보건소는 '2005년도 보건소건강증진사업'으로 이달 말까지 유치원 및 경로당을 대상으로 순회 보건교육을 실시한다. 평생건강과 직결되는 미취학아동 3,000여명을 대상으로 올바른 식습관 형성을 위한 영양교육을 위해 어린이집 30개소에 순회교육을 실시하고, 고령화 사회 대응책으로 기존 12개소 노인체조교실 운영을 16개소로 확대 운영하는 한편, 6개소 경로당 노인들을 대상으로 '노인체조 필요성 및 뼈의 일생'이란 주제로 순회교육을 실시한다. 금번 순회 보건교육을 통하여 잘못된 식생활습관을 개선하고, 건강체조 붐 조성으로 성인병예방 등 아동과 노인의 건강증진에 크게 기여할 것으로 기대된다.

보건소에서는 신학기를 맞이하여 각급 학교 등 집단급식시설에 수인성전염병 및 집단 식중독 예방을 위한 각별한 주의를 요청했다.이는 최근 몇 년간 수인성 전염병 및 식중독이 계절에 관계없이 발생하고 한 번 발생시 대량 환자 발생으로 이어지고 있어 더욱 주의가 요망되기 때문이다. 이에 따라 시 보건소에서는 손 씻기의 중요성을 홍보하고 유치원, 어린이집 등에 현지 교육을 실시하는 한편, 각급 학교 보건교사 등을 통해 수인성전염병 및 집단 식중독 예방과 관련한 교육을 시킬 계획이다.또한 학교, 기업체 집단급식소에 대해 집단 환자 발생예방을 위한 준수사항 등을 통보하여 수인성전염병 및 집단설사환자 발생에 만전을 기하고, 아울러 봄철에 유행하는 수두, 홍역, 유행성 독감 등 각종 전염병 예방을 위해 손 씻기 등 개인위생을 철저히 준수하고 수인성전염병 및 집단식중독환자 발생시 즉시 보건소(방역담당 ☎380-4903)로 신고해줄 것을 당부했다. 

최근 몇 년 사이 매년 식목일 행사가 나무심기의 최적기에 맞춰 각 지방자치단체별로 한달에서 10여일 정도 앞당겨 실시되고 있는 가운데 시도 올해 식목일 행사를 3월 19일로 앞당겨 실시했다. 시는 이날 오전 오근섭 시장과 김상걸 시의회 의장, 시의회 의원, 공무원, 유관기관 근무자 등 3백여 명이 참여한 가운데 지난해 산불발생지인 상북면 대석리 산 60번지 일원에서 제60회 식목일 행사를 개최하고 4년생 해송 1천5백여 그루를 심었다. 이날 행사 참여자들은 나무심기 행사를 마친 뒤 산불예방을 위한 홍보활동도 전개했다. 한편 양산시 산림조합은 올해 식목일 행사와 내 나무 갖기 캠페인 추진 6년을 맞아 시민들에게 품질 좋은 수목을 저렴한 가격으로 제공하고 다양한 수종을 한 곳에서 구입할 수 있도록 하기 위해 나무 전시판매장을 개장, 운영하고 있다.나무 전시판매장은 동면 사송리 한수목원에 마련됐으며, 다음달 말까지 운영 예정이다. 문의는 전화 055-386-2042, 389-0826번으로 하면 된다.

전국공무원노동조합 경남지역본부 양산시지부는 3월 18일 오후 6시 시청 대회의실에서 '2005년 정기총회'를 개최했다. 조합원 350여명이 참석한 가운데 그 동안의 활동 상황을 담은 영상물을 상영한 1부 행사에 이어 2부 순서에서 총회를 가졌다.전공노 양산시지부 비상대책위원회 최치식 사무처장의 사회로 진행된 총회는 주원회 비상대책위원장이 시지부 임원 선출 및 비대위 구성운영, 정부의 전공노 탄압, 그 동안의 투쟁 상황, 2004년 지부 단체교섭 추진 상황 등을 경과보고하고 2004년도 결산 및 감사 결과를 보고했다.또 안건 심의 및 의결 사항으로 '양산시지부 비상대책위원회 운영규정 인준의 건' '2005년도 비상대책위원회 사업계획 승인의 건' '2005년도 지부 예산안 심의 의결의 건' 등을 의결했다.주원회 비상대책위원장은 인사말에서 "모두가 하나로 뭉쳤을 때 큰 힘을 낼 수 있다. 우리 모두는 하나가 되어야 한다"며 "하루빨리 비대위에서 벗어나 지부가 정상화 되어야 한다"며 조합원들에게 지부에 대한 관심과 사랑을 부탁했다. 한편 전공노 양산시지부는 지난해 말로 2기 집행부 임기가 끝남에 따라 작년 10월중 3기 임원 선출을 위한 선거공고를 실시하였으나, 입후보 미등록에 따라 지난 1월 2차 재공고를 실시했다.
그러나 재차 입후보 미등록으로 전공노 양산시지부는 2월 15일 임시대의원대회를 통해 비상대책위원회를 구성, 이후 안종학(공공시설관리사업소)씨와 최치식(상하수도사업소)가 각각 지부장과 사무국장으로 단독 입후보했고 서수원(물금읍), 주원회(교통행정과), 정인화(동면보건지소), 김윤기(공공시설관리사업소), 이운태(물금읍)씨 등이 부지부장으로 입후보했다. 회계감사위원장으로는 이해결(세무과)씨가 단독 입후해 오는 29일 찬·반 투표를 거쳐 결정될 예정이다.

지난 3월 18일 하북면 제전위원회는 해운자연농원 무궁화홀에서 정기총회를 개최했다.제전위원회 제6대 위원장에 선출된 곽명준(송원갈비 대표)씨의 취임식을 겸한 이날 총회에는 오근섭 시장을 비롯해 이장권 도의원, 제전위원, 주민 등 200여명이 참석했다.신임 곽명준 위원장은 인사말에서 "인생에 있어서 마지막으로 봉사할 수 있는 큰 기회라 생각하고 혼신의 힘을 기울여 하북면 발전에 앞장서겠다"고 했다. 그동안 하북면 제전위원회는 해마다 하북면민의 날, 삽량문화제, 시민의 날 등 지역의 모든 행사를 주체적으로 주관하거나 참여하였으며, 지역의용소방대, 체육회, 라이온스 등의 단체들과 유기적인 관계를 이루어 오면서 면 발전을 위해 애써왔다. 특히 오는 5월에 치러질 하북 면민의 날에는 학생들과 어우러진 한마당 잔치와 전시회도 가질 예정이어서 문화와 체육행사를 통한 지역문화 창달의 기폭제가 될 것으로 기대되고 있다.

지난 3월 18일 시는 렌트카 불법영업행위에 대한 단속활동을 강화하기로 하고 타 지역 등록업소의 관내 불법영업이나 무등록 차량의 영업행위, 운송질서 파괴, 택시업체의 영업권 침해행위 등에 대하여 21일부터 한달 간 강력한 단속활동을 벌인다고 밝혔다.

지난 3월 20일 오전은 공포와 경악으로 놀란 가슴을 쓸어내렸던 날이었다.지루했던 겨울과 예년 같지 않게 많이 내린 폭설로 봄을 간절히 기다리던 우리에게 때 아닌 지진이 들이닥쳤던 것이다.뉴스를 통해 많은 기상이변과 자연재해를 간접적으로 경험하였고 이웃한 일본에서는 강한 지진의 빈번한 발생으로 숱한 인명과 재산의 피해가 있었는데도 불구하고 우리는 마냥 태평한 마음으로 있다가 진도 4~5의 지진을 맞아 우왕좌왕 어쩔 줄 몰라 했다.  지진이란 지구내부의 변화로 일어나는 돌발적인 지각의 요동현상을 의미하며 과거 2000년에 걸친 역사상의 지진기록과 1905년 이래의 계기관측에 의한 자료를 바탕으로 지진 발생 추이를 살펴보고 있는데 우리나라는 지진발생빈도가 해마다 높아지고 있으며 지진다발국가인 일본과 인접해 있어 지진으로부터 결코 자유로울 수 없는 지정학적인 위치에 있다.특히 도시인구의 밀집화와 건축물의 고층화, 대형화 추세에 따라 지진으로 인한 피해는 과거와는 비교할 수 없는 피해를 동반한다는 점에서 각별한 주의가 요구된다고 하겠다.우리나라의 경우 1988년 1월에 개정된 건축물의 구조기준 등에 관한 규칙에서 내진설계에 대한 세부사항을 항목별로 규정(5층 이상의 아파트, 숙박시설 등)하여 시행하고 있으나 그 시행여부에 대한 확인이 미비한 상태이며 규칙제정 이전의 구조물에 대한 보완대책이 전무한 상태로 재해 발생시 막대한 피해가 우려되는 실정이다.또한 지진의 경우는 눈에 보이는 지상구조물에도 피해를 주지만 눈에 보이지 않는 지하매설물에 더 큰 피해를 가져올 수 있으며 도시가스관이나 지역난방공사의 급탕설비 등은 2차 피해를 유발할 수도 있다.그런 점에서 우리 지역 양산의 행정당국에 다음 몇 가지 사항을 당부하고자 한다.첫 번째로 관내에 있는 시설물에 대하여 내진설계 및 시공여부에 대한 실태파악을 철저히 해 주기를 바란다. 두 번째로 내진설계가 되어 있지 않은 고층건물, 노후건물, 위험물 취급시설에 대한 안전진단을 실시하여 보강대책을 수립할 것을 요구하며, 마지막으로 지진에 대비한 시민행동요령을 작성하여 적극 홍보함으로써 중앙의 지침과 법규에만 의존하지 않고 시민의 안전을 최우선으로 하는 선진 지방자치의 기초를 마련하기를 당부하는 바이다.

김용기 / 양산사랑참여시민모임 환경팀장

존경하는 양산시민여러분!
　
전 국민의 분노에도 불구하고, 지난 3월16일 일본 시마네현 의회가 '다께시마의 날' 조례안을 제정하는 책동을 자행하였습니다.금번 '독도의 날'제정은 우리 민족에 대한 노골적인 도전행위이며 명백한 주권침해 행위로 모든 국민들을 일본에 대한 규탄과 분노의 장으로 불러일으키고 있습니다.또한 '독도의 날' 제정은 최근 고이즈미 준이치로 일본 총리와 다카노 도시유키 주한일본대사의 '역사적으로 법적으로 다케시마는 일본땅이다'는 독도망언에 이어 나온 사태로 일본사회전체를 독도문제를 계기로 급속히 우경화, 국수주의화 하는 데 그 목적이 있는 것입니다.시민여러분! 독도문제는 단순한 독도영유권 문제가 아니라 일본군국주의자들이 벌이는 팽창과 침략으로 가기 위한 극우이데올로기 고취책동입니다. 이미 역사적으로 일본군국주의자들은 일본사회 전체를 집단적 망상에 빠뜨림으로써 조선침략과 만주사변, 2차대전을 도발한 바 있습니다. 일본군국주의자들은 최근 납치자 문제, 가짜유골소동으로 반북소동을 요란하게 일으킨 바 있습니다. 그뿐 아니라 역사교과서 왜곡으로 침략역사를 미화하고 있으며, 평화헌법의 핵심조항인 9조의 개정까지 추진하고 있는 실정입니다. 더구나 이번 독도사태에 미국 CIA까지 개입하고 있습니다. 이 모든 정황은 독도문제가 단순한 영유권 문제가 아니라 일본사회 전체를 극우국수주의의 집단적 최면상태로 몰아가기 위한 행동임을 말해주는 것입니다.일본군국주의자들의 독도영유권 문제는 단순한 영토분쟁이나 한일관계의 악화가 아니라 동북아와 세계평화를 위협하는 극우국수주의, 군국주의의 부활이며 우리민족과 세계에 대한 정면도전입니다.우리 국민들은 일본의 무력침공과 식민지배의 과거에 대한 분노는 천추의 한으로 여기고 있으며 반드시 그 죄 값을 받아낼 것을 요구하고 있습니다. 우리는 폭발하고 있는 국민들의 분노와 요구를 모아 강력한 투쟁을 전개할 것입니다. 국민들의 힘으로 일본의 독도망언과 군국주의 부활을 규탄하고 저지하기 위한 모든 행동을 전개할 것입니다.

2005년 3월19일
양산민중연대건설을 위한 준비위 (가칭)

본사는 지난 19일, 가칭 양산민중연대건설을 위한 준비위(가칭)로부터 성명서 게제요청을 받았습니다.

양산민중연대건설을 위한 준비위는 양산민노총, 양산여성회, 양산외국인노동자의 집 등 모두 10여개의 시민사회단체가 결성한 것으로 최근 일본의 독도영유권주장과 역사교과서 왜곡과 관련한 성명서를 발표했습니다. 

이에 본사는 성명서 게제 요청을 받아 들여 지면에 싣기로 결정했습니다.

자신의 건강을 생각하는 인식이 날로 높아짐에 따라 주민자치센터에서 운영하는 프로그램의 설문조사 결과도 교양프로그램보다 건강유지를 위한 프로그램을 희망했다.중앙동 주민자치센터에서는 추가 프로그램의 개설을 위해 교양, 부업을 위한 기초소양, 취미활동 등을 설문조사한 결과 요가강좌를 희망하는 응답자가 71%를 넘어 오는 4월1일부터 오후반을 편성하여 운영하기로 했다. 이는 웰빙시대를 맞이하여 건강을 우선적으로 생각하는 시민인식이 높아졌기 때문으로 보인다.중앙동 주민자치센터는 2004년1월에 개소하여 121평의 건물에 헬스와 에어로빅 강좌를 개설하여 매일 200여명의 주민이 이용하고 있으며, 1년간 이를 이용한 시민이 무려 2,061명에 이르는 것은 관에서 설치한 주민자치센터의 개설프로그램선정의 적정성도 있겠지만 부담 없는 비용(월 회비 10,000원)과 웰빙시대의 붐을 타고 건강도 관리하고 친목도 도모할 수 있기 때문이라 생각된다. 중앙동에서는 주민자치센터에서 개설한 프로그램의 활성화가 주민의 건강과 화합을 도모하고 나아가 보다 성숙된 시민정신으로 승화되길 기대하며 '주민이 주인 되어 화합하는 자치공간'이 되기 위해 오늘도 머리를 맞대고 토론하며 자립하는 자치센터가 되기 위해 동분서주 하고 있다.

우리 지역구 국회의원인 김양수 의원(한나라당)은 지난 17일 '다케시마의 날'조례 제정을 비롯한 일본의 독도 분쟁지역화시도에 대응하기 위한 '국회 독도수호 및 일본의 역사교과서왜곡 대책특별위원회' 위원에 임명되었다.김 의원은 앞으로 독도대책특위에서 독도 문제에 대한 정부의 단호하고 신속한 조치를 적극 뒷받침하고 일본의 과거 잘못을 알리기 위해 일본으로부터 고통을 받았던 아시아 국가들과 국제연대를 결성하는 방안 등을 추진해 나갈 것이라고 밝혔다.또한 김 의원은 현재 한나라 당에서 추진 중인 독도문제 종합대책 7대 과제인
▲독도역사 포켓책자 1,000만부 발간(100억)
▲독도영구거주민 모집(10억)
▲독도주화 발행(20억)
▲독도해외사진전 및 역사전(10억)
▲국제사법재판소 재판과 진출에 따른 경비지원(7억)
▲사이버 외교사절단 반크에 국가지원 및 독도관련 국제학술 세미나(5억)
▲해군 독도함 건조(20억) 등이 관철될 수 있도록 국회차원에서 지속적인 노력을 경주하겠다고 특위활동의 포부를 밝혔다.

"어렸을 때야 양산이 그저 내가 태어나고 자라는 곳이라는 생각 밖에 없었지만, 대학을 마치고 지역에서 물금읍 바르게살기 사무장, 물금읍 지역번영회 사무장, 물금읍 체육회 사무장을 거쳐 물금신도시 대책위 사무국장을 15년 정도 하다보니까 비로소 내 고향 양산에 대한 뜨거운 사랑이 솟구치더군요. 제가 시의회에 발을 들여놓은 것도 양산사랑을 좀더 구체적으로 실현해 보려는 생각에서 비롯된 것입니다." 올해로 만 오십이 되는 서중기 의원은 '올바른 가치관'을 삶의 가장 소중한 덕목이라고 믿고 지난 2년 8개월 여 동안의 의정활동도 '올바른 가치관'을 지키는 데 있어서 한 치의 흔들림이 없었다고 스스로 자부한다. 
　
"저는 제 개인 혼자서 이룩한 일은 아무 것도 없다고 생각합니다. 지역현안을 해결하는 것도 동료 의원들의 협조를 얻어야 하고 시 집행부와도 손발을 맞추어야 합니다. 다만, 사심 없이 정직하고 바르게 일을 하다보면 주위의 도움과 지지를 이끌어 낼 수 있다고 믿고 있습니다." 양산이 급속한 산업화 과정에서 양산다운 빛깔을 잃어가고 개발이 균형적으로 이루어지지 못하고 있는 것을 크게 우려하고 있는 서 의원은 특히 신도시조성 이후 물금지역이 날로 낙후되어 가고 있는 것이 못내 가슴 아프다. 그런데다 양산시가 물금읍 가촌리 군부대 부지에 세우기로 했던 국민체육센터 건립사업을 마냥 표류시키고 있는 것도 그의 마음을 편치 않게 하는 일이다. 
　
"국정이든 시정이든 예측 가능한 방향으로 흘러가야 하는데 시가 타당성 용역조사까지 마친 국민체육센터 건립 예정부지를 놓고 갈팡질팡하고 있어 참으로 안타깝습니다. 가촌리 일대는 지난 2003년 사업추진 초기부터 가장 유력한 후보지였고, 예전 군부대부지를 시가 이미 매입해 놓은 상태라 별도의 토지매입이 필요 없는 데다 신도시 중심부와 맞닿아 있어 용역을 맡은 경남대 경남지역문제연구소도 최적지로 판정, 타 다섯 군데 후보지에 비해 월등 높은 점수인 96점을 부여했습니다. 그런데 뜬금없이 개인사유지가 포함된 3순위의 동면 하수종말처리장 일대를 대안으로 제시해 불필요한 갈등을 불러일으키고 있으니 도저히 납득이 가지 않는 일입니다." 물금이 안태고향이라 물금사랑이 각별한 서 의원은 신도시조성 이후 물금지역이 날로 낙후되어 가고 있는 것이 못내 가슴 아프다. 지난날에는 양산에서도 가장 부촌이었던 물금의 옛 명성을 되살리기 위해 동분서주하고 있는 그는 지난 2001년 1월에 제정된 지방소도읍육성지원법에 따라 물금읍이 소도읍 육성대상 지역으로 지정된 것에 크게 고무돼 있다.
　
"이른바 '소도읍가꾸기'라 불리는 이 사업은 정부가 사업비를 지원하는 사업으로 개발잠재력과 육성사업의 성공 가능성이 높고 지역주민의 참여 의지가 강한 인구 5만 이하의 전국 194개 읍이 소도읍으로 지정됐습니다.경남에서는 19개 읍이 지정됐는데 양산에서는 물금이 유일하게 지정됐습니다. 약 250억 원 정도의 예산이 투입될 이 사업으로 물금역 광장을 대폭 확장해 주민들의 '쉼터'와 문화공간으로 활용하고 시장통의 도로를 크게 넓혀 풍물거리로 조성하는 것 외에 오지마을을 개발하는 한편 기존 마을의 한 가운데에 소공원을 조성함으로써 마을주민들의 소통공간이 되게 할 계획입니다." 국민체육센터는 의원직을 걸고서라도 가장 최적지인 가촌리 예정부지에 세우게 할 것이라는 서중기 의원은 이 국민체육센터와 가촌리에 세워질 시립도서관을 주민들의 체력단련과 여가선용,  교육·문화활동의 중심지가 되게 하고'소도읍 가꾸기'와 낙동강하천부지에 조성할 생태공원 등으로 지역 환경을 문화적이면서도 자연친화형으로 개선시켜 물금을 양산은 물론 전국 어디에 내 놓아도 손색이 없는 주거환경지로 가꾸어갈 꿈에 부풀어 있다.

원동면이 지역구인 박말태 의원은 민주평통 양산시협의회 간사까지를 맡고 있어 박 의원의 하루는 24시간이 짧기만 하다. 원동면은 인구수는 양산 9개 읍면동 중에서 가장 적지만, 면적은 양산시 총 면적 484.05㎢의 거의 1/3인 148.01㎢나 된다. 그 만큼 발품을 많이 팔아야 하는 것이 이 지역을 대표하는 시의원의 고충이라면 고충. 19개의 행정리에 30개의 자연마을이 넓은 면적에 흩어져 있으니 지역 주민들을 일일이 찾아 만난다는 것은 예사 어려운 일이 아니다. 그래서 생각해 낸 것이 '서신보고제'.
　
"사안별로 해당 지역 이장이나 새마을지도자에게 서신을 띄워 자세한 내용을 보고합니다. 그러면 이장과 새마을지도자는 보고받은 내용을 마을 주민들에게 자세하게 설명해 관련사항에 대한 궁금증을 풀어드리죠." 올 들어서도 '2005년도 원동면 주요사업 어떻게 편성됐나?'라는 문건을 통해 본청소관 44개 사업과 면소관 7개 사업에 대한 자세한 내역을 공개했다. 이렇게 함으로써 행정관서에서 집행하는 사업에 대한 공연한 오해도 생기지 않고, 시나 의회에 대한 주민들의 신뢰도도 높일 수 있다는 것이 박 의원의 지론이다. 그렇다고 박 의원이 마냥 서신보고에만 의지하고 있는 것은 아니다. 주민들을 직접 만나야 할 사안이 생기면 누구보다도 발 빠르게 움직인다. 최근에는 지역 딸기농가 농민들을 위해 부쩍 발걸음이 분주해졌다. 
　
"지난 2002년에 가입한 국제식물신품종보호협약(UPOB)에 따라 내년부터 우리 원동에서 재배되고 있는 딸기에도 로열티가 부과되었기 때문에 이에 대한 대책이 시급합니다. 로열티 문제를 해결하는 가장 좋은 방법은 일본산보다 질과 출하량이 좋은 국산 신품종 개발 밖에 없다고 보고 지난 4일에는 부시장과 농협기술센터 소장, 농협 시지부장 등 관계자들이 모여 농정협의회를 가졌고 작목반 반원 5명을 논산딸기연구소에 보내는 등 대책을 강구하고 있습니다." 우선은 딸기 로열티 문제를 해결하는 것이 발등의 불이지만, 원동에서 재배되는 매실과 고로쇠 수액 등 원동의 특산물들에 대한 박 의원의 관심과 애착은 남다르다.
　
"매화축제와 고로쇠축제를 좀더 체계화해 지역 특산물 홍보와 관광객 유치, 주민소득 증대에 실질적인 효과를 창출해 내려고 합니다. 그리고 현재 공사가 한창인 매실가공공장이 완공되면 매실농가의 소득증대에 크게 기여하게 될 것으로 봅니다." 매실은 과잉생산이 되었을 때, 이를 보관할 마땅한 냉동시설이 없어 어려움이 적지 않았는데 가공공장이 들어서면 여유분은 냉동보관 해 두었다가 가공하여 일본 등 외국으로 수출을 할 수 있게 된다. 이를 위해 일본의 바이어를 초청해 일본인들의 기호에 맞는 제품생산을 위한 공동연구를 할 계획이라고.
　
"밀양댐 건설로 인한 댐 주변지역지원사업비가 2005년도 당초 2억5천만원으로 책정되어 있는 것을 보고 지난 1월 13일에 가진 밀양댐 주변지역지원협의체에서 지원금 배분에 대한 잘못을 법과 규정에 의해 조목조목 따져 지원비를 3억2천만원으로 증액하도록 한 것은 나름대로 크게 보람을 느끼는 일입니다. 이 문제는 일단 지원금 배분율 조정으로 형평성을 찾았다는 데 의미를 둘 수 있겠지만, 아직 댐 주변지역사업 구역이 양산이 더 많은 만큼 지역주민에게 보다 실질적인 지원이 돌아갈 수 있도록 계속 노력해 나갈 생각입니다." 상습수해지구에 대책 없는 제방공사만 하고 근원적인 해결에는 다가가지 못하는 문제에서부터 풀어나가야 할 현안이 한 둘이 아니지만, 목욕탕 하나 없는 원동에 목욕탕, 찜질방 등 여러 가지 편의시설을 갖춘 원동문화체육센터를 끌어 온 특유의 뚝심으로 박 의원은 앞으로도 거침없는 행보를 펼쳐나갈 것이란다.

웅상분동이 유보되는 과정을 보면 시와 시의원들의 문제가 한 눈에 보인다. 우신 시가 시민들의 반대여론이 대두되기 전 주민불이익에 대한 대비책 마련에 적극적으로 움직이고 여론 수렴과정도 제대로 지켜갔다면 지금까지와 같은 반발은 아니었을 것이라는 생각이다. 분동에 대한 홍보와 대비책 마련도 제대로 되지 않은 상태에서 분동만 덜컥 결정해 놓고 주민들이 따라와 주기만을 바란 것은 준비소홀이라는 지적을 피할 길이 없다. 시는 그동안 수차례 서울을 오가며 노력해 "대통령령까지 개정해 이룬 쾌거"라고 주장하지만 준비소홀로 그 빛을 잃었다. 이 과정에서 시는 시민여론의 무서움을 새로이 실감했을 것이다. 웅상이 지역구인 시의원들의 잘못도 있다. 의원들은 "시로부터 분동과 관련해 제대로 된 정보를 제공받지 못했다"고 말하지만 지역의 주요 현안을 스스로 챙기지 못한 것은 비판받아 마땅하다. 시와 시의원들이 조금만 더 자신의 역할에 최선을 다했다면 웅상읍 분동으로 한동안 홍역을 앓을 필요도 없었을 것이다. 이제 지금부터라도 사태해결에 노력할 때다. 먼저의 과오가 있는 만큼 시와 의원들의 적극적인 자세가 요구된다. 시민들도 이제 진정할 필요가 있다. 일부에서는 1읍 1출장소 관철을 주장하며 분동자체를 취소시킬 움직임을 보이고 있다. 시가 한발 물러섰음에도 더욱 강경하게 나가는 것은 문제 해결을 어렵게 할 뿐이다.  시민들도 시의 주장에 좀 더 귀를 기울일 필요가 있다. 시와 시의원, 그리고 시민들의 모든 바람을 100% 만족시킬 수는 없다.  그러나 대립만 계속하면 원하는 바의 50%도 이루기 힘들다. 서로에 대한 인정과 양보로 모두 100%는 아니지만 최대한 그에 가까운 합의를 도출하는 것이 민주주의고 지금 그것이 필요한 시점이다.

웅상읍 분동호'가 결국 암초에 걸려 멈춰섰다. 시는 웅상읍 4개동 분동에 대해 "주민 공감대를 형성한 후 다시 추진하겠다"며 "당분간 유예하겠다"고 밝혔다. 웅상지역의 도시화 촉진과 장기적인 균형발전을 위해 분동은 피할 수 없는 선택이라고 주장했던 시와, 주민불이익만 가중 될 뿐이라고 주장하는 일부 시민들이 대립한지 한달이 조금 넘은 시점이다. ① 분동확정... "대통령령까지 개정한 결과" 환호"대통령령까지 개정하면서 분동을 성사시켰다" 웅상읍 분동이 사실상 확정된 지난 2월 중순, 오근섭 시장을 비롯한 관계 공무원들은 기초자치단체로서는 드물게 법령까지 개정하며 숙원사업을 해결했다고 환호했다. 그동안 수차례 서울을 오가며 관계기관을 설득한 것이 성공을 거둔 결과였다. 시는 이로써 행정 불모지로 불렸던 웅상 지역에도 질 높은 행정서비스를 제공하고 주민자치센터 및 문화시설 등을 설치해 도시발전을 한층 가속화 할 것이라고 밝혔다. 시의원 중 일부도 "일개 기초자치단체서 대통령령 개정까지 이끈 것은 대단한 일"이라며 "오시장이 일을 열심히 하기는 한다"고 까지 말했다.이렇게 분동이 사실상 확정되자 시는 웅상읍 4개동 분동에 대한 구체적인 계획을 수립하는 등 행정력을 집중시켰다. ② 비판여론 "대통령령까지 개정했는데..." 당혹웅상분동 이후 환호했던 시는 시민들의 비판여론이 대두되기 시작하자 당혹스럽다는 반응이었다. 당시 시 관계자는 "이전부터 분동을 원하는 민원이 제기되어 왔었고 분동에 관한 여론조사까지 했었다"고 말했다. 그러나 웅상읍 대부분의 주민들은 분동에 관해 모르고 있는 상태였다. 뒤늦게 분동소식을 접한 주민들과 이장단과 학부모회 및 웅사모(웅상을 사랑하는 사람들의 모임) 등의 단체가 세금부담가중과 자녀 농어촌대입특례혜택 폐지를 지적하며 반대하고 나선 것이다. 특히 농어촌대입특례가 폐지되면 웅상지역 교육문화가 붕괴 될 것이라는 비판적 목소리가 높았다.③ 반대확산 "이제와서 분동취소는 불가" 단호시는 분동반대여론이 확산되자 지난달 21일 시민들의 여론수렴을 위해 ‘웅상분동 토론회’를 개최했다. 당초 시의 목적은 분동의 당위성을 알려 시민들의 이해를 구하기 위해서였지만 오히려 토론회 이후 반대여론은 더욱 높아만 갔다. 이에 시는 "법령개정을 거쳐 행자부 승인을 받은 만큼 분동 취소는 불가하다"는 단호한 입장을 밝혔다. 이에 시민들은 "밀어붙이기식 행정"이라며 더욱 대립각을 세웠다. 특히 웅상지역 학부모회와 교육계는 "분동 실행은 이제 겨우 살아나고 있는 지역 교육문화를 다시 나락으로 떨어뜨리는 격"이라며 가장 강경한 비판의 목소리를 냈다. ④ 분동유보 "시민공감대 형성한 후 실행" 양보계속 높아져가는 비난 여론에 시는 분동유보 입장을 밝혔다. 웅상읍 이장단이 총무에게 사표를 제출한 데에 이어 일부시의원들도 반대하고 나서자 결국 한발짝 물러선 것이다. 그러나 말 그대로 유보일 뿐 취소하는 것은 아니다. 시는 주민들의 반대 이유인 각종 혜택, 특히 농어촌대입특례에 대한 유보기간 연장 등의 문제에 노력하고 분동에 대한 공감대 형성을 위해 잠시 시간을 두는 것이라는 입장이다. 하지만 문제해결은 쉽지 않을 것으로 보인다. 최근 구성된 '분동반대대책위원회(공동대표 선종권, 박원주)'가 1읍 1출장소 관철을 주장하면서 혜택기간 유예를 중심으로 진행된 분동논란은 새로운 국면에 들어가는 형국이다. ⑤ 유보파장 "땅에 떨어진 시 행정신뢰도..." 우려분동이 유보되면서 이제는 우려의 목소리가 나오고 있다. 우선 행정자치부가 대통령령까지 개정하며 웅상읍 분동과 출장소 설치를 승인했음에도 불과 한달만에 유보조치를 취해 시의 행정 신뢰도는 바닥으로 떨어진 꼴이다.특히 문제가 되는 것은 신뢰도 추락으로 인해 중앙정부의 교부세 차별지급 등의 불이익을 당할 수도 있다는 것이다. 시 관계자도 이에 대해 "중앙정부의 허가나 지원을 받아야 하는 사업 등이 이번 일로 힘들어 질 수 있다"며 우려를 나타냈다. 도시개발에 전념하고 있는 우리시로서는 걱정스러운 일이 아닐 수 없다. 한편 이 문제와 관련해 2명의 공무원이 징계를 받을 것으로 알려졌다. 지방선거 때문에?"선거만 아니었어도..." 시의 이번 웅상분동 유예방침에 대해 내년 지방선거를 의식한 결정이라는 목소리가 많다. 이 문제가 해결되지 않고 장기적인 논란으로 진행될 경우 내년 선거에서 오근섭 시장의 재선에 큰 '악재'로 작용할 수 있기 때문이다. 시가 분동유예방침을 밝히기 이전부터 이런 이야기는 공무원사회는 물론 시민들 사이에서도 나왔었던 이야기다. 얼마전 분동반대운동에 참여하고 있는 한 인사도 "내년 선거가 걸려있어 시도 결국 분동실행을 취소 할 수밖에 없을 것"이라고 말했다.지방선거 특성상 투표율은 상당히 낮다. 후보자의 공약이나 정책이 자신의 생활이나 이익과 직접적 관계가 없으면 투표에 참가할 가능성은 낮지만 이해관계가 걸려 있다면 투표에 참가 할 가능성은 매우 높다.결국 분동이 웅상지역 발전에 어떤 실익이 있는지에 대한 당위성을 떠나 분동으로 불이익을 당하는 시민들이 적극적으로 참여한다면 오 시장의 재선행보에 브레이크가 걸릴 수 있다. 한 공무원도 "장기적 발전여부보다 당장의 눈앞에 이익에 집착하는 것이 사람"이라며 "이번 유보 결정에 이런 것들을 고려하지 않았겠나"는 견해를 밝혔다.

지난 22일 시청 상황실에서 오근섭 시장을 비롯한 기관단체장과 양산시방위협의회 위원 등 40여명이 참석한 가운데 안보정세 설명회를 개최했다. 이날 설명회에는 국정원 조정관이 최근의 국내외 정세 및 북한의 동향 등에 대해 설명했다.

시는 지난 동절기 강설과 결빙 등으로 오염되거나 훼손된 각종 교통안전시설에 대해 양산경찰서와 합동으로 일제 정비를 추진한다. 지난 22일 시는 도로이용자의 편익을 도모하고 교통의 안전과 소통을 원활히 하기 위해 21일부터 다음달 말까지를 교통안전시설 일제정비기간으로 설정, 점검 및 정비에 나선다고 밝혔다. 중점대상은 신호등과 안전표지, 노면표지 등 기존 시설물은 물론 부적절하게 설치된 각종 안전시설물의 개선과 부족한 시설의 보강 등. 특히 퇴색되거나 고장 등으로 기능이 저하·상실된 신호등의 교체, 훼손된 안전표지판과 차선, 횡단보도 등 노면표시의 재도색, 제설작업시 사용한 염화칼슘과 모래 등으로 지저분해진 차선규제봉과 노면표지병 등에 대한 환경정비 등을 집중 정비할 예정이다. 시 관계자는 “각종 교통안전시설물에 대한 정비와 보강사업을 철저히 하여 시설물 미비로 인한 교통안전사고의 발생이 최소화되도록 하겠다”고 말했다. 한편 양산시 관내에 설치된 교통안전시설물은 현재 신호교차로 1백51개소, 신호등 1천8백35면, 교통안전표지 3천2백52개, 노면표지 23만8천3백63㎞, 횡단보도 4백67개소가 설치되어 있다.

시에서는 올해도 상수원관리지역 지정으로 인해 각종 행위제한을 받고 있는 상수원·수변 및 댐 주변지역 주민들의 소득증대 및 생활환경 개선을 위하여 낙동강수계관리기금으로 시행하는 '낙동강수계 주민지원사업'을 추진한다.2005년 2월말 현재 78.9%인 4억 7백 60만원이 229명에게 지급되었으며 생활물자 구입 및 주택수리 등의 사업을 추진하였고, 아직까지 직접지원사업을 신청하지 않은 대상자는 추가로 사업신청을 받아 사업비를 지급할 방침이다.시에서는 2004년 사업비 13억 6천 1백 52만 4천원, 2005년 사업비 14억 1백 24만 3천원을 주민들에게 지원하며 상수원관리지역 주민들의 불이익을 소득 및 복지증진 등 재정지원을 통하여 최소화 하는 한편, 상수원 수질보전에 지역주민의 협조와 참여를 유도하여 상수원 상·하류 공존공영의 길을 열어갈 계획이다.

농업기술센터는 태풍 등 자연재해로 인해 영농에 어려움을 겪고 있는 과수농가에 농작물 재해보험금 지원을 통해 농가부담 보험료의 70%를 지원하여 농가의 부담을 덜어주고 가입률 확대를 높여 농가가 안심하고 농업에 종사 할 수 있도록 농작물 재해보험을 시행할 예정이다.대상작목은 배, 단감, 사과, 포도, 복숭아이며 신청기간은 이달 말까지 과원소재지관할 농협에 신청하면 된다. 지원대상은 2005년 현재 관내 과수원 재배 농업인으로 보험대상 농작물 1,500㎡(약450평)이상, 가입 금액이 300만원 이상 농가로 지원비율은 국비 70%, 농가부담 30%(도 6%, 시 15%, 실질적 농가부담 9%)이다. 기타문의 사항은 농협이나 농업기술센터(☏380-4912)로 문의 하면 된다.

정부에서는 진정한 지방자치 정착을 위해 국가사무의 많은 부분을 지방으로 이양하고 금년 초 주민투표법 공포로 중앙정부의 지방자치단체 감시 감독을 지양하고 지방자치 주민들 스스로 자치단체 행정을 감독, 감시할 수 있는 토대를 마련하였다. 또한 주민들의 의식수준이 날로 향상되면서 행정에 대한 다양한 참여로 보다 질 높은 행정서비스를 요구하고 있다.이에 따라 시는 실질적 지방분권에 맞는 자치역량을 제고하고 직원들의 자치법규 및 법제실무에 대한 법률마인드 향상을 위해 21일부터 24일까지 직원 법률교육을 실시했다.시는 이를 통해 직원들의 법제운용능력 배양을 통한 법집행의 공정성 및 적법성 확보로 양질의 행정서비스가 공급될 수 있을 것으로 기대하고 있다. 이번 법률교육은 법제처의 입법실무자를 강사로 초빙하여 자치단체의 자치행정, 자치조직, 자치재정, 자치입법의 근간이 되는 지방자치관계법 해설, 지방재정법 해설, 자치입법실무, 행정심판법, 행정절차법등 5과목을 교육했다. 한편 시는 이번 교육 외에도 직원들의 능력배양이 자치단체 경쟁력확보에 가장 중요한 토대가 된다는 방침 하에 앞으로도 다양한 교육 프로그램을 발굴할 예정이다

20일 오전 10시55분께 양산 시민들은 난데없는 지진으로 화들짝 놀랐다. 이날 지진은 부산 울산 경남지역을 비롯한 전국 대부분 지역에서 건물이 30초~1분간 심하게 흔들리는 현상을 일으켜 주민들이 긴급 대피하는 소동을 빚었다.기상청에 따르면 이날 오전 10시53분께 일본 규슈 후쿠오카 북서쪽 약 45㎞ 해역에서 리히터 규모 7.0의 강진이 발생해 부산·경남 및 광주·전남지역, 강원·경기지역 등 우리나라 대부분의 지역에서 진도 4~5의 진동이 감지됐다고 한다. 이 같은 규모의 진동은 지난 1985년 진도 4.2의 강진 이후 처음 있는 일이어서 양산시민들은 "집 건물이 좌우로 흔들리며 요동치는 이런 경험은 난생 처음"이라며 놀란 가슴을 쓸어내렸다. 이번 지진은 20일 이후 3일 간이나 여진이 이어져 연약지반에 건립된 양산신도시 아파트 입주민들을 불안과 공포에 떨게 했다.특히 신도시는 지질학계에서 활성단층 논란이 빚어지고 있는 부산~양산~울산~경주~영해를 잇는 총연장 195㎞ 가량의 양산단층지역에 직·간접으로 포함된 곳이어서 시민들의 불안감은 더욱 고조되고 있다.  앞으로 유사 상황에 대한 당국의 철저한 대비책이 요구되는 상황이지만, 시민들도 지진 발생시의 대피요령 등 안전대책을 미리 알아 두는 지혜가 필요하다. - 집 안에 있을 때 -◁지진을 느끼면 중심이 낮고 견고한 테이블 밑으로 들어가 다리를 꽉 잡고 몸을 피한다. 테이블이 없을 때에는 방석 따위로 머리를 보호해야 하며, 즉시 전열기 코드나 불을 끈다. 불이나면 재빨리 초기 소화를 하는 것이 큰 화재를 막는 중요한 조치다. ◁서둘러서 밖으로 뛰어나가면 유리창이나 기와, 간판 등이 떨어지므로 대단히 위험하다. 따라서 먼저 안전을 확인하고 대피한다. ◁철근콘크리트 구조의 아파트 등은 지진에 의한 진동으로 문이 비틀려서 안 열리게 되어 방안에 갇힐 우려가 있으므로 문을 열어 출구를 확보해야 한다.
　
- 집 밖에 있을 때 -◁블록담이나 대문, 기둥 등은 무너지기 쉽기 때문에 가까이 가지 말고, 번화가나 빌딩가에서 가장 위험한 것은 간판 등의 낙하물이므로 손에 들고 있는 가방 등으로 머리를 보호하는 것이 중요하다.◁빌딩가 등에 있을 때에는 상황에 따라서 건물 안으로 들어가는 것이 오히려 안전하다.
　
- 엘리베이터를 타고 있을 때 -◁지진발생시에는 엘리베이터를 사용 하여서는 안 된다. ◁엘리베이터를 타고 있을 때 지진을 느끼면 버튼을 눌러 엘리베이터가 정지하는 대로 신속하게 대피한다.
　
- 전철을 타고 있을 때 -◁큰 충격이 오므로 화물선반의 가로축이나 손잡이 등을 꽉 잡아 넘어지지 않도록 한다. ◁섣부른 행동으로 제멋대로 행동하면 큰 혼란을 일으키게 되므로 차내 방송 등에 따라서 침착하게 행동한다. ◁정지했다고 해서 서둘러 밖으로 나가면 다칠 위험이 있다.
　
- 자동차를 운전하고 있을 때 -◁길의 오른쪽에 정차시키고 통제구역에서는 운전을 금한다. ◁대피하는 사람들이나 긴급자동차가 통행할 수 있도록 길 중앙부분을 비워둔다.- 산이나 바다에 있을 때 -◁산 근처나 급한 경사지에서는 산사태나 절개지 붕괴위험이 있으므로 급히 안전한 곳으로 대피한다. ◁해안에서는 해일이 발생할 우려가 있다. 따라서 해일 특보가 발령되면 행정관서의 안내방송이나 라디오의 안내에 따라 행동한다.