지난 12일 내원사 산문주차장에서는 자연보호헌장선포 27주년을 맞아 자연보호양산시협의회를 비롯한 시공무원， 유관기관ㆍ단체， 시민 등 300여명이 참석한 가운데 기념식이 열렸다.자연의 소중함을 일깨우기 위한 이날 기념식에서 정동열(54, 상북)씨와 변강석(52, 넥센타이어(주))씨는 환경보전에 기여한 공을 인정받아 도지사상을 수상했다. 또한 최철수(49, 환경미화원)씨외 6명은 시장 표창을 받았다.기념식이 끝난 후에는 내원사 계곡 일원을 청소하며 자연보호의 소중함도 일깨웠다.

쌀 개방과 추곡수매 폐지 등으로 농업인들의 불만이 높아지고 있는 가운데 양산시 농민회가 결성되어 앞으로의 행보가 주목받고 있다. 전국농민회총연맹 부산경남연맹 양산시 농민회(회장 김주연)는 12일 물금 농협 강당에서 농민회 회원 70여명이 참석한 가운데 창립총회를 가졌다. 창립총회에는 제해식 부경연맹 부의장이 참석해 양산시 농민회 창립을 맞아 "지역 내 조그마한 민원에서부터 농민생존권을 사수하고 부패없는 깨끗한 양산을 만들기 위한 시작을 함께 할 것"을 다짐하며, 식량주권수호와 민족농업사수를 위해 투쟁해온 부산경남연맹에 양산시 농민회가 함께 하게 된 것을 축하했다. 이어 참석자들은 농민회 규약을 의결한 뒤 김주연씨를 회장으로 선출했다. 또한 부회장 윤문희, 배인재, 감사 정원석, 이원희, 사무국장 이성봉, 정책실장 배치성 등을 임원으로 선출해 본격적인 체제 정비를 통해 쌀 개방과 추곡수매제도 폐지 등 현안 문제에 대한 대처 방안을 모색하고 투쟁 계획을 마련할 예정이다. 창립총회를 통해 준비위원장에서 양산시 농민회 회장으로 선출된 김주연씨는 "전국의 농민 형제들과 진정으로 농민을 대표하고 농업을 살리기 위해 한발 앞서 투쟁하는 주인이 되겠다"고 밝혔다. 또한 양산시 농민회 회원들은 창립선언문을 통해 "농산물 수입 개방과 도시 팽창으로 양산지역 농민들의 생존권 요구가 강화되고 있다"며 "농업 말살, 식량 주권 포기라는 회생불가능한 천길 낭떠러지가 놓여 있어 목숨을 내줄지언정 쌀만큼은 내줄 수가 없다"는 결연한 의지를 다지기도. 양산시 농민회는 현재 70여명의 회원을 확보하고 본격적인 활동에 나설 계획이지만 아직 관내 전체 조직을 구성하지는 못한 상태이다. 물금, 원동, 동면 지역 농민들이 주축이 되어 결성된 양산시 농민회는 당장 시급한 문제로 떠오른 추곡수매제도 폐지에 따른 투쟁은 물론 관내 지역별 조직 구축 및 회원 확보가 과제로 남아 있다. 한편, 오는 15일 양산종합운동장 주차장에서 출범식을 가질 계획인 양산시 농민회는 시민들에게 농민회 결성을 알리고 본격적인 투쟁 일정에 돌입하게 된다. 이 날 출범식에는 전농 관계자와 강기갑 민주노동당 의원이 참석해 양산시 농민회의 결성을 축하할 예정이다. 

전국공무원노동조합 양산시지부(지부장 안종학)는 12일부터 김태호 도지사가 후보 시절 단체교섭에 성실히 임하고 협약체결서에 서명하겠다는 약속을 이행할 것을 촉구하는 1인 시위를 벌이고 있다. 시지부는 시위를 통해 김도지사에게 사법고발 및 징계 등에 대한 사과와 중단된 단체교섭을 재개하고 인사교류 협약을 철저히 이행할 것을 요구하고 있다 .

본격적인 벼 추수철을 맞이해 관내 벼 재배 농가들의 움직임이 분주해지고 있지만 마냥 수확의 즐거움을 누리지는 못하는 상황이다.  올해부터 추곡수매제도가 폐지되고 공공비축제도가 시행되면서 쌀 시장과 농촌 경제에 미치는 부작용으로 전국적인 쌀값 하락 추세가 발생하고 있기 때문이다. 정부는 농민들의 불안감을 해소하기 위해 공공비축물량으로 수확기에 벼를 사들인다는 방침을 세우고 있지만 공공비축물량이 추곡수매 물량보다 적고 가격도 싸기 때문에 농민들은 바쁜 하루를 보내면서도 마음이 편치 않다. 이미 쌀 수입 개방, 쌀 재고량 증가로 인해 어려움을 겪는 상황에서 추곡수매제도의 폐지는 업친 데 겹친 격이다. 농업기술센터에 따르면 12일 현재 관내 벼 재배 면적 1,358㏊의 35% 정도가 추수를 마쳤고, 오는 20일까지 추수가 완료될 수 있도록 해당 농가와 농민들을 대상으로 지도ㆍ관리에 힘쓰고 있다고 밝혔다. 추수 적기를 놓치게 되면 쌀의 질이 떨어지는 등 일년동안 수고가 헛되게 됨으로 미리 손을 쓸 필요가 있다는 것이다. 농업기술센터는 관내 농가를 지역별로 순회하며 추수 현장을 직접 둘러보고 민원을 접수하고 있다. 한편, 올해 경남지역을 휩쓴 벼 멸구 피해가 관내에서는 크지 않은 것으로 집계되었고, 수확 시기 전에 내린 비가 오히려 벼 수확량에 영향을 미치는 것으로 파악되고 있다. 시는 올해 수확량이 평균보다 10%정도 하락할 것으로 잠정집계 중이다. 12일부터 추수를 시작했다는 김희용(67, 하북면 녹동마을)씨는 "콤바인 2대를 이용해 3일내로 수확을 마무리할 예정"이라며 "비료 값이 올라 어려움이 많았는데 쌀값이나 제대로 받을지 모르겠다"고 말했다. 콤바인이 지나간 자리에 남겨진 기계로 거두지 못한 나락 하나 하나를 챙기면서도 수확의 기쁨보다 먼저 걱정이 앞서는 것이 추수로 한창 몸과 마음 바쁜 농민들의 현실이다.

농협중앙회가 수여하는 이달의 새농민상에 상북 상삼리 김재명(45)ㆍ이연승(38)씨 부부가 선정됐다.김씨 부부를 찾았을 때는 벼가 누렇게 익은 황금들녘에서 가을걷이로 한창 굵은 땀방울을 흘리고 있었다."농사짓는데 보람을 느끼고 사는데, 새농민상까지 수상하게 되어 기쁘다"는 김씨 부부는 당근 기술 분야에서 이 상을 수상했다고 한다. 하지만 당근 기술 분야뿐만 아니라 전반적인 농업기술과 농지관리 등을 심사해서 수상자로 결정되었다고 한다.86년부터 농사를 시작했다는 김씨는 현재 2만2천여 평의 땅에 농사를 짓고 있다. 추수가 끝나도 메주콩과 벼, 당근과 보리의 이기작을 하기 때문에 쉴 틈이 없다고 한다. 슬하에 2남1녀를 두고 있고 노모를 모시고 산다는 김씨 부부는 현재 농촌 현실에 대한 걱정이 앞선다. "농산물 가격하락이 가장 큰 걱정입니다. 이래서는 힘들게 농사를 지어도 먹고 살기 힘들어요"라며 정부의 추곡수매제는 농민들의 생활권 보장을 위해서라도 부활되어야 한다는 입장을 밝혔다. 또한 일정 물량을 인수하는 조건으로 작물을 재배하는 계약재배도 활성화 되어야 한다고 주장했다.그리고 그는 이달의 새농민상을 수상하면 주어지는 혜택인 해외선진 농업연수에 대한 쓴 소리도 잊지 않았다. "최소한 한달정도 머물면서 파종도 해보고 수확도 해봐야 제대로 된 연수지， 며칠 가서 보기만 하는 연수는 전혀 실효적이지 못합니다"라는 그의 얼굴은 자못 진지하기만 하다. 하지만 "그러면 우리 농사는 누가 지어요"라는 부인 이씨의 말에 이내 너털웃음을 짓는다. 앞으로 김씨는 홈페이지 구축을 통한 사이버 판로 개척에 앞장설 계획이라고 한다. 하지만 개인이 하기 힘든 일인 만큼 관에서의 적극적인 지원이 필요하다는 당부도 잊지 않는다."모두들 힘들지만 열심히 노력해서 농사를 짓다보면 언젠가는 좋은 날도 있지 않을까요"라며 다시 트랙터에 시동을 거는 그의 모습이 힘차 보인다.

신기산성에서 천성산까지 가는 등산로를 이용하는 등산인이라면 갑자기 달라진 등산로에 깜짝 놀랐을 것이다. 등산로라고는 하지만 크고 작은 나무들과 우거진 잡초, 게다가 좁은 길, 많은 등산인들이 불편함을 느끼고 있었을 것이다. 그런데 그 길이 어느 순간 조금씩조금씩 깔끔한 옷으로 갈아입기 시작하더니 급기야는 비좁았던 길이 넓어지기 시작했다. 그 길을 자주 이용하는 등산인들은 의문을 가지기 시작했고 그 주인공을 찾아 우리시에 추천해 모범시민상을 수여하기에 이르렀다. 그는 바로 방만수씨. 등산을 시작한 지는 2년이 조금 넘었다. 실은 100km를 완주해야 하는 울트라마라톤에 도전하기 위한 체력기르기로 시작한 등산이었다. 그런데 조금 다니다 보니 방치된 등산로가 너무 안타까웠다고 한다. 올해 3월 중순부터 매일 직장이 끝나는 저녁 7시가 되면 곡괭이와 낫 등을 준비해 등산로로 달려갔다. 그렇게 열심히 작업을 하다 해가 져 어두워지면 다시 산을 타고 내려왔다. "물집도 많이 잡히고 고생 많이 했었죠. 처음에는 집사람이 왜 고생을 사서 하냐고 핀잔을 주기도 하더군요. 하지만， 제가 아니면 누가 하나요? 많은 사람들이 이용하는 등산로인데 누가 해도 해야 할 일이라는 생각이 들었습니다"작업 초반에는 단순히 잡초를 제거하고 곡괭이로 길을 넓히는 작업만을 할 생각이었지만 얼마 후 또다시 자라나는 풀들을 생각하니 뿌리까지 뽑아야 한다는 생각을 했다고 한다. 주말에도 회사업무가 끝나면 무조건 달려가 그 작업을 진행했다고. "누가 해도 해야 할 일 그냥 제가 했을 뿐인데 모범시민상을 받게 되어 쑥스럽습니다. 등산인들이 주는 소중한 상이라고 생각하고 고맙게 잘 받겠습니다. 아직 등산로가 100% 흡족하지는 않아 마무리 작업을 계속하고 있습니다. 이용하시는 분들이 좀 더 편안히 등산을 즐기셨으면 하는 바람입니다"

역시 술이 화근이었다. 경상남도 교육청이 국회 교육위원회에 제출한 자료에 따르면, 2003년부터 올해까지 이뤄진 65건의 징계 중 36건의 징계 사유는 음주 운전인 것으로 드러났다. 이중에는 무면허 음주 운전이나 음주 측정 중 도주자 등 '악성 위반'이 2건이나 포함돼 있었고, 정직·해임 등 중징계를 받은 교원도 2명이나 됐다. 나머지 교원들은 대부분 견책이나 불문경고를 받은 것으로 나타났다. 소속 교원 단체 구분에서는 전교조 소속이 17건으로 가장 많았고, 교총 12건, 무소속 4건, 퇴직자 3건이 각각 음주운전에 적발된 것으로 집계됐다. 양산 지역에서는 2003년도에 전교조 소속 중학교 교원 3명이 음주운전으로 견책을 받은 것으로 확인됐다.전체적으로는 교총 소속 교원이 28건으로 가장 많이 징계를 받았고, 전교조 23건, 무소속 8건, 퇴직자 6건 순이었다. 이와 관련 음주 운전 이외 징계 사유를 단체별로 살펴보면, 전교조 소속은 ▲건축법위반(1) ▲명예훼손(1) ▲성실의무위반(1) ▲업무방해(1) ▲영리업무금지위반(1) ▲폭력행위(1) 등 6건이었다.교총 소속 교원의 징계 사유는 좀 더 다양했는데, ▲간통(1) ▲공선법 위반(1) ▲국가공무원법 56조 위반(1) ▲뇌물공여(1) ▲무단결근(1) ▲사기(1) ▲성실의무위반(1) ▲성희롱(2) ▲직무유기 및 태만(2) ▲품위유지위반(1) ▲학생체벌(2) ▲허위병가국외여행(1) ▲기타(1) 등 16건이 집계됐다.그 외 무소속 교원은 ▲교통사고(1) ▲다단계판매(1) ▲영리업무금지위반(1) ▲체벌(1) 등 4건, 퇴직자는 ▲복무규정 위반(1) ▲사고 후 도주(1) ▲성희롱(1) 등 3건이 나타났다.또한 학교별로는 초등학교 12건, 중학교 14건, 고등학교 10건 등 고르게 분포됐으며, 설립별로는 공립학교 56건, 사립학교 9건으로 나타났다. 이처럼 공립학교 징계 숫자가 월등히 많은 것은 교육 관청의 사립학교에 대한 감독이 어렵기 때문인 것으로 풀이된다. 백원우 열린우리당 의원은 "사립학교의 경우 교원징계위원회를 통해 내부에서 교원징계위원회를 통해 징계가 처리되므로 상위 기관에서 정확한 실태 파악이 어렵다"고 지적한 바 있다.년도별로는 ▲2003년 39건 ▲2004년 24건 그리고 올해 5건의 징계가 발생, 해마다 징계 건수가 크게 줄고 있는 것으로 나타났다. 하지만 이 같은 결과에는 교원들의 도덕적 자질 향상 못지 않게, 최근 교육부의 부적격교사 영구 퇴출 방안 도입으로 인한 '징계 부담'이 영향을 미쳤을 것으로 보인다.한편 이번 국정감사에서 교육인적자원부가 권철현 한나라당 의원에게 제출한 범법 행위 입건 현황에 따르면, 지난 2003년부터 올해 8월까지 음주 운전 등 교통사고 관련 범법 교사 숫자는 1,059명으로 전체의 61%에 달하는 것으로 나타났다. 여의도통신 이정환 기자

여의도통신은 이번 2005년도 국정감사 기간 동안NGO모니터단(공동대표 김대인)과 함께 “국정감사를 감사한다”는 모토로 정밀 모니터링을 실시했는데, 그 결과 몇가지 논란 거리들이 발견됐다. 우선 지방이나 해외, 산하 기관 등 언론이나 시민단체의 관심을 덜 받는 곳일 수록 국감 시간이 짧아지는 경향이 있어 불성실 국감 의혹이 일었다. 특히 해외 출장을 떠난 통외통위의 국감은 대부분 3~4시간 밖에 진행되지 않아 ‘비행기 표 값이 아깝다’는 생각을 갖게 했다. 또 연휴를 앞둔 지난달 30일엔 묘하게도 휴양지로 이름난 제주도에 국감이 집중되기도 해 호사가들의 입방아에 오르내리기도 했다. ◇ 일과시간 보다 빨리 끝내는 국감
여의도통신이 NGO모니터단의 ‘국정감사 일일 보고’(9월 22일~10월6일)를 분석한 바에 따르면, 이번 국감 중 보통 일과가 마무리되는 오후 6시 이전에 국감이 일찍 끝나는 경우가 65번이나 있었던 것으로 나타났다.이런 경향은 특히 지방이나 산하 기관 등에 출장 국감을 하는 경우에 집중적으로 나타났다. 지난달 27일 국방위의 해군본부와 공군본부에 대한 국감은 오전 10시 3분에 시작돼 오후 3시 55분에 종료됐으며, 지난달 29일 교육위 지방2반의 광주교육청 감사는 점심 식사도 하기 전인 오후 12시 40분에 끝나기도 했다. 재경위도 지난달 30일 조달청에 대한 국감을 오후 1시 12분에 마쳤으며, 인천경제자유구역에 대한 국감도 오후 4시에 마쳤다. 가장 빨리 국감이 종료된 경우는 지난달 30일 교육위의 제주도교육청에 대한 국감으로 오전 10시 2분에 시작돼 오전 10시 45분에 끝난 것이었다. 물론 그후 현장 시찰이 이어지긴 했지만 43분 걸린 초스피드 국감이었다. 그 다음은 보건복지위의 홍성지방의료원에 대한 감사로 1시간 30분 걸렸고 국방위 감사 1반의 대우조선해양 감사도 1시간 34분만에 마무리 됐다. ◇ 연휴 앞둔 9월 30일에 국감 일정 제주도에 집중돼 ‘의혹’
지난달 30일은 주말과 개천절을 낀 황금 연휴를 앞둔 날이었다. 그런데 마침 이날 관광지인 제주도에서 실시된 국감이 유독 많았다. 행자위가 제주도 및 제주지방경찰청에 대한 현장 감사를 실시했으며, 교육위도 제주도 교육청에 대한 현장 감사를 했다. 뿐만 아니라 과기정위도 제주체신청과 제주지방기상청에 대한 국감을 이날 제주체신청에서 실시했다. 이 때문에 국회 주변에서는 제주도의 골프장과 고급 술집의 예약을 잡기 위해 보좌관들이 동분 서주하고 있다느니, 비행기 티켓이 동이나 국감을 떠났던 의원이 배를 타고 돌아왔다느니 하는 말들이 오가곤 했다. 어쨌건 황금 연휴를 앞두고 하필이면 관광지로 이름난 제주도로 국감 일정을 잡은 점은 ‘오얏나무 아래에서는 갓을 고쳐 쓰지 말라’는 옛 속담을 상기시킨다는 지적이다. ◇ 3~4시간 국감 위해 유럽까지 간다?
재외공관에 대한 국감을 떠난 통외통위의 국감 일정을 모니터링한 결과를 보면 비용 대비 효율이 의심스럽다는 지적이 절로 나온다. 즉 짧으면 1시간 40분에서 길어야 5~6시간 진행하는 국감을 위해 비싼 비행기 표를 끊고 며칠을 비행해 해외에 나갈 필요가 있냐는 것이다. NGO모니터단이 기록한 통외통위의 국감 일지에 따르면, 지난달 26일 주터키대사관에 대한 국감은 오후 2시 18분에 시작돼 오후 4시 3분에 끝났다. 1시간 40분 가량의 감사를 위해 터키까지 간 셈이다.또 지난달 30일 주베트남 대사관에 대한 국감은 오전 10시에 시작돼 오후 12시 14분에 끝났고, 주이탈리아대사관에 대한 10월 4일 감사는 오전 9시 27분에 시작돼 오후 12시 22분에 끝났다. 다른 재외 공관에 대한 국감도 대부분 마찬가지였다. 한편 지난달 28일 주독일대사관에 대한 감사를 마친 의원들은 현장 체험이라는 이름으로 베를린 장벽과 브란덴브르크문을 관광하기도 했다. ‘현장 국감’이 ‘관광 국감’이 된 셈이다. 여의도통신 김봉수 기자

<속보>양산IC 문제가 차일피일 시간만 보내고 있다. 13일 울산지법에서 열린 경부고속도로 양산IC 국도 접속도로 공사중지가처분 신청 2차 심리에서 재판부는 이미 도공과 시에서 제출한 서류를 검토한 결과 입장 차이가 좁혀지지 않는다는 판단으로 제3의 기관에 교통영향평가 용역을 의뢰하는 중재안을 내놓았다. 도공이 대한교통학회의 자문 결과를, 시가 동의대 산학협력단의 용역 결과를 각각 최선의 안이라고 주장하는 가운데, 법원이 제3의 기관으로부터 정확한 판단의 근거를 삼겠다는 입장을 밝힌 것으로 풀이된다. 재판부는 일주일 이내에 도공과 시가 협의하여 법원에 제3의 기관을 통보해줄 것을 요구했지만 기관 선정에서도 도공과 시가 다른 입장을 고수하고 있어 법원이 직권으로 용역을 의뢰할 가능성도 배제할 수 없다. 시는 동의대나 부산대와 같이 지역 현황을 잘 알고 있는 기관이 용역을 수행하길 원하고 있지만, 도공에서는 객관성과 공정성을 담보하기 위해 타 지역의 기관을 선정하는 것이 바람직하다는 입장이다. 심리 후 양측의 입장을 협의할 기회는 남았지만 공사는 막바지에 이르고 있어 지켜보는 시민들은 답답하기만 하다. 재판부는 2차 심리에서 제3의 기관을 선정하라는 통보를 하고 이후 심리 일정을 정하지 않아 양산IC 문제는 여전히 오리무중인 셈이다.

취업의 어려움을 겪고 있는 실업자에게 폭넓은 취업기회와 다양한 고용정보를 제공하고, 구인 업체에는 필요한 인력을 지원코자 '2005년 경상남도 채용박람회'를 개최한다. 마산시, 경남대학교의 주관으로 펼쳐지는 이번 경상남도 채용박람회는 구인업체 280개가 참가하고 구직자 4,000여명 가량이 모일 것으로 예상하고 있다. 직희망자는 이력서를 지참하여 행사당일 행사장에 직접 참가하면 된다. 박람회는 25일 오후2시부터 5시까지 진행된다. 문의전화:경상남도 경제정책과 211-3151~6

전공노 양산시지부(지부장 안종학)가 시의 조직 및 인사관리, 혁신업무 개선 대책을 촉구하고 나섰다. 7일 시지부는 성명서를 발표하고 10월 신규 임용자와 승진 및 전보자에 대한 인사발령에 대해 문제점을 지적하면서 최근 혁신선도 지자체 선정 이후 진행되어온 혁신 업무에 대해 문제를 제기하였다. 시지부에서 발표한 성명서에 따르면 지난 10월 인사발령은 시가 발표한 것처럼 국ㆍ실장에게 전보 임용권을 주어 탄력적인 인력운용과 업무능률의 효율성을 제고하기 위해 시행되어야 함에도 불구하고 사전 행정기구 설치 조례 및 규칙, 사무위임 조례 및 규칙 등을 검토하고 개정하는 절차가 이루어지지 않아 제도적 뒷받침이 없는 상태에서 시행된 것이라는 것이다. 충분한 사전검토가 이루어지지 않은 일회성 정책이라는 것이 문제의식의 시작인 셈이다. 또한 혁신과 관련한 업무를 추진하는 행정혁신추진단 구성 과정에서 전보기간 제한 중에 일어나는 인사에 대해 명확한 사유가 공개되어야 함에도 불구하고 총무과 인력 보강을 위해 즉흥적인 인사를 단행했다며 일부 고위 공무원들의 '반혁신적 행정행태'를 지적하기도. 지방공무원 인사규정에 따르면 일반직 및 지도직, 기능직 공무원은 인사 이후 1년간 업무 수행의 연속성을 위해 다른 직위로 이동하지 못하도록 정하고 있는데 특별한 사유없이 전보가 이루여졌다는 주장이다. 또한 단체협약 시 맺은 인사예고제 역시 시행되지 않은 점이 거론되고 있다. 안종학 지부장은 "최근 시의 행정혁신이 내부의 공감대를 이끌어내지 못하고 일방통행식으 진행되고 있다"며 "충분한 소통을 통해 불만을 해소하고 시민들에게 우수한 행정서비스를 제공하는 계기를 만들기 위해 성명서를 발표하게 되었다"고 밝혔다. 이번 시지부의 성명을 통해 혁신선도 지자체로 전국 지자체에 혁신 사례를 전파하는 모범으로 자리잡겠다는 시와 공직 사회 내에 존재하는 구성원 사이의 입장 차이가 처음으로 드러나 본격적인 사업이 가시화되는 내년에 '혁신'을 둘러싼 갈등이 불가피할 전망이다.

2006년부터 구 시가지인 중부동, 북정동 일대에 오수와 우수를 분리하는 하수관거 공사가 실시된다. 사업 기간 3년을 예정으로 시행되는 중부처리구역(6권역), 북정처리구역(5권역)의 총연장 88.8km의 하수관거 사업이 진행됨에 따라 해당 지역 상가 및 주민들의 불편에 따른 민원 발생이 불가피할 전망이다. 시는 예상되는 민원을 최소화하기 위해 주민들을 대상으로 사업설명회를 개최하여 의견을 수렴하고, 의회설명을 통해 예산 확보를 위한 사전 협조에 만전을 기한다는 방침이다. 시는 사업 준비를 위해 사업 전담팀을 구성하고 장기적으로 하수관거 사업이 양산천의 수질을 획기적으로 개선하여 주민 생활 환경과 보건위생을 개선시켜 지역경제 활성화를 가져올 수 있다는 점을 적극 홍보해 시민들의 동의를 이끌어 내겠다는 의지를 보이고 있다. 또한 시는 하수관거공사를 민간투자방식(BTL)으로 시행하기 위해 환경부에 908억원을 요청한 상태이다. 민간투자방식(Build Transfer Lease)이란 민간이 공공시설을 짓고 정부가 이를 임대해서 쓰는 것을 말한다. 이번 하수관거 사업의 경우 하수관거 시설을 민간업체가 자금을 투자해 건설한 후 소유권을 정부에 이전하고 일정 기간 동안 시설의 사용, 수익권을 얻게 되는 것으로 결국 민간이 시설을 정부에 임대하고 임대료를 받아 시설투자비를 회수하는 방식으로 진행되는 셈이다. 시 관계자는 "막대한 사업비가 투입되는 하수관거 정비사업은 민간투자방식(BTL)으로 추진 하는 것이 지역경제 활성화 및 시설의 조기 확충을 위해 필요한 사항이므로, 사업추진 과정에 많은 어려움이 예상되나, 사전준비와 주민홍보를 적극적으로 실시하여 원활한 사업이 진행될 수 있도록 노력하겠다"고 말했다.한편, 시에서 진행되는 각종 사업에서 시민들의 여론을 수렴하지 못하고 민원 발생으로 인해 사업 자체가 시행되지 못하는 사례가 늘면서 시가 철저한 사전 준비 작업을 통해 행정력을 낭비하는 일이 없어야 한다는 지적이다. 하수관거 사업이 장기적으로 시민에게 필요한 사업임에도 불구하고 구 시가지의 교통 및 도로 상황을 볼 때 시민 불편이 불 보듯 뻔한 상황에서 추진 과정상의 미숙함이 드러나는 것은 사업의 명분까지 손상시킬 수 있다는 점에서 사업의 신중한 추진이 요구된다.

동면 석산리 1421-7번지(KT&G 옆) 650여 평의 부지에 들어서는 양산시 새마을 회관이 10일 오전 11시 착공식을 갖고 본격적인 공사에 착수했다.이날 착공식은 오근섭 양산시장, 김상걸 시의회의장, 이장권 도의원 등 내외빈과 새마회 회원 등 250여명이 참석한 가운데 진행되었다.오 시장은 축사에서 "새마을 정신이야 말로 우리나라와 양산발전의 원동력이었다"며 "늦은 감이 있지만 새마을 회관 착공을 축하한다"고 말했다. 이에 대해 양산시 새마을회 김경문 회장은 "35년의 양산 새마을 운동과정에서 새마을 회관 건립은 숙원사업이었다"며 "새마을 회관을 가지게 되어 기쁘고 도와주신 선배님들과 현직 지도자들에게 감사하며 양산 발전에 새마을회가 앞장서겠다"는 소감을 밝혔다.  착공될 회관은 모두 43억원의 예산이 소요(국비15억원,도비15억원,시비10억원,자체3억원)되며 650여 평의 부지에 연건평 1000평의 지상5층 건물로 1층은 대형 예식장,2층은 소형 예식장 및 음식점,3층은 사무실 임대,4층은 본회사무실 및 회의실로 사용되며,5층은 일반 및 휴게음식점으로 임대될 예정이다.새마을회 관계자는 "직접 및 임대사업을 통한 경영수익금은 건물관리비와 각종 봉사활동 및 읍면동 새마을 사업 지원금으로 활용될 계획"이라고 밝혔다.한편 새마을회관이 본래의 건립 목적과 취지에서 벗어난 여관이나 유흥업소 등 수익용 임대사업을 목적으로 운영되어 사회문제로 번졌던 사건을 거울삼아 양산시 새마을회관은 올바르게 운영되어야 할 것이라는 지적도 뒤따르고 있다.  양산시 새마을회관은 (주)한국창조건설이 시공업체로 선정되었으며,10월1일 착공하여 내년 4월에 준공할 예정이며 5월이면 입주가 가능할 것으로 전망된다. 

양식업계가 '말라카이트 그린 파동'으로 몸살을 앓고 있는 가운데 1973년부터 화학약품의 사용을 멀리하고 황토를 통한 자연 양식법을 재현해 와 주목받는 양식어장이 있어 눈길을 끌고 있다. 항생제를 쓸 수 밖에 없는 국내 양식업계 현실에서 황토자연요법으로만 잉어를 키우는 곳, 우정공원 양어장이 통도천과 내원천이 양산천과 만나는 지점인 하북면 용연리에 위치해 있다.우정공원 양어장은 창업자인 류도옥씨의 황토 연구의 결과물이 집대성된 곳이다. 이미 수차례 언론 보도를 통해 잘 알려진 곳이지만 발암물질인 말라카이트 그린이 검출된 송어, 향어가 유통되고 있다는 사실이 전해지면서 다시금 주목받고 있다. 류도옥(72)씨는 국내 내수면 양식업 1세대로 황토를 통해 어병을 치유하는 황토자연요법을 평생 연구해 왔다. 이미 '황토의 신비'라는 책을 통해 웰빙시대를 맞아 황토 열풍을 불러 일으킨 장본인이기도 하다. 1996년에는 적조피해를 줄이기 위해 류씨의 제안으로 적조 발생 지역에 황토를 살포해 연간 약 800억원대에 이르던 피해를 2~3억대로 줄여 정부로부터 철탑산업훈장을 받기도 했다. 류씨가 개발한 황토를 이용한 양어법(우정양어법)은 항생제를 사용하지 않고 각종 어병을 황토를 이용해 치유하는 특징을 가지고 있다. 이번에 문제가 된 말라카이트 그린은 매염제의 일종이지만 어병을 치유하기 위해 일부 양식업자들이 사용한 약품으로 이동이나 자연적으로 발생한 어류의 상처가 확대되는 것을 막기 위해 50년대 일본식 양식법을 답습해 사용되어 왔다. 황토자연요법으로 잉어를 양식해온 류씨는 이번 말라카이트 그린 파동과 아무런 관계가 없지만 마음이 편하지 않다. 지난 디스토마 파동 때 국내 내수면 양식업계가 큰 타격을 받아 내수면 양식업 자체가 사라질지 모른다는 우려가 양식업 1세대인 류씨에게는 더 큰 걱정이다. 언론이 말라카이트 그린을 주목하자 지난 10일 식약청에 우정공원 양어장에 있는 잉어에 대해 검사를 의뢰해 아무런 이상이 없다는 통보를 받았지만 국내 내수면 양식업의 피해를 걱정하는 마음을 떨치지 못하고 있다. 또한 열악한 내수면 양식업계에서 화학약품을 사용하는 것은 현실적으로 이해가 되는 측면이 있지만 결국 국내 양식업이 공멸할 수 있는 길임을 오랫 동안 주장해온 류씨는 착잡한 기분을 감추지 못한다. 가격 경쟁력 때문에 이미 오래 전부터 외래산 치어를 양육해온 양식업계에서 토종 어종을 볼 수 없는 것도 안타까운 일이다. 우정공원 양어장에서 기르는 잉어들은 직접 치어를 낳아 양육해온 토종 잉어들이다. 아버지의 가업을 물려 받은 류창협(39)씨는 아버지가 오랫동안 연구해온 유기농 양어법이 제대로 된 평가를 받기를 원하고 있다. 류씨는 농산물에 대해서는 유기농법으로 재배한 작물들이 훨씬 높은 가격을 받고 있으면 정작 어류에 대해서는 양식과 자연산이 차별받는 현실에 대해 문제의식을 가지고 있다. 농산물에 대해서는 유기농산물에 대한 규정이 있지만 축산물은 관련 규정이 없기 때문에 생기는 현상이다. 류씨는 오염된 환경에서 생산된 자연산 어류보다 친환경적인 환경요법으로 생산된 양식 어류가 인정받고 제대로 된 가격을 받는다면 국내 양식업계에도 유기농 양어법이 자리잡을 수 있을 것이라는 생각을 가지고 있다. 현재 두 부자는 치어 방류 사업에 대한 꿈을 가지고 있다. 점차 국내 토종 잉어가 사라지는 시점에서 우정공원 양어장에서 산란한 치어들을 국내 하천에 방류해 토종 잉어의 멸종을 막는 일을 하길 원한다. '잘 먹고 잘 사는 일'에 관심이 많은 요즘 반평생을 유기농 양어법을 위해 바쳐온 류도옥씨와 아버지의 가업을 잇고 국내 내수면 양식업을 지켜가기 위해 일하고 있는 류창협씨 두 부자의 모습이 말라카이트 그린 파동으로 어려움을 겪고 있는 국내 양식업에 던지는 교훈은 곱씹어 볼만한 점이다.
　

양산지역 흡연자 중에는 누가 가장 많은 흡연을 하고 어느 연령에서 금연 실천에 가장 적극적일까?시 보건소에서 실시한 올해 3월부터 8월까지 금연클리닉 이용인원 558명을 대상으로 분석한 결과에 따르면 10~20년 정도 담배를 피운 30~40대가 금연 실천에 가장 적극적인 것으로 나타났다. 하루평균 흡연량은 20~25개피를 피운다는 응답자가 253명(45.3%), 10~15개피 미만이 83명(14.9%), 30~35개피 미만이 63명(11.3%) 순으로 하루 한갑이상 정도 피워 온 사람이 전체의 절반이상으로 가장 많았다.흡연기간은 20~25년 미만 127명(22.8%), 15~20년 미만 101명(18.1%), 10~15년 미만 82명(14.7%) 순으로 나타났다.금연이유로는 암 등 건강, 가족들의 권유가 가장 많았으며, 직업별로는 사무직 147명(26.3%) 생산식 99명(17.7%), 자영업 95명(17%)순으로 나타났다.보건소 관계자는 "금연클리닉 등록자 중 35%가 6개월 금연에 성공한 것으로 나타났다"며 "이 성과를 토대로 관내 250인 이상 기업체를 대상으로 이동 금연클리닉운영을 확대하는 등 활발한 활동을 펼치는 금연 붐 조성에 적극적인 활동을 벌일 것"이라고 밝혔다.

최근 발생한 '수경사' 사찰의 아동학대 사건 등 미신고 시설에 대한 실종아동 등의 발견ㆍ지원필요에 의해 '실종아동등의보호및지원에관한법률'이 제정ㆍ공포되었다. 이에 따라 지난 10일 양산경찰서(서장 김정규)에서는 올 12월 1일 법 시행전 실종아동 등에 대한 신고를 유도하기 위해 신고접수 기간홍보 등 실종아동ㆍ미아ㆍ가출인 신고 홍보 및 발견을 위한 캠페인을 실시했다.양산시외버스터미널 및 북부동 일대에서 실시한 이번 캠페인은 경찰관 10명, 양산경찰서 청소년지도위원 28명 등 총 38명이 참석했다.

"좋은 곳에서 편히 쉬소서"지난 9월10일 화물노동자에 대한 고유가 정책에 항의해 유류가 인하 등을 요구하며 부산 신선대 부두에서 분신자결한 고 김동윤씨의 장례식이 꼭 한달만인 10일 전국노동자장으로 치러졌다.장례식은 고인의 빈소가 차려져 있는 부산의료원에서 발인제를 지내고, 신선대 부두 앞에서 노제를 지낸 후, 3시경 선배 노동열사들이 잠들어 있는 양산 솥발산 공원묘지에 안장되는 순서로 진행되었다.공원묘지 곳곳에는 고인을 추모하는 현수막이 내걸렸으며, '솔아 푸르른 솔아'가 울려 퍼졌다. 또한 공원묘지로 가는 길목마다 화물연대 노동자들이 교통을 정리하며 고인의 마지막 가는 길을 배웅했다.엄숙한 분위기 속에서 진행된 고인의 하관식에 참석한 2천여 명의 노동자들은 고개를 떨군 채 눈물을 지었고, 고인의 어머니 윤분선(70)씨는 "내 아들을 살려내라"며 계속 흐느꼈다. 이 자리에서 한 노동자는 화물연대에 가입한지 얼마 안 된 사람이라고 자신을 밝히며 "이건 아니지 않습니까? 우리가 왜 김동윤 열사를 보내야 합니까?"라며 지도부에 대해 "도대체 지도부는 뭐하는 사람들입니까? 하기 싫으면 물러나십시오"라며 분노를 표했다.이 날 장례식에는 화물연대 각 지역 지부뿐만 아니라 덤프연대, 부산지역일반노동조합, 현대자동차비정규직노동조합, 민노총양산지부 등 노동계 각계에서 참석해 고인의 마지막을 추모했다.한편 화물연대는 6일 추병직 건설교통부장관과 김종인 화물연대 의장의 회동에서 정부안이 제시됨에 따라 오는 17, 18일 양일 간 전체조합원의 찬반투표에 회부하여 과반수 찬성이 넘을 경우 합의타결로, 부결될 경우 총파업투쟁으로 돌입하기로 했다.이번에 제시된 정부안은 고 김동윤씨 유가족에 대한 지원, 운송료 어음관행 제도 개선, 유가보조금제도 개선, 불법하도급행위 근절 약속, 화물운수사업의 근원적인 제도개선에 대한 지속적인 협의 등의 내용을 담고 있다.정부안 수용여부에 대한 찬반투표는 여론조사 전문기관에 의뢰하여 휴대폰투표 방식으로 진행하기로 하였으며 공정성을 보장하기 위하여 투표관리위원회를 구성하기로 했다. 이 같은 결정은 전국에 산재하여 일하는 업종의 특성상 단기간에 높은 참여를 보장하기 어렵기 때문이며 사전홍보와 전문기관의 기술력으로 투표율과 익명성, 공정성을 최대한 보장하기 위한 것으로 풀이된다.이에 대해 화물연대의 한 노동자는 "파업투쟁을 실시하면 정부나 화물연대나 모두가 피해를 보는 게 아니냐"며 "우리도 파업을 원하지 않으며 원활한 협상을 원하지만 정부가 성의 없는 후속 대책을 취할 경우 어쩔 수 없이 총파업투쟁을 전개해 나갈 수밖에 없을 것"이라고 말했다. 

'관세행정과 청렴을 접목시킨다'　양산세관은 10일 '청렴실천 선언문 낭독식'을 개최해 부정부패를 청산하고, 공익을 최우선 이념으로 자리매김하는 의지를 다졌다. 청렴을 핵심가치로 삼고, 공무원으로서 우수한 행정서비스를 펼치겠다는 선언문은 양산세관이 아름다운 조직문화를 정착하는 새로운 전환점이 될 전망이다.특히 '부패'는 선진국으로 가기 위한 반드시 극복해야할 과제로 보고 부패문화 해소에 앞장선다는 방침이다. 이 날 낭독식 개최로 양산세관 전 직원은 청렴을 일상 속에서 생활화하는 실천적인 모습을 보일 것을 다짐했다.

시는 오는 76회 시의회 임시회에 2차 추가경정예산안 571억을 편성해 심의를 요청할 예정이다. 시에 따르면 도시계획도로개설 등 주민숙원사업 및 현안사업의 해결을 위한 사업비가 대폭 반영되면서 지난 5월 제1회 추경(3천564억원) 대비 16%가 증액돼 시의 총예산 규모는 4천135억원으로 늘게 됐다고 밝혔다. 당초예산 3천261억원과 비교하면 874억원이 늘어난 규모이다. 현재 추경 편성 내역을 시의회에 제출한 집행부는 임시회 기간 동안 의회의 심의를 거칠 예정인 추경안에 대해 오근섭 시장이 의회에 출석해 동의를 요청할 예정이다. 특히 이번 추경예산안이 대부분 법정ㆍ필수경비 예산으로 민원해소는 물론 시정의 원활한 추진과 주민의 오랜 숙원사업 해결을 위한 것임을 강조할 것으로 알려졌다. 시 관계자는 "이번 추경의 경우 회계연도가 끝나는 시점에 이루어지는 소규모라 특별한 문제가 없을 것으로 판단된다"고 밝혔다. 한편, 이번 추경안을 살펴보면 회계별로는 일반회계가 1회 추경에 비해 566억원이 증액된 3천482억원, 특별회계는 5억원이 늘어난 653억원이다. 또한 일반회계 주요 세출예산은 도시계획도로 개설 등 자체사업비 524억원, 각종 보조사업 61억원, 법정ㆍ필수경비 등 경상예산 8억원 등이다. 세출에는 도시계획도로 개설공사 10개소 470억원, 운수업계 유류보조금 74억원, 하천준설 등 관련공사 6개소 13억원, 신평ㆍ용연 하수관거사업 12억원, 학교용지부담금 환급금 4억원 등이 포함되어 있다.

오는 11월 1일부터 음식물류폐기물 배출량에 따라 수수료를 차등 부과하는 종량제가 도입된다. 따라서 현재 공동주택에 시행해 오던 월정액 고지제를 종량제로 변경하여 시행한다. 이번 음식물류 폐기물 종량제는 분리수거가 시행된 관내 전 지역의 단독주택 및 소규모음식점 31,014개소에 새롭게 적용될 예정이다. 또한 지난 해 7월부터 시행된 전 공동주택 45,614세대는 종량제로 변경 시행되게 된다.음식물 쓰레기 수거 제도가 변경ㆍ시행됨에 따라 관내 단독 및 소규모음식점에서는 가까운 쓰레기종량제 봉투 판매소에서 자신이 사용하는 음식물 전용용기 용량에 맞는 '음식물류 폐기물 납부필증'을 구입하여 배출시마다 전용용기 뚜껑 중앙에 부착하여 배출해야 한다.또한 공동주택 거주자는 아파트별로 비치된 중간수거용기에 종전 방식대로 배출하되, 아파트관리소에서 중간수거용기 용량에 맞는 납부필증을 쓰레기 종량제봉투 판매소에서 구입하여 배출시마다 용기뚜껑 중앙에 부착해야 한다. 공동주택 거주자들은 이후 쓰레기종량제봉투 사용금액을 공동주택 관리비에 포함해 납부하게 되는 셈이다. 한편 음식물 폐기물 납무필증 판매대금은 음식물류폐기물 수집운반 및 처리에 소요되는 제비용과 시민들의 가계부담을 반영하여 ℓ당 40원으로 결정되었다. 납부필증은 오는 10월 20일경부터 판매될 계획이다.변경 이후 음식물쓰레기 배출시 전용용기를 사용하기 않거나 납부필증을 부착하지 않고 배출된 음식물쓰레기에 대해서는 음식물 쓰레기 수거가 되지 않으므로 시민들의 주의가 필요하다.  일단 수거가 거부된 음식물 쓰레기가 계속 방치될 경우 배출자에게 과태료가 부과될 방침이다.시는 종량제의 시행으로 인해 음식물쓰레기 분리배출 및 감량화에 효과가 클 것이라며, 시민들의 적극적인 협조가 필요하다고 당부했다. 이를 위해 시는 순회 시책설명회 개최, 현수막, 인터넷, 방송 등 각종 매체를 활용하여 적극적인 홍보를 펼쳐 나갈 계획이다.시 관계자는 "처음 시행되는 종량제로 인해 시민들의 혼란이 예상되지만, 제도가 정착되면 시민들의 편의는 물론, 가계에도 긍정정인 도움을 줄 것이다"라며 시민들이 적극 협조해줄 것을 부탁했다.