우리시의 기구 개편안이 확정되어 조례개정절차만 남겨두게 됐다.지난 2일 시에 따르면 입법예고 하였던 기구 개편안에 대한 의견이 다양하게 제시되어 당초 폐지키로 했던 허가과는 그대로 존치시키고, 기업지원단 대신 도시개발사업단을 여유기구로 설치하는 것을 골자로 하는 기구개편안을 지난달 29일 조례규칙심의회에서 확정하여 의회에 제출했다고 밝혔다.양산시가 확정한 기구개편안을 보면 상하수도사업소를 4급 상하수도사업소로 개편하여 양산지방공단의 폐수관리 업무까지 관장하도록 하여 상수과, 하수과, 공단수질과 등 3개과로 확대된다.재난관리기능의 통합운영과 현장대응능력을 높이기 위한 재난관리과를 신설, 재난관리조직을 보강하고, 한시기구로 운영하던 주민자치과를 폐지하는 대신 신도시지원과 공단조성업무를 전담하는 도시개발사업단을 여유기구로 운영하여 도시개발사업을 체계적으로 추진한다.또한, 부서간 업무 이원화로 효율성이 떨어졌던 공공시설관리사업소와 문화체육과를 통폐합하여 문화예술과와 체육청소년과로 개편하고, 논란이 되었던 허가과 폐지부분은 시민의 민원불편을 고려하여 웅상출장소가 설치되는 2차 기구개편 때 심도있게 검토 추진키로 하여 조직의 안정을 도모하였다. 업무량 증가와 업무조정에 따라 총무과의 서무담당과 시정담당을 통합(1담당 폐지)하고, 도로과의 보상업무를 전담하는 담당 등 14담당을 신설하고, 주민자치업무 담당을 총무과로 이관하는 등 8담당 사무를 이관하여 업무의 효율성을 높여 일하는 조직으로 정비하고, 세무과의 취등록세담당을 도세담당으로 하는 등 15개 담당의 명칭도 업무성격에 맞도록 변경되게 된다.이번 기구개편으로 양산시의 기구는 4국  2담당관 2직속, 1사업소, 1출장소, 1의회사무과, 9읍면동으로 개편되며, 757명이던 공무원 수도 39명이 늘어나 796명으로 증원되게 된다.

강원도 양양지역 산불을 비롯해 지난달 4월 초순부터 최근까지 크고 작은 산불이 발생해 엄청난 산림피해와 이재민을 낳고 있는 가운데 양산시가 지난해 2월에 도입한 첨단 산불방지시스템이 산불예방에 상당한 효과를 보이고 있는 것으로 알려졌다. 시는 지난해 2월, 1억 9천여만 원의 사업비를 들여 시청 내 산불종합상황실에 대형 모니터 설치와 함께 감시카메라 2대를 구입해 상북면 신전리 197m 지점과 하북면 정족산 정상에 각각 설치했다. 감시카메라는 시청 산불종합상황실과 직접연결 돼 산불발생지의 화면을 자유자재로 확대·축소해 확인할 수 있게 하고 모니터상의 지도에 좌표까지 표시해 준다.신전리와 정족산에 설치된 감시카메라는 각각 천성산 일대 5천㏊와 통도사 일대 7만6천㏊를 각각 24시간 감시하고 있는데, 산불종합상황실에서는 2인1조의 모니터요원이 카메라가 350도 회전하며 보여주는 지점의 상황을 점검하며 감시활동을 전개하고 있다.  실제로 감시카메라 설치 이후 1년 동안에는 산불발생 4건에 0.8㏊의 피해에만 그쳐, 그 이전 1년 동안 8건의 산불 발생에 19.86㏊의 피해가 발생했던데 비해 발생 건수와 피해면적이 크게 줄어든 것으로 밝혀졌다. 이 시스템이 특히 빛을 본 것은 지난해 2월 14일 발생한 천성산 산불 때로 불이 발생하자마자 감시카메라가 이를 포착해 즉각 진화에 착수할 수 있도록 함으로써 더 큰 피해를 막았다. 이에 따라 시는 올해 1억3천500만원을 들여 웅상읍 미타암과 원동면 배태고개에 감시카메라를 추가로 설치해 운영하기로 했다.　

자식 많이 둔 것이 흉이 되던 시절이 있었다. '덮어놓고 낳다보면 거지꼴을 못 면한다'는 무작스럽기 짝이 없는 표어를 내세워 백성들의 아이 낳는 것까지를 참견하던 그런 시절이 있었던 것이다. 그랬지만 땅덩어리가 좁고 인구밀도는 높은 이 나라의 백성들은 정부가 밀어붙이는 산아제한정책을 한 마디 군소리도 없이 순순히 따랐다.1960년대부터 시작된 산아제한 즉, 인구억제정책은 처음에는 '많이 낳아 고생 말고, 적게 낳아 잘 키우자'며 주로 너무 많이 낳지는 말자는 투로 나가다가 70년대에는 '딸 아들 구별 말고 둘만 낳아 잘 기르자'면서 둘까지는 봐주겠더니 80년대에 들어서면서는 '하나씩만 낳아도 삼천리는 초만원'이라고 호들갑을 떨며 숫제 하나만 낳고 말라는 정책으로 나갔다.그러나 그로부터 40여 년의 세월이 흐른 오늘에 이르러서는 오히려 우리나라의 인구가 부족해진다고 '한 자녀 더 낳기'를 권장해야 될 지경이 되었으니, 당시 나라의 정책을 입안하던 사람들의 안목을 알만하다.   사실 국가가 팔을 걷어붙이고 시행했던 강압적인 산아 제한 정책은 우리나라를 낙태 천국으로 만들었으며 낙태를 피하기 위한 인공피임법의 보급은 성의 문란을 불러와 인명 경시 풍조를 가져오는 결과를 낳았다. 이런 가운데 한 생명이 세상에 태어나는 오묘한 섭리조차 인간이 판단하고 선택할 수 있다는 경박한 생각이 만연하면서, 아이 낳아 기르는 일은 귀찮고 성가신 일이 되어버리고 저마다 돈벌고 출세하는 일에만 매달렸다. 그러니 가정의 중요성 따위는 늘 우선순위의 뒷전에 밀렸었을 수밖에….
그 결과로 부모와 자식사이에는 의사소통이 단절되고, 이것은 다시 부부 갈등과 이혼으로 이어지면서 가정해체 등의 문제로 번져나갔던 것이다.  일찍이 '데이비드 오 멕케이'라는 한 선지자는 "세상에서의 어떠한 성공도 가정에서의 실패를 보상할 수 없다"고 충고한바 있다. 비단 이 말이 아니더라도 그동안 부모들이 가정의 울타리 밖에서 성공과 출세를 좇고 있는 동안에 이 땅의 아들딸들은 무관심이라는 늪 속에 외롭게 방치되어 오지 않았던가.정부가 '저출산을 내버려 두면 국가의 미래도 없다'는 절박한 인식 아래 뒤늦게나마 '출산장려'로 인구정책을 급선회했다고 하지만, 이는 단순히 출산수를 늘리자는 데 초점을 맞춘 '인구정책'이라는 점에서 출생수를 줄이자던 과거의 인국억재정책과 그 본질에서는 크게 다를 바가 없다.  출생수를 조정하는 인구정책에 앞서 먼저 고민되어야 할 문제는 가정이라는 성(城)을 견고하게 쌓는 일이다. 따라서 정부의 정책도 출산수에만 집착하는 인구정책에 그칠 것이 아니라 가정의 존엄성과 중요성을 회복하는데 맞추어져야 할 것이다. 우리가 비록 경제성장을 이룩하고 국력을 드높인다한들 그러는 사이에 부모의 보살핌을 받지 못한 자녀들의 마음이 찢겨지고 가정의 평화가 깨어져 버린다면, 기껏 이루어 놓은 성장과 업적이 다 무슨 소용이 있으랴.건강하고 행복한 가정- 이는 '가정의 달'에만 잠시 생각해 보고 곧장 내팽개쳐도 괜찮을 일이 아니다.

양산시농업기술센터는 제초제를 사용하지 않고 잡초 방제를 함으로써 노동력 절감과 친환경 품질 인증을 획득하는 한편 농가 소득도 증대시킬 수 있는 '친환경 벼 종이 멀칭 이앙 재배 시범 사업'을 적극 추진하고 있다. 시범 지역은 원동면 화제리 외화 마을 앞들인 갈메기들이며 참여농가 수는 20호이고 면적은 5㏊이다.친환경 벼 종이 멀칭 이앙 재배 시범 사업은, 오리농법, 쌀겨농법, 우렁이농법 등 기존 친환경 농업의 대체 농법으로 참여농가가 친환경 농업에 관심이 많은 원동면 화제리 브랜드 쌀(삽량주쌀) 생산농가로 구성되어 있고, 시범지역은 경지정리가 된 수리 안전지역으로 많은 농업인의 수시 관찰이 용이한 지역이다.종이 멀칭 이앙재배는 특수 제작된 승용 이앙기에 멀칭 종이를 부착하여 모내기 전에 멀칭 종이가 깔리면서 모내기를 하는 농법으로, 깔린 멀칭 종이는 약 60일이 되면 땅속에서 분해 되어 없어져 환경에 영향을 미치지 않아 지난해부터 농업인들의 각광을 받으며 실용화되어 사용되고 있다.시범단지에서는 이달 25일부터 30일까지 모내기를 하기 위하여 고품질벼 품종인 동진1호를 육묘했다. 시범단지에서 생산된 벼 22톤은 수확 후 친환경 인증을 받아 친환경 브랜드 쌀로 판매하여 농가소득을 높일 계획이다.

시가 이색적인 '시정제안' 공모를 실시하고 있어 안팎의 눈길을 끌고 있다. <내가 시장이라면 이렇게 하겠습니다>라는 제목으로 관내 전 공무원을 대상으로 하고 있는 이번 시정제안 공모는 공무원이 시장의 눈높이에 서서 시정전반에 대한 올바른 정책방향을 모색하고 참신하고 혁신적인 아이디어를 제안케 해 이를 미래양산비전으로 활용하고자 기획됐다.공모기간은 이달 13일까지며 우수제안의 선정은 이달 중에 공정한 심사를 거쳐 시장이 최종 결정한다.심사 결과 우수제안자로 선정되면 최우수자 1백만 원 등 총 8건을 선정, 시상하고 선정이후 최초 인사 시 희망보직 배치 등의 특전을 부여한다. 시는 이처럼 포상금 지급 및 인사상 특전의 강력한 인센티브를 제공함으로써 공무원의 사기를 크게 진작시킬 계획임을 밝혔다.시 관계자는 "기존 공무원 제안제도가 있어 왔지만 예산과 인력 등을 고려해 볼 때 실행 가능성이 적은 제안은 기피하려는 경향이 있어 한계를 보여왔다"며 "직원들이 시장의 눈높이에서 제안키로 한 공모에는 보다 참신하고 혁신적인 안이 많이 나올 것으로 기대된다"고 말했다.

한국도로공사 영남건설사업소(소장 강한욱)는 경부고속도로 부산-언양 구간을 올 연말에 준공할 예정이라고 밝혔다.부산-언양 구간은 2001년 12월에 착공하여 4년간에 걸쳐 총사업비 3천600여억원을 투입, 4차로에서 6차로로 확장 개통하게 되며, 현재 공사 진척도는 80%로 원활하게 추진되고 있다.한국도로공사측은 부산-언양 구간이 개통되면, 만성적인 지·정체를 빚고 있는 부산, 양산, 울산지역의 교통량을 원활히 처리하고 고속 주행 차량의 안전을 도모하는 한편 시간, 차량 운행비 절감에 따른 편익만도 연간 1천 100여억 원에 달할 것으로 예상하고 있다.또한 인근의 양산-구포간 고속도로, 울산 고속도로 등과 상호 연계되어 경남 동부권역의 물동량 운송의 효율성도 상당히 개선될 것으로 내다보고 있다.특히 노포동에 건설 예정인 노포IC는 부산종합터미널 이전 및 금정 경기장 건립에 따라 부쩍 늘어난 경부고속도로 이용 차량의 편의를 크게 도모하고, 도심지 차량진입 감소로 인근 지역의 교통 체증이 상당히 완화될 것으로 기대되고 있다.

광주 북구청이 추진하는 '아름다운 마을 만들기 사업'은 일선 자치단체 지역 주민 스스로가 아름답고 살기 좋은 마을을 만들어 주민공동체 문화 형성에 기여한 것으로 주민 참여형 녹화사업의 대표적인 성공 사례로 알려졌다.지난 30일 부산대학교 NGO지도자 전문과정 학생 30여명은 기본과정 13기 현장 워크숍의 일환으로 광주 북구청의 지역공동체 만들기 현장 탐방을 가졌고 양산시 삼성동 주민자치회는 옵서버 자격으로 함께 광주 북구청을 방문했다.삼성동 주민자치회와 부산대학교 NGO지도자 전문과정 학생들은 우선 광주 북구청 향토문화센터에서 북구청이 시행하고 있는 아름다운 마을 만들기 사업의 현황들을 시청각으로 교육 받고 문화동의 시화가 있는 문화마을, 오치동의 오치골 옛터의 거리 등을 둘러보았다.북구청은 지난 2000년 전국 최초로 아름다운 마을 만들기 조례를 제정하였고, 주민들은 관주도에서 벗어나 주민 스스로 동네 가꾸기나 주민 편익시설 확보 등 매년 한 개씩의 사업을 펼쳐왔다. 주민들이 자체적으로 정한 사업을 구청에 신청하면 구청에서는 예산을 지원하는 방식으로 이루어진 '아름다운 마을 만들기 사업'은, 주민들의 자발적이고 적극적인 참여를 이끌어 냈다는 점에서 '주민참여의 새로운 장'을 여는 모델케이스라는 평가를 받고 있기도 하다. 답사에 앞서 부산대학교 NGO지도자 전문과정의 지도를 맡고 있는 황한식 교수는 "이번 교육이 모두에게 소중하고 아름답고 의미 있는 교육이 되었으면 한다."며 "내가 시장이다라는 관점에서 나는 어떻게 할 것인지를 모색해 보는 혁신의 과정에 동참했다고 생각하고 많이 배웠으면 한다."고 말했다.광주 북구의 아름다운 마을 가꾸기 현장을 둘러본 삼성동 주민자치회 최란순 회장은 "동네 주민 스스로가 참여하는 아름다운 마을 가꾸기 사업은 우리가 살고 있는 지역을 아름답고 살기 좋은 공간으로 만드는 주민 자치의 실천적 모델이다"며 "각종 자동차와 건물로 가득찬 회색빛 도시가 공원과 어우러진 휴식공간으로 새롭게 태어난 모습을 보며 우리 삼성동에서도 이러한 사업이 빨리 이루어 졌으면 좋겠다."고 말했다.

인근 대도시로 빠져나가는 학생들을 붙잡기 위해 시가 본격적으로 나서기 시작했다. 지난달 22일 시는 관내 초·중·고교의 보조금 지급을 위한 심의회를 개최, 모두 16억원의 보조금을 지원키로 했다. 지난해 보조금 지원액이 5억원인 것에 비추어 볼 때 3배 이상으로 파격적인  증액을 한 것이다. 이는 그만큼 학생들의 역외 유출이 심각하다는 것을 반증하는 결과이기도 하다. 시와 양산교육청에 따르면 지난해 양산으로 전입한 학생은 991명으로 전출 간 학생 1천263명에 미치지 못하고 있다. 이 같은 학생 역외유출 현상은 그동안 고질적인 문제로 지적되어 왔던 사안. 열악한 관내 교육환경과 대도시와 인접한 지리적 특성으로 인해 학생들의 역외유출이 심각해 시급한 해결과제로 지적돼 왔었다. 이에 시도 경남도내에서 처음으로 관내 학교에 대해 보조금 지원을 내용으로 하는 조례를 제정했던 바 있다.시는 조례까지 제정한 만큼 지금부터는 적극적인 투자로 교육환경개선에 나서겠다는 입장이다. 이를 통해 우수학생들을 육성, 유치하고 우수교원을 확보해 질적인 향상을 이룬다면 역외유출 현상이 다소 해결될 것이라는 것이 시의 설명이다. 시 관계자는 "이후 열악한 관내 학교들의 교육환경 개선은 물론 시민과 함께 하는 평생학습도시 등도 추진해 나갈 것"이라고 밝혔다.한 시의원도 시의 이번 보조금 지급계획에 대해 "그동안 열악한 교육문화가 학생들의 발전 뿐 아니라 양산의 발전에도 큰 걸림돌로 작용해왔던 만큼 교육에 대한 시의 적극적인 지원방침은 환영할 일"이라고 말했다.

우리시의 가장 큰 문제점 중 하나로 손꼽히는 것은 행정에 대한 견제세력이 사실상 없다는 것이다. 특히 가장 중요한 예산편성이나 예산집행과정에 대한 적절한 견제가 이루어지지 않는다는 것은 우리시 발전의 걸림돌이라고까지 지적되고 있다. 물론 시 행정에 대한 견제 역할을 하는 시의회가 있기는 하지만 시의원들도 정치인이라는 점에서 정치적 목적에 따른 예산편성을 하는 경우가 많아 순수한 견제세력으로 보기는 힘들다. 이에 최근에는 관내 시민사회단체가 힘을 모아 '주민참여예산제도'를 도입해야 한다는 소리가 나오고 있다. 당초 예산은 물론 추경예산 곳곳에서 문제점들이 발견되는 만큼 이를 견제하기 위해서라도 서둘러 '주민참여예산제도'를 도입할 필요가 있다는 것. 주민참여예산제도는 예산편성 초기부터 주민들이 직접 참여해 예산편성의 효율성과 투명성을 높이고 주민들이 실제 필요한 사업에 예산을 지원한다는 것이 그 목적으로 이미 상당수 자치단체는 이를 시행하고 있다. 한 공무원은 "공무원노조도 시의 잘못된 예산편성에 대해 비판해야 하지만 그 보다는 관내 시민사회단체가 힘을 모아 주민참여예산제를 관철시키는 것이 더욱 효과적이다"라며 "아직까지 관내 시민사회단체의 역량이 부족한 것을알고는 있지만 언제까지 역량부족을 이유로 그 역할을 소홀히 할 수는 없다"며 "지금부터라도 예산낭비를 조기에 방지할 수 있는 주민참여예산제 도입을 위해 실질적 행동에 나설 필요가 있다"고 말했다.

시가 '천성산 해돋이 공원' 관련 예산을 제1회 추경예산에 반영함으로써 관내 '도롱뇽소송 양산시민행동'을 비롯한 각 시민사회단체의 반발을 사고 있다. 시민사회단체 관계자들은 시가 천성산 해돋이 공원 조성과 관련해 시민단체 인사들과 협의하며 추진키로 해 놓고 일언반구도 없이 추경예산을 편성했다는 비판이다. 이에 오는 9일 지율스님과 '도롱뇽소송 양산시민행동', '전교조', 등 각 시민단체의 인사들은 간담회를 개최, 이후 행동에 대한 논의를 할 예정이다. 이들은 "시에서는 환경 파괴 없는 친환경적 공원조성이라고 하지만 무려 120억원을 투자하는데, 환경파괴가 일어나지 않을 리가 있느냐"는 강경한 입장이다. 도롱뇽소송 양산시민행동의 이헌수 집행위원장(사진)은 기자와의 전화통화에서 "시는 우선 공원 조성은 기정사실로 하고 공사 과정의 세부적인 문제만 협의하겠다는 입장으로 보인다"며 "공원조성 여부를 경정하지 않은 상태에서부터 협의가 이루어져야 한다"는 입장을 나타냈다. 그러면서 "각계와의 논의를 거친 후 이후 행동 방안을 강구해 나갈 것"이라고 밝혔다.
그러나 이에 대해 시 관계자는 "군부대 철수 이후 방치하는 것보다 오히려 공원을 조성하는 것이 환경·안전 측면에서 더 좋을 수도 있다"고 말했다.

시가 최근 마련한 제 1회 추경예산(안)은 일반회계 181억원, 특별회계 121억원 등 총 302억원 규모다. 시는 이같은 규모의 추경예산(안)을 마련해 시의회에 심의·의결을 요청했다. 그러나 지난 2일부터 열린 제 73회 시의회 임시회에서 의원들은 기본 '예산편성지침'도 지키지 않았다며 수정·보완을 요구, 되돌려 보냈다. 삭감되었던 부분을 다시 편성 : 시가 편성한 추경예산(안)을 보면 재경향우회와 행정동우회 등에각각 700만원씩 편성돼 있다. 그러나 이는 지난해 말 2005년도 당초 예산심의에서 삭감되었던 부분. 다른 것이 있다면 당초예산에서는 '사회단체보조금'으로 편성했던 것을 이번 추경예산(안)에서는 민간경상보조로 항목을 바꾸었다는 것이다. 이와 더불어 이미 삭감되었던 바 있는 시장 관용차량 구입비도 5천 900만원으로 편성돼 있어 문제로 지적된다. 공노조와 전교조의 문제 지적 : 공무원노조는 시가 편성한 추경예산(안) 중 민간자본보조에 관한 사업 12억 9천여만원은 삭감해야 한다고 보고, 이와 같은 입장을 시 집행부에 전달했다. 민간자본보조는 추경예산의 목적과는 맞지 않다는 것이 공노조의 생각이다. 전교조도 나섰다. 전교조는 시가 모 초·중학교 축구부에 버스와 숙소 등을 마련할 목적으로 편성한 총 3억원의 예산에 대해 "전체 학생을 위하기 보다는 특정 운동종목과 그 학생들을 위한 것으로 문제가 있다"며 삭감을 요구했다. 평통 자문위원 백두산 방문 도마위에 : 평통(민주평화통일 자문회의)위원들의 백두산 방문 지원도 비판받고 있다. 시는 '민주평통 11기 통일 연수회' 명목으로 모두 2천 650만원의 예산을 편성했다. 문제는 11기 평통의 임기가 오는 6월까지로 불과 두 달여 밖에 남지 않았다는 것이다. 그럼에도 불구하고 이렇듯 추경에 편성한 것은 예산낭비라는 비판이다. 이에 6월 이후 구성될 제 12기 평통에 지원해야 한다는 것. 그러나 이에 대해 평통 관계자는 "11기 평통 자문위원들의 백두산 방문은 원래 지난해에 계획되어 있었다가 다른 사정으로 인해 연기되었던 것"이라며 문제가 되지 않는다고 주장했다. 예산평성지침 지키지 않아 : 자금집행률이 미비해 계획되어 있는 사업을 추진하는데 우선순위를 두어야 함에도 추경예산에 수십여건의 신규 사업이 편성됐다. 또한 자체사업비율이 점차 높아지는 것도 시 재정에 상당한 부담이 될 것으로 보인다. 지난 2일 열린 제 73회 시의회 임시회 특위에서 정병문 시의원은 "제1차 추경에서 총 88억원의 예비비 중 무려 58억원이 사용되는 것은 이러한 이유 때문"이라고 지적했다. 그 외에도 지방재정법상 취득 1억 이상, 매각 2억 이상의 공유재산에 대해서는 시의회의 사전 의견을 받도록 되어 있지만 이를 지키지 않은 것도 문제다. 의회에서 예산서를 수정하라며 되돌려 보낸 이유도 이런 기본적인 예산편성지침을 지키지 않았다는 이유에서다.

시는 토지 지번에 의한 불규칙한 주소체계를 선진국형 도로중심의 생활 주소로 개편하기 위해 2005년 5월부터 1단계 사업지역(중앙, 삼성, 강서동)을  대상으로 1억 6천만원의 예산을 투입하고 점차적으로 확대 2009년까지 총 19억원의 사업비를 들여 관내 전 도로와 건물에 명칭을 부여하는 사업을 추진한다.도로명은 역사성, 지형적 특성 등을 반영, 시의원과 지역주민 등으로 구성된  협의회의 의견수렴을 거쳐 시지명위원회에서 심의·결정하고, 건물번호는 도로의 기점에서 종점방향으로 왼쪽은 홀수, 오른쪽은 짝수를 부여해 목적지를 쉽게 찾을 수 있도록 한다.또 도로명판과 건물번호판 제작·설치, 안내시스템 개발, 안내지도의 제작보급으로 시민과 양산을 찾는 관광객 등에게 서비스한다.특히, 지난 1910년 이후 사용해 온 기존의 주소체계가 100여 년 전 토지조사사업당시의 토지지번으로 되어 있어 도시화 과정에서의 분할·합병 등으로 인하여 한 주소에 여러 주택이 있거나 옆집과도 연속성이 없어서 집을 찾거나 물류, 우편배달 등에 불편한 점이 많았다.이에 따라 전국적으로 실시하고 있는 도로명 및 건물번호 부여사업이 완료  되어 생활주소로 바뀌면 시민들은 주소와 지도만으로 원하는 위치를 쉽게 찾을 수 있고 행정은 도시정보의 효율적이고 체계적인 관리가 가능해진다.시 관계자는·도로명 주소 사업으로 정확한 위치정보를 통한 도시교통의 혼잡 완화, 시민생활의 편익 증진, 범죄·화재 등 재난사고에 신속하게 대응할 수 있으며 우편·방문·택배 등 물류유통산업의 경쟁력강화가 기대된다·고 말했다

삼청교육피해자의 명예회복 및 보상에 관한 법률 제7121호 및 삼청교육피해자의 명예회복 및 보상에 관한 법률 시행령 제18498호의 규정에 따라 삼청교육피해자명예회복 및 보상관련 업무가 작년 9월 16일부터 본격 추진되어 올 7월 말까지 접수를 받는다.신청대상자는 삼청교육으로 인하여 사망하거나 행방불명된 자, 또는 이로 인하여 상이를 입고 그 후유증으로 인하여 사망한 자, 삼청교육으로 인하여 상이를 입은 자 등을 대상으로 접수를 받고 있다. 시에 따르면 4월말 현재 신고서를 접수한 총10건 중 보상금 신청9건, 명예회복 1건 등으로 접수 되었다고 밝혔다.삼청교육피해자 명예회복 및 보상관련 접수는 7월 30일까지 계속되며 신청인 자격은 본인 또는 유족 등이 신청할 수 있으며 자세한 사항 및 접수는 양산시청 총무과로 문의 하면 된다.

양산에서도 공무원임용시험을 치르게 된다. 오는 6월 5일 시행하는 2005년 제1회 경남지방공무원임용시험 필기시험을 우리 양산을 비롯한 창원, 진주 등 3개 지역에서 분산 실시키로 함으로써 양산지역에서 시 개청 이래 처음으로 지방공무원임용시험을 실시하게 된 것이다. 시에 따르면 경남도의 올해 첫 지방공무원임용시험 응시자가 2만3천여 명에 달하면서 경남도가 고사장 확보에 어려움을 겪자 시가 적극 나서 양산지역에도 고사장을 마련케 된 것이라고 한다. 시의 이번 고사장 유치는 경남도의 고사장 확보난 해소에도 도움이 될 뿐만 아니라 지역 수험생들의 편의를 도모했다는 점에서 일거양득의 효과를 거두었다는 분석이다. 그동안 경남지방공무원임용시험은 창원시에서만 일괄 시행돼 왔다. 양산지역 고사장에선 양산시와 김해시에 응시한 행정직 수험생 2천1백10명이 시험을 치를 예정이다. 이에 따라 시는 신도시내에 있는 양산남부고등학교와 중앙중학교를 고사장으로 활용키 위해 해당 학교에 장소 협조 요청을 했다. 시는 또 시험일 당일 수험생들의 교통편의를 위해 시내·외 버스회사와 협의해 버스노선 조정을 추진 중이며, 양산경찰서에 고사장 질서유지 협조를 구할 예정이다. 시 관계자는 "양산시에 응시한 수험생들이 그동안 창원 고사장으로 이동해 시험을 치러야 하는 불편을 겪어왔는데 양산에도 고사장을 둘 수 있게 됨으로써 지역 수험생들의 편의가 크게 증진된 것은 물론 우리시의 위상도 높이는데 일조할 것으로 기대한다"고 말했다.

복지양산을 위한 준비가 한창이다. 최근 여성발전조례가 입법예고 되고 지역사회복지협의체 구성 계획이 발표된데 이어 이번 조직개편에서 사회복지직 공무원 8명이 확충될 것으로 알려져 복지행정 서비스에 파란불이 켜지고 있다. 물론 여성발전조례 내용이 다소 부실하고 향후 지역사회복지협의체 구성과정에서 문제가 발생할 수는 있으나 기본 틀은 갖추어 졌고 특히 문제로 지적되어 온 사회복지직 부족현상이 다소 해결될 것이라는 것이 이와 같은 전망을 낳게 하고 있다.우리시의 사회복지직 공무원 부족 현상은 이미 알려진 바와 같이 경남지역 통틀어 꼴찌를 달리고 있는 수준. 주민 1만명당 사회복지사 1명꼴이다. 그동안 사회복지사들은 과다한 업무처리에 시간을 빼앗겨 어려운 계층 발굴이나, 효율적인 복지정책 입안은 사실상 어려운 상태였다. 이에 일각에서는 "예산만 투입하는 복지행정으로는 질 높은 복지서비스를 제공할 수 없다"며 "사회복지직 공무원 확충이 시급한 과제"라는 지적이 있어왔다. 이번 사회복지직 공무원 확충으로 각 읍·면·동에 두 명의 복지사가 근무하게 된다면 인원부족으로 인한 문제는 상당수 해소될 것으로 보인다. 시 사회복지과 관계자는 "곧 단행될 조직개편에서 8명의 사회복지직 공무원이 확충된다면 인원부족으로 인한 문제들은 사라질 것으로 본다"며 "이후부터는 본격적인 질 높은 복지행정 실현이 가능해 질 것"이라고 말했다.한 사회복지사도 "그동안 업무량만 늘어나고 그에 따른 인원은 늘지 않아 업무처리에 상당한 애로를 겪어 왔다"며 "이번 복지사 확충은 기존의 사회복지사들에게 숨통을 트여 주는 것이다"고 말했다.

사회단체 보조금 심사를 위한 심사위원회의 민간인 참가 비율이 극히 저조해 이를 확충해야 한다는 지적이 일고 있다. 최근 '사회단체보조금 제도개선 전국 네트워크(이하 제도개선네트워크)'에서 조사한 내용을 보면 사회단체보조금 심의위의 민간인 참여비율은 전국 평균 41%다. 그러나 우리시의 경우 민간인 참여 비율은 불과 18%에 불과하다.'양산시사회단체보조금지원조례'에는 사회단체 보조금 지원에 관한 사항을 심의하기 위한 위원회를 구성하도록 명시되어 있다. 그러나 부시장을 위원장으로 하게 했을 뿐 아니라 경제사회국장, 기획예산담당관, 공보감사담당관 등 총 4명의 공무원이 당연직으로 참여하게 되어 있다. 더군다나 위촉직 7명 가운데 5명을 시의원으로 구성하게 되어 있어, 순수 민간참여자는 단 두 명뿐인 실정이다. 제도개선네트워크에서 전국 평균 41%의 민간인 참여율도 부족하다고 지적하고 있는 현실에 비추어 볼 때 우리시는 민간인 참여라고 하기도 부끄러운 수준이다. 또한 이러한 심의위 구성은 정치적인 보조금 지급을 방치하는 것이기도 하다. 행자부의 지침변화로 사회단체 보조금 정액제가 폐지되었지만 이러한 구성비율이라면 이른바 '관변단체'로 불리는 단체에 대한 편중지원이 지속될 가능성이 높다. 한 마디로 '끼리끼리'지급하는 기존 관행이 되풀이 된다는 것. 이에 보조금 심의위의 공무원과 시의원의 위원 비율을 낮추고 관내 시민사회단체 인사들을 대거 참여시키는 등 민간참여율을 50%대로 높여야 할 것이라는 의견이 대두되고 있다.

그동안 관내 시민사회단체와 일부 의원들을 중심으로 준비되어 왔던 학교 급식조례가 본격적으로 제정될 전망이다. 지난달 28일 정병문 시의원(상북면)은 시민들의 의견을 구하기 위해 완성된 학교급식조례를 자신의 홈페이지에 공개했다. 정병문 의원이 홈페이지에 공개한 급식조례안을 살펴보면 학교 급식에 공급되는 식품에 대해 WTO위반 논란이 일고 있는 '우리농산물' 대신 '우수 농·축·수산물'로 규정했고, 급식지원 대상으로는 학교급식법 시행규칙 제2조에 명시된 초·중·고등학교와 교육인적자원부 및 보건복지부 관할하의 유아교육기관으로 되어 있다. 또 원활한 급식지원을 위해 공무원, 교육청 관계자, 학부모단체, 교사, 시민단체 등 각 층의 대표들이 '학교급식지원심의위원회'에 참여하도록 했다. 이렇듯 기본 내용은 갖추어졌고 이제 제정만 남은 셈이다.특히 최근 들어 교육 분야에 대한 시와 시의원들의 관심이 크기에 그 어느 때보다 조례제정에 대한 기대가 높다. 급식조례를 준비한 정병문 의원도 "재정부담 등 세부적인 사항에 대해 조금 더 살펴볼 필요는 있지만 어쨌든 급식조례제정은 반드시 할 것"이라며 "동료 의원들도 급식조례에 대한 필요성에 공감하고 있어 제정에 큰 문제는 없을 것으로 본다"고 말했다.  하지만 일각에서는 작년에도 이와 유사하게 기본 내용은 갖추었음에도 실제 제정은 무산된 적이 있기에 이번에도 그렇게 될 수 있다는 우려가 있다. 이에 이번에는 관내 시민사회단체가 힘을 모아 실제 제정까지 되도록 유도해야 한다는 목소리가 나온다.

2003년 8월 '시민과 함께하는, 시민들을 위한 지역신문'을 표방하며 양산시민신문이 창간되었습니다. 지역민들의 알권리를 충족시키고, 진정 올바른 양산발전에 도움이 되는 지역신문이 되겠다는 마음으로 그동안 나름대로 부단히 노력해왔습니다. 창간정신을 올곧게 지키려는 노력 가운데 시정의 감시자로서, 또 지역소식을 전해주는 전달자로서의 역할을 해온 것이 벌써 1년 9개월이 되었습니다. 지금껏 어떠한 유혹에도 흔들리지 않고, 지역신문으로서의 정도를 걸어 올 수 있었던 것은 독자여러분들을 비롯해 본지에 애틋한 관심과 사랑을 가져주신 시민 여러분의 덕입니다. 여러분들이 본지에 보내주신 그 과분한 사랑이 우리의 창간정신을 지켜온 힘이라고 생각하고 항상 감사하는 마음을 가지고 있습니다. 저희 '양산시민신문'은 그런 사랑에 보답하고자 지난 4월 말 사옥을 이전(북정동 628-11번지, 전화번호:362-6767)하고 새로운 편집시스템을 구축했습니다. 특히 지역 곳곳에서 일어나는 소식과, 지역언론으로서 시정전반에 대한 감시자 역할을 보다 충실히 수행하기 위해 취재 기자들도 충원했습니다. 본지에 대한 사랑에 보답하는 길은 오로지 질 높은 기사라고 생각하고 지금부터는 다시 창간했다는 마음으로 시작하려 합니다. 이에 오는 17일 오후 5시에 가지는 사옥이전 개소식에서 양산시민신문의 '주인'인 시민여러분들 앞에서 이런 저희의 의지를 표명하고자 합니다. 저희 양산시민신문의 '주인'은 바로 '시민여러분' '한 분' '한 분' 입니다. 5월 17일 개소식에서 보게 될 양산시민신문의 '주인'들의 얼굴을 기대합니다.

웅상읍 이장단 협의회, 웅상 발전협의회, 학부모회, 등 웅상지역 30여개 단체들이 모여 구성된 '웅상행정출장소유치추진위원회(이하 출장소추진위)'가 지난 29일 행정자치부를 방문해, 분동과 관련한 답변을 듣고 왔다. 그 결과 4급 서기관을 소장으로 한 출장소 설치에 아무런 문제가 없는 것으로 나타나 시의 '분동추진'은 상당한 어려움을 겪을 전망이다.  지난 2일 오전 11시, 웅상읍 새마을 금고 회의실에서 열린 출장소추진위 제1차 임시회의에서 김현수 간사는 "그동안 시에서는 행정출장소가 분동을 통해서만 된다고 했으나, 행자부에서는 4급 서기관을 소장으로 한 출장소 설치가 가능하다는 답변을 했다"고 밝혔다. 함께 행자부를 방문하고 돌아 온 박원주 추진위원장은 "시장은 지난 간담회에서 행자부가 분동 없는 출장소 설치가 가능하다고 한다면 그 방향으로 나가겠다고 약속한바 있다"며 "이제 약속과 같이 분동을 취소하고 단독 출장소 설치를 하면 된다"고 말했다.이후 출장소추진위는 행자부 답변을 토대로 한 건의서를 시청, 시의회, 도의회, 행자부 등에 발송하는 등 단독 출장소 설치에 최선을 다하겠다는 방침이다. 만약 요구가 관철되지 않는다면 유인물 배포는 물론 주민투표 등 실력행사도 불사한다는 계획이다. 그러나 이 같은 소식이 알려지자 공무원들은 타당성에 대한 평가가 아닌 법리적 해석만가지고 판단해서는 안 된다고 주장하고 있다. 한 공무원은 "지금 중요한 것은 분동과 단독 출장소 설치 중 어느 것이 지역발전에 부합하느냐라는 것"이라고 말했다. 또 다른 공무원은 "시가 농어촌 혜택 보존 등에 나서고 있고, 가시적인 성과가 나오고 있는 상황에서 여전히 '분동불가'만 외치는 것은 옳지 않다고 본다"고 말했다. 한편 출장소추진위 측이 당초 시 관계자와 함께 행자부를 방문키로 했다가 이를 번복하고, 단독 방문한 것이 이후 전개과정에서 문제가 될 것으로 보인다. 추진위는 이에 대해 "행자부에서 단독 방문을 원해서"였다는 주장이지만 시는 이에 반발하는 분위기다.

학생들의 등교가 한창인 아침시간, 신기초등학교의 강당은 농구부 학생들의 열띤 연습으로 활기가 넘친다. 2004년 7월에 만들어진 신기초 농구부가 그 해 가을에 열린 양산시 체육대회에서 1등을 차지하는 영광을 얻을 수 있었던 것은 농구를 전공한 체육 교사의 지도 아래 알찬 훈련을 했기 때문으로 풀이되고 있다. 매일 아침 8시부터 9시 사이의 아침활동 시간과 오후 3시부터 4시 사이의 방과 후 활동시간을 이용한 연습으로 농구의 기본도 알지 못했던 많은 학생들이 농구선수로서의 뛰어난 기량을 지니게 돼 이제는 학교의 이름을 빛내는 보배들이 되었다고. 신기초를 대표하는 교기 종목으로 교내는 물론 동문, 학부모들의 전폭적인 지원을 받는 가운데 앞으로 있을 각종 대회의 우승을 노리고 있다.한편 신기초는 지난 4월 18일에서 20일까지 열린 2005 초ㆍ중학생 종합체육대회에 남ㆍ여 농구팀 외에도 태권도 2명， 육상 2명， 탁구 1명 등을 출전시켜 눈부신 활약을 했다. ★ 2005 초ㆍ중학생 종합체육대회 실적 ★
여자 농구 : 2등
남자 농구 : 3등
남자 육상 80m(김민수， 4학년) : 1등★ 신기 초등학교를 빛낸 또 다른 어린이들 ★
[양산시 대표 선발 대회]
(1) 6학년 3반 김경동 ( 태권도 플라이급 1위 )
(2) 6학년 1반 강신욱 ( 태권도 라이트급 1위 )
(3) 6학년 5반 김진욱 ( 육상 100m 1위 )
(4) 4학년 5반 김민수 ( 육상 80m 1위 )