도시 미관을 해치는 것은 물론 안전사고와 우범지대 위험을 안고 있던 장기 공사 중단 방치 건축물이 정리되는 분위기다. 하지만 여전히 흉물스런 모습으로 방치된 일부 건물에 대해서는 묘책을 찾지 못하고 있어 대책 마련이 요구된다.
대표적인 공사 중단 건물로는 동면 동산초등학교 뒤편에 방치된 ‘대원주택’ 공사현장과 북부동 옛 터미널 근처 ‘양산클리닉센터’ 신축 현장 등 크게 두 곳이다.
이 가운데 양산클리닉센터는 공사 중단 6년만인 지난 5월 개인이 인수해 공사를 재개, 지난달 준공함으로써 ‘도심 속 흉물’이라는 오명을 벗었다. 현재 내부 인테리어 공사가 진행 중인 것으로 알려졌다.
문제는 대원주택이다. 대원주택 공사 현장은 지난 1994년 공사 중단 이후 20년 넘게 방치되고 있다. 이에 지역 주민은 마을 미관 훼손은 물론 안전사고 우려를 끊임없이 제기해 지난해 경남도 긴급 점검 대상 목록에 오르기도 했다.
양산시는 문제 해결을 위해 지난 2013년 6월 대원주택에 대한 사업계획승인 취소 등 행정절차를 진행하고 지난해 약 3억원의 예산을 투입해 행정대집행 방식으로 철거를 계획했다.
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하지만 예산 부족을 이유로 시의회에서 철거 비용 전액을 삭감했다. 민간 건축물에 대한 철거비용을 행정에서 지불하는 것은 문제가 있다는 판단 때문이다. 양산시는 먼저 철거하고 구상권을 청구하는 방법도 고민했으나 건물에 대한 복잡한 채무관계 등으로 사실상 비용을 돌려받기 어렵다는 판단에 강제철거는 포기한 상태다.
다만 최근 관계 법령 개정으로 건축물(아파트) 높이 제한이 완화되면서 개발 의사를 보이는 업체와 개인이 늘고 있어 문제 해결 기대를 높이고 있다.
양산시는 “그동안 건물주에 철거를 요구하는 공문을 수차례 보냈지만 전혀 해결 기미가 보이지 않아 행정에서 대신 철거하는 방법도 고민했었다”며 “하지만 구상권 청구가 어려운 상황에서 민간 건축물에 시 예산을 투자할 수는 없어 고민 중인 상태”라고 설명했다.
양산시는 “다만 최근 완화된 법령 덕분에 층수를 더 높일 수 있어 개발 의사를 보이는 곳이 늘어나고 있다”며 “아직 단정하긴 어렵지만 해결 기미가 보이긴 한다”라고 덧붙였다.
한편, 양산시는 현재 대원주택 주변에 접근금지 경고문을 붙이고 철조망으로 통행을 제한하고 있다. 하지만 철망 출입문이 개방돼 있고, 철망이 둘러싸지 않은 부분도 많아 건물에 접근하는 데 사실상 제약이 없다.
근처 주민은 가끔 청소년들이 건물 안에서 술을 마시고 불을 피우는 등 위험한 행동을 하는 경우가 있어 최대한 빨리 철거해야 한다고 입을 모으고 있다.