가산일반산업단지(이하 가산산단) 조성이 본격화되면서 주민 갈등 역시 커지고 있다.


지난 8일 양산시와 경남개발공사는 동면 가산ㆍ금산리 일대 67만4천100㎡를 일반산업단지로 조성하기 위한 합동 주민설명회를 열었다. 하지만 산단 편입을 반대하는 주민들이 설명회가 열린 동면사무소 앞에서 반대집회를 가지며 반발하면서 원활한 진행이 어려운 상황으로 이어졌다.

ⓒ 양산시민신문

특히 금산마을 주민들은 산단 부지 편입이 기준 없이 이뤄져 사유재산권을 침해하고 있다고 주장했다. 이미 금산마을 주민들은 지난 7월부터 토지 소유자들이 자신 땅이 산단 개발부지에 포함됐다는 사실을 모르고 있었다며 양산시에 항의하는 한편, 대책위를 꾸려 산단 조성 반대 입장을 밝혀왔다.<본지 636호, 2016년 7월 26일자>


이날 설명회는 지난 10월 산업단지계획 승인 신청 후 경남도로부터 사업 승인을 받기 위한 절차다. 양산시와 경남개발공사는 주민 여론을 수렴해 사업계획에 반영한 뒤 내년 상반기 내 승인절차를 마무리하고, 하반기부터 보상절차에 착수하겠다는 계획이다. 하지만 주민들이 반발하면서 앞으로 사업 추진에 난항이 예상된다.


그동안 양산시는 가산산단을 조성하기 위해 가산ㆍ금산리 일대 그린벨트 해제를 추진해왔다. 이 과정에서 사업시행자를 선정하지 못해 어려움을 겪다 2013년 경남개발공사와 사업시행협약을 체결하고서야 사업이 가능해졌다. 협약 체결 후 올해 6월 국토해양부가 그린벨트 해제를 결정해 사업이 본 궤도에 오를 수 있게 됐다.

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하지만 오랜 세월 그린벨트에 묶여 재산권을 행사하지 못했던 주민들은 산단 조성을 기대해왔지만 정작 사업 시작 단계에서 반발하고 나선 배경은 무엇보다 현실적인 보상이 이뤄지지 않을 것이라는 불신이 가장 큰 이유다.


주민들은 해당지역이 그린벨트에 묶여 있는 동안 공시지가가 제자리걸음해 실제 보상을 위한 감정평가에서 불리하게 작용할 수 있다는 우려를 나타내고 있다. 금산마을 주민들 역시 설명회 참석통보 대상과 산단 편입 기준 등을 놓고 주최측과 신경전을 펼친 이유도 양산시와 경남개발공사가 사업을 불투명하게 추진하고 있다는 의구심에서 비롯된 것이다.


특히 일부 주민들은 산단 편입부지 선정 과정에서 보상금이 높을 것으로 예상되는 일부지역과 종교시설 등을 제외한 것을 두고 타당성이 부족한 사업을 무리하게 추진하는 것이라며 반발하기도 했다. 주민들은 불투명한 산단 조성에 반대한다는 입장을 분명히 하는 한편, 앞으로 적극적인 반대투쟁에 나선다는 계획이다.

 

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