양산상공회의소(회장 황영재)는 18일부터 이동출입국관리사무소를 양산시청에서 양산상공회의소로 이전·운영한다고 밝혔다. 양산상의 관계자는 “최근 양산시청 민원실에 설치된 이동출입국관리사무소를 이용하는 민원인 수가 늘어나면서 민원창구가 혼잡해짐에 따라 민원인의 불편을 줄이고, 더 나은 행정서비스를 제공하기 위한 것”이라고 이전 배경을 설명했다. 이동출입국관리사무소는 매월 셋째 주 목요일 오전 10시~오후 5시까지 설치·운영되며, 외국인등록, 체류기간연장, 체류자격변경 등 외국인 체류업무를 취급한다. 이에 대한 자세한 내용은 부산출입국관리사무소 관리과(051-461-3035)나 양산상의 진흥사업팀(386-4004)로 문의하면 된다.

지난 12일 원동 배내골 팜스테이마을에서 부산 해운대구에 위치한 인지중학교(교장 김정애) 학생 338명이 1일 농촌문화체험교실에 참여했다. 농협양산시지부(지부장 동양수)와 농협 물금ㆍ원동조합이 함께한 이날 행사를 통해 학생들은 고구마 캐기, 인절미 만들기 등 다양한 프로그램을 즐기며 농촌문화를 이해하는 기회를 가졌다.  농협양산시지부 / 사진제공

“놀토에 떠나는 어린이 도예교실에 참가하세요”양산 YWCA(회장 도말순)이 초등학생을 대상으로 어린이 도예교실을 개최한다. 오는 27일 9시부터 12시까지 3시간 동안 진행되는 이번 행사는 상북면 대석 마을에 위치한 대석도예에 방문해 직접 도자기를 만들어보는 시간을 가지게 된다. 대석도예 임재형 대표의 강의로 진행되며, 각자 작품 하나를 만든 뒤 도자기를 구워 한달 뒤 직접 찾아갈면 된다. 이번 행사를 마련한 YWCA 관계자는 “아이들과 학부모가 함께 참여하는 교육 프로그램을 통해 아이들의 정서를 함양하고, 효율적인 시간 관리를 배울 수 있는 기회가 될 것”이라고 전했다. 참가신청은 오는 17일까지 양산 YWCA로 하면 되고, 참가비는 1만원이다. 문의는 양산 YWCA(367-1144)로 하면 된다.

“산책하러 나왔다가 거름 냄새만 실컷 맡고 갑니다”신 아무개(37. 중부동)씨는 양산천에 산책을 나섰다가 기분 나쁜 거름 냄새에 불쾌한 발걸음을 옮겨야 했다. 지난 10일 양산종합운동장에서 열린 프로축구 대회를 관람하기 위해 나섰던 3만여명의 시민들도 경기 내내 양산천에서 날아오는 거름 냄새에 고개를 갸웃거린 채 경기장을 나서는 모습이었다. 이날 저녁부터 양산천을 가득 메운 고약한 냄새의 정체는 시가 내년 봄 대규모 유채꽃 단지 조성을 위해 사전 작업으로 양산천 일대 하천 부지에 계분 수십톤을 살포하면서 발생한 것. 시민들에게 봄철 아름다운 풍경을 보여주기 위해 계획된 유채꽃 단지가 시민들의 짜증만 유발할 셈이다. 이미 시는 지난 달 유채꽃 단지 조성을 위한 계분 50여t을 도시철도 양산역 인근에 무더기로 쌓아둬 시민들의 눈살을 찌푸리게 했다.<관련기사 199호, 2007년 9월 18일자 보도>당시에도 아무런 사전설명없이 계분을 하천 부지에 쌓아둬 세심한 행정이 아쉽다는 지적을 받은 바 있다. 이번 계분 살포 역시 양산천 인근에 위치한 종합운동장에 프로축구 대회가 열리는 날 사전 설명없이 사업을 강행해 구설수에 오른 것이다.계분 살포로 인한 악취는 양산천 주변 주거지까지 덮쳤다. 옛 터미널 인근 상가 지역은 물론 신기동 한마음아파트 주변에도 바람이 불 때면 나는 악취로 고통을 호소하는 시민이 많다. 김 아무개(23. 신기동)은 “가을 날씨를 즐기기 위해 집 앞에 산책하러 나왔다가 코를 찌르는 냄새에 기분만 상해버렸다”며 “꽃밭 조성도 좋지만 시민들의 공감을 얻는 작업도 함께 이루어져야 한다”고 전했다.  한편 시 관계자는 “유채꽃 단지 조성을 위해 거름 작업을 실시한 것”이라며 “몇일 내로 양산천 주변 악취는 해소될 것”이라고 전할 뿐 체육행사를 주관한 부서와 악취 등 환경업무를 담당하고 있는 부서와 사전 교감도 이루어지지 않은 데 대해서 명확한 해명을 하지 못했다.                               
 

▲ 시가 지난 6월말 개통된 도시계획도로에 인도를 조성한지 3개월 만에 뜯어내고 조경수를 심는 작업을 진행하고 있다.

도시계획도로 개설 과정에서 조경수가 심어져야 할 자리에 인도가 만들어졌다가 3개월 만에 철거되는 어이없는 사건이 발생했다.문제가 된 지역은 양산도서관에서 희망마을 굴다리를 지나 북부천 양산대학 방면으로 이어지는 도시계획도로. 이 도로는 지난 2005년부터 시행된 희망마을 일대 도로정비사업 가운데 한 구간으로 시는 해당 구간을 지난 6월말 완공·개통했다.그러면서 북부천을 따라 지나는 기존 도로와 새로 만든 도시계획도로가 맞물리는 지점에 한쪽 모서리에는 주민편의를 위한 주차장을, 다른 한족 모서리에는 환경정비를 위한 조경수를 심은 시설물을 만들고 이를 따라 길이 약 30여m, 폭 1.5m 가량의 인도를 조성했다. 하지만 이 구간을 통 털어 조경수를 따라 조성된 구간에 만들어진 인도가 인도의 전부며, 이 인도와 연결되는 다른 인도는 없는 전혀 상태.결국 인도 구실을 못하던 인상한 인도는 지난주 철거 공사에 들어갔다. 시가 지난주 슬그머니 조성된 인도를 뜯어내고 조경수를 심은 공간을 넓히는 공사를 시작한 것. 이처럼 도시계획도로를 개설하면서 인도 구실을 못하는 인도를 만들었다가 3개월만에 철거하는 이상한 공사가 진행된 이유는 확인결과 시공업체의 실수에 의한 것으로 드러났다. 공사현장에서 만난 한 시공사 관계자는 “실수로 설계도면을 잘못 봐 조경수를 심어야 할 자리에 인도를 조성했다”며 “애초 설계도대로 인도를 철거하고 조경수를 심는 작업을 진행하고 있다”고 밝혔다.이에 대해 시 관계자는 “해당 도로가 좁아 애초 설계도에서 여러 차례 설계변경이 있었는데, 이 과정에서 시공사측과 오해가 있었던 것 같다”며 “설계와 다르게 시공된 부분은 시공사측에서 비용을 들여 복구하고 있다”고 말했다. 하지만 시가 밝혔듯 시공사측의 단순 실수이고, 비용도 시공사측에서 부담한다고 하기에는 공사의 관리·감독이라는 책임을 소홀히 했다는 시민들의 비난을 면하기 어려울 것으로 보인다.          

▲ 지난 7월부터 장애인 권리 확보를 위한 장애인 단체들의 요구가 이어지다 지난 10일 시와 장애인 공대위가 10대 요구안에 대한 합의점을 찾으면서 앞으로 시의 장애인 정책이 발전하는 계기를 마련했다. 사진은 지난 7월 23일 옛 터미널에서 야외집회를 가진 공대위 회원들의 모습.

장애인 이동권 보장과 활동보조인 서비스 시간 확대 등을 요구해온 장애인 단체와 시가 합의점을 찾으면서 20여일간 계속된 장애인 단체의 천막농성이 마침표를 찍었다. 지난 10일 ‘장애인 이동권 및 활동보조인서비스 권리 확보를 위한 양산시민공동대책위(이하 공대위)’는 기자회견을 가지고 지난 7월 25일 공대위가 요구한 10대 요구안에 대해 시와 합의점을 도출했다고 밝혔다. 공대위는 시가 요구안을 적극 수용하고 해결책을 마련키로 함에 따라 시청 본관 앞에서 23일간 벌인 천막농성도 해산키로 했다. 시와 공대위는 장애인 이동권 보장을 위해 전체 버스 대비 저상버스 비율을 내년에 4%로 늘리는 것을 시작으로 2009년 14%, 2010년 25%, 2011년 33.3%로 점차 확대키로 합의했다. 또 장애인콜택시와 예약제 셔틀버스 운행 수도 내년 5대 도입과 함께 2011년까지 모두 20대로 늘리기로 했다. 장애인 이동권 외에 논란이 됐던 보조인서비스 시간 지원에 관해서도 시는 중증장애인들의 인간다운 삶을 위해 보건복지부 지침 80시간, 경남도 도우미 뱅크서비스 32시간, 시 자체 방침 53시간 등 연간 165시간의 활동보조인 서비스를 실시키로 합의했다.또한 교통약자 이동편의 증진 등에 관한 조례 제정과 함께 교통약자 이동편의 증진 위원회를 설치하고, 이동지원센터도 설치, 운영키로 했다.공대위 관계자는 “이번 투쟁은 비단 장애인 뿐만 아니라 모든 사회적 약자에 대한 사회적 배려 차원에서 이해되어야 한다”며 “부족하지만 ‘복지 양산’을 시작하는 첫 걸음이 될 것”이라고 합의에 대한 의미를 찾았다. 한편 시 관계자는 “장애인을 포함한 사회적 약자에 대해 꾸준히 예산과 정책을 마련하고 있었다”며 “부족한 자원을 효율적으로 분배하는 과정에서 다소 장애인 단체와 오해가 있었지만 앞으로 합의안을 충실히 시행할 계획”이라고 밝혔다.

▲ 웅상문화체육센터 공사 현장 전경.

"개관이 내년인데 인력 운영 방침조차 정하지 못하고 있다"내년 1월께 개관을 앞두고 있는 웅상문화체육센터가 진입로 공사 지연으로 개관시기가 당초 올해 7월에서 늦춰진 것처럼 여전히 센터 운영 방안을 확정하는데 혼선을 빚고 있어 부실한 운영을 우려하는 목소리가 높다. 양산시는 주진동 72-6번지 일대 1만4천318㎡ 부지에 지하 2층, 지상 4층 건축면적 4천547㎡ 규모로 실내수영장과 실내체육관, 체력단련실, 에어로빅룸, 시청각실, 골프연습장, 공부방 등을 갖춘 웅상문화체육센터를 마련해 7만에 달하는 웅상 지역 주민들에게 보다 높은 문화ㆍ체육 서비스를 제공하리라는 기대감을 높여 왔다. 하지만 진입로 개설과정에서 국도 7호선 주변 아파트 사업자로부터 진입도로를 기부받겠다는 계획이 틀어지고, 추가 예산 확보가 지연되면서 당초 7월 개관 일정이 내년 1월로 지연되어 웅상 주민들의 불만을 사왔다.  센터 건축 밖에 운영계획에 대해서 양산시는 대부분 문화체육센터를 운영하고 있는 지자체에서 별도의 시설관리공단 등을 통해 위탁운영하고 있지만 시설관리공단이 마련되지 않은 양산시의 상황을 감안, 일정 기간 직영하겠다는 원칙을 밝힌 바 있다. 이에 따라 시는 운영에 필요한 인력 규모를 산출하고, 센터장을 포함한 전문계약직과 일반 공무원 19명과 시간강사, 상용직 등 비정규직 14명 모두 33명이 필요한 것으로 인력 운영 계획을 세웠다. 하지만 총액인건비제의 시행과 공무원 정원 규정에 따라 인사부서의 조정을 거친 최종안은 모두 8명의 정규직을 채용, 또는 현재 청내 조직에서 조정해 마련하는 것으로 잠정 결론을 냈다. 인사부서의 최종안은 현재 진행 중인 제93회 임시회에서 시의회의 승인 요청된 상태이다. 시의회에 사전에 이루어진 설명 역시 현재 계획 상 인원을 모두 채용하는 것은 예산과 정원 승인 사항에서 벗어나 어렵다는 입장을 전달하고 있다. 문제는 실무부서와 인사부서 간 센터장 자격을 놓고 조정이 이루어지지 않았다는 것이다. 실무부서에서는 5급 공무원에 준하는 나급 전문직을 공개 채용해 센터 운영의 전문성을 강화하는 것이 바람직하다는 입장이지만 인사부서는 직영으로 인한 책임성 강화를 내세우며 일반 공무원이 총괄 책임을 지는 것이 낫다는 입장을 보이고 있다. 센터장이 나급 전문직이냐, 일반 5급 공무원이냐 하는 문제에 대해 서로 다른 견해를 가진 셈이다. 나급 전문직의 경우 문화체육센터 운영 관련 분야의 석사학위 이상 학위를 가지고 해당 분야에서 특정기간 동안의 경력을 보유해야 한다. 양산시는 개관이 지연되면서 지난 8월 센터장을 포함한 각종 인력 충원 계획을 마련하겠다는 방침을 밝혔지만 관련 조례 승인이 이번 임시회를 통해 시의회의 승인을 받아야만 가능하다. 그마저도 전체 정규직 인원에 대한 승인일 뿐 센터장을 포함한 전문인력의 영입은 세부계획이 마련되어야 구체적인 윤곽을 가늠할 수 있을 것으로 보인다. 여전히 센터장의 자격을 놓고 실무부서와 인사부서가 상이한 견해를 내놓으면서 실무부서의 경우 센터장을 포함한 전문직의 공채를 시의회 승인이 나는 대로 진행하겠다는 입장이지만 인사부서는 내년 개관 이후로 시점을 달리 하고 있다. 센터 운영에 필요한 인력 구성을 놓고 양산시 부서 내에서도 이견을 보이면서 문화체육시설을 마련해 놓고도 주먹구구식 운영이 이루어지는 것이 아니냐는 우려가 높아지고 있다.
　

양산지청은 10월 한 달 동안 '실업급여 부정수급 자진신고 강조기간'을 운영한다. 실업급여 수급자는 수급기간 중 취업이나 자영업 활동을 해 소득이 발생하면 담당 고용지원센터에 신고해야 하며, 신고를 하지 않으면 부정수급으로 결정된다. 이러한 사항이 적발되면 부정수급액의 반환뿐만 아니라 실업급여 지급 중지. 부정수급액만큼의 추가징수, 형사고발 등 불이익을 받는다. 이밖에 사업주가 부정행위에 가입한 경우 연대책임을 지게 된다. 노동지청 관계자는 "실업급여 부정수급으로 필요한 사람들에게 예산이 지원되지 않아 물의를 빚고 있다"며 "적발되면 재산상 큰 손실을 입는다는 점을 집중 홍보할 것"이라고 밝혔다. 문의는 양산고용지원센터(370-0976~7)로 하면 된다.
　

웅비공단 진입도로가 확장되고 공단입구에 쌈지공원이 조성되는 등 공단 주변에 환경개선이 이뤄진다. 웅상출장소에 따르면 지역 내 기업의 애로사항을 해소하고 편의를 제공하고자 용당동 일대 웅비공단 진입도로 가각정비공사를 시행하고 있다고 밝혔다.웅비공단에는 조립금속 제조업을 비롯해 9개 업종, 32개 업체가 이주해 있지만 진입도로가 부분적으로 개설돼 정체가 극심해 그동안 입주업체들이 경영상 어려움을 호소해 왔다.이에 따라 웅상출장소는 차선확장과 가속차로를 확보해 상습 정체구간에 대한 차량 흐름을 원활히 한다는 방침이다. 이밖에 웅상출장소는 공단입구 도로 잔여부지에 환경개선을 위한 쌈지공원도 조성하는 등 분동 이후 도심 지역으로 웅상을 활성화시켜 나가겠다는 계획이다. 웅상출장소 관계자는 "국ㆍ공유지를 활용해 웅비공단 진입도로가 개선되면 원활한 교통소통으로 입주업체의 물류비용이 절감되는 등 기업경영에 실질적인 활력을 불어 넣을 것으로 기대한다"고 말했다.
　

추석 이후 대선 준비 체제로 각 당이 전환을 계획하고 있는 가운데 처음으로 한나라당 선대위가 출범하면서 지역 인사들의 행보도 관심을 모으고 있다. 한나라당 이명박 후보 선대위에서 김양수 의원이 경제살리기 위원회 산하 반값아파트추진위원장을 맡으면서 자신의 전공을 살리고 선대위 내 위상을 마련했다.  따라서 대선을 대비한 지역 내 조직 정비를 위해 경남도 선대위에 포함되는 지역 인사들의 역할 조정이 이루어질 것으로 보인다.  현재 한나라당 양산시협의회는  경남 선대위 인선을 위한 접촉 작업을 펼치고 있지만 지난 한나라당 경선 당시 박근혜 전 대표를 지지한 인사들의 거취가 무엇보다 관심의 대상이다. 하지만 박 전 대표가 선대위 고문직을 수락하고도 소극적인 참여에 그치고 있어 박 전 대표의 지지 인사들 역시 적극적인 참여는 힘들 것으로 전망된다. 박 전 대표를 지지한 한 인사는 "경남도로부터 직책을 권유받았지만 전면에 나서 활동하기는 부담스러운 것이 사실"이라며 "앞으로 대선 정국에 따라 지역 내 역할이 달라지겠지만 당분간은 관망할 계획"이라고 전했다. 또한 대통합민주신당의 경우 당내 경선 절차가 모두 마무리되지 않아 뚜렷한 움직임을 나타내지 않고 있다. 원래 김혁규 전 경남도지사와 김두관 전 행자부 장관 계열로 나뉘어 있던 세력들이 두 사람 모두 당내 경선에서 이탈해 사분오열하는 양상을 보이며 현재까지 구심점을 마련하지 못한 상태이다. 하지만 지난 14일 이른 바 '원샷 경선'을 실시한 결과 정동영 후보가 압승을 거둬 앞으로 범여권 지지 인사들의 움직임도 부산해질 것으로 전망된다. 
　

양산도서관(관장 문봉균)은 시민들의 책 읽는 분위기 조성과 독서인구의 저변확대를 위해 '행운의 독서릴레이' 행사를 6월부터 운영, 행사 기간 동안 성실히 책을 읽은 시민에게 조그만 선물을 증정한다고 밝혔다.마지막으로 책을 읽은 주민은 오는 19일부터 21까지 증정기간 내 양산도서관 1층 종합자료실에 '행운의 독서릴레이'도서와 신분증 또는 도서 대출증을 지참해 방문하면 된다.'행운의 독서릴레이'는 어린이, 청소년, 일반인 등 계층별로 40여권의 지정도서 중 1권을 선택해 대출해 간 다음 일주일 내에 책을 읽은 후 주변의 이웃에게 바톤을 넘겨주듯 책을 넘겨주는 것이다. 다음 주자는 책을 읽고 또 다른 사람에게 전달하기를 반복해 마지막 주자는 도서관으로부터 선물을 받는 행운을 거머쥐게 된다.
　

▲ 곧 도로확장공사가 진행될 예정인 상북면 지방도 1028호선 상삼~내석구간에 지난 10일경 도로포장공사를 해 예산낭비가 아니냐는 비난이 일고 있다.

내년에 개량 공사가 진행될 도로에 경남도가 많은 예산을 투입해 도로포장을 강행해 예산낭비가 아니냐는 비난이 일고 있다. 상북면 지방도 1028호선 상삼~내석구간은 이곳을 이용하는 산업물동량 수송차량의 증가로 인해 기존 2차선에서 4차선으로 확장하고자 지난해 3월부터 확장공사 사업을 추진해 왔다. 5.8km에 달하는 긴 구간으로 인해 구간별로 공사 착공시기가 결정되어 지난 9월 1단계 구간 착공에 들어갔지만, 예산부족으로 인해 실질적인 공사는 진행되지 않고 있는 상황. 이런 가운데 상북면 주민들에 따르면 지난 10일부터 6일 가량 상삼~내석 전 구간에 도로포장공사가 진행되어 현재 페인트를 이용한 차선표시까지 다 끝난 상태로, 확장 공사가 진행될 도로에 포장공사를 한다는 것은 엄연한 예산낭비라고 지적했다. 상북면 한 주민은 "주민들이 도로포장에 대한 민원이나 건의를 하지도 않았는데 갑자기 불필요한 예산을 들여 이렇게 공사를 진행한 것에 대해 의아스러울 따름"이라며 "혹시 예산부족으로 확장공사가 늦춰질 것을 감안해 미리 도로포장 공사를 한 것은 아닌지 걱정이 앞선다"고 말했다. 하지만 경남도는 확장공사와는 별개로 이 구간 도로포장 사업은 3년 전에 확정되어 있었다고 설명했다.경남도 관계자는 "3년 전 확정 사업이지만 예산부족으로 지금 시행되었을 뿐 이것으로 인해 확장공사가 늦춰지는 일은 없다"며 "게다가 확장공사를 시작하더라도 도로포장은 결국 완공 시점인 5년 후가 될 것이기 때문에 포장공사는 예산낭비가 아니다"고 해명했다. 한편 지방도 1028호선 상삼~내석구간 확장공사는 굴곡이 심한 구간에 대한 개선 노력없이 추진하려 한다면 주민들의 반발을 사고 있다. 공사는 기존 도로노선을 그대로 유지한다는 전제로 지금 있는 도로에서 양방향으로 너비를 5~6m가량 확장하는 것인데, 유독 굴곡이 심한 구간에서 양방향이 아닌 바깥쪽 방향만으로 너비를 넓혀 굴곡을 더욱 더 심하게 하고 있다는 것이 인근 주민들의 설명이다.
　

하북면(면장 박성호)이 혁신사업의 일환으로 실시하고 있는 '주민만족도 측정 사업'이 눈길을 끌고 있다. 하북면사무소 민원실 입구에 설치된 주민만족도 측정판은 친절, 불친절 항목에 각각 다른 색의 탁구공을 함에 넣을 수 있도록 해 하북면을 찾는 주민들이 직접 행정서비스에 대한 만족도를 표시할 수 있도록 되어 있다. 박성호 하북면장은 "직원 회의 결과 주민들에 대한 친절도를 높이는 방안 가운데 하나로 이번 사업을 계획하게 됐다"며 "좀 더 주민들에게 다가서는 행정서비스를 펼치기 위해 노력하겠다"고 밝혔다.

양산시보건소는 15일부터 유행성 독감(인플루엔자) 예방접종을 시작했다. 유행성 독감은 고열과 기침, 가래. 콧물, 두통 등을 동반하기 때문에 만성질환자와 영유아, 65세 이상 어르신은 반드시 예방주사를 접종해야 한다.

옥석을 가려 건강한 지역신문을 만들어 풀뿌리 민주주의 활성화에 기여하기 위해 만들어진 <지역신문발전지원특별법>을 개정하기 위한 움직임이 이어지고 있다. 지난 8월 한나라당 김양수 의원이 2010년까지 한시법으로 묶인 특별법을 영구적으로 지원할 수 있는 개정안을 제출한 가운데 대통합민주신당 이상민 의원(대전 유성)이 지역 인터넷 언론까지 특별법 지원 범위에 포함시키는 개정안을 내놓았다. 또한 민주노동당 천영세 의원은 특별법을 6년 더 연장하고 지역신문발전위원회, 신문발전위원회 중복 기금 지원을 제한하는 내용의 개정법안을 준비 중인 것으로 알려졌다. 연말 대선을 앞두고 <지역신문발전특별법(이하 특별법)>을 효과적으로 운영하기 위한 의원들의 입법 발의가 이어지는 가운데 각 언론단체들의 움직임도 걸음을 재촉하고 있다. 특별법은 지역신문 경쟁력 강화를 통해 척박한 지역신문의 재정 상황을 해소하고, 지역 공공의 장으로 기능해 지방자치 실현과 풀뿌리 민주주의 정착을 목표로 지난 2004년 제정됐다. 2005년부터 본격적인 사업이 진행된 특별법은 건강한 지역신문 육성이라는 본래 취지를 달성했다는 평가 가운데 5년 한시법이라는 한계를 뛰어넘기 위한 노력이 지속되어 왔다. 지난 8월에는 한나라당 김양수 의원이 2010년까지인 지역신문발전지원법 유효기간을 없애고 영구적으로 지역신문사가 기금 지원 혜택을 받을 수 있도록 하는 내용을 담은 개정안을 만들었다. 김 의원은 "지역신문발전기금이 여론의 다원화, 지방자치를 통한 민주주의의 실현 및 지역사회의 균형발전에 이바지해 온 만큼 앞으로도 지역신문이 재정자립과 전문성 강화를 통해 본연의 역할을 충실히 수행할 수 있도록 정부차원에서 계속 지원할 필요가 있다"고 개정안의 취지를 밝힌 바 있다. 지난달 27일에는 대통합민주신당 이상민 의원(대전 유성)이 지역신문법 개정안을 제출하면서 지역 인터넷 언론도 지역 신문 범위에 포함해 정부 지원을 받도록 한다는 것을 담고 있다. 이 의원은 "지역인터넷언론은 열악한 재정문제 등으로 많은 어려움을 겪고 있다. 이러한 현실을 감안해 지역신문 범위에 지역인터넷언론을 포함시켰다. 지역인터넷언론이 담당하고 있는 긍정적 순기능이 제대로 발휘될 수 있도록 해야 한다"고 입법취지를 밝혔다. 또한 민주노동당 천영세 의원은 지역신문특별법을 6년 더 연장하고, 지역신문발전위원회, 신문발전위원회 중복 기금 지원을 제한하도록 하는 개정 법안을 준비 중인 것으로 알려졌다. 의원들의 입법 활동에 이어 이번 11월 정기국회에서 특별법을 효율적으로 다듬어야 한다는 각 언론단체의 주문도 이어지고 있다. 언론노동조합 차원에서는 '신문다양성특별위원회(이하 신문다양성특위)'가 구성돼 지역신문특별법 개정을 위한 본격적인 활동에 들어갔다. '신문다양성특위'는 지난 9월 새로 선출된 언론노조 최상재 위원장 등이 지역신문을 통해 여론의 다양성을 살리는 것이 중요하다고 판단, 언론노조 부위원장이 특위 위원장을 맡고, 옥천신문 기자가 특위 상근자로 9일부터 활동을 시작했다. '신문다양성특위'는 지역신문법을 강화하고, 포털 등 뉴미디어 환경 속에서 지역신문의 발전 방향을 모색하는 역할을 해 나갈 계획이다. 특위는 국회에 올라있는 지역신문특별법 개정안을 11월 국회 문화관광위원회 소위원회에 올리는 것을 추진하고 있다. '신문다양성특위'는 지역신문과 관련한 법안들이 국회 문화관광위원회에 상정돼 논의될 수 있도록 하는데 주력할 계획이다. 한편, 특위는 2004년 제정된 지역신문발전특별법에 따라 임기 3년을 다한 제1기 지역신문발전위원회를 이을 제2기 지역신문발전위원회 위원 선임에 대해 우려의 입장을 전하며 감시 역할을 다할 것을 밝혔다. 최근 언론노조는 "1기 지역신문발전위원회 위원장 및 위원들의 중도하차에 따른 혼선 및 피해는 지역신문발전지원법 및 지역신문 종사자들의 고통으로 돌아왔다"며 "제2기 위원회에서는 자격 미달 인사가 선임돼 중도하차하는 일이 반복돼서는 결코 안 된다. 다음 달 초 선임을 앞둔 추천 과정에서 지역사회 및 지역신문에 대한 전문성이나 경험이 없는 인사들에 대한 '자리 만들어주기'가 감지되는 등 우려되는 부분이 적지 않다"고 성명을 발표했다. 지역신문발전위원회 위원은 국회 문화관광위원장이 각 교섭단체 간사와 협의해 추천하는 인사 3인, 한국신문협회·한국기자협회 및 한국언론학회가 추천하는 인사 1인 등을 포함해 9명으로 구성된다.
　

회관 불법 증축 의혹으로 1년여 동안 논란을 일으켜온 새마을회에 대해 시가 ‘법적 지위 불인정’이라는 통보를 보내 새마을회관 논란이 새로운 국면을 맞게 됐다. 시에 따르면 권용진 새마을회 회장이 지난 2월 선임 이후 법인 대표 등기를 미루어 오면서 정상적인 단체 기능을 상실했다며 새로운 회장이 대표로 선임될 때까지 새마을회의 법적 지위를 인정하지 않겠다는 내용의 공문을 지난 5일 발송했다. 시는 새마을회에 지원되던 각종 보조금 일체를 지원 중단하고, 시청에 위치한 사무실 역시 이달 중으로 폐쇄할 것을 새마을측에 통보했다. 공문을 접수한 새마을회는 지난 10일 임원과 지역 대표 30여명이 모여 긴급회의를 가진 가운데 권용진 회장이 사퇴하면서 지도부마저 공백 상태에 빠지게 됐다. 시와 새마을회의 갈등은 지난 2005년 새마을회관 신축을 추진하면서 당초 3층에서 2개층을 늘린 5층으로 설계를 변경하는 과정에서 시작됐다. 이 과정에서 당초 27억9천만원이었던 건립비가 43억원으로 증액된 데다, 사업비 증액과정에서 시와 새마을회가 경남도의 투자심사 절차를 밟지 않았던 것으로 드러나 특혜의혹까지 제기됐다.이러한 의혹 제기에 따라 양산시의회는 지난해 말 사업예산 증액분을 삭감하고 특위를 통해 진상규명에 착수했다. 하지만 현재까지 시의회는 새마을회관 불법 증축에 관한 진술을 확보해 놓고도 공식적인 입장을 정리하지 못한 상태다. 또한 시와 새마을회는 지난 6월 공사대금을 받지 못한 건설업체가 건물과 토지 등을 가압류할 가능성을 막기 위해 토지 소유를 새마을회에서 시로 이전키로 했으나 새마을회 재산을 이전할 경우 새마을 중앙회의 승인을 받아야 하는 등의 절차가 이루어지지 않아 최근 건설업체가 가압류 절차를 마쳤다. 공사비 13억여원을 받지 못한 건설업체가 가압류 절차를 마치면서 시의 입장은 크게 다급해졌다. 자칫 법원 경매에 들어갈 경우 시비를 투입한 건물과 토지를 다시 시비를 들여 사들여야 하는 상황이 발생할 수도 있기 때문이다. 시는 새마을회관 문제를 해결하기 위해 우선 새마을회 조직을 정비하는 것이 시급하다고 판단, 이번 조치를 강행하면서 내년 당초예산에 부족한 사업비 15억원을 편성해 시의회에 승인을 요청할 것으로 알려졌다. 시는 원만한 사태 해결을 위해 새마을회관 신축 사업을 추진해온 김경곤 전 회장이 다시 새마을회를 맡아 전면에 나서줄 것을 기대하고 있지만 새마을회 규정 상 사퇴 후 1년 이내에 재선임은 어려운 것으로 알려져 시의 희망대로 문제가 해결되기 어려운 상황이다. 시의회 역시 특위 기간을 올해 7월에서 연말까지 연장했지만 말을 아끼고 있는 형편이다. 시의회가 특위에서 당초예산 편성 전 까지 결론을 내지 못할 경우 시가 계획하고 있는 예산 편성은 원활하게 이루어지기 힘들다는 것이 중론이다. 그렇다고 해서 시의회가 예산을 승인키로 결심하기에는 뚜렷한 명분이 없다는 것도 해결이 어려운 이유 가운데 하나다. 특위까지 열어 의혹을 해소키로 해놓고 시와 새마을회의 바람대로 예산만 승인할 경우 명분을 잃을 수 있기 때문이다.

누가 아파트단지를 삭막하다고 했던가. 아파트단지로 주거문화가 급속하게 바뀌면서 아파트단지 내 주민들의 결속력이 높아지고 있고, 나아가 독특한 공동체 문화를 형성하고 있다. 덕계동 부영벽산아파트는 2년에 한 번씩 대규모 마을축제를 열며, 아파트 공동체 문화를 주도하고 있다. 
수준 높은 공연, 신나는 무대 ‘눈길’
인근 아파트 주민들 부러움 시선도
할아버지 할머니도, 동네 개구쟁이들도, 세 살배기 어린아이도, 아저씨 아줌마도, 건장한 청년들도…. 모두 하나 되는 신명나는 마을 축제가 열렸다.덕계동 부영벽산아파트에서 올해로 4회째를 맞는 ‘샘이 나는 벽산마을 축제’가 열린 것. 부영벽산아파트 입주자대표회의가 주최하고 축제행사추진위원회가 주관한 이날 축제는 파란 가을 하늘 아래 아파트단지 내에 마련된 특설무대에서 펼쳐졌다. 매번 열릴 때마다 다른 마을 축제에서 보기 어려운 수준 높은 공연과 흥겨운 무대로 유명한 벽산마을 축제답게 올해에도 다채로운 볼거리로 아파트 주민뿐만 아니라 인근 마을 주민들의 시선까지 사로잡았다. 축제를 준비한 입주자대표회의 최재출 회장은 “오늘 축제는 아파트 주민 모두가 어울리는 주민화합의 한마당이 될 것”이라며 “축제를 통해 하나 되는 부영벽산아파트의 진면목을 새롭게 느껴보길 바란다”고 말했다. 축제는 웅상풍물패의 길놀이로 본격적인 막을 열었으며, 오전에는 주민들이 직접 참여해 즐거운 게임 프로그램으로 진행됐다. 주민들은 동 대항 투호, 단체줄넘기에 참여해 협동심을 높였으며, 어린이들은 훌라후프 돌리기에 참여해 즐거운 시간을 보냈다. 이어 오후에는 수준 높은 문화공연이 펼쳐져 주민들의 눈과 귀를 사로잡았다. 벽산체육관의 태권도 시범과 학춤 공연, 벽제예술단의 사물놀이가 연이어 열리면서 축제 행사장 분위기를 고조시켰다. 즐거운 게임과 문화공연이 모두 끝나고 부영벽산아파트의 자랑이자 주민들의 끼를 느낄 수 있는 노래자랑 시간이 이어졌다. 노래자랑 시간에는 초등학생들의 앙증맞은 춤과 노래가 이어져 웃음을 선사하는가 하면, 주민들은 평소 알고 지내던 이웃의 예상치 못한 열창에 뜨거운 박수를 보내기도 했다.노래자랑 가운데 ‘깍쟁이’라는 노래로 활동 중인 가수 백수정씨의 초청공연이 열려 트로트 메들리를 선사하며 주민들의 흥을 돋우었다. 이밖에 아파트 103동 앞 주차장에서는 부녀회가 어르신들의 식사를 대접하고 축제기금을 조성하고자 마련한 떠들썩한 먹거리장터가 열려 축제분위기를 더했다. 이근 아파트에서 축제를 즐기러 왔다는 이아무개(36)씨는 “말 그대로 샘이 나는 마을축제”라며 부러움을 나타냈다.  

경남FC와 수원 삼성의 프로축구 경기가 열린 지난 10일. 2만5천여석의 종합운동장을 가득 메운 시민들의 즐거운 얼굴이 가을 밤을 수놓았다. 가족과 함께, 친구와 함께, 연인과 함께 운동장을 찾은 시민들은 지난 삽량문화축전의 흥겨움이 채 가시기도 전에 열린 프로축구 대회의 매력에 흠뻑 빠져 열띤 응원을 펼치며 맑은 가을 날씨를 즐겼다. 이날 경기는 무승부에 그쳐 시원한 골맛을 기대했던 시민들에게 아쉬움을 남겼다.