저희 신방과 교수이신 장호순 교수님께서 지역 신문을 읽어보라고 신문을 나눠 주어 처음 양산시민신문을 읽게 되었다.(2005년 3월 31일자)사실 처음 신문을 접했을 땐 양산이 어디에 있는 도시인지도 몰랐다. 하지만 신문을 읽고 나서 경남에 있다는 것을 알게 되었고 신문에서 중앙지의 딱딱함 보다는 따뜻함과 정겨움이 느껴졌다. 아무래도 양산 지역 주민들의 생활 이야기들을 담아서 그런 것 같다.신문을 보면서 광고도 관심 있게 봤는데, 이것 역시 중앙지의 전국을 포괄하는 광고가 아닌, 양산지역의 컴퓨터 학원이나 병원 등의 광고들을 보고 지역 신문으로 주민들에게 필요한 정보를 제공한다는 생각이 들었다.또한 신문 기사 중에서도 '양산애육원 봉사 활동 동행기', '시 홈페이지 개편', 그리고 일본의 독도영유 주장에 대한 초등학생의 글까지 작은 기사들이지만, 다른 어떤 큰 기사들 보다 더 가깝게 다가왔다. 이런 기사들을 보면서 '정말 지역주민을 위한 신문이구나' 라는 생각을 하게 되었다. 수업시간에 교수님께서 지역신문의 발전이 참 중요하다고 하셨는데, 직접 지역신문을 읽어보니 정말 주민들에게 필요한 정보들이 많은 것 같았다.
양산이라는 지역을 잘 몰라서 중간 중간 기사를 읽으며 막히는 부분도 있었지만 대체적으로 신문 자체가 따뜻한 느낌을 줘서 참 좋았다. 앞으로 더욱 발전하는 지역신문이 되기를 빈다.
<김지연/순천향대 신방과>
충남 아산에 있는 순천향대학교 신문방송학과 학생들이 '양산시민신문'을 텍스트로 '신문의 이해' 수업을 받았다. 충남의 한 대학이 경남 양산에서 발행되는 지역신문을 강의과제로 삼았다는 것은 극히 이례적인 일이다. 순천향대학교 신문방송학과는 지난해 전국의 신문방송학과에 대한 대학 평가에서 '우수등급'을 받았을 만큼 정평이 나있는 학과. 이번 강의를 맡았던 장호순 교수는 경희대학을 거쳐 미국 노스캐롤라이나대학원에서 언론학 석사와 박사학위를 받은 신문방송학계의 저명한 학자로, 크리스찬아카데미 사회교육원 연구부장, 한국언론연구원 객원연구위원, 민주언론운동 시민연합 이사, 지역언론 개혁연대 정책위원장, 바른지역언론연대 자문교수 등으로 활약하는 가운데 특히 풀뿌리 지역언론에 대한 관심이 각별하다. 먼저 우리 신문을 강의 과제로 삼아 준 장호순 교수께 감사드리고, 학생들의 진솔하고 애정 어린 평가와 충고에도 고마움을 표한다.학생들이 지적한 것들을 가슴에 새겨 앞으로 더 좋은 지역신문을 만들어 나가는 데 참고로 삼고자 한다. 우리 신문에 대해 따뜻함과 정겨움을 느꼈다는 김지연 학생의 말은 이 부문에서 더 노력을 하라는 말로 받아들이고, 조효정 학생과 석가형 학생이 칭찬해 준 것처럼 전국적 사안이라도 지역의 시선으로 보고 이에 대한 지역의 대안을 찾는 일은 앞으로도 더욱 힘을 쏟을 생각이다. '취재인력의 부족으로 뉴스를 보는 관점이 한정돼 있다'(우현선) '지면배치가 비효율적이고 지역기사가 적어 아쉽다'(김은주) '사진들은 거의 다 같은 각도와 크기로 촬영되었는데, 좀더 다양한 시선으로…'(석가형) 등은 참으로 아픈 지적이었지만, 이들 문제점을 극복하기 위한 노력을 게을리 하지 않겠다. 한편 본사는 최근 사옥을 옮겨, 편집시스템을 새롭게 구축하고 취재 및 편집인력을 충원하면서 제 2창간의 마음가짐으로 새 출발을 다짐하고 있다.
오근섭 시장과 박종국 부의장(중앙동)의 대립으로 본회의가 정회되는 사태가 벌어졌다. 지난 10일 열린 본회의 시정질문에서 박 부의장이 백중기 부시장에게 보충질의를 하는 도중, 자리에 앉아 있던 오 시장이 "그만하세요."라며 박 부의장의 발언을 끊었기 때문이다. 이에 대해 박 부의장은 의장에게 오 시장에게 주의를 줄 것을 요구한 후 자리에 돌아와 "예의를 지켜라."고 맞받아쳤다. 이후 분위기가 험악하게(?) 흘러가자 박말태(원동) 의원이 원활한 회의 진행을 위해 정회를 요구했고 결국 정회하게 됐다. 이에 대해 의원을 비롯해 상당수 공무원들은 그동안의 대립으로 인한 문제 아니겠느냐는 의견이다. 이미 알려진 바와 같이 오 시장과 박 부의장의 대립은 하루 이틀 된 것이 아니다. 지난해 말부터 부산시내버스의 양산연장운행을 둘러싸고 두 사람의 의견이 엇갈리면서부터 숱한 공방을 해온바 있다. 특히, 바로 전날 시정 질문에서도 박 부의장은 버스문제와 관련해 시장에게 질의를 했었고, 박 부의장에 대한 비판 글이 공노조 게시판에도 오르기도 했다. 정회 선포 이후 본회의장 밖으로 나온 공무원 중에는 오 시장과 박 부의장을 두고 '악연(?)'이라고 말하기도 했다. 한 공무원은 "단체장과 의원 사이에 어느 정도 대립이 있을 수는 있지만, 그래도 오 시장과 박 부의장의 경우 그 도를 넘어서도 한참 넘어섰다"며 "한 마디로 악연이라고 밖에 볼 수 없다"고 말했다. 한 시의원은 "어찌되었든 이런 식의 파행은 각 개인의 자질문제로까지 비판받을 수 있다"며 "불필요한 대립을 계속 지속하는 것은 시정은 물론 각 개인들에게도 좋지 않다"고 지적했다.
이번 임시회 본회의에는 관내 시민단체관계자들도 참석, 시정 질문 등이 어떻게 이루어지는지를 방청했다. 하지만, 다른 지자체의 시민단체와 비교해 봤을 때 상당히 늦었다고 볼 수 있다. 다른 지자체의 경우 각 시민단체 구성원들이 지자체의 정책입안 및 행정집행과 의회운영 등에 대한 감시 견제체제를 이미 수행해 오고 있다. 이런 이유로 그동안 일각에서는 지방자치의 가장 중요한 요소 중 하나가 바로 '참여'라고 할 때 이에 가장 적극적으로 참여해야 할 시민단체가 그 역할을 소홀히 하고 있다는 비판이 있어왔다. 이에 따라 최근 관내 시민단체들의 역량집중을 위해 결성된 민중연대에서도 행정 및 의회에 대한 감시가 필요하다는 의견을 모아 임시회를 방청한 것이다. 10일 본회의 시정 질문을 방청한 사람들의 반응은 "어이가 없다."는 것이었다. 행정의 문제점 등을 살피고 개선사항을 지적해야 하는 것과는 거리가 멀었다는 이유에서다. 특히 박일배 의원이 백중기 부시장에게 자신에게 보낸 친전을 읽어보라고 한 것을 두고 이해할 수 없다고 지적했다. 한 참석자는 "내용이 문제가 아니라 친전을 보낸 것 그 자체가 문제라면 그것을 지적하고 이후 친전을 보내기 보다는 직접 설명해주는 것이 좋겠다고 말하면 된다."며 "긴 내용을 직접 읽게 하는 것이 도대체 문제와 무슨 상관이 있는지 모르겠다."고 지적했다. 이후 오근섭 시장과 박종국 부의장의 대립으로 정회가 되자 참석자들은 한심하다는 반응이었다. 참석자들은 "임시회 등이 이런 식으로 진행되는지 몰랐다."며 "단체장과 의원의 감정대립으로 정회까지 선포되는 것을 보니 황당하다."고 꼬집었다. 참석자들은 이번 임시회 방문을 통해 행정 및 의회에 대한 감시가 얼마나 절실한지를 확연히 실감하는 분위기였다. 한편 민중연대에서는 이번 임시회 뿐 아니라 이후 개원하는 모든 정례회 및 임시회에 참석할 예정이다.
시가 다시 마련한 수정예산안에 대해 의회가 미흡하다고 판단, 이전 추경안을 가지고 심의하기로 했다. 의회는 지난 2일 제73회 임시회 특위에서 시가 마련한 제1차 추경예산(안)에 대해 "예산기본지침도 지키지 않는 등 문제가 많다."고 지적하며 수정·보완을 요구했다.이에 시가 다시 추경안을 마련했지만, 의원들은 '눈 가리고 아웅'이라는 반응이다.
당초 의회가 수정을 요구한 이유는 중기지방재정, 투·융자심사, 공유재산처리 등의 기본지침을 지키지 않았다는 것이다. 그러나 시는 재경향우회와 행정동우회 등에 각각 700만원씩 지급키로 한 부분만 수정해 다시 재출했다. 지난 11일 한 의원에 따르면 "시가 수정했다고 내놓은 예산안을 보면 수정된 부분은 행정동우회와 재경향우회 등 두 곳뿐이고, 예산편성지침을 따르지 않는 등, 의원들이 가장 많이 지적한 부분은 그대로다."며 "이를 수정했다고 볼 수는 없다."고 말했다. 이에 의원들은 수정된 예산(안)이 아닌 원래의 제1차 추경예산(안)을 심의키로 했다.
그렇지 않아도 시의 추경예산(안)에 대한 일련의 비판이 난무하는 가운데, 수정 제출한 예산에 대한 의원들의 반응도 냉랭해 시로서는 오히려 사태를 악화시킨 꼴이 되었다.
그러나 대대적인 삭감이 될 것이라는 전망에 의원들은 신중한 반응을 보였다.
한 의원은 "추경(안)이 공무원 노조도 문제를 제기할 정도로 부실한 점이 있는 것은 사실이지만, 섣불리 어느 정도 삭감하겠다고 말하는 것은 부적절하다"며 말을 아꼈다.
지난 10일 열린 제73회 임시회 2차 본회의.
이날 본회의 시정질문에서 김일권 시의원(상북면)은 주민참여예산제도에 대해 질의, 박옥자 기획예산담당관으로부터 도입하겠다는 답변을 받았다. 김 의원이 주민참여예산제에 대해 질의하게 된 배경은 시 재정의 투명성을 강조하면서다. 김 의원은 이날 본회의 시정질문에서 행정, 특히 예산편성과 집행에 대한 투명성이 중요한데 반해 우리시의 경우 미흡한 점이 많다고 지적하며 주민참여예산제 도입에 대한 기획예산담당관의 생각을 물었다. 이에 박옥자 담당관이 필요성에 공감하며 오근섭 시장에게 건의, 도입을 추진하겠다고 답변한 것이다. ◆주민참여예산제
주민참여예산제란 말 그대로 예산편성과정에서부터 주민들이 참여한다는 것이다. 예산편성의 투명성을 높이고, 주민들에게 실제로 필요한 부분에 예산이 편성되도록 하는 등 효율성도 높인다는 것이 그 취지다. 또한 지방자치제의 취지에 맞게 주민참여정신을 실현한다는 것도 주민참여예산제가 필요한 이유다. 그리고 단체장과 시의원 등 선출직 공무원들의 정치적 이익에 따른 예산편성을 사전에 차단하거나, 문제에 대한 정보를 습득할 수 있다는 점에서도 필요하다. '표'에 웃고(?) '표'에 우는(?) 단체장 및 시의원 등의 선출직 공무원들은 각 단체의 로비에 자유로울 수 없기 때문이다. 한 의원도 "주민참여예산제는 예산편성과정에서부터 한번 불합리한 부분을 걸러낸다는 점에서 시스템적으로도 효율성이 있을 뿐 아니라, 각 단체들의 로비에 시장이나 시의원들이 거부할 수 있는 명분을 준다는 점에서도 꼭 필요하다."고 말했다.◆관내시민단체 준비 철저해야
우리시의 시민사회단체의 경우 그 역량이 부족하다는 지적을 많이 듣고 있다.
이는 낙후된 시민의식도 한몫하고 있지만, 시민사회단체가 행사 등에만 치중한다는 비판도 있다. 특히 지자체의 행정에 대한 감시가 전무했다는 것이 많은 사람들의 지적이다. 이에 지금부터 주민참여예산제의 준비에 만전을 기해야 할 것으로 보인다. 특히 실제로 '주민참여예산제도'가 도입될 때까지 시에 지속적으로 건의를 하고, 도입에 대비해 지자체 재정에 대한 공부도 함께 해야 한다는 의견이다.
양산 유림회관이 교동 양산향교 인접 부지에 신축돼 11일 오근섭 시장과 김상걸 시의회 의장 등 기관단체장과 김진규 양산향교 전교를 비롯한 유림 2백여 명이 참석한 가운데 준공식이 개최됐다. 5억5천만원의 사업비가 투입돼 1층 1백79.6㎡ 규모로 건립된 유림회관은 사무실과 회의실, 교육장 등으로 활용된다.
시는 중소·벤처기업의 창업촉진을 돕고 창업 성공률을 제고하기 위해 대학운영 창업보육센터 두 곳에 운영비를 지원한다.영산대학교와 양산대학 내에 설치되어 있는 창업보육센터는 사업화 능력이 미흡한 예비·신규 창업자 등에게 입주공간을 제공하고 경영, 기술, 마케팅 등에 대한 교육 및 지원을 통한벤처기업의 창업을 촉진시키기 위해 1999년과 2000년도에 중소기업청 인가를 받아 각각 설립되었다.그간 대학운영 창업보육센터는 입주기업 간담회 및 경영컨설팅, 벤처창업기업의 발굴 육성 등의 사업을 지속적으로 운영해오고 있어, 인력수요 창출로 인한 고용증대 및 지역경제 발전과 활성화에 기여해 왔다.따라서, 시 관계자는 중소·벤처기업의 중요성을 인식하여 앞으로 보다 많은 관심을 가지고 창업보육(BI : Business Incubator)사업을 지원해 나갈 것이라고 밝혔다.
시는 대법원 호적정보화사업의 일환으로 추진한 제적부 이미지 전산화 구축 완료로 양산 본적의 제적등·초본을 전국 어디서나 발급 받을 수 있도록 모든 작업을 마무리 했다.시에 따르면 2004년 11월부터 본 사업을 추진하여 5월 2일 양산시 모든 호적관서(본청, 2개읍, 4개면)가 대법원의 최종 승인을 받아 현재 온라인 발급을 시행하고 있다. 또한 4월말 현재 전국 1,635 호적관서 중 55개의 호적관서가 본 사업을 완료하였고, 경남지역의 경우 양산시, 진주시, 김해시가 완료하였으나 읍면까지 작업을 완료한 곳은 유일하게 양산시 뿐이라고 한다. 시 관계부서에 따르면 타 호적관서에 앞서 본 사업을 추진, 민원 처리시간의 획기적 단축과 신속하고 정확한 업무처리로 민원 편의도모는 물론 높은 대민서비스를 제공하게 되었다.타 지역에 본적을 둔 경우 먼저 신청기관 방문시 발급받고자 하는 제적의 관할 호적관서가 온라인 발급가능 기관인지 확인 후 시행기관이면 즉시 발급받을 수 있고, 미 시행기관일 경우 기존의 FAX민원으로 신청이 가능하다고 하며 현재 대부분의 호적관서가 전산화를 추진하고 있으므로 점차 온라인 발급기관이 확대되어 보다 나은 민원서비스를 받을 수 있을 것으로 보인다.
양산경찰서(서장 김정규)는 7일 오전 2층 회의실에서 2005년도 승진자들에 대한 승진임용식을 갖고 이들을 축하했다.이번에 승진한 이들은 2005년도 1월에 실시된 승진심사 및 시험에 합격한 직원들로 경무계 김장수, 경리계 윤심환, 교통지도계 최민영, 웅상지구대 박광흠, 이상훈, 김건우, 물금지구대 송대식, 통도지구대 이윤호, 강주식 등 9명으로 5월 7일자로 각각 경장으로 승진 했다.이날 임용식에서 김정규 서장은 승진자들의 그동안의 노고를 치하하고 "승진하면 책임과 역할도 더욱더 요구된다"며 "경찰발전과 자기 발전을 위해 더욱 노력할 것"을 당부했다.
양산경찰서(서장 김정규)는 어버이날을 맞이하여 7일 오후 경찰서 구내식당에서 전·의경 어머니회 회원 13명을 초청해 그동안의 격려와 보살핌에 보은하는 '카네이션 달아드리기' 행사를 열었다.이날 열린 카네이션 달아드리기 행사는 전·의경 어머니회에서 그동안 전·의경들을 친자식과 같이 아껴주고 격려해 준데 대한 감사의 마음을 전달하기 위해 어버이날을 맞이하여 마련됐다.지난해부터 전·의경 어머니회에서는 매월 한번도 빠짐없이 떡과 음식을 장만해와 전·의경들의 생일을 축하해 주고 따뜻한 격려와 위로, 상담을 실시하는 등 대원들이 정서적으로 안정감을 갖고 군 생활에 충실하여 아무 탈 없이 제대할 수 있도록 기여해 왔다.이날 전·의경 어머니들에게 카네이션을 달아드린 이동현 수경은 "그동안 어머니들의 관심과 애정에 항상 고마움을 가지고 있었는데 이번에 감사의 마음을 전하는 카네이션을 달아드릴 수 있는 기회가 마련되어 매우 기쁘다"고 말했다.
양산시의 시조인 까치의 신세가 처량하게 됐다. 항상 민가 부근에서 주민과 같이 서식하며 반가움을 미리 알려주는 새, 의협심과 희생정신이 강한 새라는 이미지로 1981년 우리시의 '시조'로 지정돼 시민들의 사랑을 받아왔던 '까치'가 머잖아 '시조'의 자리를 내놓을 판이다. 시는 5일 우리시의 상징물로 지정된 까치를 시조에서 제외시키는 조례안을 마련, 입법예고하고 주민들의 찬반을 묻는 의견 수렴에 나섰다고 밝혔다.시는 지난 81년 8월 시화에는 목련, 시목은 이팝나무, 시조는 까치로 지정해 시의 상징물로 삼아 왔으나 올해 시 상징물들에 대한 조례안을 정비, 입법예고하면서 시조는 제외시키기로 했다.이 같은 시의 방침은 까치가 지난 94년 6월 유해조수로 지정되면서 전국 자치단체들이 까치를 배제하고 있는 추세에다 특히 지난해 양산지역 양계농가에서 발생한 조류독감 전염매개체로 까치가 지목되면서 시조로는 부적절하다는 판단에 따른 것이다.한편 시는 이번 조례안에 까치 외 다른 조류에 대한 시조 지정은 하지 않기로 했다.급격한 산업·도시화에 따라 생태계 먹이사슬의 균형이 깨지면서, 예로부터 반가운 소식을 알려주는 상서로운 새로 사랑받았던 까치가 유해조수로 전락, 인근의 울주군은 이미 지난 2000년 군조를 까치에서 비둘기로 교체했으며, 창원시 역시 까치를 시조에서 제외시켰는데 이번에 우리 양산에서도 또 한번의 설움을 겪게 됐다.
우리의 아들 딸들이 촛불을 밝혀들고 길거리에 나섰다.
내신등급제 등 경쟁 위주의 교육환경에 분기탱천해 촛불시위를 벌였던 고교생들이 또 다시 머리카락(두발)길이와 모양을 간섭하고 있는 족쇄를 풀라며 촛불을 들겠단다. 이번에는 시위가 아닌 거리축제를 벌이겠다고 한다. 이처럼 고교생들이 잇따라 집단행동을 벌이는 것을 두고 학교와 교육정책 당국이 안절부절못하고 있지만, 따져보면 학생들의 움직임을 그다지 별스럽게 볼 일이 아니다.우리 사회가 그동안 청소년, 그중에서도 특히 고교생들에게 가한 압박이 어떠했으며 그들의 인권을 유린했던 일이 얼마였던가.학생들이 들고 나온 주장은 고작 '두발제한폐지'에 지나지 않지만, 학생들에 대한 '두발제한'은 어디까지나 지금껏 이루어져온 학생인권훼손 사례의 한 상징에 지나지 않는다. 사실 '두발제한'은 '교복자율화' 바람과 함께 명문규정으로는 사라진지 이미 오래 되었다. 그럼에도 머리카락의 길이와 모양에 대한 제약은 여전히 살아 있는 엄연한 현실이다. 이는 교사를 포함한 어른들의 청소년을 바라보는 시각이 얼마나 전근대적인가를 보여주는 한 증표다. 어른들은 지난날 자기들이 치뤘던 갖은 압박과 굴욕을 떠올리며, 거리로 나서는 아이들의 행동을 '호강에 바친 짓'이라고 생각할런 지도 모를 일이다. 그러나 그게 아니다. 지금의 어른들에게 지나간 세월이 힘들고 고달팠다면, 오늘의 아이들에게도 현실은 답답하고 버겁다. 더욱이 날카롭게 날이 서 있는 경쟁구도는 지난날의 그것에 비길 바가 아니다. 시시때때로 변덕을 부리는 대입제도를 따라가는 것도 숨이 턱에 찰 일인데 갖은 규제와 제한으로 옴짝달싹못하게 한다면 그들의 삶이 얼마나 팍팍할까를 한번쯤 생각해볼 일이다. 최소한 어른들의 입맛에 맞춰 아이들의 행동을 옥죄지는 말아야 할 것이다. '인권'은 어른의 전유물이 아니다. "학생 인권을 보장하라!"는 학생들의 외침을 흰눈으로 흘겨만 볼 것이 아니라 학교 안의 인권상황을 살펴보고 그릇된 것을 바로잡는 노력을 기울여야 할 것이다. 획일화 되고 규격화 된 모습을 강요하는 것은 과거 군사문화에서 비롯된 것이다. 규제와 단속보다는 학생들이 스스로의 삶에 책임을 질 수 있는 자율을 허락해야 한다. 거리로 나서는 아이들을 부추길 일은 아니라 하더라도, 이참에 어른들이라면 한사코 받아들이지 않을 일을 우리 아이들에게 강요하고 있는 것은 아닌지를 고민해 보았으면 한다
시가 3플러스 복지시책사업으로 저소득층 노인들의 소외감을 덜어주고 노후생활에 활력을 가질수 있도록 하기 위해 시민이 참여하는 '경로우대 서비스 시책사업'을 추진하고 있다. 10일 시에 따르면 65세 이상 노인 중 관내 주소를 둔 저소득층 노인은 1천 700여 명에 달하고 있으며, 이 노인들에 대해 자발적으로 요금면제 또는 일정비율 할인 등 업소의 실정에 맞는 서비스 사업을 시행할 업소를 모집 중이다. 1단계로 이·미용업, 목욕, 음식업 등이 대상 업소로 오는 6월까지 각 읍·면·동에서 접수받는다.
참여 업소 모두에 대해서는 '어르신을 섬기는 업소'표지판 제작지원 및 시 홈페이지, 시보 등을 통해 대대적으로 홍보해 나갈 방침이다. 시 사회복지과 관계자는 "각 업소가 부담이 가지 않는 선에서 자발적으로 어르신들에게 혜택을 제공, 따뜻한 노인사랑을 실천한다는 것이 이번 정책의 주요 목적"이라며 "또한 그를 통해 업소도 홍보할 수 있다는 점에서 노인사랑실천은 물론, 가게 홍보에도 좋을 것으로 예상 된다"고 말했다
최근 문제로 대두되고 있는 관내 고물상 문제(본지 4월 12일자 1면 보도)에 대해 시가 해결책 찾기에 나서고 있지만, 관련법의 부재로 어려움을 겪고 있다. 현재 관내에는 46곳 가량의 고물상이 있다. 문제는 이들을 규제할 법적 근거가 없다는 것이다. 개별적인 환경법 적용을 뺀 행정적 규제가 없어, 고물상 인근 주민들은 소음과 먼지, 악취 등으로 고통 받고 있는 실정이다.주민들의 고통과 더불어 도시 미관에도 좋지 않은 영향을 미치고 있다. 고물을 가리고 먼지 발생 등을 억제할 수 있는 덮개조차 없는 곳이 대부분이기 때문이다. 오근섭 시장도 이 문제의 심각성을 인식하고, 간부회의에서 해결책을 찾아보라고 지시한 것으로 알려졌지만, 역시 법적근거가 없어 상당한 어려움을 겪고 있다.시 관계자는 "고물상 문제의 심각성을 알고 적극적으로 해결할 생각이지만, 관리·감독에 대한 법적 근거가 없는 실정인데다 이를 전담할 부서도 없는 것이 현실"이라며 "이런 문제로 어려움이 있는 것은 사실이지만 빠른 시일 안에 고물상의 폐해를 방지할 수 있는 방법을 마련토록 노력하겠다."고 말했다. 현재 일각에서는 공병 수거 등에 대한 개별 환경법 적용 등 강력 단속으로 고물상 문제를 해결해야 한다는 지적이 나오고 있다.
김(46·남) 씨가 지금까지 S사에서 해왔던 일은 용접실 결합교정작업. 작업 특성상 왼손과 치구를 어깨 높이에 맞추고, 머리가 왼쪽으로 기울어진 자세로 오랫동안 작업해야 하는 일이다. 김 씨는 지난해 10월경부터 통증을 느끼기 시작했다고. 이후 병원을 찾은 결과 '경추 추간판탈출증'과 '후관절증후군'으로 판명됐다.
주치의는 작업환경으로 인한 질병일 가능성이 큰 것으로 보인다는 진료소견서를 발부했다. 또 다른 김(47·여)씨의 경우도 마찬가지. 김 씨는 지난 2001년 4월부터 식료품 제조 회사인 J사의 가공반에서 일해 왔다. 가공반은 지속적으로 양쪽 어깨와 팔꿈치, 손목 등의 사용이 반복되는 작업을 해야 한다. 김 씨도 몸에 이상을 느끼기 시작했고, 올 초 병원진료를 받은 결과 목 및 양쪽어깨의 '근막통 증후군'과 우측 어깨의 '이두박근염' 등을 앓고 있는 것으로 나타났다. 주치의는 역시 작업환경으로 인한 질병일 가능성이 크다는 소견서를 발부했다. 이 같은 의사소견서에도 불구하고, 현재 회사에서는 산재신청 날인을 해주지 않아 각 개인이 산재로 인정받기 위해 뛰고 있는 실정이다. 회사가 작업환경으로 인한 질병일 가능성이 크다는 주치의의 의견을 묵살하고 있는 것이다. 문제는 회사는 물론 근로복지공단에서도 두 김 씨에 대해 '산재'로 인정해주지 않는다는 것. 회사에서 버림받은 두 김 씨는 실낱같은 희망을 안고 근로복지공단을 찾았지만, 작업환경으로 인한 질병으로 볼 수 없다는 통보를 받았다. 두 김 씨의 경우 모두 진료를 했던 병원에서 작업환경으로 인한 질병, 즉 '산재'일 가능성이 크다는 진단을 받은 것에 비추어 볼 때 쉽게 납득가지 않는 부분이다. 그러나 근로복지공단에서는 자문의사협의회(이하 자문협)를 개최한 결과 작업환경과는 거리가 먼 질병이라는 판단이 나왔기 때문에 어쩔 수 없다는 입장이다. 이같은 현상이 나타난 것은 최근 근로복지 공단이 '근골격계 직업병 인정기준 처리지침'을 개정, 강화한 결과다. 특히 관내의 경우, 작업환경이 열악한 중소 제조업체가 밀집돼 있어 이러한 경우가 더욱 많이 발생하고 있다. 두 김 씨와 함께 근로복지공단을 찾은 양산노동상담소 이보은 소장은 "자문협의 경우 그저 몇 장의 사진과 재해대상자에게 간단한 질문만을 한 후 산재여부를 결정한다."며 "작업환경 등에 대한 구체적인 조사는 물론, 산업재해에 대한 전문적 지식도 없이 중요한 사안을 심의·의결하는 것은 문제가 있다."고 지적했다.
부실한 예산편성이라는 지적을 받고 있는 시의 제1차 추경예산(안)에 대해 공무원노조 양산시지부가 공식 호소문을 발표, 선심성예산에 대한 삭감을 요구하고 나섰다. 최근 시가 마련한 제1차 추경예산은 문제로 지적돼 삭감되었던 부분을 다시 재편성하는 것은 물론, 추경예산의 취지와는 맞지 않는 민간자본보조도 상당수 편성되어 있어 비판을 들어 왔다. 특히 공유재산처리 등 예산편성지침도 지키지 않아, 시의원들로부터 "의회를 무시하는 처사"라는 반발도 불렀다. 그런 상황에서 일선 공무원들이 조합원으로 있는 공무원노조마저 공개적으로 문제를 지적하고 나선 것이다. 공노조는 지난 6일 홈페이지에 '우리의 지방자치 앞에서 호소합니다'라는 호소문을 발표했다. 공노조는 이 호소문을 통해 일부 시민·사회단체들이 구성원의 수를 무기로 자신들이 부담해야 할 각종 소모성 경비에 대한 지원을 지방선거직 인사(단체장/의원 등)에게 요구한다고 지적했다. 그러면서 그런 부당한 요구에 대해 지방선거직 인사는 표를 의식해 그 요구를 수용하고, 공무원은 공무원대로 지방선거직 인사의 눈치를 보거나, 지시나 압력에 의해 예산을 편성·지원하는 악순환이 그동안 지속되어 왔다고 말했다. 공노조의 주장은 이제 지금까지와 같은 악순환의 고리를 끊자는 것이다. 이에 공노조는 시의회에 민간 지원 성격의 예산에 대한 심도 깊은 검토와 더불어 문제가 드러나면 전액 삭감해줄 것을 요구했다. 시의원들 중 다수는 공노조의 이 같은 주장에 동의하는 것으로 보인다. 김일권 시의원(상북면)은 지난 10일 제73회 임시회 2차 본회의에서 박옥자 기획예산담당관에게 공노조 홈페이지에 게재된 호소문을 복사해 보이며 시의 무성의한 예산편성을 질타하기도 했다.
한국노총 양산지역지부(지부장 이성경)가 주관한 근로자들의 축제인 '2005 근로자의 날 기념행사'가 지난달 29일 북정동 노동복지회관 강당에서 열렸다.이날 기념행사는 백중기 부시장, 조문관 도의원, 곽규순 양산노동사무소장과 산업현장 근로자 등 200여명이 참석한 가운데 개최됐다.이날 행사에서는 넥센타이어 총무팀의 김재돈 과장이 노동부장관상을 받는 등 한국노총 모범 노조 간부 및 근로자와 사용자에 대한 표창과 함께 식후 행사를 가지는 순서로 진행됐다.
동양산농협에서 4월13일부터 '새농촌 새농협 운동으로 거듭나기' <고객 사은예금행사>를 시행하고 있어 알뜰고객들의 눈길을 끌고 있다. 정기예탁금 천만 원 이상 신규가입 고객(단, 6개월 이상 만기분에 한함)에게 연복리 4.489%(12개월)와 4.033%(6개월)의 높은 이율을 보장하고, 오천만원 이상 신규고객 전원에게는 농협쌀 5kg 한 포씩을 증정하는 행사가 오는 6월 30일까지 이어질 예정이다. 연복리 4.49%는 세금우대의 경우 타행의 5.2% 이율과 동일한 효과를 누릴 수 있어 초저금리 시대 우량상품을 찾는다면 이번 고객 사은행사를 눈여겨 볼만하다.
문의 : ☎ 055-389-2300(농협본점), 389-2400(남부지점)
시는 모범음식점 지정관리의 효율성을 기하고 식품위생업소의 위생적 시설과 서비스 수준 향상을 도모하기 위해 2005년 모범음식점 지정 신청을 5월 한 달간 접수받는다. 신청 대상은 개업이나 양도양수 후 6개월이 경과된 업소. 영업정지 이상의 행정처분을 받은 업소 및 모범음식점 지정 취소일로부터 6개월이 지나지 않은 업소는 신청대상에서 제외된다. 모범음식점으로 지정되면 홍보간판에 모범음식점 표시를 할 수 있고, 시설개선 및 운영 자금을 우선 융자지원받을 수 있으며, 10만원 상당의 쓰레기봉투 지급, 각종 행사시 홍보 등 다양한 혜택을 받게 된다. 모범음식점 지정 신청은 소정 신청서를 작성, 5월말까지 시청 환경위생과에 제출하면 된다.