양산경찰서는 지난달 23일 이중 유류탱크를 설치해 가짜 경유를 판매한 주유소 업주 ㄱ씨를 ‘석유및석유대체연료사업법’ 위반, 사기 등의 혐의로 구속하고 종업원 ㄴ씨를 같은 혐의로 불구속 입건했다. 경찰에 따르면 업주 ㄱ씨 등은 지난해 8월께 경매진행으로 휴업 중에 있던 용당동의 한 주유소를 임대받았다. 이들은 기존에 있던 3만ℓ 상당의 유류저장탱크를 상ㆍ하단으로 분리해 상단에는 정상 제품을, 하단에는 가격이 싼 난방용 등유와 경유를 혼합한 가짜 경유를 저장했다. 이들은 수시로 리모컨을 이용해 상ㆍ하단 저장탱크 배관 밸브를 조작, 약 2개월 간 4만ℓ 상당의 가짜 경유를 판매해 7천여만원 상당의 부당이익을 챙긴 혐의를 받고 있다.

“양산시민의 양산대종이 되기를 기원한다” (주)성광벤드 안갑원 회장이 양산대종을 기증하게 된 결심에 대한 뒷이야기를 밝혔다. 안 회장은 기증 협약식 자리에서 “고향을 위해 무엇인가를 해야겠다는 고민을 늘 하고 있었고, 대종을 기증해 설치하면 괜찮겠다는 생각으로 양산시에 의사를 전달했다”고 말했다. 안 회장은 부산 용두산공원 종각을 직접 둘러보며, 대종 제작에 대한 정보를 수집했다. 하지만 김해 시민의 종을 본 뒤 결심이 흔들렸다고 했다. 안 회장은 “김해 시민의 종은 시민이 동참해 제작됐다. 양산도 모든 시민이 동참해야 하는데, 독단적으로 건립하겠다고 한 것이 너무 성급한 결정이 아니냐는 걱정이 앞섰다”라고 밝혔다. 하지만 안 회장은 “한 번 내뱉은 말을 주워담을 수도 없고, 심지를 굳혔으면 실천해야겠다고 생각했다”며 “(대종과 종각을 기증하지만) 양산시민의 양산대종이라고 생각하고, 건립자문단 위원들에게 명칭과 문양 등 모든 추진 과정을 일임하고, 비용 지급 외에 어떠한 참여도 하지 않겠다”고 말했다.

시민 화합과 안녕을 기원하는 양산대종 건립이 추진되고 있는 가운데 나동연 시장이 대종과 종각을 기부하기로 한 (주)성광벤드 안갑원 회장과 기증 협약을 체결하면서 사업이 본격적으로 시작됐다. 지난달 26일 맺은 협약에 따르면 안 회장은 올 연말까지 시가 제공하는 부지에 5천관 내외의 대종과 66㎡ 규모의 종각 등을 설치하는 비용을 기부하기로 했다. 이에 따라 시는 5억원을 들여 종합운동장 남쪽 주차장에 2천200㎡가량의 건립 부지를 조성하는 등 행ㆍ재정적으로 뒷받침할 예정이다. 시는 대종과 종각, 부지 조성 등에 모두 20억원이 소요될 것으로 추정하고 있다. 한편, 시는 이날 정재민 부시장을 위원장으로, 정연주 문화원장과 정동찬 향토사연구소장, 조용철 양산대 교수 등 지역 원로와 전문가 등 11명으로 구성된 ‘양산대종 건립자문단’ 위촉식도 함께 진행했다. 건립자문단은 대종의 명칭과 문양, 종각 건립 등에 관한 자문 역할을 수행하게 된다. 시는 이날 협약식 이후 곧바로 사업에 착수해 올 연말 제야의 종 타종을 목표로 오는 11월 말까지 양산대종 건립사업을 마무리하고, 앞으로 3.1운동 기념식과 광복절, 삽량문화축전, 제야의 종 등 1년에 4차례 타종식을 거행할 방침이다. 나동연 시장은 “올해는 양산 정명 600주년으로 지역의 문화와 역사에 큰 획을 긋는 대단히 의미 있는 해”라며 “역사적인 분수령이 되는 해에 양산의 기운을 담아내고, 시민에게 자긍심을 부여하는 양산대종의 건립은 큰 뜻이 담겨 있다”고 말했다.

최근 양산지역에서 화재가 잇따르는 가운데 또 다시 유산공단 내 공장에서 불이나 화재예방에 각별한 주의가 요구되고 있다. 지난달 26일 유산공단 내 한 산업용 비경화고무제품 제조업체에서 기계 과열이 원인으로 추정되는 불이나 1시간여 만에 진화됐다. 이번 화재로 작업 건물 한 채가 전소했으며 보관 중이던 재료 등이 불에 타 소방서 추산 4천9백 여만원의 재산피해를 냈지만 다행히 인명피해는 없었다. 조기진압으로 큰 피해는 없었지만 불이 주위 제품저장창고나 유황을 보관 중이던 옥외저장창고 등으로 옮겨 붙었다면 자칫 대형화재로 이어질 수 있는 아찔한 순간이었다. 한편 양산소방서(서장 장택이)는 최근 잇따른 화재로 인한 경각심 고취와 추가적인 화재 피해를 예방하고자 지난달 27일부터 이틀간 양산지역 위험물안전관리자 450여명을 대상으로 안전교육을 실시했다. 양산문화예술회관 소공연장에서 진행된 이번 교육은 위험물 취급소 화재 발생 현황과 동영상 교육을 비롯해 점검 시 주요 지적 요소와 위험물안전관리자 관련법령 위반 등 관련 사례를 중점적으로 교육을 진행했다.

명동 시명골은 봄이 되면서 웅상 주민이 많이 찾는 등산로다. 하지만 겨울의 맹추위로 얼었던 지반이 해동되면서 산 쪽의 절개지가 무너져내리는 현상이 속출하고 있다. 골짜기 안으로 서너 개의 사찰, 암자가 있는데 출입하는 차량이나 등산객의 통행 중 낙석사고가 우려된다. 당국에서는 혹시라도 사고가 발생하기 전에 조치해야 할 것 같다.

이른바 ‘4대 사회악’으로 불리는 성ㆍ학교ㆍ가정폭력ㆍ위해식품 척결을 위해 전국 최초로 공공기관과 사회단체, 그리고 시민까지 참여하는 ‘4대 사회악 척결 추진연대’가 결성됐다. 지난달 26일 양산경찰서 4층 대강당에서 열린 출범식은 양산경찰서(서장 이동환)가 주관하고 시와 시의회, 양산교육지원청 등 지역 공공기관 단체장과 성가족상담소, 바르게살기운동본부 등 지역 시민단체가 참여했다. 추진연대는 4대 사회악 척결을 위해서는 경찰력뿐만 아니라 지자체와 관계기관, 그리고 시민 등 범사회적 역량을 결집한 ‘치안 거버넌스(Governance)’ 개념이 필요하다는 판단에서 추진된 것이다. 추진연대는 크게 추진동력, 융합실천, 협력확산 등 3개 본부로 구성 된다. 추진동력 본부는 성가족상담소, 여성의집 등 4대 사회악과 직접 연관된 시민ㆍ사회단체로 구성돼 4대 사회악 척결을 촉구하는 추진동력으로써 역할을 수행하게 된다. 융합실천본부는 시청과 교육청, 경찰서 등 관계기관으로 구성, 추진동력 본부가 발굴ㆍ제안한 과제를 구체적으로 추진하는 업무를 담당한다. 또한 확산지원 본부는 바르게살기운동본부, 새마을협의회 등 범시민ㆍ사회단체로 구성돼 4대 사회악척결에 대한 사회적 공감대 형성과 지역주민 여론수렴 역할을 맡게 됐다. 추진연대 대표를 맡은 나동연 시장은 “경찰서가 그동안 ‘치안 거버넌스’ 개념 도입을 위해 많은 노력을 기울여 왔는데 추진연대 결성은 이러한 정책 확산을 위해 다시 한 번 신발끈을 묶는 의미라고 생각 한다”며 “정책수립부터 집행까지 모든 과정에 시민의 뜻이 반영될 수 있도록 노력 하겠다”고 말했다. 양산경찰서 이동환 서장은 “전국 최초로 관계기관과 시민, 사회단체가 4대 사회악 척결에 동참하는 추진연대가 구성된 것을 매우 뜻깊게 생각한다”며 “이제 치안 문제를 경찰 혼자만의 힘으로 해결할 수 없는 시대인 만큼 시민과 힘을 모아 ‘안전 양산’을 만들 수 있도록 최선을 다하겠다”고 다짐했다.

지난달 29일 저녁, 중앙 지구대에는 어김없이 음주행패로 인한 신고전화가 울렸다. 한 음식점에서 걸려온 전화에 2명의 담당 경찰관이 출동했다. 현장에 도착하니 술에 만취한 손님은 가게 안에서 고성을 지르며 주인과 다투고 있었다. 그러다 경찰관을 보자 그대로 바닥에 드러누워 계속 고성을 질러댔다. 경찰관이 몸을 일으켜 세우려고 하자 만취자는 거칠게 저항했다. 주인은 술값 계산 문제로 난동을 피우다 경찰을 부르자 오히려 고성을 지르며 대들었다고 하소연했다.

주민센터 프로그램 강좌 개편을 둘러싸고 주민자치위원회와 수강생들의 갈등이 좀처럼 풀리지 않고 있다. 논란은 양주동주민자치위원회에서 진행하는 양주동주민센터프로그램 하반기 개편 과정에서 불거져 나왔다. 에어로빅 강좌 개편 과정에서 수강생들이 개편안이 ‘주민자치위원회의 일방적인 지시’라고 반발하고 나선 것. 반면 주민자치위원회측은 충분한 의견 수렴과 검토를 통한 개편으로 일방적인 지시가 아니라고 해명하고 있다. 이번 에어로빅 강좌 개편안은 크게 3가지로 기존 주5일 3부 강좌는 주3회 2부 강좌로 변경, 수강신청 시 신입회원에게 우선권 부여, 1년 단위로 강사 공개 채용 등의 내용을 담고 있다. 이에 대해 에어로빅 수강생들은 주민자치위 개편안이 수강생의 요구와 맞지 않고 특히 개편안 확정 과정에서 소통이 제대로 이루어지지 않았다고 주장하고 있다. 한 수강생은 “현재 에어로빅 강좌의 경우 정원을 초과할 만큼 수강생이 많은 최고 인기강좌”라며 “수강시간을 더 늘려도 모자랄 판에 수강시간을 줄이는 것은 말이 안 된다”고 주장했다. 또 다른 수강생 역시 “에어로빅은 작품을 익히는 만큼 한 강사 아래에서 꾸준히 오래 해야 성과가 있는데 기존 회원을 홀대하는 것은 불공정한 처사”라며 “특히 항의 과정에서 ‘싫으면 딴 곳 가서 배우라’는 식의 태도에 크게 실망했다”고 말했다. 한편 주민자치위측은 다른 강좌와의 형평성에 기초한 개편으로 일방적인 통보와 지시가 이루어졌다는 수강생들의 주장과는 거리가 멀다는 입장이다. 주민자치위 관계자는 “이번 개편안은 오는 7월부터 진행되는 것으로 미리 3개월 전에 개편안을 주민들에게 알리고 의견을 구하고자 한 것”이라며 “수강 기회를 확대해 혜택을 골고루 돌아가게 하자는 취지에서 진행한 개편안으로 개편 이후 문제가 되는 부분은 계속 고쳐나갈 계획”이라고 말했다. 덧붙여 “상담태도와 관련해서는 의견조율 과정 중에 감정이 격해지다보니 서로 오해를 살 수 있는 발언을 한 것으로 본다”며 “에어로빅 수강생들과는 의견을 나눴고 긍정적인 방향으로 합의가 이뤄졌다. 이번 일을 계기로 앞으로 주민의견 수렴에 더 적극적으로 나서겠다”고 말했다. 하지만 주민자치위의 ‘긍정적 합의’란 표현을 놓고서도 수강생들과는 온도차가 존재해 여전히 갈등이 해소되지 않고 있다. 한 수강생은 “자치위에서는 합의라고 할지 모르겠지만 우리는 ‘포기’라는 말이 더 맞다”며 “회원 대부분이 계속 남아있을지 딴 곳으로 옮길지에 대해 고민 중”이라고 수강생들의 분위기를 전하기도 했다.

최근 조성을 마친 낙동강 황산문화체육공원 체육 시설에 대한 사용을 두고 논란이 일고 있다. 시는 4대강 공사로 조성된 물금읍 황산문화체육공원에 최근 축구장 2면, 야구장 2면, 농구장, 배드민턴 등 주민 사용 목적의 체육시설을 조성했다. 문제는 조성된 체육시설 일부가 일반 시민의 사용이 제한된다는 점이다. 특히 야구장의 경우 ‘양산시 사회인 야구리그’ 일정으로 시민들의 자유로이 이용할 수 없는 상황이다. 회사에서 친목으로 야구를 하는 강아무개 씨는 최근 시청 민원게시판을 통해 황산문화체육공원 야구장을 일반 시민들이 자유롭게 사용할 수 없는 점을 지적했다. 강 씨는 “시민에게 돌아와야 할 환경(운동장)을 영리 목적으로 사용 한다니 정말 유감”이라며 “(사회인)야구리그는 일요일에만 하는 것으로 알고 있는데 토요일은 일반 시민들 품으로 돌아왔으면 한다”고 지적했다. 시가 사회인 야구리그 측에 운동장 사용료를 받고 시민의 자유로운 이용을 제약한다는 주장이다. 이러한 논란에 대해 시 건설방재과 관계자는 “현재 황산문화체육공원을 영리목적으로 운영하는 것은 아니다”라며 “사회인 야구리그측으로부터 사용료를 받거나 그런 일은 없다”고 해명했다. 그는 “현재 낙동강 둔치 운동 시설들은 배수로 정비 등 아직 조성이 다 끝나지 않은 상태여서 일반 시민이 정상적으로 사용하기엔 불편이 남아있어 완전한 개방이 이뤄지지 않은 상태”라며 “추후 환경 정비를 마무리하면 일반시민들도 불편함 없이 사용할 수 있게 될 것”이라고 말했다. 이 관계자는 덧붙여 “운동장, 특히 야구장의 경우 현재 지역에서 운동을 즐기는 시민들이 많아 수요를 다 충족하지 못하는 것이 사실인 만큼 향후 추이를 봐 가며 운동장 확대 여부를 결정할 예정”이라며 “이 과정에서 예약제 시행이나 일부 유료 운영 등도 함께 고려 중”이라고 말했다. 시의 이러한 해명에도 불구, 일부 시민의 불만은 가라앉지 않고 있다. 물금읍에 거주하는 박아무개(36) 씨는 “시가 환경정비를 이유로 (일반시민의) 야구장 사용을 불허한다면 사회인 리그도 사용하지 말아야 하는 것 아닌가”라며 “예약제를 하든, 개방을 하든 아니면 유료화를 하든 아무튼 일반인들이 차별 받지 않도록 해야 할 것”라고 지적했다.

지자체마다 도심 하천 살리기 사업이 붐을 이루고 있다. 이른바 친환경 생태하천 복원사업인데, 국비 지원을 포함해 사업당 적게 잡아도 100억원이 훌쩍 넘는 사업계획을 앞다퉈 발표하고 있다. 인터넷에 ‘생태하천’이라고 검색하면 나오는 각 지자체의 복원사업이 셀 수도 없을 정도다. 천문학적인 사업비가 들어가지만 생태하천 복원사업은 정작 ‘무늬만 생태하천’이라는 지적이 나오고 있다. 지자체마다 경쟁적으로 생태하천 복원에 사업비를 쏟아 부으면서 예산만 낭비하고 있다는 비난의 목소리도 들린다. 수변공원 조성사업과 생태하천 복원사업이 다를 것이 없다는 지적이다. 생태기능을 생각하지 않고 콘크리트로 그럴듯하게 겉치레만 하면서 오히려 하천기능을 악화시킨 사례도 있다. 양산시도 생태하천 복원사업을 추진하고 있다. 양산시가 추진하는 생태하천 복원사업의 내용과 문제점에 대해 살펴봤다. 하천 4곳 500억원 들여 생태 복원 어곡ㆍ유산공단을 흐르는 유산천의 생태하천 복원사업이 지난 2월 마무리됐다. 사업비 148억원이 투입돼 어곡동에서 양산천 합류부까지 4.5km 구간으로 2006년부터 시작한 이번 사업은 콘크리트 제방 철거는 물론 둔치에 산책로와 자전거도로 설치, 어도 등 자연형호안 구축 등이 진행됐다. 시는 유산천의 자연형 생태하천 정화사업 준공을 시작으로 오는 2017년까지 국ㆍ도비 285억원을 포함해 모두 360억원의 사업비를 들여 회야강과 북부천, 대석천 복원사업을 추진한다고 밝혔다. 지난 2010년 5월 시작해 지난달 착공한 회야강 생태하천 복원사업은 평산동 평산교부터 용당동 당촌교까지 4.76km 구간으로 2015년 2월까지 국비 112억원과 도비 19억2천만원, 시비 28억8천만원 등 160억원이 들어간다. 역시 지난달 착공한 북부천 생태하천 복원사업은 2015년 12월(사업 시작 2011년 6월)까지 국비 70억원과 도비 12억원, 시비 18억원을 투입해 명곡동 양산대학교부터 양산천 합류부까지 4.6km 구간에 대한 생태하천 복원사업을 추진한다. 이밖에 지난해 4월 사업에 들어가 오는 5월 착공, 2016년 12월 준공 예정인 대석천은 대석소류지에서 양산천 합류부까지 2km 구간에 국비 60억원, 도비 12억원, 시비 28억원 등 100억원의 사업비가 들어간다. 시는 이들 하천의 복원사업을 통해 생태계 본연의 기능을 회복해 새와 물고기가 돌아오고 아이들이 뛰어노는 깨끗한 하천으로 재탄생시킨다는 계획으로, 특히 건천화가 진행되고 있는 북부천은 수량 확보와 유지에 사업의 초점을 맞추고 있다. 이와 함께 시는 이들 하천 수변공간에 산책로와 자전거길, 생태학습장, 생태공원도 함께 조성해 시민의 여가공간으로 활용할 방침이다. 시 관계자는 “양산은 부산과 울산의 중심에 위치한 삼산의 중심도시로 택지개발과 산업단지 조성, 도시개발에 따른 급속한 산업화와 도시 발전으로 짧은 기간에 많은 인구 유입과 공장이 입지해 시민이 즐기고 쉴 수 있는 하천 내 친수공간이 크게 부족하다”며 “하천 복원을 통해 명실상부한 친환경 생태도시(Ecological Polis)로 탈바꿈하는 동시에 하천기능 강화와 수질악화 문제를 해소해 오염총량제를 대비한 환경인프라 구축에도 큰 도움이 될 것으로 기대한다”고 밝혔다. 빛 좋은 개살구 될 수도 그렇다면 수생태계의 건강성을 회복하고, 하천 기능을 회복해 시민의 여가 공간을 조성하겠다는 생태하천 복원사업이 사업 본래의 목적을 충족시키고 있을까? 지난 2월 사업을 마무리한 유산천을 찾았다. 멀리서 보면 우선 하천 주변으로 잘 정돈된 산책로가 가장 먼저 눈에 들어온다. 하지만 둔치로 내려가자 부유물이 떠다니는 짙은 녹색의 강물이 흐르고 있다. 하류지역인 양산천 합류부 쪽으로 내려올수록 이런 현상이 심해진다. 심지어 강물에는 기름띠가 떠내려 오기도 한다. 물살이 거센 상류 쪽으로 가면 이런 현상이 덜해지지만 하천 바닥에는 침전물이 가라앉아 있다. 수생태를 복원해 물고기가 돌아오는 하천으로 만들겠다는 계획과는 딴 판이다. 이러한 이유는 생태하천 복원사업에서 사실상 ‘생태’는 빠져있기 때문이다. 물고기들의 쉼터라고 할 수 있는 하반림과 물고기들이 다니는 어도를 설치하는 등 생태복원을 위한 노력은 보이지만 정작 중요한 수질 개선에 대한 대책은 없다. 유산천의 경우 공단지역을 흐르지만 인근 공단 우수관을 통해 흘러들어오는 하수와 지류에 대한 수질정화 대책이 없어 생태하천 복원사업 이후에도 깨끗한 수질을 기대하기 어려운 상황이다. 결국 생태하천 복원사업은 이름만 거창할 뿐 결과적으로 수변공원 조성사업과 별반 다르지 않은 셈이다. 이런 문제는 유산천뿐만 아니라 착공에 들어가는 다른 생태하천 복원사업에서도 발생할 것으로 예상된다. 시 관계자는 “생태하천 복원사업 후 수중 식물과 자연석 설치 등으로 일부 정화효과를 기대할 수는 있지만 근본적으로 수질 개선에 대한 대책은 사업 내용에 포함되지 않았다”면서 “하천으로 흘러들어오는 우수관이나 지류에 대한 수질 개선 대책 역시 세워지지 않았다”고 밝혔다. 하지만 시 관계자는 “지난해 생태하천 복원사업 구간에 대한 모니터링을 시행하도록 환경부 지침이 내려왔다”며 “이에 따라 모니터링 계획을 세우고, 그 결과에 따라 지속적으로 관리해 나갈 것”이라고 설명했다. 이처럼 생태하천 복원사업이 생태 복원과는 거리가 먼 환경정비에 그치고 있다. 사람 중심의 보기만 좋은 생태하천 복원사업은 엄청난 사업비에 비해 실효가 없는 빛 좋은 개살구가 될 수 있다는 우려가 나오고 있다. 하천 규모와 이용실태는 물론 생태계 현황 등에 대한 면밀한 검토 이후 전문가 등이 참여하는 생태적 평가 결과를 토대로 사업이 이뤄져야 한다는 지적이다.

완연한 봄 날씨를 보인 지난달 30일, 벚꽃길 걷기 대회가 열린 물금읍 서부마을에서 증산마을 간 둑길에는 봄의 전령 벚꽃을 즐기기 위해 가족, 연인 등 많은 시민이 몰려 인산인해를 이뤘다. 화사하게 핀 벚꽃아래 시민들은 저마다의 추억을 만들며 벚꽃을 만끽했다.

동면 금산마을 동산초등학교 뒤편에 짓다 만 아파트가 수십년째 방치되고 있어 주민의 원성을 사고 있다. 이 폐건물로 인해 도시미관 저해는 물론 붕괴로 인한 안전 문제, 청소년 탈선 장소 변질 등이 우려되고 있지만 마땅한 해결방법이 없어 시도 골머리를 앓고 있다. 이 폐건물은 1991년 착공했으나 시공사인 ㄷ건설업체가 부도를 내면서 8개월 만인 1992년 3월 골조공사 도중 중단됐다. 이후 채권자들의 소유권 분쟁이 벌어지면서 방치돼오다 청산인을 선정하고, 부산의 한 업체가 철거작업에 들어가 문제가 해결되는 듯 보였으나 채권자들 사이에 또다시 채권문제가 불거지면서 일부 철거만 진행된 채 공사가 중단돼 20년 넘게 볼썽사나운 모습을 연출하고 있다. 특히 최근 금산리 일대 국도35호선 확장공사가 진행되고, 2차선 도로를 사이에 두고 폐건물 바로 옆에 금산휴먼시아아파트 입주가 시작되면서 흉물스러운 모습이 그대로 드러나 문제 해결을 요구하는 목소리가 높아지고 있다. 하지만 폐건물이 사유재산인데다 소유권마저 뚜렷하지 않아 문제 해결에 어려움을 겪고 있다. 시는 우선 건물 주변으로 펜스를 설치하고 주민의 접근을 막고 있지만 이마저 허술해 마음만 먹으면 쉽게 드나들 수 있다. 실제 폐건물이 오랜 시간 방치돼 붕괴 위험이 있지만 일부 주민은 펜스 안쪽에서 농작물을 가꾸고 있을 정도다. 시 관계자는 “시공업체 부도와 채권문제 등으로 현재 건물 소유권이 뚜렷하지 않은데, 건축 당시 분양을 받았던 분양예정자들이 권리를 주장할 수 있지만 60여명에 이르고, 찾는다고 하더라도 해결이 어려운 상황”이라며 “예산을 투입해 철거하려고 해도 차후 건물 소유권자에게 비용을 청구해 회수해야 하는데 불가능하다”고 설명했다. 시 관계자는 이어 “최근 문제 해결을 위해 법률 자문을 받았지만 역시 이렇다 할 해결책이 나오지 않았다”며 “우선 토지 소유자에게 행정대집행을 통해 건물 철거를 종용하는 방안을 검토하고 있다”고 밝혔다. 하지만 토지 소유자의 경우 건물에 대한 권리를 갖고 있지 않아 이 방안은 실효성이 없을 것으로 보여 문제 해결의 실마리를 찾기 위한 시의 고민이 깊어지고 있다.

양산시가 행정기구 개편에 따른 대규모 인사를 앞두고 있는 가운데 공무원노조가 청렴도를 높이기 위한 ‘축하 화분 안 받기 운동’을 선언해 관심을 끌고 있다. 전국공무원노동조합 양산시지부(지부장 유만국)는 19일 시청 프레스센터에서 기자회견을 열고, 승진ㆍ전보 인사 때 축하 화분을 받지 않겠다고 밝혔다. 공무원노조는 “지난해 11월 국민권익위원회 공공기관 청렴도 결과 양산시 내부 청렴도는 0.12점 향상된 8.5점으로 시부 가운데 1위를 차지했지만, 외부청렴도는 0.68점 하락한 8.09점으로 19위에 머물러 종합청렴도에서 73개 시부 가운데 공동 23위(2011년 전국 2위)로 추락했다”며 “외부청렴도 하락은 부정부패 척결과 공직사회 개혁을 기치로 내걸고 출범한 공무원노조 조합원으로 깊이 반성해야 한다”고 밝혔다. 공무원노조는 이어 “인사발령이 나고 나면 승진ㆍ전보자가 있는 부서에는 20개 이상의 축하 화분이 배달되며, 이것을 금액으로 환산하면 100만원 이상으로, 시 전체로 볼 때 수천만원에 해당한다”며 “단순 축하 표시라고 하지만 용역기관과 기업체, 유관기관단체 등 시정과 이해관계로 인해 배달되는 화분은 사전 청탁적 행위로, 공무원 행동강령에 위배되는 사항”이라고 지적했다. 공무원노조는 “이번 인사 때부터 이러한 관행과 문화를 없애기 위해 누구에게 몇 개의 화분이 배달되며, 어디서 보냈는지를 유심히 지켜보며 감시할 것”이라며 “양산시장에게 공무원 행동강령 위반사항과 이행실태 점검을 요구한다”고 밝혔다. 한편, 양산시는 지난 18일 경제환경민원국과 여성가족과 등 1국 1과 5담당을 신설하는 내용의 <양산시 행정기구 설치조례 일부 개정조례안>이 시의회를 통과하면서 이달 말 승진과 전보 등 대규모 인사가 예정돼 있다.

양산경찰서가 이른바 4대 사회악으로 부르는 ‘성폭력, 가정폭력, 학교폭력, 식품위해사범’ 척결을 위한 T/F팀을 구성해 첫 회의를 가졌다. 양산경찰서는 지난 20일 오전 경찰서 2층 회의실에서 이동환 서장을 비롯해 부서별 과장과 계장 그리고 담당자 등 20여명이 참석한 가운데 T/F팀 회의를 진행했다. 이날 회의에서는 4대 사회악 사건 접수ㆍ처리현황 점검과 함께 향후 대응방안에 대한 열띤 토론이 이뤄졌다. 양산경찰서는 앞으로 매주 수요일 4대 사회악 척결 T/F 회의를 열어 분야별 추진 사항을 점검하기로 했다. 한편, 양산경찰서는 4대 사회악 척결을 효과적으로 추진하기 위해 ‘치안거버넌스’ 개념을 적용해 경찰뿐만 아니라 시, 교육청 등 관계기관과 각종 사회단체, 일반 시민들도 4대 사회악 척결에 동참할 수 있는 방법을 마련키로 했다.

민주노총, 여성회, 농민회 등 지역진보세력이 함께 하는 양산진보연합이 한반도 평화를 파괴하고, 온 민족을 공포와 불행으로 몰아넣는 어떠한 전쟁도 반대한다며 북미, 남북 간 평화협상을 시작할 것과 군사적 대결 행동을 중단할 것을 촉구했다. 지난 22일 양산진보연합은 기자회견을 열고 한미연합사령부가 지휘소 훈련인 키리졸브 연습을 진행했고, 기동훈련인 독수리 연습을 실시하고 있는데, 이는 한반도 전쟁 위기를 부추길 수 있는 심대한 상황이라고 주장했다. 양산진보연합은 한반도 문제와 관련해 당사국들이 즉각 대화의 장을 열어 일촉즉발의 전쟁 위기를 잠재우고, 한반도에 영구적인 평화체제를 만들 수 있는 평화협상 논의를 즉각 시작해야 한다며 양산지역 노동농민시민사회단체는 전쟁을 반대하고 평화를 실현하며, 제재와 대결보다는 대화와 협상으로 정전협정 60주년을 마감하고 평화체제를 실현하는데 온 겨레가 함께 나서기를 간절히 염원한다고 밝혔다. 한편, 양산진보연합은 현재 매주 목요일 중부동 이마트 앞에서 한반도 평화수호 촛불선전전을 진행하고 있다.

시공업체 부도로 공사가 중단됐던 바이오가스화 시설이 문제 해결의 실마리를 찾았다. 시에 따르면 음식물쓰레기와 축산분뇨를 처리하기 위해 유산폐기매립장에 건립하고 있는 바이오가스화 시설은 한라산업개발(35%)과 (주)대저건설(30%), (주)태영건설(25%), (주)환경관리시설공사(10%)가 공동으로 지분을 가지고 올해 4월 준공을 목표로 사업을 추진해왔다. 그러나 최대 지분을 가진 한라산업개발이 지난해 10월 어음 23억원을 막지 못하고 서울중앙지법 파산부에 법정관리를 신청하면서 공정률 85% 상태에서 공사가 중단됐다. 한라산업개발의 부도로 하청업체 대금 지급이 지연되자 30여곳에 이르는 하청업체가 미지급금 54억원을 돌려받기 위해 공사현장에 대한 유치권을 행사하고, 공동도급사 등과 협상을 진행했지만 입장차를 보이면서 갈등을 겪어왔다.<본지 458호, 2012년 12월 18일자> 하지만 최근 채권단 대표와 공동도급사 대표가 채권변제율을 75% 수준에서 공감대를 형성, 세부내용에 합의하면서 문제 해결이 급물살을 타게 됐다. 시 관계자는 “채권단 대표와 공동도급사 대표가 아직 공식 합의서에 서명하지는 않았지만 거의 합의에 이른 상황”이라며 “합의가 원활하게 진행되면 이르면 4월 초 공사를 재개해 올가을이면 준공할 수 있을 것으로 예상한다”고 밝혀 당초 4월 준공예정이었던 바이오가스화 시설 운영에 차질이 불가피하게 됐다.

지속적인 단속에도 불구하고 불법광고물 살포 행위가 끊이질 않아 시민들의 짜증을 유발시키고 있다. 지난 21일 본지 취재 결과 지역과 장소를 막론하고 불법광고물들이 버스정류장을 비롯해 시민의 통행이 잦은 공공장소 곳곳에 무분별하게 부착돼 있었다. 이런 곳에는 어김없이 광고물을 설치하면서 사용했던 테이프나 노끈 등이 흉하게 남아 얼마나 많은 불법 광고물들이 붙어 있었는지 짐작케 했다. 길거리 바닥에도 명함 형태의 대출ㆍ성인 광고물이 어지럽게 널려있는 모습을 쉽게 찾아볼 수 있었다. 불법광고물은 길거리뿐만 아니라 바로 집 앞까지 고통을 주고 있다. 특히 아파트나 다가구 주택의 경우 주민들은 집에 돌아오면 문에 붙은 광고전단지부터 떼고 집에 들어가야 한다. 며칠 동안 떼지 않고 놔두면 문인지, 광고판인지 알 수 없을 지경이 되기 때문이다. 그나마 전단지는 뗄 수라도 있지만 스티커 형태로 제작된 광고지의 경우 깨끗하게 떼어 내기도 쉽지 않다. 현재 다가구주택에 거주하는 본 기자가 20일부터 23일까지 나흘간 광고지를 떼지 않고 버텨봤다. 취재기간 동안 냉면집부터 대형마트까지 모두 7개의 광고지가 부착됐다. 그 중에는 이미 붙어있는 광고지 위에 덧붙이는 경우도 있었다. 이 같은 불법 광고물 부착에 시 역시 몸살을 앓고 있다. 지난해 양산지역 불법 유동광고물 단속현황을 보면 불법광고로 시가 수거한 것만 36만3천882건에 과태료만 6천800여만원이 부과됐다. 올해 들어서도 2월 중순 기준으로 벌써 삼성ㆍ중앙ㆍ양주ㆍ강서지역에서만 7만건의 불법광고물이 접수되는 등 해마다 불필요한 행정력이 낭비되고 있다. 시 관계자는 “아침에 광고물을 제거하고 오후에 가보면 그 자리에 또 다른 광고물이 붙어있다”며 “올해 단속인원을 늘리는 등 최선을 다하고 있지만 솔직히 이길 수 없는 전쟁을 하는 느낌”이라고 말했다. 각종 홍보 캠페인과 계도현수막을 걸어놔도 소용이 없다는 것이 이 관계자의 하소연이다. 다행히 대출ㆍ성인 광고에 대해서는 올해부터 경찰과 합동으로 본격적인 단속에 나선다는 계획이다. 시 관계자는 “대출이나 성인 안마방 같은 경우는 불법적인 경우가 많기 때문에 올해 상반기부터 경찰과 합동 단속에 나설 계획”이라며 “강력한 단속 의지를 보여줌으로써 대놓고 불법 광고물을 뿌리는 행위를 근절시키겠다”고 말했다.

지난 20일 강서동 일대 공단 지역에서 흘러나온 것으로 추정되는 물질로 유산천 일대와 양산천 일부가 오염되는 사건이 발생했다. 계면활성제로 추정되는 이 물질은 3시간여 동안 유산천 일대와 양산천 일부를 뒤덮었다 정오를 넘기며 사라졌다. 현장 조사에 나선 시는 이번 사건을 계기로 해당 지역 공장에 대한 특별ㆍ정밀 점검을 실시하기로 했다. 특히 과거 오염물질 배출 경험이 있는 업체를 중심으로 야간에 불시 단속을 통해 폐수 무단방류을 사전 예방한다는 방침이다.

국립과학수사연구원 남부분원은 지난 15일 창립 20주년 기념식을 열고 고품질 감정체계 구축을 통해 신속한 과학수사를 선도하겠다고 다짐했다.

상북면에 위치한 월드케이씨피(대표이사 손재만)가 지난 19일 개업을 맞아 지인들에게 받은 쌀 400kg을 시청 주민생활지원과에 기탁했다.