양산시가 지역 문화정책을 총괄하기 위해 추진하는 양산시문화재단 설립이 시작부터 반대에 부딪혀 사업 추진이 순탄치 않을 것으로 전망된다. 양산시의회에서 사업 목적이 애매하고, 타당성이 부족하다며 설립에 부정적 입장을 보였기 때문이다.

양산시는 지난 6일 양산시의회 의원협의회 업무보고에서 “지역 문화정책 수립과 집행을 하는 전문성을 갖춘 수행기관이 없어 이를 해결하고 문화예술인 단체를 총괄할 문화재단 설립 필요성이 대두된다”며 이를 위해 ‘양산문화재단 설립 타당성 조사 연구’를 시작했다고 밝혔다.


양산시에 따르면 양산문화재단을 설립할 경우 ▶지역 특색에 맞는 문화예술정책과 사업 추진 ▶전문운영주체를 통한 대규모 연계형 사업 추진 ▶문화예술 전체를 아우를 수 있는 컨트롤타워 역할 ▶현장을 중심으로 한 문화사업 실행과 지역 내 문화시설 축제 운영 등 역할을 맡게 될 것으로 보인다.


문제는 이날 업무보고에서 다수 시의원이 문화재단 설립 목적과 역할에 의문을 제기하고 반대의견을 분명히 밝혔다는 점이다.


먼저 차예경 시의원(더민주, 비례)은 재단 설립 필요성에 대해 지적했다. 차 의원은 “지역 문화 관련 모든 것들을 한곳에 묶어 시민 기대에 부응하겠다는 게 문화재단 설립 이유인데 용역 내용을 보면 문화예술회관과 삽량축전 관리를 위한 기구일 뿐”이라고 지적했다.


차 의원은 “근본적으로 문화재단 설립에 반대한다”라며 “기존에 있는 양산문화원 기능을 강화하는 게 더 낫다”라고 덧붙였다.


차 의원은 재단 자본금 확충 계획에 대해서도 문제를 지적했다. 용역에서는 양산시문화예술진흥기금에서 17억원을 출자해 운영자금으로 활용하는 것으로 돼 있는데, 차 의원은 정작 이에 대한 구체적인 계획은 없다며 재검토가 필요하다고 말했다.

↑↑ 지난 6일 열린 양산시의회 의원협의회에서 양산문화재단 설립과 관련해 연구용역을 맡은 ‘21세기 산업연구소’ 연구원이 의원 질의에 답변하고 있다.

ⓒ 양산시민신문

김정희 시의원(새누리, 중앙ㆍ삼성) 역시 문화재단을 새로 설립하기보다 기존 양산문화원을 활용하는 게 바람직하다고 주장했다.



김 의원은 “이미 양산문화원이라는 문화ㆍ예술계 전체를 아우를 수 있는 기관이 있고, 여기에 양산시가 예산까지 투입하고 있는데 다시 문화재단을 설립한다는 것은 이해하기 어렵다”며 “만약 지금까지 문화원이 역할을 제대로 하지 못하고 있다 판단했다면 그 부분에 대해 개선하고 발전시킬 방안을 연구하는 게 맞다”라고 지적했다.


이상걸 시의원(더민주, 동면ㆍ양주)은 문화재단 설립에 있어 정작 지역 문화예술가들 의견이 반영되지 않았다고 지적하며 반대 의견을 밝혔다.


이 의원은 “문화재단이 바르게 출범하려면 적어도 지역 문화예술단체나 문화 관련 종사자들과 먼저 공청회를 하고 문화재단은 어떤 방향과 목적, 규모로 설립할지 이야기를 나눴어야 한다”며 “그런 작업도 전혀 없이 달랑 삽량문화축전 팀과 문화예술회관 팀을 합쳐서 재단을 만들어 과연 컨트롤타워 역할을 할 수 있겠냐”고 지적했다.



참고로 용역 결과대로라면 양산문화재단은 삽량문화축전 사무처와 양산문화예술회관 담당 부서를 통합하고 직원 3명을 추가 채용해 모두 12명이 근무하게 된다.


한편, 정경효 시의회 의장(새누리, 상ㆍ하북)은 인력 충원 과정에 발생할 수 있는 문제를 우려했다. 정 의장은 재단 설립 시 팀장급 이상 간부 경우 전문성 등을 포함한 명확한 채용기준이 필요하다고 지적했다.



정 의장은 “지금 복지재단만 보더라도 비전문가가 들어가 자리하고 있으니 시민 눈에는 양산시가 공무원 일자리 늘리려는 것처럼 보인다”라며 “문화재단은 명확한 기준으로 누가 봐도 충분히 전문성을 가졌다고 말할 수 있는 사람을 채용해야 한다”고 말했다.


이러한 의원 지적에 이종수 양산시 복지문화국장은 “지금은 재단 설립 타당성을 살펴보는 용역 단계일 뿐”이라며 “앞으로 의원들이 지적한 부분을 최대한 보완해서 다음 보고에서는 충분히 납득할 수 있도록 하겠다”고 대답했다.