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올해 발표된 한국인의 기대수명이 남자는 75.74세, 여자는 82.36세로서 30여년 동안 OECD 회원국 중 터키를 제외한 국가 중 가장 빠른 속도로 증가하였다. 가까운 일본은 남자 78.5세, 여자 85.5세로 OECD 회원국 중 가장 높은 국가이다. 인간은 누구나 건강하게 오래 살고 싶은 욕구를 가지고 있으며 또한 오래 살아야 한다는 명제를 안고 살고 있다. 그렇다면 어떻게 하면 건강하게 오래살 수 있을까? 건강이 무엇에 의해 결정되는지를 알고 그것을 실천하면 될 것이다. 건강은 유전, 환경, 의료서비스, 생활습관에 의해 결정된다. 그 중에서 유전과 환경이 건강을 결정하는 데 기인하는 비율은 20% 정도이며, 의료서비스는 3% 정도로 조사되었는데 그렇다면 그 외 70~80%가 생활습관이 건강을 결정한다는 의미이다. 올해 보건복지부의 슬로건은 ‘건강 증진 환경 만들기’이다. 국민들이 건강한 생활습관을 가지도록 만들자는 것으로 건강수명의 중요성을 강조하고 있다. 이제는 더 이상 장수나 기대수명이 문제가 되는 것이 아니라 죽을 때까지 건강하게 살아가야 한다는 것이 우리 모두의 바람인 것이다. 우선 국민을 건강하게 오래 살게 하려면 국가는, 정부는, 지역사회는, 무엇을 할 수 있는가를 짚어 보아야 할 것이다. 국민 각자가 좋은 생활습관을 갖고 각자 알아서 운동하거나 정기검진 하며, 노력해야 되는 것처럼 건강은 개인의 책임인가? 다른 복지국가에서처럼 국민의 건강은 개인이 책임질 수 있는 것이 아니라 국가적인 차원에서 정부가 책임져야 하는 것인가? 건강을 결정하는 가장 중요한 요소인 생활습관이란 개인이 선택할 수 있는 것이기는 하지만 사실은 문화적인 환경과 사회적인 영향에 의해 만들어지는 것이다. 음주나 흡연을 생각해 보면 잘 알 수가 있다. 즉, 술을 마실 줄 알아야 사회생활을 원활하게 할 수 있고, 성격이 좋은 사람일 것이라는 선입견이 있고 사회생활을 잘 하는 사람으로, 화통한 사람으로 인정받는 환경이라면 국민들은 술을 마실 수밖에 없을 것이고 선천적으로 잘 못 마시는 사람도 술을 마시기 위해 온갖 노력을 다 할 것이다. 또한 전반적인 사회분위기가 담배를 피우는 것이 남자답고 ‘있어 보인다’고 생각하고 있다면 흡연은 매우 자연스러운 현상이 될 수밖에 없다. 스트레스를 담배로 달랠 수밖에 없다고 믿으며(실제로 담배를 피우면 신체는 스트레스를 더 받게 됨에도 불구하고), 언제 어디서든 담배를 피울 수 있는 환경이 주어지면 흡연은 만연될 수밖엔 없을 것이며 금연하고자 하는 결심을 하기 어렵게 될 것이다. 우리는 건강한 생활습관 중 가장 중요한 것을 매일의 운동으로 꼽고 있다. 하지만 그것은 매우 힘들고 어려운 일이라는 것을 우리 모두는 경험하고 있다. 바쁜 사회생활, 운동할 장소, 운동할 여건과 경제적인 여유 등 많은 이유를 들고 있다. 즉, 운동하고 싶어도 운동을 할 수 있는 시간과 장소, 환경적인 분위기, 경제와 마음의 여유 등이 마련되지 않으면 실천할 수 없는 것이 바로 운동이기 때문이다. 음주와 흡연을 미화하는 것을 저지하고, 운동하는 것이 쉬운 결정이 될 수 있도록 환경을 조성하는 것을 위해 국민 각자는 무엇을 할 수 있을 것인가? 개인이 사회 문화적 환경에 맞서는 것은 어려운 일이다. 하지만 지방자치단체는 할 수 있다. 음주와 흡연을 할 수 밖에 없는 환경이 아닌, 하기 어렵게 하는 환경을 조성하는 것과 운동 실천을 쉽게 할 수 있도록 환경을 조성하는 것을 위해 필요한 제도를 만들고 예산을 투입하는 일은 지방자치단체의 노력으로 가능하다. 좋은 본보기로 금주 금연 공원을 만들고 주거지역에 각종 운동시설을 갖춘 공원들을 조성하는 일에 많은 투자를 하고 있는 서울시가 대표적이라고 할 수 있다. 양산시도 시민의 건강을 다른 어떤 정책보다 우선하는 정책, 그래서 건강을 실천하기 쉬운 환경이 조성되고, 결국 양산시민이 건강하게 오래살 수 있도록 하는 정책을 지금보다 더 강화하여야 한다. 건강한 생활습관을 실천하지 못하도록 하는 환경을 시민 각자의 의지로 변화시키는 것은 어렵지만, 할 수 있는 방법이 있다. 건강한 생활습관을 실천하는 것이 아주 쉽게 되는 환경을 조성해 주는 시장을, 시의원과 국회의원을 선출하면 된다. 그런 정책에 우선순위를 두는 정치가가 바로 우리 지역에서 건강하게 오래 살고 싶어 하는 국민들, 지역민의 마음을 알아주는 충복이기 때문이다. 그리하여 건강한 양산시민, 오래 머물고 싶은 양산, 이사 오고 싶은 양산, 오래 살고 싶은 양산시를 만들자.
일제 강점기, 조국의 독립을 우해 헌신한 사람 중에는 양산 출신도 여럿 있다. 이중 가장 두각을 보였던 인물은 임시정부에서 재무차관을 지냈던 상북면 소토리 출생의 우산(右山) 윤현진(尹顯振, 1892.9.16~1921.9.17) 선생이다. 윤 선생은 구국의 일념으로 건강도 돌보지 않고 독립운동에 헌신하다 불과 30세의 젊은 나이에 일생을 마감할 만큼 항일 운동사에 큰 족적을 남긴 인물이다.알려진 바로는 선생은 일본 메이치대학 법학과 재학 시 조선유학생학우회를 조직하고 김성수, 신익희, 송진우, 장덕수 등과 함께 공복결사동맹을 하면서 항일투쟁을 시작했다. 독립운동 자금 모금을 위해 백산상회에 가입하고 비밀결사 대동청년단 활동에 나섰으며 고향 양산에 의춘 학원을 설립해 후진 양성에 매진하기도 했다. 3·1만세 운동 때는 고향에서 만세시위에 적극 가담했고 일본상품 배척을 위한 위춘상행을 설립하기도 했으나 일제 탄압이 강화되자 중국 상하이로 망명해 임시정부 수립에 참여했다. 1919년 4월 임시정부 의정원 의원에 선출되고 초대 재무차장을 역임하면서 임시정부의 재정난을 해소하기 위해 사재를 헌납할 만큼 앞장섰다.그렇게 열정적으로 독립운동을 했던 선생은 결국 병에 얻어 조국광복을 보지 못한 채 세상을 뜨고 말았다. 당시 일제 신문이 ‘형극(荊棘)의 배일(排日) 수완가 윤현진의 사(死)’라는 제목 하에 그의 사망은 임시정부의 패망이라고 논평할 정도였다니 선생의 위치를 짐작할 만하다. 1962년 건국훈장 독립장이 추서됐으며 상하이 정안사 외인묘지에 있던 유해는 1995년 6월 23일 대전국립묘지에 봉환 안장됐다. 필자는 지난해 6월 양산문화원 주관으로 지역 청소년 50여명과 함께 대전국립 현충원 내 애국지사 묘역에 마련된 선생 묘지를 참배하고, 가져간 생가터 흙으로 고향산천에 대한 향수로 목말라 있을 선생의 넋을 달랬다. 이렇듯 우리 양산의 큰 자랑임에도 선생의 높은 뜻을 기리는 제대로 된 사업이 하나도 없는 실정이 안타깝다. 지난 1959년 춘추원에 세워진 기념비만으로는 선생의 조국사랑을 기리고 널리 알리는데 부족하다. 이런 지지부진한 선양사업으로 인해 선생이 부산 출신 애국지사로 잘못 알려져 있다. 양산이 낳은 애국지사로서의 이름과 그 높은 뜻을 선양하기 위해서는 생가복원을 비롯해 그를 기리기 위한 다양한 사업들이 조속히 추진돼야 한다. 그러한 사업은 시민과 학생들에게 선생의 애국정신을 일깨울 수 있는 산교육장이 될 것이며 양산의 소중한 관광자원으로서의 역할도 함께 수행하게 될 것으로 믿어 의심치 않는다.
지방으로 갈수록 심각하게 대두되는 도시환경 문제 가운데 하나가 도로에서 천대받고 있는 인도(人道)의 심각성이다.전원생활을 동경하는 현대인들이 가장 희망하는 것이 쾌적한 주거환경일진대 막상 전원도시로 내세우고 있는 우리 지역의 경우만 보더라도 각종 도로에서 보행자 편의를 쉽게 찾아 보기 어렵다. 물론 강변을 이용한 산책로나 신도시 등 계획적으로 조성된 시가지에서는 보행로의 설치나 근린공원의 배치가 나름대로 잘 이루어져 있지만 그 외의 지역에서는 거의 열악한 수준이라는 것이 문제다.이러한 배경에는 몇 가지 원인이 지적되지만 첫째로 시도나 지방도, 국도를 불문하고 모든 도로가 자동차 통행 편의와 교통 소통을 우선하고 있기 때문이고 둘째로는 인도가 설치되어 있더라도 그 위에 여러 가지 도로 시설물이 난립하고 있어 안전하고 쾌적한 보행이 허용되지 않고 있다는 것이다. 우리 시에서는 한때 교통관련 특수시책으로 도로의 가각정비나 인도의 축소를 통한 차도의 증설 사업이 추진되면서 많은 예산이 투입됐다. 이 결과 주요 간선로에서의 차량 흐름은 상당히 개선되었으나 반면에 인도의 기능이 상대적으로 축소되어 보행자의 불편이 가중되는 반대급부를 낳았다. 또 꽃의 도시 조성이라는 명분 아래 인도에 설치하는 화단과 가로수, 가로등 등 도로시설물의 난립이 오히려 보행의 불편을 초래한다는 민원이 제기되기도 했다.전국적으로도 국민의 보행권에 대한 인식이 점차 제고되는 시점에 얼마 전 국가인권위원회에 접수된 한 시민단체의 진정서가 세간의 이목을 끌었다. 한겨레신문의 보도에 따르면 녹색교통운동과 희망제작소라는 단체가 제출한 “인도없는 도로는 지방차별이며 안전하게 걸을 수 있는 권리를 침해한다”는 진정에 대해 인권위는 꾸준한 실태조사와 개선과정 모니터링을 거쳐 인권위 차원의 종합적인 결론을 내겠다는 입장을 밝혔다는 것이다.인권위에 진정을 제출한 시민단체 관계자는 보행권이 생활 속의 구체적인 인권임에도 불구하고 지금껏 단 한 번도 문제의식을 갖지 못한 채 자동차 우선의 교통 환경이 자연스러운 것으로 살아왔다며 이제는 도시와 가로에 대한 새로운 사회적 합의가 필요한 시점이라고 주장하고 있다.그들에 따르면 서구에서 보행권은 ‘모든 사람은 보행자’라는 도로민주주의, 인권과 보편성, 교통약자에 대한 형평성에서 출발했다고 한다. 1950년대 후반 독일과 미국 등의 도심에서 보행자 전용공간 확보가 시도되었고, 1988년에는 유럽의회에서 ‘보행자 헌장’이 채택되었다. 가까운 일본에서는 1970년 일부 혁신적인 지자체에서 차도보다 보도가 우선되는 발상의 전환이 이루어지면서 어린이교통안전지구와 생활구역의 자동차 규제가 시작됐다고 한다.우리나라에서도 이와 같은 전향적인 보행권 관련 제도 개선 사례가 계속 이어지고 있다. 지난해 광명시에서는 시민단체연합의 보행환경조사사업의 결과를 접수해 연차적으로 개선사업을 시행해 나가기로 했다. 또 천안시의회에서는 지난해 4월 보행권 확보 및 보행환경 개선에 관한 조례를 제정해 집행부로 하여금 쾌적한 보행공간 확대와 보행약자를 위한 보행여건 개선 등을 위한 사업계획을 5년 단위로 수립 시행하도록 의무화하고 있다. 시민들의 안전하고 쾌적한 보행환경은 ‘자동차보다 사람이 먼저’라는 기본 개념에서 출발해야 한다. 자동차전용도로가 아닌 모든 도로에서 보행자를 위한 인도가 안전하고도 충분히 확보되어야 한다. 특히 우리 지역을 관통하는 35호, 7호 국도의 취락지역 통과구간에 관리청에 대한 강력한 요구를 통해 부족한 인도에 대한 개선이 시급히 이루어져야 주민들의 불의의 사고를 예방할 수 있다. 이와 함께 학생들의 통학로에 대한 인도의 안정적인 확보는 물론 법규위반 차량에 대한 지속적인 단속도 병행돼야 한다. 중앙동의 어느 초등학교 앞 통학로에 설치된 인도 가장자리에 곡선도로 위험을 경고하는 교통표지판이 가드레일을 따라 설치돼 있는데 날카로운 사각형 모양의 금속판이 성인 어깨 높이에 맞추어 설치되어 있는 것을 보고 놀란 적이 있다. 몇 번 시정을 요구했는데도 아직 그대로 있는 이 표지판을 보면서 아이들이 하굣길에 친구들과 장난이라도 하며 걷다가 잘못하면 얼굴이나 머리를 크게 다칠 수도 있겠다는 걱정을 버릴 수가 없었다.
동행과 얘기를 나누며 즐겁고 유쾌하게 걸을 수 있는 아름다운 인도를 보고 싶다.
경찰이 지난해 음주운전 단속을 강화하면서 적발건수가 2006년에 비해 2.5배가 넘는 급증세를 보였다. 하지만 지난해 범죄발생률은 2006년과 비슷한 수준을 보였다. 양산경찰서(서장 박동식)에 따르면 지난해 음주운전 적발건수는 모두 2천757건으로 2006년 1천50건보다 1천707건이 늘어 무려 262%가량 급증했다. 이 가운데 면허취소는 1천157건으로 230건에 불과했던 2006년보다 5배 가까이 늘었으며, 면허정지도 1천600건을 적발해 2006년 820건보다 2배 정도 늘었다. 이는 지난해 '음주운전은 곧 사망'이라는 경찰청의 강경방침이 정해지면서 음주단속을 강화한 결과다. 하지만 음주단속을 강화하겠다는 경찰의 발표에도 음주운전자가 이처럼 급증한 것은 여전히 음주운전을 일삼는 운전자들의 의식개선이 이뤄지고 있지 않다는 것을 방증해 음주운전에 대한 경각심과 운전자 스스로 의식변화가 필요하다는 지적이다. 반면 지난해 교통사고 건수와 그에 따른 사망자와 부상자는 소폭 감소했다.
지난해 교통사고에 따른 인명피해는 903건, 물적피해는 895건이 발생했다. 이는 인명피해 1천9건, 물적피해 991건이 발생했던 2006년에 비해 다소 줄어든 수치다. 사망자와 부상자 수도 2006년 각각 37명, 1천610명이던 것이 지난해 25명, 1천400명으로 줄었다. 지난해 뺑소니 사고로 인한 인명피해는 93건, 물적피해는 117건이 발생했다. 한편, 살인ㆍ강도ㆍ강간 등 3대 강력범죄는 모두 38건이 발생해 2006년 35건과 비슷한 수치를 기록했다. 구체적으로 살펴보면 살인은 6건이 발생해 2006년 4건보다 2건 늘었으며, 강도도 2006년 5건에서 7건이 늘어난 12건이 발생했다. 하지만 강간은 2006년 26건에서 지난해 20건으로 6건이 줄었다. 이밖에 지난해 절도 761건, 폭력 1천177건, 마약 33건, 도박 55건, 방화 8건 등의 범죄가 발생했다.
양산주부클럽(회장 황신선)이 지난 25일 남부시장 일대에서 재래시장 원산지 표시 활성화 유도를 위해 캠페인을 실시했다. 이번 캠페인에서는 깐 대파와 대추, 연근, 우엉 등이 원산지미표시로 국내산으로 오인될 수 있어 이 품목들에 원산지 표시를 꼭 하도록 집중적으로 홍보했다. 양산주부클럽 / 사진제공
소비자에게 판매하는 쌀 포장지에 표시하는 '등급'이라는 명칭이 '품위'로 바뀌고, 품질정보인 단백질함량, 완전립비율, 품종순도 등이 권장표시사항에 추가된다.국립농산물품질관리원 경남지원 김해ㆍ양산출장소(소장 조현무, 이하 농관원)은 소비자에게 쌀에 대한 정확한 품질정보를 제공해 유통의 투명성을 높이기 위해 양곡표시제도를 개선해 내달 4일부터 시행할 예정이라고 밝혔다.농관원은 '맛있는 쌀'에 대한 표시항목과 기준을 설정하는 이번 제도 개선으로 쌀 유통시장의 혼란을 최소화하고 품위와 품질을 표시한 가공업체에 가산점을 부여해 양곡표시제도의 실효성을 확보할 수 있을 것으로 전망했다. 양곡표시제를 위반하거나 원산지를 허위로 표시한 사항을 발견하면 농산물부정유통신고센터(1588-8112번)이나 농관원 김해ㆍ양산출장소(321-6060)로 신고하면 된다. 5만원에서 200만원의 포상금도 있다.
양산시청소년방과후아카데미가 올해 수강생을 모집한다.
청소년 방과후 아카데미는 초등학교 4학년부터 중학교 2학년생을 대상으로 방과 후 홀로 남게 되는 청소년들을 보호하고 학습과 예체능 지도를 해주는 프로그램으로 45명 회원제로 연중 운영된다. 현재 초등학교 3학년생부터 중학생 1학년생을 상시모집하고 있으며 참가비는 전액 무료다. 차상위계층이거나 보호자의 실직과 파산 등에 위한 저소득 가정 자녀, 결손가정 자녀일 경우 우선순위 대상이 된다. 참가를 원하는 청소년은 청소년방과후아카데미로 접수하면 된다. 자세한 문의는 청소년방과후아카데미 383-1318/380-4577.
영산대(총장 부구욱)가 교육부 누리사업 경쟁에서 이례적으로 2개 누리사업이 동시에 선정돼 화제가 되고 있다. 지난 25일 영산대가 교육부 누리사업 경쟁에서 지난해 대형누리사업선정에 이어 올해 '호텔ㆍ컨벤션 전문인력 양성을 위한 선순환구조 교육혁신사업(이하 누리 호텔관광컨벤션사업)'과 '현장맞춤형 특성화 교육기반의 경남지역 중소기업 신흥수출 시장 개척요원 양성사업(이하 누리 신흥수출시장 개척사업)' 등 2개 사업이 동시에 선정되는 기쁨을 안았다. 이에 영산대는 모두 28억9천만원의 국가지원금으로 호텔경영학과, 컨벤션이벤트학과, 무역물류학과, 중국학과, 영어학과 등이 참여해 2개 사업을 수행하게 된다. 누리 호텔관광컨벤션사업은 선순환 교육구조 혁신 인프라구축을 통해 전문지식과 글로벌소양, 경영관리 능력을 겸비한 차세대 호텔ㆍ컨벤션 전문인력을 양성, 국제 경쟁력을 갖춘 관광 중심도시로 발전 할 수 있는 발판을 마련하는 사업이다. 영산대는 호텔ㆍ관광분야 세계 2위권인 네바다주립대와 플로리다국제대학 등 해외우수대학과 복수학위제 협상을 체결해 운영하고 있으며, 세계문화ㆍ관광학술대회와 전국육류창작요리대회 등을 추진한 부분에 높은 점수를 받았다. 또 누리 신흥수출시장 개척사업은 외국어와 비즈니스가 연계된 STP교육기반(현장맞춤형 특성화교육시스템)으로 지역산업체가 필요로 하는 마케팅능력을 갖춘 인재를 양성해 신흥수출시장을 개척한다는 내용이다. 이에 영산대는 경남 유일의 글로벌무역인력양성 사업단을 운영한 실적이 점수에 유효했다는 평이다. 특히 전국대학생 무역구제모의재판 경연대회에서 3년 연속 대상을 차지하는 한편 해외마케팅경진대회에서 5년 연속 입상하는 등 영산대의 교육성과에 큰 점수를 받았다. 한편 영산대는 2007년 6월 교육부의 영상관련 대형 누리사업 경쟁에서 '차세대 영상ㆍIT 전문 인력양성사업'이 최종 선정된 바 있다.
교사 간 폭행사건으로 물의를 빚은 양산 A고등학교 B교사에 대해 해당 학교 학부모들이 교사자질을 문제 삼으며 수업거부 등 강경한 대응을 펼치고 있다. 학교와 학부모들에 따르면 지난달 10일 이 학교 교무실에서 B교사와 C교사가 행정 업무를 놓고 언쟁을 벌이다 멱살잡이로 이어지면서 급기야 서로 폭행하는 사태가 벌어졌다. 특히 교무실에서의 폭행이어서 교사는 물론 일부 학생들까지 이 사태를 지켜봤다고 전했다. 폭행 이후 B교사는 상처를 호소하며 병원에 입원했고, 동료교사들의 만류에도 불구하고 C교사를 경찰서에 고소해 C교사가 경찰서에 출석, 조사를 받는 등 문제가 점차 확산돼 교사 간 폭행시비가 양산지역 교육계 안팎에 전해졌다. 하지만 문제는 1학년 영어수업을 책임지고 있는 B교사가 입원과 고소 등을 이유로 폭행사건 이후 현재까지 출근조차 않아 학생들의 수업에 차질을 빚고 있는 상황이라는 것. 이에 1학년 학부모들은 교사로서 지녀야 할 최소한의 책임감조차 없는 행동이라며 개학이후 2학년 수업이 시작되면 B교사의 수업을 거부할 뜻을 밝히는 탄원서를 학교측에 제출했다. 그러자 1학년 학부모뿐 아니라 2학년 학부모들도 이제 고3이 되는 수험생의 수업을 B교사에게 맡길 수 없다며 수업을 거부해 사실상 B교사는 모든 학년에서 수업이 힘들 상태이다. 한 학부모는 "B교사의 교사로서의 자질문제가 비단 이번 폭행사건만으로 불거진 것은 아니다"며 "1년 동안 수업시간에 교육에 벗어난 행동과 발언 등으로 많은 학생들이 상처를 입어 지난해 11월께 이미 학교측에 건의했지만 시정은 커녕 오히려 이같은 불미스러운 폭행사건까지 발생하게 된 것"이라고 전했다. 덧붙여 "학업우수의 명문고로 성장하고 있는 A고교의 명예를 상당히 실추시켰으며 무엇보다도 학생들에게 가장 큰 피해를 주고 있어 학부모로서 지금까지의 일을 이대로 묵과할 수는 없다"며 수업거부의 뜻을 단호히 밝혔다. 따라서 A고교는 이달안에 학교운영위원회를 개최해 이번 사안에 대해 논의할 예정이라고 전했다.
동면 일부 주민들이 부산추모공원 봉안당(납골당)을 이용할 수 있게 됐다.
부산시가 기장군 정관면 두명리에 건립 중인 부산추모공원 봉안당이 내달 11일 우선 개장함에 따라 동면 여락리와 법기리, 개곡리 주민들에게 시설 사용이 허용되었다. 시설사용은 원칙적으로 부산시민만 가능하지만 봉안당 건립으로 인해 상수원보호구역이 해제된 동면 주민들에게 예외적으로 허용한 것. 봉안당은 부산시민 중에도 기장군 지역 시민들만 사용 가능한 납골당이지만 상수원보호구역으로 지정되어 오랜 시간동안 부산시민들의 식수원을 책임져 왔던 동면 일부 주민들에게는 허용하는 것이다양산은 지역 내 종합장사시설이 없어 그동안 인근 부산이나 김해의 장사시설을 이용하고 있지만 해당 시ㆍ도의 주민들에 비해 2배 가량의 비용을 지급해야 했다. 부산 금정구의 영락공원의 경우 화장장을 이용하게 되면 부산시민들에 비해 9만원 더 많은 18만원의 비용으로 이용가능하다. 이에 시는 지난해부터 <화장시설 장려금 지원조례>에 따라 차등지급되는 9만원을 시민들에게 지원하고 있다. 하지만 이같은 타 시ㆍ도의 종합장사시설 가운데서도 납골당 이용은 전혀 허용되지 않기 때문에 시민들은 양산지역에 있는 사설 납골당을 사용해 왔다.
민주평화통일자문회의 양산시협의회(회장 정복동)가 올해 첫 정기총회를 가지고 지난해 사업결산과 올해 사업 계획을 논의했다. 지난 25일 문화예술회관 소강당에서 열린 제2차 정기총회에서는 박인 간사는 "지난해 7월 출범한 제13기 평통이 평화통일 분위기를 확산시키는 촉매제로 지역에서 자리매김할 수 있도록 모든 위원이 최선을 다하자"고 말했다.
양산을 대표하는 종합휴양시설을 운영하고 있는 동일리조트가 지역 내 갈등과 사회적 물의를 일으켜 건전한 기업경영윤리를 고민해야 한다는 지역 내 여론이 높다. 지난 2004년 한일리조트 소유였던 통도CC와 통도환타지아를 (주)동일이 인수하면서 동일리조트로 운영을 해왔다. 하북면에 위치한 통도CC와 통도환타지아는 영남권 최대의 복합휴양단지로 양산 지역을 대표하는 곳이다. 동일의 인수 이후 3년간 해마다 노사간의 갈등이 불거지면서 노조측은 현재 사주가 인수 전 체결한 임직원 고용보장 등 투자양해각서(MOU)를 제대로 이행하지 않는다며 준법투쟁을 벌여오고 있으며, 지금까지 노사 갈등이 지속되고 있다. 또한 2005년에는 통도환타지아 내 아쿠아환타지아를 건립하는 과정에서 불법으로 2천7백여㎡ 규모의 시설물을 늘려 시공하다 적발되는가 하면 사용승인을 받지 않고 온천수를 무단으로 아쿠아환타지아에 사용하다 적발되기도 해 행정처분을 받기도 했다. 또한 지난 2006년 이른 바 '황제골프사건'은 지역 주민들을 분노케 하는 사건이었다. 당시 추석 전날 동일리조트 회장과 회사 간부들이 골프를 하는 동안 통도CC 개장 때부터 회사측이 약속한 성묘객들의 출입을 금지했다가 경비원이 성묘객을 출입시켰다는 이유로 일방적인 해고를 통보하면서 이같은 사실이 알려졌다. 이후에도 동일리조트는 지난해 온천을 개발하는 과정에서 온천원보호구역 지정을 둘러싸고 하북면 주민들과 갈등을 일으킨 것은 물론 최근에는 콘도미니엄 건축을 둘러싸고 통도사 스님들과 마찰을 일으키기고 있다. 물론 동일리조트측도 지난 2006년 잇다른 물의에 대해 사장과 임원진이 사과 기자회견을 가지는 등 자성의 노력을 기울였지만 여전히 지역사회의 갈등을 일으키고 있어 지역사회의 신뢰를 얻지 못하고 있는 실정이다. 김아무개(41, 하북면)씨는 "지역에서 이익을 얻어가고 있는 기업이 지역발전을 위해 앞장서 노력하지는 못할 망정 지역 주민과 갈등을 일으키고 있는 것은 온당치 못한 처사"라고 지적했다. 지역을 대표하는 기업으로 지역 사회에 잇단 물의를 일으키면서 기업의 목표인 이윤만을 추구하는 것은 바람직하지 못하다는 것이 지역 여론이다. 이윤 추구만이 아닌 지역 화합을 위해 노력하는 건전한 경영윤리가 부족한 것이 아쉽다는 지적인 셈이다.
원광개발(주)(대표 송원근)이 지난 25일 양산지역 인재육성을 위해 써달라며 3천600만원의 장학기금을 양산시인재육성장학재단(이사장 안윤한)에 기탁했다.
양산시 / 사진제공
보건소(소장 조현둘)는 심장병을 앓고 있으면서도 비용 부담으로 치료를 하지 못하는 저소득층 시민들을 위해 국립의료원이 시행하는 '2008년 상반기 심장병 무료시술' 참여 희망자를 모집한다. 무료시술 대상은 기초생활수급자와 저소득 영세민으로 무료시술 신청서, 진단서, 건강보험증 및 의료급여증 사본, 주민등록등본, 재산세 비과세 증명서, 전ㆍ월세 증명서, 읍ㆍ면ㆍ동장 추천서(생활실태 조사서 포함), 2차병원 진료의뢰서(의료급여인 경우)를 각 1부씩 구비해 2월 13일까지 보건소나 거주지 읍ㆍ면사무소, 동주민센터, 보건지소, 보건진료소에 신청하면 된다. 대상자 선정은 국립의료원에서 관련 서류를 검토한 후 최종결정해 대상자에게 직접 통보할 계획이다.
낙동강수계관리위원회가 주관한 '2003~2005년도 낙동강수계 상수원관리지역 주민지원사업 평가'에서 양산이 최우수기관으로 선정돼 포상금 1억3천400만원을 함께 받게 됐다. 지난 24일 낙동강유역환경청에서 열린 시상식에서 양산은 2003년부터 경남, 경북, 울산시 등 3개 시도, 21개 시군을 대상으로 3년마다 해당 지역의 주민지원사업을 평가한 결과 최우수 기관에 선정돼 참석한 것이다. 낙동강 수계 주민지원사업 평가는 지난 2002년 제정된 <낙동강 수계 물관리 및 주민 지원 등에 관한 법률>에 따라 매년 물이용 부담금을 해당 지역의 주민들을 위한 소득증대 및 복지증진 사업에 지원해온 결과를 평가한 것이다. 시는 밀양댐 상류 상수원 관리지역인 원동면 선리, 대리, 장선마을 등에 2003년부터 사과나무 단지 조성, 버섯재배사 건립, 농촌체험시설장 조성 등 39건의 사업에 낙동강 수계기금 45억원을 투입했다. 이러한 사업에 대해 한국환경정책평가연구원이 평가 작업을 벌인 결과 예산집행의 적정성, 사업성과, 관리실태, 주민만족도 등 평가 기준에 따라 양산이 최우수 기관에 선정된 것이다. 한편 시 관계자는 "상사업비로 받게 되는 포상금 전액을 다시 상수원관리지역 지정으로 재산상 불이익을 받고 있는 지역 주민들을 위해 사용해 주민들의 삶을 윤택하게 만들 것"이라고 전했다.
올해부터 시행하는 다자녀가정 우대카드인 경남i다누리카드(이하 다누리카드)를 사용하기에 양산시 환경이 가장 우수한 것으로 나타났다. 카드 가맹점 모집과 카드 발급실적에서 경남 도내 타 시ㆍ군을 앞서고 있는 것. 다누리카드는 경남 도내 각 시ㆍ군과 농협 등이 연계해 3자녀 이상 가정에 카드를 발급하고, 가맹점에서 물품구매나 서비스를 이용할 때 할인 혜택을 부여하는 것으로 막내가 1996년 1월 1일 이후 출생한 가정에 발급해 준다.양산시와 농협에 따르면 올해 1월 현재 경남 도내 다누리카드 가맹점은 모두 663개 업체로, 이 가운데 양산지역 업체가 178개로 가장 많은 것으로 나타났다. 또한 다누리카드 발급현황을 살펴보면 양산시 카드 발급률은 3.56%(대상 2천671가구,발급 95가구)로, 산청군 11.5%(대상 418가구, 발급 48가구)와 고성군 7.35%(대상 667가구, 발급 49가구)에 이어 세 번째로 나타났지만 발급 가구 수는 경남 도내에서 가장 많은 것으로 집계됐다. 경남도 평균 발급률은 1.26%다. 시 관계자는 "다자녀가정에 실질적인 혜택을 주고자 타 시ㆍ군보다 앞서 홍보한 결과 현재 도내에서 실적이 가장 좋다"며 "가맹점 업체와 발급가구를 더욱 늘리고 적극적으로 홍보해 카드를 사용하기 편리한 환경을 만들겠다"고 말했다. 또 "다누리카드의 성공 여부는 가맹점의 노력 여부에 달렸다"며 협조를 당부했다.한편, 카드 발급대상 가정이 다누리카드를 발급받으려면 주민등록등본 등 3자녀 입증 서류, 주민등록증 등 본인 확인서류, 사용한도액을 결정하기 위한 증명서류 등을 지참하고 가까운 농협을 찾아 신청하면 된다. 가맹을 희망하는 업체는 시청 주민생활지원과를 방문해 참여승낙서를 작성하면 되고 우편이나 팩스로도 신청할 수 있다. 가맹점에게는 참여업체 인증스티커 부착, 비씨카드 가맹점 수수료 0.2%할인, 비씨카드 무이자 할부(다누리카드 매출에 대해 2~3개월 무이자) 등 혜택을 주며, 다누리카드 홈페이지와 각종 언론매체를 통한 홍보효과도 얻을 수 있다. 다누리카드에 대한 문의는 홈페이지 http://idanury.bccard.com이나 시청 주민생활지원과 복지기획담당(380-5353)으로 하면 된다.
시가 갈수록 늘어나는 결혼이민자 가족지원사업을 전담할 수 있는 역량과 전문성을 갖춘 '결혼이민자가족지원센터' 위탁운영 기관ㆍ단체를 공모한다. 건강가정기본법에 의한 건강가정지원센터이거나 사회복지법인단체, 기타 결혼이민자가족을 위한 지원시설 및 전문 인력을 갖춘 법인단체라면 신청할 수 있다. 위탁업체로 선정되면 내년 12월 말까지 결혼이민자가족을 찾아가는 서비스 사업을 추진하고 결혼이민자 아동양육지원사업을 비롯해 기타 결혼이민자 관련 사업을 진행한다. 선정기준은 결혼이민자 지원 사업 실적과 담당인력의 전문성을 비롯해 관련 단체와 네트워크를 구성해 정보를 제공하고 교육 지원할 능력을 갖추고 있어야 하며, 결혼이민자가 접근하기 쉬운 센터의 지리적 위치 등이다. 신청 기간은 28일부터 내달 1일까지이며, 시청 홈페이지(http://www.yangsan.go.kr)에서 서식을 내려받으면 된다. 제출서류는 신청서 1부와 지원 사업 및 운영계획서 1부, 지정 신청자격이 있음을 입증할 수 있는 법인허가증, 단체등록증의 서류, 여성결혼이민자 지원 사업 관련업무 실적을 증명할 수 있는 서류 1부, 기관의 운영현황 관련서류 1부다. 접수는 사회복지과로 방문접수하면 된다. 자세한 문의는 380-4392.
<장사 등에 관한 법률 시행령 및 시행규칙 개정안>(이하 장사법 개정안)이 오는 6월부터 시행되면서 시ㆍ군ㆍ구 단위에도 필요한 화장시설을 갖추도록 규정하고 있는 의무조항에 따라 양산에서도 화장시설 설치 계획이 진행될 지 여부가 관심을 모으고 있다. 시는 지난해 2009년 완공을 목표로 '양산시 종합장사시설 조성사업'을 추진하기 위해 나섰지만 용역 결과 발표 후 대상지 주민들의 강력한 반발에 부딪쳐 사업이 무산되었다. 당시 시는 지역 내 사망인구 증가에 따른 묘지 수요 증가에 대처하기 위해 화장장을 비롯한 종합장사시설 계획을 수립하기 위해 사업비 1억5천만원으로 부산대학교 부설 도시문제연구소에 용역을 의뢰한 결과 원동면 화제리와 동면 가산리 일대가 최종 후보지로 선정했다. 하지만 최종 후보지로 선택된 2곳의 주민 모두 반대 의사를 분명히 했다. 시의회 역시 후보지 선정과정의 투명성과 종합장사시설 규모 등에 대해 문제점을 지적하면서 사업은 더 이상 추진되지 못하게 됐다. 하지만 현재 입법예고 중인 장사법 개정안에 따르면 주거 및 상·공업 지역에 장사시설을 허용하고, 자연장지와 수목장림 등 자연장 제도를 허용하는 내용을 새롭게 담고 있다. 또한 장사시설 부족사태를 해결하고, 국토의 효율적 이용을 장려한다는 것이 보건복지부의 장사법 개정 취지다. 특히 이번 장사법 개정안은 대부분의 법적 권한과 책임을 지방자치단체에 위임하고 있다. 장사시설 설치에 따른 지역민의 반발은 모두 지자체의 책임으로 떠안겨진다. 현재 경남도내 화장시설은 진주, 진해, 마산, 통영, 사천, 김해, 밀양, 고성, 남해 등 9곳에 설치되어 있다.양산의 경우 인근 부산과 김해 등의 시설을 이용하고 있으며, 지난 2006년에 제정된 <양산시 화장장려금 지원 조례>에 따라 다른 지역 시설 이용으로 인한 시민들의 부담을 보조해주고 있다. 하지만 양산에 인구 유입이 계속되면서 적절한 규모의 화장시설이 필요하다는 지적도 나오고 있다. 지난해 시가 추진한 종합장사시설 설치 계획은 9만평 규모에 350억원의 사업비가 투입되는 것에 대해 시기상조가 아니냐는 신중한 반응과 함께 해당 지역 주민들의 반발로 성과를 거두지 못했지만 화장시설 설치 필요에 대한 공감대는 형성됐다는 평가다. 문제는 적절한 규모와 장소. 지역주민들의 반발을 최소화하고 양산에 필요한 화장시설을 유치하기 위해서는 기존 공원묘지 내에 우선적으로 화장시설을 확충하는 방안을 고려할 필요도 있다는 것이다. 시 관계자는 "지난해 추진한 종합장사시설은 주민들의 반발로 무산되었지만 화장장려금 조례 제정을 통해 시민들의 부담을 줄이고 있는 상황"이라며 "관계 법령의 변화에 따라 시가 능동적으로 대처할 수 있는 방안에 대해 종합적인 검토를 거치고 있다"고 밝혔다.
지역 내 자동차 관련 단체가 서해안 기름유출 사고 피해복구 지원을 위한 자원봉사활동에 나섰다. 경남제일자동차부분정비세정사업조합 양산시지부(지부장 구인형)와 (사)자동차환경운동연합회(본부장 김학수)는 지난 26일 기름 유출 사고가 발생한 태안군 사고현장을 찾아 환경정비 자원봉사를 하고 돌아왔다. 지난 8일 임원회의를 통해 시 자원봉사센터에 단체 회원 전체가 자원봉사자 등록을 한 후 첫 사업으로 태안 기름유출 피해지역 복구를 위한 자원봉사활동을 하기로 결의한 것을 실천에 옮긴 것이다. 이번 봉사활동은 전체 회원 62명 중 45명이 참석, 자부담으로 관광버스를 대절해 26일 자정에 양산을 출발, 27일 오전 8시 현장에 도착해 당일 오후 4시까지 기름제거 작업 등 봉사활동을 펼쳤다. 구인형 세정사업조합 시지부장은 "태안 황촌리 갯바위 부근에는 눈에 보이는 돌은 기름때가 제거됐지만 바위밑은 여전히 겹겹히 기름때가 묻어있었다"며 "양산시민들의 참여가 더 필요했다"고 전했다. 한편 세정사업조합은 자원봉사센터 가입 이전에도 관내 아파트단지를 중심으로 자동차무료점검 등 자원봉사활동을 펼치며 이웃사랑을 실천해왔다.