양산상공회의소(회장 황영재)는 지난 1일 (주)세림TTC 직원 140여명을 대상으로 '기업경쟁력 강화를 위한 현장교육'을 실시했다. 이날 교육은 동명대학 김영호 겸임교수가 강사로 나와 리더십을 주제로 1시간 동안 펼쳐졌다.  

지난 5일 한국산업안전공단 양산산업안전보건센터(소장 임배수)와 (주)효성 물금효성아파트 건설현장사무소(소장 임영규) 직원들이 북정3호 어린이놀이터에서 놀이기구 시설교체와 환경정비 등 봉사활동을 펼쳤다.  

부산지방노동청 양산지청(지청장 이동우)은 지난 4일 전 직원이 참여한 가운데 한국투명성기구 부산지역본부 서기철 강사를 초빙해 부패방지제도의 취지와 적용방법 등에 대한 교육을 실시했다. 

양산경찰서(서장 이갑형) 경비교통과 직원과 전ㆍ의경 11명은 지난달 31일 중증장애아동보호시설인 늘푸른집(원장 송흥식)을 방문해 위문품을 전달하고 청소를 하는 등 소외계층에 대한 봉사활동을 펼쳤다.  

내년부터 시행될 복수노조 제도와 관련된 주요쟁점에 대한 설명회가 열린다.  양산상공회의소(회장 화영재)는 오는 14일 오후 2시부터 6시까지 '복수노조 및 노조전임자 실무강좌'를 연다. 양산상공회의소 5층 대회의실에서 열리는 이번 강좌는 관내 회원업체의 인사， 노무부서장들을 대상으로 내년부터 시행될 복수노조 체제가 기존의 노사관계에 미치게 될 각종 영향과 그에 따른 효과적인 노무관리 방향을 제시하고자 마련된다. 이번 강좌는 한국노동교육원 김영호 노무사가 강사로 나와 노동부의 정책방향과 사례를 중심으로 강의할 예정이다. 강좌에 관련된 자세한 내용은 양산상공회의소(386-4001~5)로 문의하면 된다. 한편 복수노조는 노동조합이 분열해 탈퇴자가 다른 노동조합을 결성했거나 노조에 가입하지 않는 근로자가 기존 노조에 대항해 별도의 노동조합을 결성했을 때의 노조를 뜻한다.
　 

　부산지방노동청 양산지청(지청장 이동우)은 기업에 대한 노동관계 법규와 지원제도에 대한 안내 뿐 아니라 기업의 고충과 애로사항에 대한 개선방안을 제시하는 노동행정종합컨설팅서비스를 실시한다. 이 서비스는 노무관리, 노사관계, 산업안전보건, 고용평등, 직업능력개발 등 노동행정 관련분야 전문가 5명으로 구성된 컨설팅지원단이 담당한다. 이들은 중소기업청 등 정부기관과 지역사회보험기관을 연계해 원스톱 민원상담서비스를 제공할 계획이다. 노동행정종합컨설팅은 기업을 직접 방문하는 방문컨설팅과 다수 기업을 대상으로 설명회와 상담을 병행하는 집합컨설팅으로 운영되며, 방문컨설팅을 원하는 기업은 희망분야와 일시를 기재한 신청서를 부산지방노동청 양산지청 컨설팅지원단(385-4650)에 제출하면 된다.양산지청 관계자는 "노동관계법이나 각종지원제도에 대한 이해와 인력부족으로 어려움을 겪고 있는 중소기업이 원하는 시간과 장소에서 상담을 받을 수 있어 경영에 많은 도움이 될 것"이라고 밝혔다.  

삽량문화축전의 쾌적한 환경 조성을 위해 해병대전우회가 발 벗고 나섰다.해병대전우회양산시연합회(회장 이정호)와 시는 오는 29일부터 내달 1일까지 열리는 '2006삽량문화축전' 행사의 사전준비에 만전을 기하고 쾌적한 도시미관을 조성하기 위해 지난 3일 양산천 둔치 일대에서 대대적인 정화활동을 펼쳤다.특히 120여명의 해병대 전우회 대원들은 휴일임에도 불구하고 자발적으로 참여했으며， 고무보트 10대를 동원해 그동안 쓰레기 수거에 어려움이 많았던 갈대섬과 양산천의 수중정화활동을 펼쳤다. 해병대 전우회 이정호 회장은 "삽량문화축전의 주 무대인 양산천이 깨끗해야 축전을 찾는 많은 사람들에게 좋은 이미지를 심어줄 수 있다"며 "이번 축전을 계기로 양산천이 친환경적인 시민휴식공간으로 새롭게 거듭났으면 한다"고 말했다.

대한주택공사가 최근 용역 의뢰해 보고된 '양산사송지구택지개발사업 환경영향평가서'에 따르면 택지개발 과정에서 1만2천여그루의 나무가 벌목되고 토사가 유출되는 등 일부 환경훼손이 불가피한 것으로 나타났다.
따라서 그동안 지역 주민들과 함께 이 사업에 대한 반대 입장을 분명히 해온 금정산 네트워크 등 부산지역 환경단체들의 거센 반발이 예상되는 한편 사업을 시행하기 위한 대한주택공사의 시급한 대책마련이 요구된다.  ▲지형ㆍ지질 분야환경영향평가서에 따르면 택지개발 사업으로 인해 사업지구의 국지적인 기상변화가 예상되지만, 생활환경이나 자연환경에 영향을 미칠 정도의 큰 기상변화는 없을 것으로 전망했다. 하지만 사업지구 내에서 시설공사를 할 경우 절ㆍ성토공사로 인해 부분적인 사면 발생은 불가피 하며, 강우에 의해 노출사면의 토사가 유출될 경우 인근 다방천과 내송천의 수질과 수중 생태계에 영향을 미칠 수 있다고 밝혔다. 또 유기질을 함유한 7만2천여㎥의 비옥토 유실이 발생할 것으로 내다봤다. 
▲동ㆍ식물 분야 사업지구가 기존의 도로와 주거지， 농경지 등이 대부분을 차지하기 때문에 귀화 식물류와 양지성 초본류의 침입은 미비할 것으로 예상했다.하지만 이동성이 떨어지는 소형 포유류와 양서류, 파충류 등의 서식지 교란과 축소가 예상되며, 어류의 경우 수정란의 부화율 감소나 발육 저하, 먹이 잡는 능력의 감소 등이 나타날 것으로 보고했다. 한편 아까시나무-소나무군락, 소나무-졸참나무군락 등 자연림의 일부 훼손도 불가피 할 것으로 조사됐다. ▲수리ㆍ수문분야사업지구 부근에는 내송천, 다방천이 위치하고 있으며, 이는 양산천을 거쳐 낙동강으로 유입된다. 또 회동상수원보호구역이 사업지구와 직선거리로 100m 거리에 있지만 사업지구 수용하천인 다방천과 수계를 달리하고 있어 피해가 없을 것으로 조사됐다.반면 사업시행 후 이 지역을 지나는 다방천과 내송천으로 유출수가 증가할 것으로 예상됐으며, 하천부지 공사에 따라 홍수위 변화도 있을 것으로 분석됐다. 또 교량공사로 인한 강물의 흐름에도 변화가 있을 것으로 예상됐다.▲환경변화에 따른 대책대한주택공사는 환경영향평가서에서 토사유출로 인한 수질ㆍ수중생태계의 파괴를 줄이기 위해 가배수로와 침사지를 설치해 토사가 다방천과 내송천 등으로 유입되는 것을 차단하고 절ㆍ성토작업으로 인해 발생하는 비옥토는 공원 및 녹지조성 시 복토재로 활용한다는 방침이라고 밝혔다. 또 사업시행 후 공원 및 녹지대를 조성해 동물들의 새로운 서식지를 제공하며， 벌목된 나무 가운데 상태가 양호한 나무는 재이식 한다는 계획이다. 아울러 하천부지 공사 시 유로변경을 최소화하고 강물의 흐름에 지장이 없도록 교량계획을 수립할 것이라고 밝혔다.

지난 1일 전국해고자투쟁위원회가 한일제관(주) 정문에서 희망퇴직 및 정리해고의 부당성을 알리는 시위를 펼쳤다. 더불어 지난 7월에 발생했던 사측 관계자와의 물리적 충돌로 인해 해고노동자 2명이 부상을 입은 사건에 대해서도 사과할 것을 강력히 주장했다.

　내년부터 1세대 2주택 이상인 경우 중과세가 적용되니, 미리 주택을 하나 사서 자녀 이름으로 해두고 싶은데 이런 경우 세금문제는 어떻게 되는지?
　
　먼저 1세대 2주택 이상의 중과세 문제에 대하여 살펴보면 1세대 2주택이라고 해서 모두 중과세되는 것은 아니고, 양도소득세율이 50%가 적용되고 장기보유특별공제가 적용되지 않는 경우는 수도권과 광역시에 소재하는 기준시가 1억원을 초과하는 주택이며 기타지역은 기준시가 3억원을 초과하는 주택에 한하여 적용된다. 일반적으로 1세대 2주택에 해당되는 경우 하나의 주택은 임대하고 있는 경우가 대부분인데 기존의 주택을 증여하는 경우, 그 임대보증금에 상당하는 주택가액은 양도에 해당되어 양도소득세를 계산하여야 하고, 나머지 주택가액은 증여에 해당해 증여세를 계산해야 한다. 자녀의 명의로 새로운 주택을 취득하는 경우에는 임대보증금을 증여가액에서 차감하여 나머지 취득가액만을 현금 증여한 것으로 계산하게 된다. 또한 수증받은 자녀가 수증받은 주택을 양도할 때 양도소득세 계산은 기존주택을 증여한 경우에는 양도가액은 실거래가액으로, 취득가액은 증여가액인 기준시가로 계산하게 되어 많은 양도차액이 발생될 것으로 예상된다. 하지만 새로운 주택을 자녀 명의로 취득하는 경우에는 양도가액과 취득가액을 모두 실거래가로 계산하게 되므로 절세에 많은 도움이 된다고 판단된다. 

　'고객만족 경영'을 목표로 한전 양산지점이 지역과 함께 하는 기업으로 거듭나기 위한 노력을 기울이면서 지역 내 이미지 제고에 앞장서고 있다. 우선 한국전력 양산지점(지점장 최장복)은 고객들의 궁금증을 해소하고, 전력과 관련된 각종 정보를 담은 소식지를 제작해 눈길을 끌고 있다.  A4 2장 분량의 '한전 양산소식지'는 매월 1일, 15일 2회 각각 3천500부 발행되며 한전의 주요 활동 내용과 직원들의 업무 내용, 전기에 대한 일반 상식, 요금체계, 보상문제 등을 문답 형식으로 쉽게 설명하고 있어 고객들의 호응을 얻고 있다. 또한 지난달 10일부터 한전 양산지점을 찾는 민원인들이 자주 문의하는 애로사항을 해결하기 위해 영업장 입구에 고객지원과장을 전진 배치, 안내도우미로 활용하는 등 고객 만족, 고객 감동 경영을 실천하기 위한 다양한 노력을 기울이고 있다. 주말을 이용한 직원들의 농촌 자매부락 봉사활동은 지역 기업으로 한전의 이미지를 제고하는데 큰 도움을 주고 있다는 평가다. 이미 관내 저소득층을 상대로 조명기기를 고효율 조명기기로 무료 교체해주는 한편 낡은 내선 설비를 수리해주는 소외계층 대상 활동을 펼쳐 지역 내에서 큰 호응을 얻은 바 있다. 이러한 한전의 지역밀착형 활동에 관해 최장복 지점장은 "'고객과 함께 지역사회와 함께'라는 기치 아래 고객만족의 극대화와 지역사회의 일원으로 봉사하는 한전상을 최우선 경영방침으로 설정하고 고객이 한전을 이용하는데 불편함이 없도록 최선을 다하겠다"고 말했다.

　"한 시간을 기다렸는데 버스가 안와. 이상허네. 이 시간에는 늘 왔었는데.." 원동면 서룡리에 사는 허창호(69) 할아버지의 말이다. 호포에서 물금을 경유해 원동으로 오가는 137번 버스의 배차시간이 변경됐다. 137번은 당초 2대로 운행되다가 지난 7월 26일부터 버스 한 대가 운행이 중단됨에 따라 호포출발 7시20분부터 오후 5시40분까지 9회에서 3회가 줄어 6회에 걸쳐 현재 운행되고 있다. 세원버스 업무과는 "운행의 효율성을 고려했을 때 137번 버스의 감차는 불가피했다"며 "하지만 137번은 물금을 경유하기 때문에 물금에서 하차시 호포로 향하는 버스는 무료로 환승할 수 있고, 구포로 향하는 버스는 시외초과요금 300원만 부담하면 환승이 가능하다"고 말했다. 또 "이같은 내용으로 시 교통행정과에 사업계획을 신청해 한달동안 시범운행한 결과 시민들의 호응이 좋아 지난달 31일 정식인가를 받게 됐다"고 전했다. 자세한 배차시간은 세원버스 384-6612 로 문의하면 된다.

옛 선비의 단아함을 본 딴 듯 간결한 춤사위로 각광받는 양산사찰학춤이 도 지정 무형문화재 추진 과정에서 전수 후보자 선정을 놓고 갈등이 발생해 지역 문화계의 우려를 낳고 있다. 지난달 시와 문화원에 따르면 지역문화계의 숙원사업 중 하나인 양산사찰학춤 도 무형문화재 지정 추진 과정에서 전수 후보자를 결정하지 못해 무형문화재 신청이 이루어지지 못하고 있는 것으로 알려졌다. 현재 양산사찰학춤 전승보유자인 김덕명(82)씨를 무형문화재로 지정하기 위한 노력은 10여년간 지역문화인들에 의해 이루어졌다. 하지만 도 문화재심위원회에서 양산사찰학춤이 동래학춤과 유사하다는 이유로 1996년, 2003년 두 차례 불가판정을 받았다. 이러한 결정에 대해 지역문화계 일각에서는 동래학춤과 분명한 차별성을 가지고 있는 양산사찰학춤이 연거푸 탈락한 것은 문화재심위원회 구성이 동래학춤과 가까운 부산인사들로 구성된 것이 걸림돌이었다는 분석을 내놓기도. 다행히 이번에 새롭게 구성된 문화재심의위에 경남출신 인사들이 상당수 포진되면서 양산사찰학춤 도 무형문화재 지정에 청신호가 켜졌지만 김씨와 일부 제자들 간에 후보자 선정을 놓고 이견을 보이면서 결국 문화재 지정 신청조차 이루어지지 못하고 있는 상태다.김씨는 현재 제자인 최찬수(42)씨가 자신을 후보자로 선정하기 위해 양산사찰학춤을 문화원학춤으로 왜곡시켰다고 주장하고 있다. 또한 최씨가 양산사찰학춤 문화재 지정을 위해 조사한 내용이 자신의 신상을 불법으로 조사해 인권침해와 명예훼손에 해당한다는 입장이다. 최씨는 현재 이 일에 대한 경고장과 관련 자료 반환을 요구하는 내용증명을 보낸 상태다. 이에 대해 최씨는 스승의 문화재 지정을 위해 노력한 일일 뿐이며 양산사찰학춤 후보자 결정을 놓고 스승과 대립하는 양상을 보이는 것이 바람직하지 않다며 현재 맡고 있는 국악협회 지부장, 문화원 양산사찰학춤 강습 등 관련 직책을 모두 포기하겠다는 입장이다. 문제는 전승 후보자를 놓고 발생한 갈등이 단순히 사제 간의 갈등으로 정리될 수 없다는 것이다. 김씨는 현재 울산에서 학춤을 전수하고 있는 혈육을 후보자로 고집하는 것으로 알려졌고， 최씨를 지지하는 측은 양산사찰학춤이 개인의 소유물이 아니라 양산 문화 발전의 기틀로 이어져야 한다는 태도를 보이고 있다.  사제간의 갈등을 넘어 도 지정 무형문화재의 명분을 놓고 양측 지지자들이 이견을 보인 채 해결의 실마리를 찾지 못하고 있는 셈이다. 한편 지난 6일 문화원은 문제 해결을 위한 공청회를 마련했지만 김씨를 지지하는 인사들이 불참한 가운데 결론을 내리지 못했다.  도 문화재 지정의 유리한 상황을 앞두고도 지역 문화계의 의견이 갈리면서 양산사찰학춤 도 지정문화재 추진은 헛걸음질을 하고 있다. 이번 지역문화계의 갈등이 해소되지 않고 장기화될 경우 오는 삽량문화축전 개막 무대로 마련한 학춤 집단군무의 실현 역시 불투명한 상태여서 이번 갈등이 시민들에게 양산사찰학춤에 대한 인식이 '제 밥그릇 찾기'로 굳어질 가능성도 배제할 수 없다.

"양산 이미지 직접 고르세요"시는 상북면 석계리 경부고속도로 상행선 방향에 설치된 시 이미지 홍보판을 교체하기 위해 시청 민원실과 구내식당 앞에 18편의 공모작을 전시하고， 시민과 공무원을 대상으로 마음에 드는 작품에 스티커를 부착하는 '반짝 아이디어'를 선보였다. 
  

시가 '주민참여예산제 운영 조례안'을 마련, 지난 7일 입법예고 했다. 이번에 입법예고 된 조례안은 예산편성 단계에서부터 주민들이 참여할 수 있도록 정보공개를 비롯한 법적ㆍ제도적 장치 마련을 위해 노력해야 한다는 내용의 단체장 의무규정을 두고 있다. 또 예산편성 단계에서 주민 누구나 의견제출 권리를 갖는다고 명시하고 있다.시는 입법예고한 조례안에 대해 오는 27일까지 의견을 받는다. 시 관계자는 "주민참여예산제가 시행되면 예산운용에 주민이 참여할 수 있는 법적장치가 마련돼 예산운용의 투명성과 효율성 제고에 크게 기여할 것으로 기대된다"고 밝혔다.
　

　오근섭 시장이 내년 예산 반영 사업과 현재 진행 중인 주요 사업장에 대해 이정균 부시장을 비롯한 간부 공무원과 함께 현장 방문을 통해 의견을 교환하며 시민의 입장에서 사업을 추진해 줄 것을 당부했다. 지난 6일 남부배수펌프장을 시작으로 영대교 확장 재가설 사업 현장， 삽량문화축전 행사장인 양산천 일대， 중부도시계획도로 사업， 상북 소토 하천 준설 현장， 하북 신평 버스정류장 확장 사업장 등 현장을 방문한 오시장은 간부 공무원과 함께 관용버스를 타고 다니며 사업 현장 외에도 현장으로 가는 도중 문제가 있다고 판단되는 곳에 내려 현장을 둘려보며 직접 시정 지시를 내리는 등 의욕을 보였다. 현장 방문에 앞서 함께 한 간부공무원들에게 오시장은 "이번에 현장 방문을 하게 된 것은 내년 예산 반영을 부서 간 협의를 통해 원만히 이루어질 수 있도록 하기 위한 것"이라며 "시장 독단으로 진행하는 사업이 아니라 충분한 의견 교감을 통해 시민들의 입장에서 사업이 추진될 수 있도록 노력해달라"고 말했다. 한편 최근 선거법과 정치자금법 등으로 검찰의 조사를 받고 있는 오시장이 이번 현장 방문을 계기로 선거 이후 어수선한 공직사회 분위기를 쇄신하고， 향후 시정 추진에 박차를 가하겠다는 의지를 보였다는 분석이다.

시는 2007년도 사회단체보조금 지원금액으로 5억2천600만원을 확정하고 오는 15일까지 지원 신청 접수를 받고 있다. 사회단체의 공익활동을 지원하기 위해 마련된 사회단체보조금은 올해 6억3천797만원에서 1억1천197만원 감소한 규모로 편성됐다.  해마다 지원대상과 사후관리 부문의 문제점으로 선심성 예산 지원으로 논란을 빚어온 사회단체보조금은 공익활동을 지원해 사회단체의 사회공헌 역량을 강화하겠다는 취지를 무색케해 이번 사업 집행에도 관심이 쏠리고 있다. 사회단체보조금이 논란이 된 것은 예산이 사업비 위주의 지원이 아닌 운영비 보조로 사용되거나 이후 결산보고가 미흡했기 때문이다. 시는 지난 7월 사회단체보조금의 투명성을 강화하기 위해 농협에서 개발한 정산프로그램을 보급하고， 시범운영에 들어갔다. 사회단체보조금 사용내역을 카드 결제 방식으로 바꿔 투명성을 확보하기 위해서이다. 시 관계자는 "사회단체보조금이 제대로 사용되는 것을 감시하기 위해 올해 하반기부터 도입한 카드 결제 방식을 전면 시행할 계획"이라며 "보조금 지원 취지를 살릴 수 있도록 최선을 다하겠다"고 밝혔다. 카드 결제 방식이 도입됨에 따라 사회단체보조금을 받는 단체는 간이영수증의 사용이 제한되며, 카드를 사용할 수 없는 부득이한 경우에라도 현금 사용이 아닌 통장 입금으로 이후 입금표를 첨부해 결산보고를 해야 한다.

　김태호 경남도지사의 인사협약 파기 문제제기로 시작해 공무원노조 경남지역 본부(본부장 정유근)와의 갈등이 일선 시군까지 행정자치부의 합법노조 전환지침과 맞물려 파장을 더하고 있다. 지난 5일 전국공무원노조 양산시지부(지부장 안종학)는 오는 9일 열린 공무원노동자 총궐기에 앞서 출정식을 가졌다. 이날 출정식에는 김지사가 지난 2004년 전공노 경남본부와 맺은 시군 인사교류에 관한 협약을 지난 7월 18일자 인사를 통해 일방적으로 파기한 것이라고 주장했다. 시지부의 주장에 따르면 도 공무원 80%가 5급 이상 정년퇴직을 하는데 반면 시 공무원은 6급 이하 정년퇴직이 70% 이상이라며 도 출신 인사들이 시 주요 보직을 차지하고 있다는 것이다. 시지부는 이와 같은 현상이 가지는 의미는 바로 김지사의 정실인사， 낙하산 인사에서 비롯된 관행이라고 밝히고 있다. 따라서 김지사가 약속한 도와 시군간의 인사교류 '1대1 교류원칙'을 이행할 것을 요구했다.한편 행자부는 8월 말까지 공무원노조 사무실을 폐쇄하라는 지침을 일선 시군에 하달했다. 이에 따라 지난달 31일 시지부 사무실을 폐쇄한다는 공문을 보낸 시와 시지부간의 불협화음도 커지고 있다. 도 단위의 갈등이 일선 시군까지 확대되는 추세다. 시지부 관계자는 "이번 사무실 폐쇄로 인한 갈등은 단순한 시와 공무원노조간의 갈등으로 국한할 것이 아니라"며 "중요한 것은 유권자의 일부인 공무원과의 약속을 이행하지 않은 채 노조의 요구를 탄압의 빌미로 활용하고 있는 김지사의 도덕성"이라고 전했다. 이날 출정식에서는 정유근 경남도본부장을 비롯한 양산민중연대 이정렬 상임대표가 연대사를 보내며 "부당한 노조탄압에 맞서 김태호 도지사를 강력히 규탄한다"는 의지를 보였다. 또한 안종학 지부장이 출정식 현장에서 삭발식을 하는 등 투쟁 결의를 높이며， 오는 9일 총궐기를 기점으로 공무원노조와 시의 관계도 새로운 냉각 국면을 맞을 전망이다.

부산대학교 사회복지연구소 발표 자료에 따르면 올해 시 총예산은 3천644억7백여만원으로 재정자립도는 48.3%로  경남도에서 창원시(63.8%)에 이어 2번째로 높은 것으로 나타났다. 이는 경남도 평균인 30.4%를 훨씬 상회하는 수준으로 향후 복지계획에서 독자적인 사회복지정책이 기대되는 대목이다. 하지만 올해 사회보장비는 총예산의 10.9%인 398억8백여만원으로 사회보장비의 비율은 도내 하위 4번째로 사회보장비의 지출은 낮은 수준으로 나타났다. 재정자립도는 타 시군에 비해 높은 수준이나 사회보장비의 비율은 그에 상응하지 못해 적절한 대책이 요구된다.사회복지예산은 지난해 372억4천9백만원에서 올해 443억1천8백만원으로 약 70억원이 증가했으며, 분야별로는 행정, 저소득, 장애인을 합친 사회복지예산이 177억5백만원에서 221억5천3백만원으로 가장 큰 상승을 보였다. 올해 사회복지분야 예산 현황을 보면 사회복지가 221억5천3백만원으로 전체 예산의 약 50%에 해당하며, 아동복지 104억9천3백만원, 노인복지 88억5천7백만원 등의 순으로 나타났다.
지난해 사회복지분야별 예산을 국도시비로 나눠 살펴보면 총 사회복지예산 372억4천9백만원 중 국비가 137억6천3백만원, 도비가 57억6천6백만원, 시비가 177억2천만원으로 시비가 총 사회복지예산의 약 48%를 차지하고 있다. 세부분야별로 자세히 보면 행정, 저소득, 장애인분야의 예산인 사회복지예산은 국비가 88억5백만원으로 가장 많은 부분을 차지하는 것으로 나타났고 노인복지는 시비가 68억4천2백만원으로 가장 많았으며, 아동복지의 경우 국비와 시비가 거의 비슷한 수준으로 분석됐다.한편 시의 인구는 2005년 하반기 현재 22만2천299명으로 인구증감율은 전년대비 4.0%로 유입인구가 증가하고 있으며, 노령인구의 경우 2000년 전체인구의 5.6%에서 2005년 7.1%로 증가, 5세미만 영유아 인구의 경우 2000년 8.7%에서 6.2%로 감소해 노령화와 저출산 경향이 뚜렷하게 분석됐다. 이에 따라 노인문제에 대한 대응과 영·유아보육에 대한 사회적 책임성 부분에 대한 대책이 필요할 것으로 보인다.