양산시가 인구 30만명을 넘어서기 위한 추진상황실을 설치하는 등 지난 1일을 기점으로 ‘2014년 인구 30만 돌파 시책’의 본격적인 추진에 돌입했다. 이에 앞서 양산시는 인구 30만명 돌파를 위해 지난 5월부터 시책 발굴에 나서 전 부서와 읍ㆍ면ㆍ동에서 96개 실천과제를 발굴해 6월 19일 세부실천 계획을 확정한 바 있다. 주요 내용은 각 기관과 단체, 학교와 기업체 등을 아우르는 전입 운동, 고품격 전원주택지 조성, 공동주택 분양가 인하, 귀농ㆍ귀촌 지원, 출산ㆍ보육시책 강화, 생활환경 개선을 포함한 정주 여건 개선 등이다. 이에 따라 양산시는 시책 추진 효과를 가시화하고 시책 성공의 결의를 다지는 의미에서 지난 1일 ‘인구30만 추진상황실’ 현판식을 열었으며, 다음날인 2일 각 기관과 단체를 아우르는 33명으로 구성된 ‘인구 30만 돌파 범시민추진협의회’ 출범식을 개최했다. 양산시는 이를 바탕으로 지속해서 인구가 증가세인 곳에서 달성 목표를 앞당기기 위해서는 단기과제에 좀 더 힘을 실을 필요가 있다고 판단하고, 시민단체 등의 협조를 이끌어 내기 위해 전 직원이 힘을 모아 다양한 채널을 통해 인구증가시책을 알리고 협조를 구하는 등 활동을 본격화할 예정이다. 양산시는 또 인구증가 홍보 문구를 선정해 각종 행사나 전광판, 공문서 등을 통한 홍보를 통해 시민의 협조도 이끌어 낼 계획이다. 양산시 관계자는 “인구 30만은 경제자족도시 기준이 되는 의미 있는 숫자인 만큼 이를 앞당기는 것은 인구 50만 대도시 실현의 비전을 구체화한다는 뜻”이라며 “이번 시책 추진을 통해 30만 달성 시점을 앞당김과 동시에 시민의 단합을 이끌고 밝은 미래를 향한 새로운 도약의 계기로 삼는데 의미가 있다”고 설명했다.
지난해 발생한 다문화가족지원센터 보조금 통장 도난사건과 관련 ‘내부 소행’이라는 발언에 대해 해당 시의원이 외국인노동자의집에 사과의 뜻을 전달하면서 갈등이 진정 국면으로 접어들었다. 외국인노동자의집은 해당 시의원이 지난달 27일 다문화가족지원센터를 방문해 상근실무자와 간담회를 열고 발언에 대해 사과했으며, 이에 따라 28일 오후 12시 30분 양산시의회 앞에서 진행할 예정이었던 규탄집회를 무기한 연기하기로 했다고 밝혔다. 하지만 외국인노동자의집은 사과를 받아들였다는 의미는 아니며, 추후 대응방안에 대해서는 운영위원회 회의를 통해 결정하겠다는 입장이다. 한편, 외국인노동자의집은 지난달 18일 양산시의회 기획행정위원회 행정사무감사에서 현재 경찰 조사가 진행되고 있는 다문화가족지원센터 도난사건에 대해 특정 시의원이 ‘내부 소행’이라고 단정하는 등 피해단체를 범죄단체로 낙인찍었다고 반발하며, 공식 사과와 진상규명을 촉구하는 기자회견과 함께 시의회 앞에서 1인 시위를 벌여왔다.<본지 484호, 2013년 6월 25일자>
양산시가 물금1~4지구, 석산 계석ㆍ곡리지구, 웅상 용당1지구(884필지 266,947㎡)에 대한 지적재조사사업에 착수한다. 양산시는 이들 지역에 대해 올 상반기 실시계획 수립과 주민설명회 개최, 토지소유자 3분의 2 이상 동의서 징구 등 절차를 거쳐 경상남도에 사업지구 지정 승인신청을 할 계획이다. 이어 지적재조사사업 추진을 위한 후속 절차를 추진하는 한편, 연말까지 측량ㆍ조사업무 대행자와 함께 사업지구에 대해 지적측량을 마무리할 방침이다. 측량결과 경계가 변경되면 토지소유자 간 합의와 경계결정위원회 결정에 따라 경계가 확정되며, 면적 증감이 있을 경우 필지별 증감내역을 기준으로 조정금을 산정해 징수하거나 지급하게 된다. 양산시는 전체 16만필지 가운데 9% 정도를 지적재조사사업지역으로 추정하고 있으며, 이들 지역에 대해서는 연차적으로 지적재조사측량을 진행할 예정이다. 또한 먼저 토지소유자협의회를 구성해 토지소유자 4분의 3 이상의 동의를 구한 지구에 대해서는 우선 지적재조사사업을 시행할 수 있다.
경남도가 미래 50년을 맞이하기 위해 시ㆍ군별 36건의 준비전략을 발표했다. 이 가운데 양산시의 양방 항노화산업 추진과 테크비즈타운 건립 등 2건이 포함됐다. 이번 발표는 경남도가 그동안 미래 경남 먹거리를 확보하고자 추진해 온 6대 권역별 발전전략 등을 더욱 구체적으로 추진하기 위해 시ㆍ군별 특성에 맞는 전략을 선정한 것으로, 경남도의 장기적 발전계획과 부합하고, 사업추진의 타당성, 시ㆍ군의 추진 의지 등을 고려해 선정했다. 이번에 선정한 미래구체화 전략에는 경남도가 추진해온 항공산업 국가산업단지 조성, 나노융합 국가산업단지 조성, 해양플랜트 산업 육성 등 첨단산업 육성전략은 물론, 한방ㆍ양방 항노화산업, 관광, 해양레포츠산업 등이 포함됐다. 또 시ㆍ군에 파급효과가 클 것으로 기대되는 산업단지 조성, SOC 건설사업 등도 포함됐다. 양산시 사업 가운데 하나인 양방 항노화산업은 홍준표 도지사의 공약으로, 양산부산대학교병원을 중심으로 산학융복합센터를 설치ㆍ운영하는 내용이다. 또한 테크비즈타운 건립은 중소기업지원을 목적으로 하는 복합비즈니스센터와 생산기술연구원 양산센터 등을 한데 모아 행정과 기술지원을 하는 센터를 구축하는 사업이다. 이밖에 창원시의 경우 로봇비즈니스벨트 조성을 비롯해 경남연구개발특구 지정과 창원산업단지 구조고도화 등 4건, 밀양시는 나노융합 국가산업단지 지정과 신공항 건설, 거제시는 해양플랜트 생산단지조성과 장목관광단지 정상화, 지세포 해양레포츠타운 조성, 의령군의 정곡 일반산업단지 조성, 합천군의 양전산업단지 조성 등이 포함됐다. 또한 통영, 남해, 고성, 거제, 창녕지역의 테마관광산업 육성과 마산 재건 프로젝트, 진주 부흥 프로젝트도 선정됐다. 허성곤 경남도 기획조정실장은 “경남이 50년 후를 바라보고 구체적으로 준비하기 위한 전략을 선정한 것에 큰 의미를 두고 있다”며 “시ㆍ군과 적극적인 협력을 통해 가시적인 성과를 달성할 수 있도록 매진하겠다”고 밝혔다.
양산대종 문양이 사실상 확정됐다. 양산대종 문양(사진)은 양산시만의 창조적인 이미지를 만들고, 상ㆍ하ㆍ중부에 각각 천(天), 지(地), 인(人)이 조화돼 충절의 정신과 희망, 미래를 알리는 큰 울림의 의미에 맞도록 디자인했다. 특히, 상대에는 하늘의 이미지인 운학문으로 장식했고, 주 문양은 충절의 상징인 박제상 이미지를 재해석해 충절의 화신으로 승화시켜 시민의 염원을 담는 상으로 표현했다. 하대는 자연경관이 수려한 양산의 특징을 표현하기 위해 양산시목인 이팝나무 문양과 양산 8경 이미지를 나타내 살기 좋은 고장 양산시를 강조했다.
양산시가 모든 시민에게 본보기가 되는 사람을 발굴, 표창함으로써 지역발전과 건전한 사회 기풍을 조성하기 위한 양산시민대상 후보자 공모에 나섰다. 양산시민대상은 문화체육ㆍ복지봉사ㆍ지역개발ㆍ산업경제ㆍ효행 등 5개 부문으로 부문별 1명씩 선발할 계획이다. 후보자 자격은 각 부문에서 양산시 발전에 공로가 현저한 사람으로, 공고일 현재 양산시에 주민등록 주소를 두고 5년 이상 거주하고 있는 사람이나 양산지역 기관, 단체, 기업체에서 5년 이상 근속하고 있는 임직원으로 지역발전에 현저한 공적이 있는 사람, 양산시에 등록기준지를 둔 출향인사로 향토발전과 양산시의 위상제고에 현저한 공적이 있는 사람 등이다. 후보자 접수는 7월 1일부터 7월 30일까지 시청 행정과로 하면 된다. 수상자는 후보자 공모 마감 후 양산시민대상 심사위원회 심의를 거쳐 결정하며, 오는 10월 4일 열리는 ‘2013년도 양산삽량문화축전’ 개회식에서 시상할 계획이다.
양산시가 나동연 시장 체제 민선5기 3주년을 맞아 지난 3년간 교육ㆍ경제ㆍ문화ㆍ복지ㆍ교통ㆍ환경ㆍ도시ㆍ행정 등 각 분야에 걸친 10대 시정성과를 발표했다. 양산시는 민선5기를 통해 전시성 행정을 지양하고, 행정의 안정과 내실을 공고히 하는 가운데 지역 균형발전과 신성장동력산업 육성, 건강도시 조성 등의 시책추진으로 도시 경쟁력을 높이고 있다고 자체 분석했다. 특히 수평적이고 합리적인 시정운영과 투명하고 청렴한 정도행정을 바탕으로 현장중심의 시민 밀착 선진 행정을 선보이고 있는 것으로 평가했다. 양산시에 따르면 민선5기 들어 자체 예산의 5%를 교육 분야에 투입해 명품교육도시 조성에 힘쓰고 있으며, 한국생산기술연구원 첨단하이브리드생산기술센터와 한국전기연구원 전지연구센터 개소, 한국디자인진흥원 부설 미래디자인센터 유치 등을 통한 신성장동력산업 기반을 확충하는 데 노력했다. 또한 국비 확보를 통해 유물전시관과 문화원 건립사업을 올해 양산지명 600주년에 맞춰 조기 마무리함으로써 역사문화도시로 거듭나는 계기를 마련했으며, 경남ㆍ부산ㆍ울산 상생특구 지정을 통한 동남권광역교통본부 설치 등 동남권 중심도시로의 발전 가능성을 높였다. 이밖에 부산도시철도 양산선(노포~북정) 건설사업 구체화, 제2청사 개청, 퍼스트 웅상 시책 추진, 하북권역 종합관광개발계획 마련 등 지역 균형발전과 원도심 활성화를 위해 노력했다. 특히 퍼스트 웅상 시책으로 웅상종합사회복지관과 웅상체육공원을 개관ㆍ개장하고 평산동주민센터를 준공했으며, 웅상출장소와 영어도서관, 웅상근로자체육공원, 시내버스 공영차고지 등을 건립하거나 조성사업에 착공했다. 또 웅상하수처리용량 확충, 회야강 생태하천 복원, 국도7호선 우회도로 등도 추진하고 있다. 아울러 건강도시를 시정의 최상위 정책으로 삼고 건강과 삶의 질 향상을 위한 다양한 시책을 추진하고, 셉테드(CPTED: 환경설계를 통한 범죄 예방)기법 건축 도입, 경로당 복지시스템과 어린이집 안전시스템 구축, 시민자전거보험 가입 등 안전도시 조성에도 역점을 둠으로써 경남 최초 여성친화도시 선정 등과 함께 도시 이미지를 높이는 성과도 보였다. 노인복지관과 장애인복지관은 7월 착공해 내년 6월 완공 예정이다. 나동연 시장은 지난 1일 취임 3주년 기념식에서 “지역 현안을 정상적으로 마무리하고 양산이 인구 30만의 행복자족도시로 지속 성장 발전할 수 있도록 행정력을 집중할 계획”이라고 밝혔다.
“공공성을 가진 마을회관과 경로당의 소유권 등에 대한 재산관리를 엄격하게 해야 한다” 한옥문 의원(새누리, 중앙ㆍ삼성)이 민간자본보조로 지원해 건립한 마을회관과 경로당 등의 자산 관리와 처분에 관한 방침을 세울 것을 양산시에 주문했다. 지난달 26일 제129회 정례회 2차 본회의 시정질문에 나선 한 의원은 “양산시에는 경로당 263곳과 마을회관 153곳 등 모두 416곳의 마을 공동시설이 있으며, 대다수 마을회나 노인회 소유로 운영 중”이라며 “건물 노후나 인구 증가로 인한 분통으로 해마다 5~6곳 정도가 개축 또는 신축하고 있으며, 부지 확보 여부에 따라 1곳당 1억5천만원에서 2억원 정도의 도ㆍ시비를 민간자본 보조사업으로 지원하고 있다”고 밝혔다. 한 의원은 이어 “하지만 경남도와 양산시로부터 지원받아 건립된 마을회관과 경로당이 마을 전체 이주나 각종 사업으로 철거돼 보상금을 수령한 뒤 마을 기금화하거나 마을 주민이 분배해 모두 소진한 뒤 다시 건립을 요구할 우려가 있다”며 “마을회관과 경로당은 공공성을 가진 시설로 소유권 관리 등을 포함한 엄격한 관리가 필요하다”고 지적했다. 이에 대해 하영근 복지문화국장은 “마을회관이나 경로당 관련 예산 교부 때 사후관리 책임조항이나 환수조항 등 보조금 교부조건 강화를 통해 마을 공동시설을 안정적으로 관리ㆍ운용할 수 있도록 적극 대처하겠다”고 말했다.
양산시의회(의장 이채화)가 지난달 28일 오전 제129회 제1차 정례회 3차 본회의를 끝으로 6월 10일부터 이어온 19일간의 정례회 일정을 모두 마쳤다. 특히 이번 정례회에서는 행정사무감사와 시정질문, 2012년도 세입세출 결산 승인, 각종 조례안 심의ㆍ의결 등 활발한 활동을 펼쳤다. 양산시의회는 시정 전반을 대상으로 한 행정사무감사를 통해 시정ㆍ처리요구 68건, 건의 78건 등 모두 146건의 의견을 냈다. 상임위별로 보면 기획행정위원회 79건(시정ㆍ처리요구 43건, 건의 36건), 산업건설위원회 62건(시정ㆍ처리요구 30건, 건의 32건), 의회운영위원회 5건(시정ㆍ처리요구 2건, 건의 3건)이다. 조례안은 정석자 의원이 발의한 <양산시 지역아동센터 운영 및 지원에 관한 조례안> 등 14건을 심의ㆍ의결했다. 이밖에 도시관리계획 장기미집행 도시계획시설 보고의 건은 2020도시관리계획 재정비 및 2030도시기본계획 수립 때 장기미집행이 최소화되도록 조치바란다는 의견을 채택했다. 한편, 양산시의회는 예산현액 7천581억원, 세입 7천486억원, 세출 6천147억원, 이월 1천339억원 규모의 2012년도 세입ㆍ세출결산 승인의 건을 원안가결했으며, 157억원을 상회하는 경남도 재정보전금 미교부분을 교부받을 수 있는 방안을 강구할 것을 부대의견으로 제시했다. 이채화 의장은 “이번 회기 동안 늦은 시간까지 의정활동에 최선을 다해준 동료 의원들과 충실한 자료 준비로 의사일정이 원만히 진행될 수 있도록 협조해준 집행부 공무원들의 노고를 치하한다”고 말했다.
한옥문 의원(새누리, 중앙ㆍ삼성)이 지난달 26일 제129회 정례회 제2차 본회의에서 시정질문에 나서 양산지역 도서관의 효율적인 관리ㆍ운영을 위한 문제점을 지적하고 개선대책 마련을 주문했다. 한 의원은 “양산시립도서관과 웅상도서관, 건설 중인 영어도서관, 재건축 예정인 양산도서관을 9명의 도서관팀이 지도와 관리ㆍ운영을 하고 있다”며 “시립도서관 관리와 운영업무를 전담하기에도 바쁜 조직이 도서관 건립, 도서관 통합네트워크 구축, 작은 도서관 지원, 웅상도서관과 양산도서관 지도ㆍ감독과 지원, 도서관 정책 업무 수립까지 처리하고 있는 상황이어서 전문성은 물론 효율성도 기대할 수 없는 실정”이라고 밝혔다. 한 의원은 이어 “도서관 사업부서를 독립시키거나 공모직 관장 체제로 운영하는 인근 창원시, 김해시, 밀양시 등의 시스템을 눈여겨봐야 한다”며 “4급 사업소 형태나 5급 과 단위의 시스템으로 적게는 20명에서 많게는 90명까지 인원을 투입해 질적ㆍ양적 행정서비스를 하고 있는 부분은 양산시와 많은 차이점을 나타내고 있다”고 강조했다. 따라서 한 의원은 “더 늦기 전에 팀제로 운영하고 있는 도서관 조직을 합리적이고, 효율적으로 운영하기 위해 전문 인력 보충과 공모직 도서관장 체제로의 조직 개편을 통해 기존 3개의 도서관과 앞으로 개관할 도서관을 통합 관리할 수 있는 시스템으로 전환해야 한다”고 제안했다. 이에 대해 하영근 복지문화국장은 “올해 말 준공 예정인 영어도서관과 시설관리공단에서 운영하고 있는 웅상도서관의 효율성 확보를 위해 시 직영 방안 등을 마련해 통합운영ㆍ관리할 수 있는 조직체계를 구성하도록 적극 검토하겠다”고 밝혔다.
서진부 의원(무소속, 서창ㆍ소주)이 서창시장 활성화와 옛 서창파출소 활용을 통한 지역균형발전방향에 대한 양산시의 입장과 대책에 대해 물었다. 서 의원은 지난달 26일 제129회 정례회 제2차 본회의에서 시정질문에 나서 “서창동의 균형적인 발전을 위해 도심 쇠퇴현상이 더 심각하게 나타나기 전에 적극 대처해야 한다”며 “서창시장 활성화를 통한 균형발전 조치가 필요하고, 옛 서창파출소를 매입해 새로운 공간 창출을 통한 지역 활성화 방안이 필요한 것으로 판단한다”고 강조했다. 나동연 시장은 “서창시장 활성화를 위해 2006년부터 주차장 조성, 어물전 설치, 도로 개설 등 12억5천여만원을 투입했으나 현대화시설로 개선하지 않고는 활성화가 어려울 것으로 판단하고 있다”며 “이를 위해서는 현재 입주해 있는 상인들과 주변 개별 상인 등의 공감대 형성과 합의가 우선돼야 한다”고 말했다. 나 시장은 이어 “옛 서창파출소 부지는 공시지가 기준 토지가격이 10억원에 달하며, 감정가격은 이보다 훨씬 높을 것으로 추정된다”며 “대지면적이 523㎡, 기존 건물 면적이 65.78㎡로 좁아 공공청사로 사용하기 부적합해 가격에 비해 활용도가 떨어지므로, 민간에서 매입해 개발되도록 유도하는 것이 바람직하다”고 밝혔다. 이에 대해 서 의원은 “서창시장을 관통하는 도시계획도로를 중심으로 분양이나 임대 방식으로 두 개의 건물을 신축해 시장 건물의 활용도를 극대화함과 동시에 상설시장화하고, 옛 서창파출소는 서창동주민센터와 하나로 묶어 종합적인 활용방안을 고려해야 한다”고 대안을 제시하며 “원도심 활성화라는 큰 틀에서 검토해달라”고 당부했다.
심경숙 의원(통합진보, 동면ㆍ양주)이 “시내버스 노선이 전체 노선에 대한 고려 없이 민원에 따라 덧대기, 짜깁기 식으로 만들어지고 있어 효율성이 떨어진다”며 “이에 대한 체계적인 대책을 마련해야 할 시점”이라고 강조했다. 심 의원은 지난달 26일 제129회 정례회 제2차 본회의에서 시정질문에 나서 “적자노선, 벽지노선, 공영버스구입비, 이동식충전소 CNG 연료비, 교통카드 단말기유지보수 등 한 해 버스에 지원되는 예산은 2011년 71억원, 2012년 83억원이 넘었다”며 “하지만 시내버스 42개 노선 중 30분 이내 간격으로 운행되는 노선은 8개뿐이며, 1시간 이상 기다려야 하는 노선은 무려 20개로 절반을 차지하고 있다”고 지적했다. 이 문제에 대해 심 의원은 “부산ㆍ울산ㆍ양산을 이동하다 보니 장거리 노선과 중복 운행하는 노선이 너무 많고, 시내버스와 마을버스가 제대로 연계되지 않아 제 역할을 못하고 있기 때문”이라고 분석하며 “도심지 주민뿐만 아니라 읍ㆍ면 주민도 대중교통 이용에 불편과 어려움이 없도록 버스노선 개선 방안을 수립해야 한다”고 밝혔다. 이에 대해 박종서 도시건설국장은 “특정지역 시내버스 집중으로 인한 중복노선 발생과 대중교통 이용수요에 따른 노선 결정으로 소외지역이 발생하는 등 일부 지역의 대중교통 이용에 불편함이 있는 것은 사실”이라며 “조속한 시일 내 시민 여론을 충분히 반영한 시내ㆍ마을버스 노선 합리화 용역을 시행해 모든 시민이 만족하는 체계적이고, 미래지향적인 대중교통 노선 체계를 구축하도록 노력하겠다”고 답변했다. 한편, 추가 질문에 나선 심 의원은 시외버스터미널 등을 환승거점지역으로 활용해 장거리 노선의 운행을 중ㆍ단거리 환승 위주로 개편하고 배차간격을 줄이는 내용의 대안을 제안했다. 하지만 박 국장은 환승의 번거로움과 환승대기 시간으로 인해 오히려 시민이 불편해질 우려가 있으며, 환승에 따른 보전 등 양산시의 재정적 부담이 커 질 수 있다며 신중한 입장을 보였다.
대운산자연휴양림 요금 인상에 대해 타당성이 부족하다며 두 차례나 관련 조례를 심사보류하며, 양산시민에 대한 요금 할인을 논의했던 시의회가 결국 할인 없이 요금만 인상하는 방향으로 결론 내려 이를 지켜보는 시민을 어리둥절하게 하고 있다. 양산시의회(의장 이채화)는 지난달 28일 129회 정례회 제3차 본희의에서 <양산시 대운산 자연휴양림 관리ㆍ운용 조례 일부개정조례안>을 원안가결했다. 이 조례안은 휴양림 숙박시설인 숲속의 집과 산림ㆍ문화휴양관의 이용요금을 최소 9%에서 최고 20% 인상하고, 야영데크는 노지 50%, 데크 150% 인상하는 내용을 담고 있다. 하지만 이 조례안은 앞서 지난해 12월 126회 정례회와 지난 4월 128회 임시회에서 같은 내용이 상정됐으나 심사보류됐던 사안이다. 당시 시의회는 시설사용료 인상에 대한 타당성이 부족하고, 양산시민의 신분확인에 어려움이 있다는 이유를 밝혔다. 그러나 이번 정례회서는 같은 내용의 개정조례안이 다시 상정됐다. 지난달 20일 산업건설위원회 심의에서 서진부 의원이 “운영 개선 없는 단순한 요금 인상은 안일한 생각”이라며 반대의사를 나타내고, 김효진 의원이 ‘양산시민 20% 할인’이라는 수정안을 발의했다가 철회하는 등 논란 끝에 집행부의 원안대로 가결됐다. 이에 대해 양산시민에게 혜택을 줘야 한다던 시의회가 신분확인에 대한 방안 등 지적을 반영하지 않은 원안을 그대로 통과시킨 것은 앞뒤가 맞지 않다는 지적이 일고 있다.
평산동주민센터가 신축공사를 마무리하고, 내달 1일부터 새 청사에서 업무를 시작한다. 평산동주민센터는 그동안 건물을 임차해 행정업무를 처리해 왔으나 사무실과 주차공간이 좁아 시민이 이용에 불편을 겪어왔다. 평산동 486-2번지 일원에 자리한 신축 평산동주민센터는 1층 민원실, 2층 체력단련실ㆍ다목적회의실 등 많은 주민이 이용할 수 있도록 시설을 설치할 계획이며, 지상은 물론 지하에도 주차 공간을 확보해 이용 편의를 크게 높였다. 평산동은 오는 29~30일 청사 집기류를 이전한 뒤 내달 1일부터 업무를 시작할 방침이다. 한편, 신축 평산동주민센터는 부지매입비 16억원을 포함해 총사업비 50억원이 투입됐으며, 1천894㎡ 부지에 지하 1층, 지상 2층, 연면적 1천773.36㎡ 규모로 건립됐다.
웅상발전협의회(회장 이부건, 이하 웅발협)가 ‘2013년 상반기 정기월례회 및 워크숍’을 열었다. 지난 21일 웅상 하나로마트 대회의실에서 열린 월례회에서 웅발협은 회무ㆍ회계보고를 비롯한 상반기 업무 진행사항 보고와 함께 부산분권운동본부 공동대표이자 시민사회 활동가인 전중권 강사를 초빙해 ‘사회적 자본’이라는 제목으로 강의를 진행했다. 특히, 이날 웅발협 회원 100여명은 1시간 30분 동안 웅상지역 발전에 관한 토의와 건의 등을 진행하기도 했다. 이 자리의 이부건 회장은 “웅발협이 올해 들어 변화와 발전을 위해 ‘웅상지 편찬’과 ‘치안에 관한 지역토론회’를 개최하기 위해 분야별 간담회를 추진하고 있다”며 “웅상지역 발전을 위해 회원의 협조를 구해 앞으로 점차 개선ㆍ발전시켜 나가겠다”고 말했다. 한편, 웅발협은 최근 웅상지역 치안 문제 해결을 위한 지역별 간담회를 열어 웅상지역 4개 방범자율대 복장을 통일하기로 했으며, 웅상체육공원에 평산동자율방범대 초소 유치를 추진하기로 했다. 또 명동공원에는 한국BBS연맹 웅상지회의 초소를 만들어 부족한 치안 문제를 해결하기로 뜻을 모았다.
양산시가 여름휴가를 앞두고 흐트러지기 쉬운 공직기강 확립 차원에서 특별복무점검을 시행한다. 이번 특별점검은 전 직원을 대상으로 ▶직원의 당직근무 상태 ▶근무시간 중 무단이석과 허위 출장행위 ▶공직자로서 품위유지의무 위반행위 ▶양산시 공무원 행동강령 이행 여부 등 복무 전 분야에 걸쳐 시행한다. 양산시는 특별점검에서 적발된 위법ㆍ부당사항은 엄중 문책해 공직사회의 경각심을 높이고, 지적사항을 전 부서에 전파해 유사사례 재발 방지에 힘쓰기로 했다. 또 점검 결과 문제점을 도출, 제도 개선으로 연결될 수 있도록 보완 대책 마련 등 사후 조치와 관리를 강화할 방침이다.
공무원을 상대로 심한 욕설이나 폭력 등 행패를 부리는 ‘억지성 불량 민원인’에 대해 양산시가 강력 대응하기로 했다. 시가 이처럼 적극 대응에 나서기로 한 것은 욕설이나 폭력 등으로 담당 공무원이 심각한 스트레스를 받아 민원기피증에 시달리는 등 선량한 민원인에게도 정상적인 친절 응대가 어려운 실정이기 때문. 특히, 민원인 응대가 많은 민원실이나 일선 읍ㆍ면사무소와 동주민센터 직원들이 정신적인 고통을 호소하고 있다. 이에 따라 시는 양산경찰서와 공조를 통해 소란ㆍ행패ㆍ욕설ㆍ협박 등 경미한 불법행위를 할 경우 우선 민원인에게 2회 이상 불법행위를 그만둘 것을 명확히 경고하고, 이를 무시하고 계속하면 112신고를 통한 경찰 출동을 요청할 계획이다. 또 흉기를 소지ㆍ사용하거나 폭행ㆍ파손 등의 행위를 하면 즉시 경찰에 신고할 계획이다. 양산경찰서는 악성민원 신고를 접수하면 신속히 출동해 가벼운 불법 행위자에 대해서는 퇴거명령이나 체포 경고 등을 통해 대응하고, 흉기를 사용하거나 악의ㆍ상습적 불법 행위자에 대해서는 원칙적으로 구속해 수사할 방침이다. 시는 경찰 수사의 원활한 진행을 위한 증거 확보를 위해 민원실 등에 CCTV와 전화음성 녹음장치를 설치할 계획이다. 시는 “올바른 공직자상은 시민을 고객으로 대하고 다양한 욕구에 부응하는 친절서비스를 제공하는 것이지만, 최근 일부 민원인이 불만을 표출하는 단계를 넘어 심한 욕설을 하거나 행패를 부리는 등 언어폭력과 물리력을 행사하는 사례가 빈번히 발생하고 있다”고 말했다.
정석자 의원(민주, 비례)이 경부선 철도 ‘물금역’의 명칭을 ‘양산물금역’으로 변경하는 방안을 제안했다. 정 의원은 지난 18일 복지문화국 문화관광과 행정사무감사에서 “물금역을 최대한 활용해 관광 상품을 만들어야 한다”며 “양산의 관광 상품을 만들기 위해서 ‘양산’이라는 지명을 최대한 활용해야 하고, ‘물금’이라는 지명 역시 역사적 의미가 있기 때문에 코레일과 협의해 ‘양산물금역’으로 변경을 제안한다”고 밝혔다. 한편, ‘물금역’의 경우 ‘양산역’으로 변경해야 한다는 주장이 제기되기도 했으나 물금지역 주민이 ‘물금’이라는 지명이 없어지는 것에 대해 반대 의사를 나타낸 바 있다.
양산시의회 기획행정위원회가 양산시에 1년이 넘게 내부 갈등을 겪고 있는 여성단체협의회의 갈등을 봉합하라고 주문했다. 김종대 의원(새누리, 양주ㆍ동면)은 18일 복지문화국 여성가족과 행정사무감사에서 “기존 여성단체협의회에서 탈퇴한 단체가 최근 여성연합회를 구성하는 등 갈등이 지속되고 있는데, 여성단체의 화합을 다져야 할 양산시가 문제를 해결하지 못하고 있다”고 지적했다. 정석자 의원(민주, 비례) 역시 “여성친화도시의 중심에 있어야 할 여성단체가 갈등을 겪고 있는데, 무슨 여성친화도시가 되겠느냐”며 “행정이 조장한 일인 만큼 양산시가 해결하라”고 질타했다. 이에 대해 하영근 복지문화국장은 “현재 상황에서 행정에서 적극 개입하기보다는 냉각기를 두고 서로 오해하고 있는 점을 이해시켜야 할 것으로 생각하며, 관심을 두고 화합할 수 있도록 하겠다”고 말했다. 한편, 여성단체협의회는 지난해 초 황신선 회장 취임 후 갈등이 불거져, 일부 단체가 협의회를 탈퇴해 따로 활동하다 최근 새로운 단체를 만들려고 하는 등 반 토막 난 상황이다. 하지만 양산시가 이들 단체의 화합은커녕 정책에 반대하는 단체에 불이익을 주고 배척하는 등 행태를 보이면서 갈등을 부추기고 있다는 지적을 받아 왔다. 때문에 일부에서는 여성단체 간 갈등의 원인제공자가 양산시라고 지적하고 있다.
축구장 인조잔디 교체 사업을 추진하는 과정에서 제품이 예산보다 지나치게 낮은 금액으로 낙찰돼 논란이 일고 있다. 양산시가 동면에 있는 수질정화공원 1구장 인조잔디 교체를 위해 올해 예산 7억7천만원을 편성했으나 조달청을 통한 최저가 입찰 과정에서 2억3천만원에 낙찰돼 5억4천만원의 예산이 절감(?)됐다. 이에 대해 양산시의회 기획행정위원회 의원들이 과연 사업이 제대로 되겠느냐며 우려를 나타내고 있는 상황. 최영호 의원(새누리, 상북ㆍ하북)은 18일 복지문화국 교육체육과 행정사무감사에서 “예산 절감도 좋지만 상식을 벗어난 금액에서 낙찰됐다”며 “예산 편성을 위한 기초설계 산출내역이 잘못됐거나, 조달청을 통한 입찰이 잘못됐거나 둘 중 하나는 잘못이라고밖에 생각할 수 없다”고 말했다. 하영근 복지문화국장은 “예산 설계상 산출금액과 실제 낙찰 금액의 차이가 너무 커 실제 시공에 문제가 있지 않겠느냐는 우려에 대해 이해한다”며 “시공 때 관리감독을 철저히 하겠다”고 밝혔다.