시가 우수기업인에 대한 예우 등을 통해 기업하기 좋은 도시를 만들기 위한 분위기 조성에 나선다.   시에 따르면 지역 발전을 위해 이바지한 기업인과 장인정신이 투철하고 노동현장에서 장기간 근속하며 품질개선 등 생산성 향상에 기여한 근로자를 '이달의 기업인'과 '이달의 근로자'로 선발할 계획이다.이달의 기업인상은 지역에 있는 공장등록 제조업체 대표로서 3년 이상 기업 활동을 하고 있으면 후보자격을 준다. 또 이달의 근로자상은 제조업체 현장 근로자로 같은 업종에서 10년 이상 계속 근무한 경력이 있으면 된다. 하지만 타 지역에 본사가 있거나 각종 비리 등으로 형사처벌을 받은 경험이 있는 업체, 최근 2년간 산재율이 동종업종 평균치보다 높은 업체 등은 수상할 수 없다. 이달의 기업인ㆍ근로자상을 받게 되면 기업인에는 중소기업경영안정자금 1% 추가 지원과 해외시장 개척 우선지원, 문화행사 초청 등을 지원하며 근로자에는 모범근로자 선진시 견학 시 우선지원과 문화행사 초청 등의 혜택을 준다. 신청은 매월 20일까지 시 지역경제과 기업지원담당(380-4373)으로 하면 된다.                                    　

시가 '기업하기 제일 좋은 도시'로 입지를 다지며 중소기업체 자금난 해소에 팔을 걷어 붙였다. 지난해보다 1백억원 늘어난 3백억원의 중소기업 경영안정자금을 마련, 15일부터 지원 신청을 받는 것.지원대상은 법인이나 개인 중소제조업체로 종사자 중 지역 거주비율이 높은 업체와 시의 경영안정자금을 융자받은 적이 없는 업체를 우선 지원한다. 공장등록이 안된 업체, 현재 매출액이 없거나 휴ㆍ폐업 중인 업체， 금융기관으로부터 불량 거래처로 규제중인 업체 등은 대상에서 제외된다. 자금 지원 규모는 상시종업원과 매출액 등 업체규모에 따라 최고 2억원이며, 농협중앙회, 부산, 국민은행 등 지역 10개 금융기관을 통해 융자한다. 대출 금리는 시중금리를 적용하며, 시는 연 3%의 이자차액 지원한다. 융자기간은 2년 거치 1년 4회 균분 상환이다. 시는 지원희망업체 신청을 상ㆍ하반기 자금이 소진할 때까지 수시 접수하며, 상반기에 2백억원, 하반기에 1백억원을 지원할 계획이다. 시 관계자는 "기업하기 제일 좋은 도시로서의 입지를 다지기 위해 노력하고 있다"며 "기업체에 직접적이고 실질적인 혜택이 돌아갈 수 있도록 경영안정자금 지원액을 대폭 확대했다"고 말했다. 또 "올해부터는 우수한 기술은 있으나 자금이 부족한 창업과 벤처기업을 키우기 위해 매출액이 없더라도 1억원 이내의 자금을 지원하기로 했다"고 덧붙였다.희망업체는 융자신청서와 함께 최근연도 결산재무제표 또는 부가가치세 증명원을 시 지역경제과 기업지원 담당(380-4371~4)이나 양산상공회의소 진흥사업팀(386-4001~5), 웅상민원출장소 산업환경 위생담당(380-5521~4)으로 제출하면 된다. 기업체에서 상시종업원수를 적용할 경우는 근로자 원천징수 이행 확인원 등 구비서류를 제출해야 한다.

"신용보증은 어렵고 복잡하다고 생각하는데 전혀 그렇지 않습니다. 편안한 마음으로 이용해 주셨으면 합니다"경남신보 양산지점 김인수 지점장(43. 사진)은 "경남신보 양산지점 개점 1주년을 맞아 새로운 마음으로 보증신청부터 대출이 마무리될 때까지 고객의 입장에서 서비스하겠다"고 밝혔다.    특히 "지리적인 이유로 시간적 여유가 없어 지점 이용이 쉽지 않은 상공인들의 편의를 위해 전화로 상담한 뒤 가까운 금융기관이나 공공기관을 통해 준비 서류를 안내받을 수 있게 하는 등 이용에 불편이 없도록 최선을 다할 것"이라고 말했다.김 지점장은 "지역 서민경제 활성화에 대한 각계각층의 관심이 높아지는 상황에서 경남신보 양산지점이 지역경제 살리기에 큰 도움이 됐으면 하는 바람이다"며 "앞으로도 공공보증기관으로서의 역할을 성실히 수행해 지역 상공인들에게 신뢰와 사랑을 받는 보증기관이 되겠다"는 각오를 밝혔다.      

 지난해 개점한 경남신용보증재단(이하 경남신보) 양산지점이 오는 25일 개점 1주년을 맞는다. 창원본점과 진주지점에 이어 동부 경남권의 중ㆍ소기업과 소상공인들의 자금난 해소를 위해 문을 연 양산지점은 개점 이후 전보다 약 2.5배가량 증가한 실적을 기록하며, 지역 서민경제 활성화에 큰 역할을 하고 있다.                지역 중ㆍ소기업과 소상공인들에게 신용보증을 통해 자금을 지원하는 경남신보 양산지점이 간편한 보증절차와 편리한 서비스로 지역 서민경제 활성화에 크게 이바지하고 있다. 개점 이후 지난 한 해 동안 양산지점의 신용보증 공급규모는 572개 업체, 128억원인 것으로 집계됐다. 이는 양산지점이 설치되기 전에 비해 약 2.5배 증가한 것으로 지역 상공인들의 사업자금 조달에 큰 도움이 된 것으로 보인다.신용보증서 대출을 받은 사업체를 업종별로 살펴보면 음식ㆍ숙박업이 27%로 가장 높았으며， 도ㆍ소매업 25%, 제조업 20%, 개인서비스업 11%, 교육ㆍ서비스업 5%, 건설ㆍ오락ㆍ문화ㆍ운동산업 4% 순으로 조사됐다. 지역별로 살펴보면 양산지역(웅상 제외) 68%, 웅상지역 26%, 밀양, 김해 등 기타지역 6%로 양산지점 개점 이후 동부 경남권 시ㆍ군 가운데서도 양산의 상공인들이 크게 도움을 받고 있음을 알 수 있다. 또 자금종류별로 보면 창업자금(창업부터 창업 개시 후 6개월까지) 45%, 기존 사업체 경영개선자금 55%로 초기 사업비용 보증뿐 아니라 자금난으로 어려움을 겪고 있는 지역 상공인들의 '숨통'을 틔워주는 역할을 하고 있다.  경남신보 양산지점을 통해 보증서비스를 받은 월드크리닝(서비스업) 정병원(39) 대표는 "이용이 상당히 편리하고 보증절차도 까다롭지 않아 좋다"며 "사업을 시작하면 초기비용이 많이 들어가는데 양산지점을 통해 받은 대출금을 여유자금으로 활용해 큰 도움이 됐다"고 만족감을 나타냈다.이처럼 지역 상공인들의 호응이 크자 경남신보 양산지점은 올해 실적을 지난해에 비해 큰 폭으로 늘려 잡았다. 경남신보 양산지점 김인수 지점장은 "양산신도시 조성 등 지역경제규모 확대에 발맞춰 올해 보증공급 계획을 750개 업체, 180억원으로 지난해에 비해 36% 늘려 잡았다"며 "올해에도 지역 서민경제 활성화를 위해 적극적인 보증공급에 나설 계획"이라고 밝혔다.또  양산지점은 양산이 제조업 위주의 산업구조임을 감안 중ㆍ소제조업체에 대한 보증공급을 확대할 예정이다.   김 지점장은 "영세 자영업자가 소액보증을 신청할 경우 신용등급이 낮더라도 신용보증을 해줄 계획"이라고 밝혔다. 경남신용보증기금이란?경남신용보증재단(이사장 조남규)은 부동산 등 담보는 없지만 기술력과 사업성이 있는 중ㆍ소기업과 소상공인이 융자를 원활히 받을 수 있도록 해주는 전문 보증기관으로 지역신용보증재단법에 의해 설립된 비영리 특수금융기관이다. 1996년 경상남도가 설립한 경남신용보증재단은 창원(본점), 진주, 양산에 영업점을 두고 있으며, 도내에 있는 개인사업자나 법인사업자로 사업성과 신용이 있는 상공인이면 누구나 이용할 수 있다.  경남신용보증재단에 보증을 신청하면 신청자의 사업운영능력, 신용도, 금융기관 거래 성실도, 자금용도, 신청금액의 타당성, 영업실적과 전망, 재무사항 등의 심사를 받는다. 신청서류가 접수되면 사업장을 방문해 사업내용을 파악하는 등 신용조사가 이어지고, 보증지원 타당성을 검토한 뒤 보증이 결정된다. 소상공인은 창업자금을 포함해 최고 5천만원, 중ㆍ소기업 운전과 시설자금에는 최고 2억원까지 보증되며, 보증금액의 연 1%의 보증료가 청구된다.  

◆ 2007년 시정 방향 진단싣는 순서〉①경제
②복지ㆍ문화ㆍ관광ㆍ체육
③교통ㆍ교육
④환경ㆍ자치시는 올해 역점시책으로 '기업하기 좋은 활기찬 경제도시', '다같이 건강하고 잘사는 복지사회', '전통과 미래가 조화되는 문화관광도시', '생활편의중심의 교통환경', '지역인재육성을 위한 도시기반 구축', '인간과 자연이 하나되는 생태도시', '시민과 함께 하는 참다운 자치행정' 등 모두 7개 분야에 대한 청사진을 밝혔다. 모두 4회에 걸쳐 연재할 예정인 2007년 시정진단에서 세번째 시정 분야는 교통과 교육이다. 시는 '생활편의중심의 교통환경', '지역인재육성을 위한 도시기반 구축'이란 구호 아래 주거 환경의 기본이 되는 두 분야에 대한 청사진을 제시하고 있다. 하지만 두 분야 모두 장기적인 계획 수립과 의지가 있지만 단기적인 성과를 기대하기 어렵다는 점에서 시민들의 체감도와 만족도는 낮은 상황이다. 특히 시 자체 계획보다 다른 공공기관, 지자체 등의 연계가 두드러지는 교통, 교육 분야에 대한 시의 입장을 살펴본다.  --------------------------------------------------------------------교통분야부족한 사업비 확보가 최대 과제시민 만족도 높일 대중교통 서비스 추구
경부고속도로와 경부선, 인근 김해공항으로 이어지는 대동고속도로 등 양산은 부산, 울산, 경남을 잇는 동남권 물류 중심도시로 위상이 높다. 하지만 정작 도심 내로 들어오면 아직 채 갖춰지지 않은 도로 사정으로 인해 불편을 호소하는 시민들이 많다. 지난해 시가 실시한 예산편성에 관한 설문에서 시민들은 지역경제 활성화, 사회복지 확충에 이어 도로ㆍ교통시설 확충을 우선 투자해야 할 분야로 손꼽은 바 있다. 현재 시가 발주해서 진행하고 있는 도시계획도로 사업만 해도 양산 전역에 25곳에 이른다. 국토관리청이나 경남도, 토지공사 또는 민간사업자가 기부채납을 위해 실시하고 있는 공사현장을 제외한 숫자이다. 양산 곳곳에서 공사현장을 찾아볼 수 있는 것은 왕성하게 펼쳐지고 있는 도로 개설 사업의 영향이다. 하지만 시민들의 불편은 쉽게 해소되지 않고 있다. 매년 새로운 도로 개설을 요구하는 목소리가 이곳저곳에서 터져나오는 실정이다. 문제는 도로 개설에 필요한 재원을 마련하는 것이다. 주간선도로인 국도 7호선과 35호선은 포화상태로 도로 확장과 우회도로 개설 요구가 지난 몇 년간 끊임없이 불거졌다. 다행히 국토관리청에서 각각 우회도로 개설 계획을 밝히면서 사업 추진이 이루어지고 있지만 주민 민원으로 인해 진행이 지지부진한 상태다. 그나마 양산시가지를 통과하는 국도 35호선의 경우 일부 구간이 확장되었고 종합운동장에서 효충교에 이르는 구간에 대한 확장 공사가 이루어지고 있다. 하지만 웅상지역을 통과하는 7호 국도는 확장은 커녕 우회도로 개설 사업도 차일피일 미뤄지고 있어 대책이 시급하다. 다행히 7호 국도 우회도로 개설안이 방향 문제를 놓고 주민과 국토관리청이 마찰을 빚어오다 국토관리청이 제시한 안으로 공감대를 형성해 사업 착공을 앞두고 있지만, 웅상지역의 극심한 정체 현상을 해소하기 위해서는 상당시간이 걸릴 것으로 보인다. 또한 동지역과 웅상을 잇는 국지도 60호선도 경남도가 사업비를 제때 배정하지 않아 공사가 지연되고 있어 지역간 단절을 극복해야 하는 문제를 남기고 있다. 한편 넓은 행정구역을 관통하는 대중교통 서비스 향상은 부산, 울산을 연계한 광역교통망 구축이라는 문제 해결에 달려 있다는 분석이다. 시는 올해 광역버스정보시스템을 부산, 김해와 연계하여 구축할 예정이며, 부산 도시철도 2호선 연장구간 개통, 시외버스터미널 이전 등으로 인한 버스 노선 조정과 대중교통망 확충을 추진하고 있지만 시민들이 체감하는 만족도는 낮은 편이어서 시민 만족도를 높일 수 있는 대중교통 정책이 필요하다는 지적이다.  교육분야우수 인재 양성 토대 마련 박차인재 유출 등 교육 현안 단기 효과 방안 마련 필요양산의 고질적인 문제점으로 지적되는 교육 상황은 '우수한 인재 양성'과 '평등한 교육 기회 확대'라는 과제로 요약된다. 시는 지난해 양산 교육의 체질을 개선할 기반 마련을 위해 양산시 인재육성장학재단을 설립하고 평생학습도시 인증을 받아 교육도시로 거듭날 준비를 서두르고 있다. 하지만 시민들은 여전히 교육문제에 대한 접근을 '경쟁력'에만 바탕에 두면서 지원 위주의 정책이 어느 정도 효과를 거둘 수 있겠느냐는 의문을 지우지 못하고 있다. 해마다 지역의 우수한 인재들이 다른 지역으로 떠나고 있다는 '인재 역외유출 현상'에 대해 문제를 해결해야 한다고 입을 모으고 있지만 정확히 어느 정도의 학생과 학부모들이 무슨 이유로 양산을 벗어나고 있는지에 대한 분석은 이루어지지 못하고 있다. 교육 문제에 대한 객관적인 접근 없이 관념적으로 진단하고 해결하려는 행태를 벗어나지 못하고 있는 셈이다. 분석이 정확하지 못하다 보니 진단도 명확하지 않고 지원만을 강조하게 되는 것이다.  또한 시의 지원보다 중요한 교육 관계자들 간의 공감대 형성이 이루어지지 않고 있다는 것은 가뜩이나 어려운 교육문제를 더욱 어렵게 만드는 요인이다. 같은 공공기관인 교육청과의 업무 협조도 원활치 않은 상황에서 함께 교육문제를 풀어가야 할 학부모， 교사， 학생 등 교육주체들이 한데 고민을 공유할 만한 어떤 공간도 없다는 사실이 시가 추진하고 있는 교육 정책들의 실효성을 의심케 하고 있다. 교육관련 모임들은 많지만 정작 모든 교육주체들이 함께 양산 교육 현안을 해결할 수 있는 방안 마련에는 소홀하다는 지적이다. 지난해 김양수 국회의원의 제안으로 시작된 교육특구 지정 논의에서 전교조와 교육 가치를 놓고 논란을 불러 일으킨 것은 대표적인 사례다. 다양한 교육의 가치에 대해 서로 다른 기준으로 접근하고 있으면서도 대화의 창구는 닫혀 있기 때문이다. 한편 시는 지난해 설립된 인재육성장학재단에 상당한 기대를 갖고 있다. 초ㆍ중ㆍ고등학교에서 대학교까지 이어지는 지원 시스템을 마련해 우수한 인재들이 양산을 떠나지 않고 학부모들이 교육 환경에 대한 신뢰를 보낼 수 있도록 최선을 다한다는 것이다. 또한 부산대 양산캠퍼스 유치를 통해 대학도시로 위상을 세워 교육도시로 거듭난다는 계획도 밝히고 있다. 우선 교육환경 개선을 위해 교육경비보조금 지원 사업 확대， 시립도서관 건립 등 기반시설을 확충하는 것에 올해 사업 계획의 목표를 맞추고 있다. 하지만 여전히 할 일은 많고 갈 길은 먼 상황이다.
우선 시가 지원하고 있는 교육 예산의 상당 부분을 차지하는 학교급식비 지원은 지자체 차원에서 교육문제에 접근하는 전형을 보여주고 있다. 교육행정과 자치행정이 분리되어 있는 현 상황에서 시가 교육문제에 접근할 수 있는 통로가 교육제도의 문제도 기반시설 또는 환경 개선 등에 국한될 수 밖에 없다는 것이다. 그럼에도 불구하고 '2010년 인구 30만 도시'라는 시정 목표를 기자회견을 통해 밝힌 오근섭 시장이 목표를 달성하기 위해 반드시 해결해야할 난제가 교육 문제라는 것은 이견이 없는 것으로 보인다.

시 보건소(소장 조현둘)가 지난18일 강서동 주민자치센터를 시작으로 내달 2일까지 시민들이 건강한 삶을 영위할 수 있도록 다양한 건강정보와 상담기회를 제공하는 '찾아가는 건강체험마당'을 운영한다.                                                                 양산시보건소 / 사진제공

양산시는 행정자치부가 주관한 2006 지방행정혁신평가 결과 혁신역량, 혁신과제, 혁신체감도 부문에서 인정받아 행정혁신 우수기관으로 선정되어 지난 18일 경북도청에서 행정자치부장관상 수상과 특별교부세 1억을 받았다.                                     양산시 / 사진제공

한일제관부당해고노동자 양산지역대책위원회(위원장 이보은)는 지난 19일 저녁 7시 양산노동민원상담소에서 대책위교섭보고회를 열어 '위로금을 흥정하는 교섭은 할 수 없다'는 결의를 다졌다.                                                                       

남부시장 아케이드 사업자로 선정된 (주)장학산업(대표이사 임수빈)은 지난 12일 상인회 사무실(신신고 2층)에서 상인들을 대상으로 사업 설명회를 열었다. 아케이드 사업은 오는 4월 착공해 10월께 완공될 예정이다.                                                               

시는 여성들의 농촌거주 기피로 농촌 노총각들의 혼인 문제가 사회적 이슈로 대두함에 따라  농업 인력의 이농을 막고자 농촌 총각 국제결혼 지원 사업을 실시한다. 지원대상은 농촌에 거주하면서 실제 영농에 종사하고 있는 만 35세 이상 미혼남성 농업인으로 외국인 여성과 국제결혼을 희망하는 사람이다. 내달 22일까지 3명을 모집하며, 1인당 지원금은 5백만원으로 국제결혼 후 결혼소요비용(결혼식 비용, 항공료, 맞선비용, 중매인 수수료 등)의 일부를 지원한다. 문의는 읍·면사무소나 농업기술센터 농업지원과 생활기술담당(380-4910).

오는 4월 분동을 앞둔 웅상 4개동 가운데 3개동의 동사무소 위치가 확정됐다. 하지만 소주동은 동사무소 위치를 결정하지 못해 고심 중이다. 시는 서창동과 덕계동의 동사무소 위치를 각각 기존 읍사무소와 덕계출장소를 사용하고,평산동의 경우 목우원빌 사무실을 임대해서 사용하기로 최종 결정했다. 하지만 소주동의 경우 애초 웅상농협 파머스마켓 2층을 임대해 사용할 계획이었으나 주민들의 요구에 따라 파머스마켓 외에 주남택지지구 내 건물 임대,풍원자동차 인근 건물 임대를 두고 결정을 내리지 못하고 있다.시 관계자는 "분동을 앞두고 동사무소를 조속히 설치해야 하기에 늦어도 이달 안에 소주동사무소 위치가 결정 될 것"이라며 "여러가지 문제를 검토해 주민들이 최대한 편리하게 이용할 수 있는 위치에 동사무소를 만들 예정"이라고 밝혔다.   한편 웅상 4개동 동사무소에는 동장 1명을 비롯한 총무계와 생활지도계 등이 편성,각각 10명(평산동 11명)의 직원이 근무하게 된다. 또 웅상의 기존 예비군 1,2읍대(서창 지역)와 덕계중대,올해 1월 1일부로 승인된 평산동대가 각각 동사무소에 함께 입주하게 된다.

시가 도시미관을 개선하기 위해 올해부터 추진키로 한 빈집 정비 사업이 시작부터 불신의 눈총을 받고 있다.<본지 161호, 2006년 12월 15일자 보도> 시는 지난해 12월 15일부터 31일까지 올해 사업 대상이 되는 빈집을 파악하기 위해 읍면동별로 전수조사를 실시했다. 그 결과 물금 22동, 동면 1동, 상북 5동, 하북 2동, 중앙동 2동, 강서동 8동 등 양산 전역에 파악된 빈집은 40동에 불과했다. 이러한 결과는 처음부터 예견된 것이다. 시는 <농어촌 주거환경 개선법>에 따라 빈집 철거 사업을 추진하면서 주거용에 한한다는 단서 조항을 달고 있었다. 공동주택, 축사, 공장 등은 조사 대상에서 제외된 셈이다. 게다가 사유재산에 대한 강제력이 없고, 소유자들이 신도시, 택지 개발 등의 보상에 대한 기대심리로 빈집을 방치해 두고 있어 이번 조사로 밝혀진 빈집에 대해서도 철거가 원활히 이루어지기 힘들 것으로 보인다. 한편 시 관계자는 "이번 전수조사를 통해 드러난 빈집 실태를 바탕으로 현재 소유주들에게 철거 협조를 요청하는 공문을 발송한 상태"라며 "도시 미관 훼손은 물론 우범지역으로 우려되는 빈집 정비 사업이 실효를 거둘 수 있도록 행정지도를 강화할 것"이라고 밝혔다. 　    

"주민의 재산과 생명을 지키는 생존권 보호 차원의 반대다"
"정당한 법적 절차를 거쳐 이루어지는 개발 행위다"북정동 산 3-3번지 일대에 조성을 계획하고 있는 북정공업지구 개발을 둘러싼 사업주와 주민들간의 갈등이 다시 불거지고 있다.<본지 154호, 2006년 10월 27일자 보도> 최근 국민고충처리위원회가 주민들이 제기한 의견에 대해 '적합한 완충녹지를 마련하고， 환경오염 업체 입주를 제한하여 사업을 추진하라'는 권고안을 내놓으면서 2002년부터 추진해온 사업이 다시 논란에 빠진 것. 주민들은 공업지구 사업 반대대책위원회를 구성하고 사업자인 북정도시개발사업조합(가칭)을 상대로 '생존권 보호 차원'에서 사업을 철회할 것을 요구해왔다. 하지만 조합측은 정당한 법 절차에 걸쳐 진행된 사업이며, 2002년 사업 신청 때 주민들의 동의를 충분히 구했다는 입장을 밝히며 추진 의지를 굽히지 않고 있다. 조합측은 북정동 산 3-3번지 일대 42만7천300㎡를 개발하여 첨단산업을 유치하는 공단으로 조성하겠다는 것이다. 하지만 처음 사업을 하면서 주민들의 반대와 국민고충처리위로부터 '적합한 완충녹지공간을 마련하라'는 중재안, 경남도 도시계획위원회가 '표고 125m 이상, 경사도 50% 이상 지역의 개발은 불합리하다'는 부결 판정을 내려 당초 43만900㎡ 규모를 축소해 지난 2005년 사업 신청을 재접수했다. 조합측은 주민들의 의견을 반영해 녹지공간을 확충하여 사업 변경을 했기 때문에 사업에 아무런 문제가 없다는 입장이다.반면 반대위는 이 일대가 녹지지구에서 공업용지로 도시계획이 변경된 1996년부터 잘못된 결정이었다는 점을 강조하고 있다. 이미 북정, 산막공업지구로 둘러싸인 북정동 일대가 추가 공단 조성으로 환경오염, 집값 하락 등 생존권을 위협하게 된다는 점도 반대 이유다.반대위 관계자는 "현재 2만7천여명의 공업지구 조성 반대 서명을 받아 놓은 상태"라며 "처음 도시계획 지정절차부터 잘못된 것을 바로 잡기 위해 행정소송 등을 준비하고 있다"고 밝혔다. 또한 "쾌적한 주거환경을 원하는 시민들을 상대로 범시민반대 서명운동을 전개할 방침"이라고 전했다.    한편 공업지구 조성을 심의하게 될 시 도시계획심의위원회는 지난해부터 이 사업에 대해 '민원인과 합의 우선'이라는 단서를 달아 결정을 미루고 있는 상황이다. 하지만 시는 고충위의 중재안이 다시 나오면서 조합측이 토지 소유주의 동의 절차를 밟는 것과 주민들이 원하는 요구안 등을 수렴해 주민설명회를 가지겠다는 입장을 밝히고 있다. 1996년 도시계획 결정을 통해 자연녹지지구에서 일반공업용지로 변경된 이후 10년간 논란을 불러 일으킨 북정공업지구 추진 사업이 생존권 보호와 재산권 행사라는 팽팽한 대치 속에 어떤 결론을 낳을 지 주목되고 있다.

출입국관련 민원인들의 불편을 해소하기 위해 올해부터 매월 셋째 주 목요일, 시청 민원실에서 이동출입국관리사무소를 운영한다고 밝혔다.그동안 시에 거주하는 민원인들이 출입국 관련 업무를 보기 위해서는 부산에 있는 출입국관리사무소를 직접 방문해야 했지만, 시청 민원실에 이동사무소를 운영하게 됨에 따라 출입국과 관련된 민원인들의 업무가 한결 수월해질 것으로 보인다. 이동사무소의 운영시간은 오전 10시부터 오후 5시까지며, 점심시간은 오후 1시부터 2시까지다. 또한 이동사무소에서는 체류기간연장, 체류자격변경, 외국인등록, 근무처 변경ㆍ추가, 고용ㆍ연수외국인 변동사유 발생신고， 국제결혼 등 전반적인 체류접수와 고충상담 업무를 볼 수 있다. 한편 2006년 하반기 현재, 시에는 남자 2천287명, 여자 861명 총 3천148명의 외국인이 체류하고 있어 이번 이동사무소의 운영으로 이들의 출입국관리 민원업무가 한결 수월해질 전망이다.

통도환타지아 내 온천개발을 위해 (주)동일리조트가 추진 중인 온천원보호지구 지정을 둘러싸고 인근 주민과의 갈등이 재연될 조짐을 보이고 있다. 지난해 통도환타지아에 아쿠아환타지아를 개장하면서 유원지 지구에 온천원보호지구를 추진하기 위한 계획을 세웠다. 통도환타지아에 따르면 온천 개발로 통도환타지아 내 새로운 휴양, 위락공간을 제공하기 위해 하북면 순지리 286번지 일원 44만2천㎡를 온천원보호지구로 지정해 41만320㎡을 개발한다는 내용을 밝혔다. 하지만 지난해 12월 열기로 했던 주민공청회가 주민들의 반대로 무산되면서 오는 26일 다시 주민공청회를 개최할 예정이다. 주민들은 30년 넘게 순지리 일대가 유원지지구로 지정되어 재산권 행사에 차질을 빚어 오다 온천원보호지구 지정이 되면 또 다시 재산권이 위축된다며 반발해왔다. 통도환타지아측은 주민들의 반발이 이어지자 시에 제출한 사업계획서에 온천원보호지구 범위를 유원지지구 내로 축소해 접수한 것으로 알려졌다. 하지만 주민들은 유원지 지구 내에 있는 개인 사유지에 대한 매입을 통도환타지아측이 서두르지 않아 여전히 재산권이 침해당하고 있다며 온천원보호지구 지정을 반대하고 있다. 유원지 지구로 묶여 각종 행위 규제를 받고 있는 상황에서 온천원보호지구로 추가 지정될 경우 상업용 지하수 개발마저 규제를 받게 된다는 것이다. 주민들은 시에 유원지 지구 해제, 온천원보호지구 지정 철회 등을 요구하고 있다.주민들은 또한 지구 해제, 철회가 어려울 경우 현재 유원지 지구에 남아 있는 사유지에 대해 통도환타지아가 구체적인 매입계획을 밝힐 것을 주장하고 있다. 한편 통도환타지아는 지난 1974년 신평도시계획 시설결정에 따라 유원지 시설지구로 지정되어 지금까지 운영해오고 있으며 현재 3개의 온천공을 개발해 온천원보호지구 신청을 접수한 상태다.

올 여름에는 양산지역 모든 초등학교 학생들이 시원한 교실에서 수업을 받을 수 있게 되었다. 시 교육청은 여름방학 전까지 냉난방시설이 설치되지 않은 14개 초등학교에 냉난방시설을 완료하기로 하고 29억7천만원을 투입한다고 밝혔다. 양산지역 중학교와 고등학교는 냉난방시설이 100% 설치되어 있는 반면 초등학교는 31개 가운데 양주초, 신기초, 삼성초, 동산초, 상북초 등 14개 학교가 설치되지 않아 서둘러 설치가 필요하다는 지적이 있어 왔다. 시 교육청 시설과 관계자는 "상대적으로 수업일수가 많고 방과후수업과 방학기간 내 보충수업 등으로 이용률이 높은 고등학교와 특수학교, 중학교에 우선적으로 냉난방시설을 설치했었다"며 "초등학교에도 냉난방시설을 빠른 시일내에 설치해야 한다고 판단해 당초 2008년 설치완료계획에서 올해로 앞당겨 실시하게 되었다"고 말했다. 한편 냉난방시설이 설치되어도 학교의 냉난방비부담은 여전해 시설설치가 얼마나 실효성이 있을지 의문이 제기되고 있다. 지난해 초 교육용전기요금이 kwh당 89원에서 16.2% 인하된 74.6원으로 책정됐지만 여름과 겨울에는 인하율이 적어 냉난방시설을 제대로 이용하지 못하고 있는 상태이기 때문이다. 한 초등학교 행정실 관계자는 "산업용전기요금과 비교하면 학교의 냉난방비부담이 아주 크다"며 "시설설치로만 그칠것이 아니라 냉난방시설을 효율적으로 사용할 수 있도록 전반적인 검토가 필요하다"고 말했다.

지난해 6월 20억원의 사업비를 투자해 완공한 서창다목적구장의 표지석이 흉물스레 이름이 지워진 채 방치되어 있다. 웅상지역에 유일하게 건립된 다목적구장의 이름을 둘러싼 주민들의 이견이 조정되지 않아 '서창'이란 명칭을 지워버린 것. 다목적구장은 완공 이후에도 마사토가 깔린 운동장만 조성되었을 뿐 주차시설도 마련되지 않아 반쪽 다목적구장으로 원성을 사고 있다. 다행히 지난해 12월 인조잔디 조성을 위한 사업이 발주되었고 토지 소유자와 보상문제로 난항을 겪던 주차장 조성 사업도 올해 2억3천만원을 투자해 마무리할 계획이다.                                                              

딱딱한 이름대신 '희망길', '명곡길'처럼 지역 특성을 살린 도로명을 지을 수 있다.2005년부터 시작한 도로명 공모는 지난해 중앙, 삼성, 강서 3개동에 이어 올해 2개 읍, 4개 면의 주ㆍ보조간선도로, 골목길 구간에 대해 신청 받는다.  내 집앞 도로 또는 원하는 도로에 시의 역사성과 지역적 특성을 반영하고 옛날부터 전해 내려오는 옛 지명을 활용해 누구나 쉽게 부르며 알기 쉬운 이름으로 응모받아 왔다.현재 응모된 도로명을 살펴보면 무궁애학원 옆 길은 희망찬 일이 생기기 바라는 '희망길', 마음의 울림이 전해지기 바라는 '울림길' 등 이채로운 후보작들이 눈에 띈다. 또 '천성로', '명곡로', '내외로' 등 지역명을 붙인 응모작도 있다. 도로명 부여사업은 새주소 부여사업의 첫 시작으로 현재 사용하고 있는 토지 지번 주소가 집 찾기나 우편배달에서 불편한 점이 많아 이를 개선하기 위한 것이다.외국 영화에서 나오는 것처럼 거리명과 번호로 연결된 주소로  집이나 건물을 쉽게 찾을 수 있도록 하는 셈이다. 예를 들면 현재 주소가 '양산시 삼성동 505번지'인 경우 도로명이 확정되고 난 후에는 '양산시 삼성동 울림길 286'과 같은 주소로 바뀌게 된다.  시 관계자는 "도로명이 확정되어 새 주소를 사용하게 되면 화재, 범죄신고 후 빠르게 찾아 갈 수 있어 재산과 인명피해를 크게 줄일 수 있을 것"이라며 "또 도시교통을 효율적으로 관리할 수 있어 교통 혼잡을 줄이는데 효과가 클 것"이라고 말했다.시청 홈페이지를 이용한 도로명 공모는 내달 14일까지 신청 받는다.

하고 있다. 하지만 이에 따라 화재발생도 해마다 늘고 있다. 지난 2004년 112건에 불과하던 것이 2005년에는 129건으로 늘었고, 지난해183건이 발생 또 다시 큰 폭으로 늘었다.   지난해 화재발생 건수가 급증하고 재산피해도 상당수 늘어났다. 하지만 인명피해는 다소 줄어든 것으로 나타났다. 양산소방서(서장 김성석)는 2006년도 화재피해 현황을 분석한 결과 모두 183건의 화재가 발생해 21억4천9백여만원의 재산피해가 발생했으며, 12명의 인명피해(사망 2명, 부상 10명)가 발생했다고 밝혔다. 이 같은 수치는 하루 평균 0.5건의 화재가 발생해 590만원의 재산피해를 낸 것으로, 129건의 화재가 발생해 14명의 인명피해와 15억8천9백여만원의 재산피해가 발생했던 2005년에 비해 발생건수는 41.5%, 재산피해 35.2%가 각각 늘어난 반면 인명피해는 14.2%줄었다. 한편 지난해 산불은 총 10건이 발생해 5만3천여㎡의 산림을 태웠다.화재장소별로 살펴보면 차량화재가 49건이 발생해 가장 높았으며, 공장시설 38건, 주거지역 35건, 점포 12건, 음식점 6건, 창고 5건, 학교2건, 호텔, 병원 각각 1건 등의 순(기타 34건)으로 조사됐다.  특히 차량화재는 2005년에 23건에 비해 무려 113%가 늘어난 49건이 발생해 차량에 소화기를 비치하는 등 운전자들의 각별한 주의가 요구된다. 화재원인별로 보면 전기에 의한 화재가 41건으로 가장 많은 것으로 조사됐다. 이는 최근 계속되는 고유가의 영향으로 적은 비용으로 큰 효과를 누릴 수 있는 전열기구와 전기장판의 사용이 늘었기 때문인 것으로 풀이된다. 전기로 인한 화재를 줄이기 위해서는 문어발식 콘센트 사용을 줄이고, 외출시 전열기구의 전원을 차단하는 것이 중요하다. 또 전기장판에 무거운 물건을 올려두면 과열과 합선으로 인한 화재가 발생할 수 있으므로 주의해야 한다.  이 밖에 담배로 인한 화재 20건, 방화 18건, 불티 12건, 불장난 6건, 아궁이 4건, 난로 3건 순(기타 79건)으로 나타났다  소방서 관계자는 "조사 결과에서도 알 수 있듯 차량과 주택에서의 화재발생이 절반가량을 차지하고 있다"며 "가정과 차량에 소화기를 비치하면 인명과 재산피해를 줄일 수 있다"고 강조했다.

23일자로 제59대 양산경찰서장으로 박동식(58. 사진) 총경이 취임했다. 박서장은 1950년생으로 경남 함양 출신이다. 영남대 행정학과, 경남대 행정대학원을 졸업하고 1981년 경찰에 첫 걸음을 내딛은 후 경남청 정보과장, 경비교통과장, 진해서장, 창원중부서장, 김해서장을 역임한 바 있다. 양산에 오기 전에는 사천경찰서장으로 근무를 했으며, 부인 방진영 여사와 슬하에 1남 1녀를 두고 있다.