주동주민센터가 설계 공모를 통해 세워진 터라 증축이 어렵다는 점이다.

↑↑ 지난 2010년 개청한 양주동주민센터는 늘어난 주민자치프로그램을 모두 수용하기 힘들어 증축 요구가 이어지고 있다.

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양산타워도 잠재적으로 논란의 대상이 되는 곳이다. 폐기물 관리법에 따른 소각장시설 지원금을 두고 마을 간 형평성 문제와 소각장 운영기술이 현재 포스코 독점 형태인 만큼 위탁기간이 끝난 후 운영을 놓고 논란의 소지가 충분하다는 지적이다.

또한 아파트 단지 주변 정비와 함께 양주공원이 학생들의 탈선 장소로 전락하고 있는 문제에 대한 고민도 필요하다.

문화ㆍ체육 콘텐츠에 대한 요구도 많다. 상대적으로 소외된 50~60대를 위한 시민강좌 예산 지원, 다양한 연령층이 함께할 수 있는 프로그램 확대, 양산천 둔치 체육ㆍ휴식 공간 확충 등이다.

양주동은 이 밖에도 ‘미로’처럼 얽혀있는 서2동 지역 도로 문제와 전체 도시미관 개선에 관한 요구, 우체국 또는 우편물취급소 신설, CCTV 증설, 전선 지중화 사업 등 생활밀착형 현안에 대한 순차적 접근이 필요한 지역이다.