부산대학교가 총장 직선제 추진으로 교육부로부터 미운털이 박히면서 가뜩이나 지지부진한 양산캠퍼스 개발이 더욱 난항을 겪을 전망이다.

부산대는 지난 8월 총장 직선제 유지를 요구하며 투신한 고(故) 고현철 교수 사건을 계기로 지난달 17일 직선제로 총장선거를 치렀다. 선거 결과에 따라 부산대 총장임용추천위원회는 지난 7일 전체회의를 열어 전호환(57) 조선해양공학과 교수와 정윤식(60) 통계학과 교수를 총장 임용후보자로 확정, 이들 후보 2명을 교육부에 추천하기로 방침을 정했다.

하지만 교육부는 부산대 직선제를 인정하지 않고 최근 국립대 총장 후보 선출방식을 간선제로 일원화하는 방안을 확정 발표했다.

교육부가 부산대 직선제 총장 선출에 노골적으로 불쾌감을 드러내는 가운데 ‘2015년도 국립대학 혁신지원사업(PoINT)’에서 부산대를 탈락시켜 논란이 일고 있다. 애초 지난 8월 발표 예정이었던 이 사업에서 부산대는 거점국립대학 부문 1위로 가장 많은 사업비를 받을 것으로 예상됐지만, 총장선출방식 변경 이후 최종 탈락하게 된 것이다.

부지 절반 나대지 방치 장기화

문제는 교육부가 재정적 압박을 가하면서 부산대 양산캠퍼스 개발이 계속 연기될지 모른다는 우려다. 가뜩이나 병원과 대학원 등 일부 시설 조성 이후 개발이 지지부진한 상태인데 학교 당국에 재정 압박까지 가해지면 사실상 양산캠퍼스 개발은 포기 할 수밖에 없다는 전망까지 나오고 있다.

실제 부산대는 양산캠퍼스 조성사업 개발로 크게 병원단지, 대학단지, 첨단산학단지, 실버산학단지를 계획했다. 하지만 2015년 12월 현재 총면적 110만6천889㎡ 가운데 대학단지(33만3천509㎡)와 병원단지(23만1천㎡)를 제외한 46만1천380㎡가 나대지 상태로 남아있다.

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사실상 절반 가까운 부지가 10여년째 방치돼 있는 것. 계획대로라면 지난해 산학융복합센터와 국가 저영향개발기술연구센터가 착공됐어야 한다. 이러한 상황에도 양산시는 양산부산대학교병원 건립과 운영비용 등으로 지금까지 모두 380억원 넘게 지원했다.

부산대측은 본지와 통화에서 “현재 총장 임명 문제로 교육부와 마찰이 있는 것은 사실이지만 아직 어떤 결론도 나온 것은 없다”며 “양산캠퍼스 개발과 관련해 내년에 양방항노화 의생명센터 건립이 확정되는 등 점차 구체적인 계획을 보여줄 수 있을 것”이라고 설명했다.

양산시의회 행ㆍ재정 지원 심의 강화

한편, 양산캠퍼스 개발이 지지부진하자 양산시의회(의장 한옥문)는 조례제정을 통해 본격 압박에 나설 계획이다.

한옥문 의장(새누리, 중앙ㆍ삼성)은 시비가 지원되는 민간투자사업에 대해 의회 감시 기능을 강화하는 조례 제정에 나선다고 밝혔다. 한 의장은 <양산시 민간투자사업에 관한 조례안>(가칭) 제정을 양산시의회 전체 의원 이름으로 준비 중이라고 설명했다.

한 의장에 따르면 조례안은 양산시가 시비를 지원하는 민간투자사업을 지정하거나 민자사업에 대한 제3자 제안 공고 전 시의회 동의를 받도록 하는 내용을 골자로 한다. 시의회 동의 후에도 사업 위치가 바뀌거나 사업 대상지 토지 또는 시설물 면적, 총사업비 변동 사항이 있을 때도 다시 시의회 동의를 받아야 한다.

조례안이 제정되면 앞으로 양산시가 추진하거나 시비를 지원하는 민간투자사업은 시의회 동의 없이 사업자 지정, 사업 변경 등을 할 수 없다. 결국 부산대가 추진 중인 산학융복합센터나 메디컬시티 조성계획 등이 직접 영향을 받게 되는 셈이다.

시의회 동의 없이 양산시로부터 재정 지원을 받을 수 없게 되며, 이는 해당 사업 좌초로 이어질 수 있는 만큼 조례 제정은 부산대에 상당한 압박을 가할 것이라는 전망이다.

한 의장은 “부산대학교측의 양산캠퍼스 개발 의지가 사실상 보이지 않는 상황”이라며 “더는 기다리기만 할 게 아니라 시의회가 적극 나서 개발을 촉구할 필요가 있다는 판단에 조례를 준비 중”이라고 설명했다.

이에 앞선 시의회는 지난 4월 ‘부산대학교 양산캠퍼스 유휴부지 활용 촉구 건의(안)’를 통해 부산대의 적극적인 움직임을 촉구한 바 있다. 한 의장 역시 지난달 양산부산대학교병원 개원 7주년 기념식장에서 ‘권력남용’, ‘직무유기’, ‘부동산 투기’ 등 강도 높은 용어까지 쏟아내며 부산대를 강하게 비판한 적 있다.

이처럼 시의회가 지지부진한 양산캠퍼스 개발을 비판하고 조례 제정을 통해 직접 압박하고 나섬에 따라 부산대측이 구체적 개발 계획을 내놓게 될지 주목된다.