한국예술문화단체총연합회-
　흔히 줄인 말로 예총(藝總)이라 부르는 한국예술문화단체총연합회는 1947년 설립된 전국문화단체총연합회(문총)의 후신. 한국 예술문화인들의 친목과 권익옹호를 위하여 결성돼 1963년 1월 30일 사단법인으로 설립인가를 받은 예술문화단체.

　이런 예총의 양산지부가 있다는 것을 아는 시민들이 몇이나 될까?
　물론 예술문화활동에 종사하는 이들이야 모르는 이 있으랴만， 일반 시민들에게는 예총이 그다지 친숙한 이름이 아닐 수도 있으리라.
　그러나 누가 알아주든 알아주지 아니하든 양산에 예총이 있고 그를 통해 양산 예술문화의 꽃이 피고 있다는 것은 참으로 반갑고 고마운 일이다.
　양산시민신문의 문화초대석 새해 첫 손님으로 양산 예총의 수장을 찾아본다.

　예총 양산지부 조화자 지부장.
　얼핏 보기에는 오십대 초반으로 보이는데 외양으로 풍기는 기품이 예사롭지 않아 나이를 가늠하기 쉽지 않다.
　돼지띠. 그래， 그렇구나. 설을 쇤 나이로 쉰여덟， 거침없이 시원시원한 목소리하며 넘치는 에너지가 젊은이 저리가라 하겠다.

　여장부다운 기질이 우리 지역 예술문화단체의 수장으로서 손색이 없으리란 믿음이 간다.
　이야기는 자연스레 지난해 연말 단원 모집에 들어가 오는 2월 중에 합격자 발표가 있을 예정인 시립예술단의 활동에 대한 기대로 이어진다.

　"반가운 일입니다. 그간 우리 양산지역에는 개발논리에 밀려 예술ㆍ문화 분야에 대한 이렇다할 투자가 없었던 것이 사실이지 않습니까. 이런 와중에 양산시립예술단이 생긴다는 것이어서 제가 느끼는 반가움은 한층 더 크지 않을 수 없습니다. 그런데 한 가지 납득이 되지 않는 점이 있어요. 왜 음악분야 뿐입니까? 그것도 서양음악에만 국한돼 있어요."
　일리 있는 지적이다 싶다. 이번에 조직되는 합창단， 어린이합창단， 관악단이 모두 서양음악 일색이다. 무대예술의 장르로 국악도 있고 무용도 있고 연극도 있는데 왜 시민의 세금으로 운영하는 시립예술단을 서양음악에만 한정하느냐는 항변이다.
　연극이야 극단도 없고 협회도 없는 실정이니 그렇다 하더라도 국악과 무용 쪽에는 적잖은 예술인들이 활동을 하고 있고 그 기량 또한 상당히 우수한 편인데 어찌 이를 홀대하는지 모르겠다는 말로 들린다.

　조 지부장이 오래 전부터 꿈꾸어 오고 있는 것은 어린이예술단.
　"제가 생각하는 '어린이예술단'의 인원 구성은 남자어린이 10명， 여자어린이 20명으로 구성되고， 주로 국악과 무용을 중심 장르로 삼고 있습니다. 여기에 이들을 가르치고 함께 움직일 한국무용， 가야금병창， 농악， 안무자 등의 강사진 4명으로 '어린이예술단'의 모양은 어느 정도 갖추어진다고 봅니다."

　조 지부장이 생각하는 '어린이예술단'의 운영비용은 강사의 인건비와 최소한의 공연활동비를 포함해도 월 500만원이 채 들지 않을 것이라고. 이는 시립예술단의 운영에 들어가는 월 수천만원의 예산에는 크게 못 미치는 것이지만 그렇다고 '어린이예술단'의 활동범위가 좁거나， 혹은 그 효과가 미약한 것은 결코 아니란다.

　"어린이라는 단어가 주는 그 천진난만한 이미지로 사람들의 뇌리 속에 그만큼 부드럽고 따뜻하게 각인됨으로써 그 어떤 계층， 그 어떤 이념도 충분히 뛰어넘을 수 있어 어느 예술단 못지않은 효과를 거둘 수 있습니다. 그리고 무엇보다도 우리 양산 예술의 미래를 떠맡을 꿈나무를 기르는 일이라는 데 큰 의미가 있지요." 그러면서 그는 시와 시민사회가 이 일에 적극적인 협조를 해 주었으면 하는 뜻을 내비친다.

　조 지부장이 활동하는 장르는 전통무용. 초등학교 4학년 때부터 무용을 했다는 그의 무용인생도 어느새 40년을 훌쩍 넘어 50년이 다 돼 간다. 20대 초반부터 무용학원을 열었다니 그의 밑을 거쳐 간 문하생도 헤아릴 수 없이 많으리라.

　경남 함안이 고향인 그는 젊은 시절 주로 부산에서 활동을 하다 양산에 온지는 10년쯤 됐단다. 그래서 그런지 조ㆍ화ㆍ자라는 그의 이름 석자는 양산보다는 부산 쪽에 더 널리 알려져 있다. 지금도 자신이 이사장을 맡고 있는 '무궁화예술단'을 94년에 창단해 '전국무용예술제'라는 이름으로 올린 정기공연만 올해로 스무 번째가 된다고 한다. 뿐만 아니라 여러 차례의 일본 공연과 부산과 양산 인근 도시를 넘나들며 지칠 줄 모르는 활동을 해 왔다.

　그러다 보니 현임 예총지부장과 무궁화예술단 이사장이라는 직함 말고도 그의 이름 뒤에는 한국무용협회 경남도 부지회장， 양산무용협회 지부장， 한국국악협회 양산지부장 등 많은 꼬리표가 따라 다녔다.

　"올해는 특히 양산을 중심으로 한 활동을 강화할 생각입니다. 양산예술의 뿌리라 할 수 있는 불교문화를 승화시키는 데 역점을 기울이는 한편 정월 대보름에 맞춰 무궁화예술단의 양산공연을 약 1주일 동안 펼칠 계획이고 고성오광대， 충무오광대의 초청공연， 전국의 한다하는 춤꾼들이 자리를 함께하는 7인 명무전 등 총 아홉 차례의 공연 계획을 잡고 있습니다."

　그런 그가 못내 아쉬워하는 일은 예총사무실이 문화예술회관 안에 들어가지 못하고 문화원 한쪽 귀퉁이에 달랑 사무실 한 칸뿐인 현실이다. 하긴 그럴 터， 무대예술인들에게 연습공간 하나 없다는 것보다 더 서러운 일이 어디 있으랴. 그래도 끝내 주눅들지 않고 왕성한 활동을 펼쳐나가고 있는 그가 더 없이 미덥다.

천명기 만평

　유산동 유산폐기물매립장의 생활쓰레기 하치장에서 지난 10일 2차례에 걸쳐 원인 모를 화재가 발생해 경찰이 수사에 나섰다.

　12일 양산경찰서에 따르면 지난 10일 오전 0시54분께 유산동 유산쓰레기매립장에서 원인을 알 수 없는 불이나 차수막시설 등 200여평을 태우고 진화됐으나 이날 오전 4시50분께 또 다시 불길이 솟아 700여만원의 재산피해를 냈다는 것.

　이 화재로 비탈면에 시공돼 있는 시트부분 300여 평과 폐타이어 수천 개가 타면서 발생한 유독가스와 연기가 이날 아침까지 인근 마을과 공장 등을 크게 오염시켰다.

　경찰은 매립장 인근에 있는 ㅇ개발에 점검 차 들렀다가 화재를 최초로 목격해 119에 신고한 경비회사 직원을 불러 참고인 조사를 하는 한편 정확한 화재 원인을 찾고 있다.

　경찰은 일단 각종 쓰레기가 혼합 보관되면서 쓰레기더미 내부에서 인화성물질이 화학반응을 일으켜 화재가 났을 것으로 보고 있으나 새벽녘에 화재가 잇따라 발생한 점 등을 미뤄 방화일 가능성도 배제하지 않고 조사 중이다.

　화재가 난 유산쓰레기매립장은 복구비 분담문제 등으로 17개월째 양산시와 ㈜화원 측이 마찰을 빚어오다 지난 1일자로 ㈜화원 측이 전격 휴업에 들어가면서 매립장 관리권이 양산시로 넘어간 상태다. 지난 94년부터 지금까지 10년째 운영해 오고 있는 유산폐기물매립장에 화재가 난 것은 이번이 처음이다.

　양산시선거관리위원회(위원장 신영길)는 제17대 국회의원선거일이 3개월 앞으로 다가온 가운데 설날과 대보름을 전후하여 국회의원ㆍ지구당위원장을 비롯한 입후보예정자 등이 설날인사나 세시풍속， 당내경선 등을 빙자하여 사전선거운동 내지 금품ㆍ음식물 제공 등 선거법위반행위를 할 우려가 있다고 보고 각 정당의 대표자에게 선거법안내 공문을 발송하여 위법사례가 없도록 당부하는 한편， 국회의원 지방자치단체장， 지방의회의원， 유관기관·단체 등에 설ㆍ대보름과 관련하여 발생하기 쉬운 위법사례를 안내하고 1월 12일부터 2월 10일까지 특별 감시ㆍ단속활동에 들어간다고 밝혔다.

　이번 특별감시ㆍ단속기간의 중점 감시ㆍ단속 대상은 다음과 같다.
　△설날인사를 명목으로 의례적이거나 직무상의 행위를 벗어난 선물 등 금품ㆍ음식물 제공행위，
　△거리에 현수막 등 시설물 설치 또는 일반선거구민에게 인사장 발송행위， 지역신문 등에 광고게재행위， 명함배부， 주민접촉 등을 통한 사전선거운동
　△윷놀이 등 세시풍속행사， 선거구민의 행사ㆍ모임 등에 금품 등을 찬조하는 행위
　△정당활동을 벗어난 금품제공， 선전물 이용 등 선거법위반행위
　△경선과 관련한 기부행위 및 사전선거운동

　한편 시 선관위는 특별단속기간 중 선거법위반행위 예상자에 대한 순회ㆍ감시활동을 강화함과 아울러 선거법위반행위에 대한 신고ㆍ제보에 대비하여 설연휴기간 중에도 신고접수가 가능하도록 비상연락체제를 구축ㆍ운영할 계획이라고 밝히고， 위법사항이 발견되면 언제든지 전화055-386-2004로 신고ㆍ제보해 줄 것을 요망했다. 신고ㆍ제보에 대해서는 시 선관위의 조치 내용에 따라 포상금을 지급할 계획.
<자료제공 : 양산시선거관리위원회>

　15일 오전 11시，웅상읍 삼호리 '웅상읍보건지소(지소장 박현준)' 앞에서 시장권한대행 신희범 부시장，나오연 국회의원，박일배 시의회 의장 등 시민 100여명이 참석， 양산시보건소 웅상읍보건지소 개소식을 가졌다.
기경훈 기자

　설을 앞두고 부산과 경남， 울산지역 사업장들의 체불임금이 지난해보다 크게 증가한 것으로 나타나 노동자들의 설맞이가 우울하기 그지없게 됐다.

　지난 10일， 양산과 창원， 진주， 울산지방노동사무소 등이 발표한 바에 따르면 최근 이들 지역에 대한 체불임금이 경남지역의 경우 109개 사업장에서 34억 2천만 원인 것으로 밝혀졌다. 이는 지난해 같은 기간 33개 사업장 17억 5천만 원에 비해 사업장 수로는 3배 이상， 체불임금은 배가량 증가한 것이다.

　임금 체불 노동자 수는 양산노동사무소 520명을 비롯해 창원 1천 279명， 진주 98명 등 총 1천 897명으로 1인당 평균 180만원의 임금을 받지 못하고 있는 것으로 조사됐다.

　특히 창원과 마산 등 국가산업단지가 밀집한 창원지방노동사무소 관내는 72개 사업장에 26억원의 임금이 체불돼 지난해 같은 기간 9개 사업장 10억원에 비해 사업장 대비 8배， 체불임금은 2.6배가 늘어나면서 경남지역 전체 체불임금의 76%를 차지하는 등 국가산업단지 내의 임금체불이 심각한 실정이다.

　울산지역도 사정은 마찬가지. 최근 152개 사업장에서 86억 1천 100만원이 체불돼 지난해 76개 사업장 87억 7천 880만원에 비해 체불액은 2%가량 감소했지만 사업장은 배가량 늘어났다.

　그러나 노동부의 이 같은 체불임금 현황은 5인 이상 사업장의 노동자가 직접 진정이나 고소ㆍ고발한 경우만 집계된 것이어서 5인 미만 사업장과 고소나 고발되지 않은 사업장까지 포함할 경우 이보다 훨씬 많은 노동자가 임금 체불로 고통을 받고 있을 것으로 보인다. 한편 경남지역과 창원 마산 등 국가산업단지의 설날 연휴는 대부분 5일간으로 지난해에 비해 늘어났다. 부산지역 제조업체들의 설날 휴가와 상여금 규모에서도 어려운 경제난을 단적으로 엿볼 수 있다. 10일 한국노총 부산지역본부는 부산지역 300인 이상을 고용한 제조업체 20곳을 대상으로 조사한 결과，지난해와 비교해 올해는 설 휴가는 늘었지만 상여금 규모는 줄어들었다고 밝혔다. 이들 업체는 3~5일 정도 휴가를 실시， 평균 4.6일이었고 상여금은 21만원으로 조사됐다. 지난해의 경우 평균 3.8일이었고 상여금은 22만5천원이었다. 연휴가 지난해보다 길어진 것은 주말과 일요일이 이어졌기 때문이다.

　울산지검 공안부는 15일 올 총선에서 양산시에 출마하기 위해 한나라당 공천을 신청한 상태에서 '공직선거 및 선거부정방지법 위반'한 혐의로 김정희(43.K대 교수)씨를 긴급 체포했다..

　검찰에 따르면 김씨는 최근 양산시 문화예술회관에서 열린 1장에 2천원 짜리 유료공연 입장권 3천600여장을 구입해 유권자들에게 무료로 나눠준 혐의를 받고 있다. 김씨는 또 돈을 주고 주부 등을 선거 운동원으로 고용한 혐의도 받고 있다.

　검찰은 김씨로 부터 돈을 받고 불법 선거운동을 해 온 선거 운동원 3∼4명도 추가로 붙잡아 조사하기로 했다.

　한편 15일 양산시 남부동에서 개최하기로 했던 김교수의 개인 사무실 개소는 무기한 연기됐다.

　기경훈 기자
　hun69@ysnews.co.kr

　발전을 거듭해 온 양산시가 최근 지나치게 높은 아파트 분양가와 공단부지난으로 주춤거리고 있다.
　특히 경남도가 웅상 용당에 대규모 공단을 조성한다고 발표했지만 조성을 위해서는 수년이 걸려 직면한 공장부지난 해소는 어려울 전망이다.

　양산시는 인근 대도시에 비해 상대적으로 저렴한 아파트가격과 공장이전으로 부산， 창원 등에서 많은 인구가 유입해 왔다. 하지만 지난해 신도시를 중심으로 위장전입자까지 가세한 아파트 투기붐이 일면서 아파트 분양가격이 500만원대로 폭등， 인근 대도시의 아파트 분양가와 대등한 수준에 도달해 유입매력을 상실하고 있다.

　또 그린벨트 내 토지에 대한 거래도 공공연하게 이뤄지면서 평당 30~60만원을 호가하고 있는 실정이다.
　하지만 양산시는 변변한 극장 한곳이 없을 정도로 대도시에 비해 문화， 복지시설이 부족한 상태인데 분양가와 토지가격만 높아 실거주자가 양산으로 이전하기에는 매력을 상실하고 있다.

　이 때문에 지난해까지 양산시청 후문을 중심으로 활발하게 움직이던 250여개의 부동산 타운도 대부분 철수하고 아파트 매매도 거의 이루어지지 않고 있다.
　또 지난 몇 년간 활발했던 공장유치가 공장용지난 때문에 지연돼 양산으로 공장을 이전하고 싶어도 입주 할 공간이 없다.

　그나마 도가 결정한 용당지역 공단부지가도 인근 경주， 울산 등지에 비해 같거나 배 이상 높아 기업주들의 관심을 끌지 못하고 있다.

　시의 용역결과에 따르면 웅상읍 용당지역은 평당48만3천원으로 울산의 매곡산단(평당 48만원)과 부곡공단(평당 47만3천원)， 경주시 외동지역(평당 30만원)에 비해 높아 경쟁력에서 떨어지는 것으로 조사됐다.

　이 가운데 인력난과 고임금 때문에 중국으로 이전하는 공장까지 늘고 있어 현재 양산시의 발전이 답보상태에 빠져 있다.

　그러나 시 관계자들은 대안마련을 하지 않고 있어 총체적 위기가 우려되고 있다.
　주민 김 모(42·양산시 북부동)씨는 “이대로는 양산발전이 지체될 수밖에 없다”면서 “분양원가 공개 등 적정분양가격 책정과 상반기내 공단부지 마련을 확정지어야 한다”고 시의 대안 강구를 촉구했다.

　또 이 모씨는 “차라리 지금부터 양적인 팽창보다는 현 인구에 걸맞는 문화ㆍ복지교육을 위한 내실을 다져야 한다”고 주장했다. 　


기경훈 기자
　hun69@ysnews.co.kr

　시는 시민들의 민원업무 편익증진을 위해 제도개선이 요구되는 사항이 있을 것으로 보고 이의 적극적인 발굴과 개선에 만전을 기하기로 했다. 특히 불합리한 행정제도로 인해 계류중이거나 처리하지 못한 민원， 3회 이상 반복ㆍ중복 제출된 민원 등을 집중 발굴해 제도개선이 될 수 있도록 중앙부처에 적극 건의키로 했다.

　이를 위해 시는 민원지적과 등 8개부서 담당이 참여하는 민원제도개선 실무협의회를 운영하고 매월 민원사무처리상황을 확인 점검키로 했다. 또 민원의 해결과 제도개선을 위한 과제 발굴에 시민이 적극적으로 참여할 수 있도록 민원실 내에 시민제안창구를 설치 운영하고 인터넷 홈페이지와 민원모니터를 활용한 시민의 의견도 적극 수렴키로 했다. 이와 함께 민원담당공무원이나 감사부서를 통한 과제 발굴을 강화하고 언론이 제기한 과제도 수시 검토키로 하는 등 민원유발 제도개선 과제의 발굴원을 다양화하기로 했다. 제안자와 부서담당자， 업무 관련 직능단체 등이 참여하는 민원제도개선간담회도 연 2회 이상 운영한다는 계획이다. 시가 중점 발굴하고자 하는 민원 제도개선 과제는 △잘못된 규정으로 해결되지 않은 민원 △제도화되지 않은 적체적 민원 △여론마당에 올라오지 못하는 시민들의 불편사항 △행정기관이나 공무원의 잘못된 관행이나 부서간 비협조로 발생하는 민원 △영세민원인 등 지위와 힘이 약한 민원인들의 것을 발굴해서 제도를 합리화하고 민생의 불편을 해소할 수 있는 민원 등. 시 관계자는 "민원제도개선의 활성화를 통해 행정서비스의 질적 향상을 기하고자 한다"며 시민들의 적극적인 관심과 참여를 요망했다.

　설마 했던 하북면 삼감리 한 양계농장의 산란계 집단폐사 원인이 가금류인플루엔자(조류독감)로 밝혀져 해당 농가는 물론 양산시민 모두의 마음에 큰 그늘을 드리우고 있다.

　농림부는 13일， 양산시 하북면 이강환(45)씨 양계농장에 대한 국립수의과학검역원의 정밀역학조사 결과를 공식발표하고 집단폐사의 원인이 고병원성 조류독감(H5 N1)으로 확진됐다'고 밝혔다.

　이에 앞서 지난 10일 오전 9시께 이 씨가 사육하던 산란계 1만 7천 마리 가운데 1천여 마리가 죽은 데 이어 12일 오전까지 1만 7천 마리 거의 대부분이 폐사하면서 시가 즉시 혈액 채취 및 부검 등 자체조사를 벌여 조류독감 증상은 아닌 것으로 판단된다고 밝힌바 있었다.

　당초 시 관계자는 "폐사한 닭의 대부분이 3년 이상 된 노계인데다 항생제 주사로 인한 심한 스트레스로 죽은 것 같다"며 "자체 해부 조사결과 볏이 파랗게 변하는 조류독감감염 닭과는 달리 간이 부어 있는 것(지방간 출혈성 증후군)으로 미뤄 다른 원인이 있는 것으로 보인다"고 말했었다.

　특히 농장주 이씨는 3일전 수의사를 불러 노계로 분류돼 상태가 좋지 않은 닭 1만7천 마리에 항생제 주사를 놓은 것으로 밝혀져 폐사 원인이 조류독감이 아닌 쇼크사일 것이라는 추정에 무게를 실어주었다.

　그러나 도와 시는 문제가 발생한 지역이 얼마 전 조류독감 발생이 신고 된 울산시 울주군과 15㎞ 정도밖에 떨어지지 않은 지역인데다 주변에 다른 양계장이 많아 조류독감일 가능성도 배제하지 않고 조류독감 여부 등 정확한 발병원인을 찾기 위해 국립수의과학검역원에 폐사한 닭의 혈청 등을 보내 정밀 및 종합 검사를 의뢰하며 만약의 사태에 대비했었다.

　조류독감이 아니기를 기대했던 양계농장과 시민들의 간절한 염원에도 불구하고 산란계 집단폐사 원인이 조류독감으로 밝혀짐으로써 경남도와 양산시는 이의 2차 감염을 막기 위해 집단폐사가 발생한 양계농장에서 반경 3㎞내 41개 농가의 방역에 만전을 기하고 있다.

　시는 13일과 14일， 관계 공무원과 군경 등 230명과 굴삭기 4대 등을 현지에 투입해 이 씨의 양계농가에 남아있는 2천~3천 마리를 비롯， 500m 이내인 4곳 8만8천여마리를 살처분 하는 등 긴급 대처에 나섰다.

　시는 축산농가의 피해를 최소화하기위해 반경 3㎞이내 지역일지라도 산과 강 등이 막혀 조류독감이 전염될 가능성이 적은 농가에 대해서는 살처분을 유보키로 방침을 정했다. 또 반경 3~10㎞내 경계지역에 위치한 74개 농가의 닭과 오리 등 52만여 마리에 대해서는 30일간 이동제한명령을 내렸다.

　이에 따라 시는 지역 내 생산 달걀 전량을 당분간 반출 중단하기로 해 양산지역에서 50% 이상을 공급받고 있는 부산지역에도 달걀 품귀현상이 빚어질 것으로 보인다.

　한동안 잠잠해지는가 싶었던 조류독감이 다시 우리 양산에서 발생해 당국이 긴급 방역과 인근 농가의 닭，오리에 대한 살(殺)처분에 나섬으로써 설 대목을 우울하게 하고 있다.
　
지난해 12월 11일 충북 음성에서의 조류독감 발생이후 한 달 만에 무려 전국 16개 지역으로 확산됐다는 점에서도 여간 큰 걱정이 아니다.

　무엇보다도 걱정이 되는 것은 닭， 오리 농가들이 입을 경제적 타격이다. 여느 때 같으면 설 연휴 대목을 앞두고 수요가 크게 증가해 단단히 한몫 잡을 수 있었을 텐데 한몫 잡기는커녕 멀쩡한 닭， 오리마저 땅에 파묻어야 하는 농민들의 심정은 굳이 묻지 않아도 다 알 일이다. 뜻하지 않은 날벼락에 시름에 젖어 있을 이웃들이 어디 양계 농가뿐이랴. 닭고기 가공식품의 수출 길도 벌써 끊어져버렸으니 조류독감으로 인한 한숨소리를 내는 곳이 한 두 군데가 아닐 터이다.

　그런데 그동안 조류독감이 발생했던 농가의 농민들과 종계장 종사자 등 위험에 노출된 사람들 중 독감증세를 보인 사람이 한명도 없는 것에서 보듯 조류독감 바이러스(H5N1)는 고병원성이긴 하지만 인체 감염 위험성이 극히 작거나 없는 것으로 밝혀지고 있다.

　이에 대해 미국 질병통제예방센터(CDC) 관계자도 “통상적인 잠복기인 4~5일의 3배인 15일이 지났으나 독감 증상이 없는 것으로 미뤄 인체 감염 가능성이 극히 낮은 것으로 보인다”고 밝힌바 있다.

　물론 베트남에서 조류독감으로 12명이 숨졌다는 세계보건기구(WH0)의 13일자 발표가 있어 우리나라에서 아직 인체감염이 없다는 사실만으로 마냥 안심하고 있을 일은 아니다.

　그렇더라도 조류독감에 대한 지나친 피해의식으로 닭， 오리고기 먹는 것까지를 기피할 필요는 없을 듯하다.

　이번 조류독감 바이러스는 열에 약해 섭씨 70도에서 5분간만 익히면 감염된 닭과 오리를 먹더라도 인체에 아무런 해가 없다는 것은 이미 다 알려진 사실이다. 우리의 식생활 습관상 닭， 오리고기는 삶거나 튀기는 등 섭씨 75도 이상 익혀서 먹기 때문에 닭， 오리고기를 먹는 것으로 조류독감에 걸릴 위험은 전혀 없다고 보아도 무방할 것이다. 그런데도 이번 여파로 닭， 오리고기 판매가 급감하고 있는 것을 보면 아무래도 너무 지나친 조급성이 아닌가 싶다.

　당국은 축산농가를 비롯한 관련업체들에 대한 신속하고 차질없는 지원책을 펼쳐야 할 일이지만 일반 소비자들은 공연한 걱정을 떨쳐버리고 닭， 오리고기 소비만이라도 늘림으로써 시름에 젖어있는 이웃들에게 작은 보탬이라도 주었으면 한다.

　'닭·오리고기 안심하고 드세요-' 이는 지난 연말 경남농협이 도민들에게 나누어준 닭， 오리고기 소비촉진 전단지의 제목이다. 그래， 우리 모두 닭， 오리고기 안심하고 먹자.　

　문1] 가금류인플루엔자(조류독감)는 어떤 질병이고， 주요 증상은 어떻게 나타나는가?

　^가금인플루엔자는 닭ㆍ칠면조ㆍ오리ㆍ야생조류 등 여러 종류의 조류에 감염되고， 전파가 빠르고 병원성에 따라 고병원성ㆍ약병원성ㆍ비병원성으로 구분하며， 고병원성가금류인플루엔자는 국제기구인 국제수역사무국(OIE)에서 List A 질병으로 분류하고 있으며， 국내에서도 가축전염병예방법상 법정 제1종 가축전염병으로 분류하고 있다.

　[주요증상]
　닭의 경우 병원성에 따라 증상이 경미한 것에서부터 갑작스럽게 폐사하는 것에 이르기까지 다양하게 나타나며， 닭이 고병원성가금인플루엔자에 감염되면 일반적으로 사료섭취가 감소되고， 육수나 벼슬에서 청색증이 나타나고， 머리와 안면의 부종， 80% 이상의 급격한 폐사 등을 나타낸다. 오리의 경우 알을 생산하는 종오리는 급격한 산란율 저하， 경미한 폐사가 나타나고， 육용 오리는 거의 증상을 나타내지 않는다.
　

　문2] 가금류인플루엔자(조류독감)의 전파는 어떠한 경로를 통해서 이루어지는가?

　^농장간 또는 계사간 전파는 주로 오염된 먼지ㆍ물ㆍ분변 또는 사람의 의복이나 신발ㆍ차량ㆍ기구 및 장비ㆍ달걀 등에 묻어 일어날 수 있으며， 달걀 속에 감염되어 난계대 전염은 이루어지지 않는다. 또한， 가금류인플루엔자에 감염된 청둥오리 등 야생조류가 닭이나 사육 오리와 접촉하거나 또는 분변을 배설하여 전파하므로 방역에 상당한 어려움이 있다.

　
　문3] 가금류인플루엔자(조류독감)는 치료방법이나 예방약은 없는가?

　^가금류인플루엔자는 바이러스성 전염병으로 감염되었을 경우 특별한 치료방법이 없다. 또한， 혈청형이 너무나 다양(135가지)하고， 각각의 혈청형은 서로 교차면역이 되지 않거나 약하여 다른 혈청형의 인플루엔자 바이러스 감염을 막을 수 없고 변이가 잘 되어 효과적인 예방약이 전 세계적으로 개발되어 있지 않다 따라서 양계농가에서는 농장 출입통제를 강화하고， 출입자 및 출입차량과 계사 내ㆍ외부를 매일 소독하는 등 차단방역이 최선의 예방책이며， 발생지역 방문을 자제하고 그 지역 양계 관계자와 접촉을 피하는 것이 최선의 중요한 예방 수단이다.

　
　문4] 효과적인 소독제는 어떠한 종류가 있고， 소독실시 요령은?

　^가금류인플루엔자에 대한 효과적인 소독제로는 염기제제ㆍ차아염소산제제ㆍ시안산나트륨제제ㆍ알데하이드제제ㆍ포르말린제제ㆍ계면활성제 등 많은 종류의 소독제가 현재 시중에 판매되고 있으며， 자세한 내용은 검역원 홈페이지 ‘보도자료’ 및 ‘주요 가축질병(가금류인플루엔자)’을 클릭하면 관련자료를 볼 수 있으므로 참고하기 바라며， 제조회사의 용법ㆍ용량에 따라 적정하게 사용하여야 한다. 발생지역의 3㎞내에 있는 위험지역 소재 양계농가에서는 1일 2회 이상， 3~10㎞사이의 경계지역 소재 양계농가에서는 1일 1회 이상， 비발생지역에서도 계사 내ㆍ외부에 대하여 매일 소독을 실시하도록 권장하고 있으며， 축주 및 관리인 등 종사자는 반드시 외출 후 귀가 시 방역복으로 갈아입고 소독을 실시한 다음 계사에 출입하여야 한다. 닭(오리) 도축장 영업자는 닭(오리) 운반차량에 대하여 세척ㆍ소독을 철저히 하여야 한다.


　문5] 이번에 국내 발생한 고병원성가금인플루엔자는 사람한테도 감염되는가?

　^이번에 국내 발생한 가금류인플루엔자의 혈청형은 고병원성인 H5N1형으로 확인되었다. 사람에게 해가 있는지 여부에 대하여는 추가적인 정밀검사가 필요하여 국립보건원에서 미국 전문 검사기관에 의뢰하여 1개월 정도 지나야 결과가 나올 예정이라고 하며， 사람에게 감염될 가능성은 극히 희박한 것으로 추정된다.
　지난해 12월 18일 현재 발생지역 주민한테서 이상증상을 나타내는 사람은 확인되지 않았다. 97년 홍콩에서 발생한 조류독감이 고병원성가금류인플루엔자가 사람에게 감염된 최초의 사례이고 감염된 생닭을 취급한 작업자의 기관지를 통해 감염된 것이며， 닭고기 및 오리고기 섭취로 인하여 감염된 사례 보고는 없다.
　

　문6] 닭고기ㆍ오리고기를 먹어도 이상이 없는지?

　^가금류인플루엔자 발생농장뿐만 아니라 3㎞이내의 닭이나 오리ㆍ달걀은 전부 폐기 조치되고， 3~10㎞사이의 가금 및 그 생산물에 대하여도 이동통제를 실시하기 때문에 일반 국민이 오염원과 접촉할 가능성은 거의 없다. 닭(오리) 도축장에서는 도축검사를 실시하여 건강한 개체만 도축되어 유통된다.
　홍콩 등 외국의 경우에도 닭고기나 오리고기， 달걀 섭취로 인한 발생보고가 없다.
　닭고기 및 오리고기는 우리나라 식생활 습관상 날로 먹지 않고 전부 익혀서 먹기 때문에 감염 가능성은 거의 없으므로 안심하고 먹어도 된다.

　경남도와 양산시는 하북면 삼감리 삼감농장 이강환(45세)씨의 농장 주변 4농가에 사육중인 닭 10만여 마리에 대한 도살처분을 마무리함에 따라 농가지원 대책회의를 열어 보상평가 기준에 따라 보상하기로 했다.

　매몰 처분된 농가에 마리당 최고 7천4백원까지 보상하고 폐기처분하는 계란에 대해서는 평가를 거쳐 보상할 계획이다.

　현재 보상기준에는 산란계의 경우 태어난 지 21주령이 되면 보상가가 7천401원이고， 10주령이 2천561원， 78주령이 300원등으로 보상편차가 매우 심하다.

　경남도의 한 사무관은 "매몰처분 즉시 50%를 보상하고 나머지 보상은 2주안에 보상을 완료토록 하겠다"고 밝혔다.

　처음으로 조류독감이 발생한 상감농장 이 씨의 경우 대부분이 78주령을 넘긴 노계들로 1만 8천여 마리의 보상액은 540만원에 불과하다.

　이에 대해 이 씨는 "매몰된 닭에 대한 보상은 사실상 아무런 의미가 없다. 축사 시설을 갖추기 위해 2억 이상을 투자 했는데 이동제한 조치로 병아리를 새로 넣지 못하는 상황에서양계농장의 줄도산은 불을 보듯 뻔하다"고 말했다.

　조류독감에 비교적 안전한 지역의 양계농가의 어려움도 별반 다를 바 없다.
　지난 달 조류독감이 발생한 후 소비저하로 양산지역의 하루 계란 반출량은 30%감소했으며 삼감리 주면 3km내에서 생산되는 하루 50여만개의 계란도 반출을 중단시킴으로서 양계농가는 이중 삼중의 어려움을 겪고 있다.

　대규모 산란계 농장이 밀집한 상북면 좌삼， 상삼리 일대의 양계농가는 대부분이 막대한 융자금을 안고 현대식 자동화 축사시설을 갖추고 있어 살처분이 결정될 경우 양산지역 양계농가기반은 무너질 것이 자명한 사실이다.

　이에 대해 신희범 양산시장권한대행은 "어떠한 일이 있어도 주변농가의 피해는 막아야 한다. 비록 방역당국과 3km이내 살처분에 대한 이견은 있지만 상북지역 양계농가가 살처분 지역으로 분류되지 않도록 최선을 다하겠다."고 말했다.

　하북출신 김상걸 시의원도 "시의회 차원에서 정부에 양산의 지역적 특수성을 감안 상북 지역은 살처분 대상에서 제외될 수 있도록 건의할 생각이다‘고 밝혔다.
　한편 신희범 시장권한대행은 "양계농가를 살리기 위해 계란 소비를 촉진할 수 있는 방안을 모색하겠다"며 시민들의 협조를 거듭 당부했다.
　기경훈 기자
　hun69@ysnews.co.kr

　지난달 15일 충북 음성군 삼성면에서 처음으로 조류독감이 확인된 이후 양산은 지난 10일 하북면 삼감리 삼감농장에서 조류독감이 발생했다.

　13일 농림부가 양산시 하북면 이강환 씨의 양계농장에 대한 집단폐사 원인을 고병원성 조류독감으로 판명하자 방역당국과 양산지역 양계농장은 큰 충격에 빠져 있는 가운데 장인태 경남도지사권한대행이 10일에 이어 14일에도 현장을 방문하였으며 신희범 양산시장권한대행은 현장에 상주하다시피 하는 등 발 빠른 대응을 하고 있다.

　양계농가와 양산시는 지난해 연말 경주， 울주군 언양 등지에서 조류독감이 발생하자 양산시 하북면 삼감리 일대의 양계장 진입로 곳곳에 소독검문소를 설치하고 자체 방역을 강화하는 한편 관계공무원이 비상근무에 돌입하는 등 조류독감의 감염을 막기 위해 전력을 쏟아 왔었다.

　이러한 노력에도 불구하고 지난 10일부터 삼감농장에서 1만8천여마리의 닭이 폐사. 조류독감으로 확진되자 도와 시는 관계 공무원과 군경 등 200여명과 굴삭기 4대 등을 동원해 삼감농장 주변 500m이내인 양계장 5개 농장의 10만여 마리의 닭을 살 처분했다.

　국립수의과학검역원 김재홍 조류질병과장과 건국대 송창성 교수등 5명으로 구성된 중앙역학조사반이 피해농장과 주변에서 감염경로 조사를 벌였지만 명확한 역학관계를 규명하지는 못한 가운데 삼감리 인근 좌삼， 상삼리 일대 양계사육 밀집지역의 양계농장에서는 외부인의 출입을 엄격히 통제하는 등 피해 확산을 막기 위해 안간힘을 쏟고 있다.

　그러나 문제의 심각성은 경남도와 양산시가 2차 감염을 막기 위해 현재 집단폐사가 발생한 삼감리에서 반경3km내 위험지역내에 있는 41농가의 닭 85만여마리와 메추리 8만여마리，오리 6천여마리 등을 살처분 할 경우 양산지역 양계농가의 기반이 무너져 버린다는데 있다.

　양산에는 조류독감 발생농가를 중심으로 반경(살처분 대상지역)이내에 양산전체 사육수(152만마리)의 60%가 넘는 94만여마리가 상북면 좌삼리， 상삼리일대의 양계농장에서 사육되고 있다.

　만약 방역당국이 지형 여건상 산으로 막혀 있거나 재래식 사육방식이 아닌 최첨단 자동화 방식으로 사육하여 조류독감에 감염될 위험이 상대적으로 적은 좌삼리， 상삼리일대의 사육농가의 특성을 고려하지 않고 살처분 범위를 단순히 산술적 수치를 적용해 경계지역내의 양계농장을 일률적으로 적용한다면 양산지역의 양계기반은 심각한 타격을 입을 수밖에 없다.

　양계농가의 피해를 최소화하기 위해 다각도로 노력.하고 있는 도와 시는 조류독감에 감염될 위험이 적은 농가에 대해서는 살처분을 유보하기로 방침을 정했다.

　이러한 노력에도 불구하고 살처분의 범위가 3km로 정해진다면 그 피해는 부산 경남지역 전체에 미칠 것으로 보인다.

　경남도내 최대의 계란 생산지이자 전국 산란계의 8%를 생산하고 있는 양산은 하루 평균130만여개의 계란을 생산. 100만여개의 계란을 부산과 울산으로 공급하고 있다.

　이런 가운데 방역당국은 경계지역인 3km～10km이내 지역 75농가 52만여 마리의 가금류와 사료?분뇨?계란수집차량 등의 이동을 30일간 제한하는 명령을 내렸으며 당분간 계란 반출도 중단하기로 해 양산지역에서 계란을 공급받는 부산과 울산지역은 계란 값의 폭등은 물론 품귀현상까지 빚을 전망이다.

　♠ 직속기관

　<보건소> 수용자 중심의 찾아가는 보건의료서비스를 제공하며， 2004년도 신규 및 계속 투자사업으로 암관리， 금연 및 절주사업， 방문홈닥터서비스， 고혈압 및 당뇨관리 등 11개 사업을 시행한다.

　<농업기술센터> 양산농업발전기본계획을 수립하고 주민소득기금 10억원을 융자 지원한다. 농업인 경영개선 지도 및 농업물 수출(목표액 7백억원) 확대， 건강관리실 설치 등 농업인 생활환경개선사업 등도 적극 추진한다.

　<환경위생사업소> 수질환경의 질 개선을 위해 노후 오ㆍ폐수관 교체사업을 지속 추진하며， 폐수처리시설 등 기계 및 시설물 제 기능 유지에 만전을 기한다.

　<상하수도 사업소> 밀양댐 물 공급 확대를 추진하고 상수도 시설관리의 일원화 및 중복투자 방지 등 효율적인 관리를 위해 상수도 정비기본계획을 수립한다. 하수처리장증설공사를 지속하며， 하수처리장 슬러지 처리시설 설치를 추진한다. 낙동강 상류 상수원보호를 위해 원동면 원리와 화제리 일원에 소규모 하수처리장 시설을 설치한다.

　<공공시설관리사업소> 도서관， 문화예술회관， 종합운동장의 효율적 관리와 운영으로 시민의 삶의 질 향상을 도모한다.

　♠ 도시건설국

　<도시과> 개발제한구역 주민지원사업으로 동면 법기~개곡리 연결도로 확ㆍ포장공사를 실시한다. 아름다운 도시경관 조성과 무분별한 광고물 공해의 사전차단을 위해 신도시 지역을 광고물표시제한 특정구역으로 지정， 광고물의 수량과 규격ㆍ색상 등을 제한한다. 시가지 주변 주거ㆍ공업용지의 체계적인 개발을 위한 도시개발사업은 총 12개 지구(2백20만㎡)에 대해 실시한다. 양산ICD(내륙컨테이너기지)인 입철도건설공사와 신도시택지개발， 부산대학교 '열림캠퍼스' 조성 등 정부기관단체가 추진하는 사업도 정상 추진될 수 있도록 협의와 행정적 지원에 나선다. 또 현수막 신고업무를 관할 읍ㆍ면ㆍ동사무소 방문 없이 인터넷으로 처리할 수 있는 인터넷 현수막관리시스템 운영을 특수시책으로 추진한다.

　<건설과> 2003년 태풍 '소델로'와 '매미'의 피해복구에 최선을 다해 총 9백77건(공공 76건， 사유시설 9백1건) 중 9백71건을 2004년 5월까지 마무리 짓고 10억 이상이 소요되는 대규모 하천복구 등 6건은 연말까지 복구 완료할 계획이다. 양산천 침수 공간 조성을 위해 소토지구 하수도정비사업을 착공， 2005년까지 하상준설 및 저수호안ㆍ침수 공간 등을 마련한다. 기상이변에 의한 집중 호우 시 행락객의 신속한 대피 등 안전을 위해 무지개폭포에 자동경보시설을， 배내골 등 6개소에 문자전광판을 설치한다. 그 외 투자사업으로 농업생산성 향상을 위한 기계화 경작로 확ㆍ포장 등 19개 사업을 추진한다.

　<도로과> 북부 신기 북정동 일원 국도 35호선 확ㆍ포장사업을 실시하고 국도 35호와 7호 우회도로 신설도 적극 추진한다. 북부동과 교동을 연결하는 영대교 재가설공사를 착공하고， 국가지원지방도 60호(양산~동면간)와 69호(원동 원리~영포ㆍ장선~태봉) 확ㆍ포장사업을 정상 추진한다. 웅상 덕계 도시계획도로 등 57개 도시계획도로개설사업도 신규 및 계속사업으로 추진한다. 체계적인 도로관리 및 정비를 위해 시도 11개 노선 84㎞와 농어촌도로 66개 노선 2백31㎞ 등 총 77개 노선 3백15㎞에 대한 도로정비기본계획 및 도로대장 작성에 착수한다.

　<교통행정과> 교통여건의 변화에 대한 적응과 향후 여건 변화에 대비한 도시교통정비계획을 마련하기 위해 전문기관에 용역을 의뢰한다. 용역내용은 교통시설 및 대중교통체계 개선， 주차장 확보방안 등 도시교통의 원활한 소통과 시민 교통편의 증진을 위한 부분별ㆍ단계별ㆍ종합적 계획수립을 내용으로 할 예정이다. 건전한 교통문화 정착을 위한 불법 렌트카 영업이나 불법 주ㆍ정차 행위 등에 대한 지도단속도 강화하고， 대중교통서비스 향상을 통해 시민의 대중교통 이용 불편 제로화를 추진한다.
　

　♠ 종합민원국

　<민원지적과> 현재 중앙동사무소에 설치된 민원서류 무인자동발급기를 웅사읍， 물금읍 등으로 5대까지 확대 설치한다. 공부 등록토지와 실제현황이 일치하지 않은 상북면 석계리 삼계지구의 지적불부합지 정리에 나선다.

　<허가과> 허가민원 불만 제로화를 추진하고 인ㆍ허가 민원에 대한 적극적인 중재로 건전한 지역개발을 유도하기 위해 지역주민이 참여하는 허가민원배심원제를 특수시책으로 추진한다.

　<건축과> 신도시 건축비전을 설정， 미관향상 및 가로풍경개선을 위한 법적ㆍ제도적 한계를 보완한다. 4천15세대(분양 1천2백85， 임대 2천7백30)의 아파트를 공급， 주택보급율을 95.5%까지 제고하고， 아파트를 관내 일정기간 거주자에게 우선 공급토록 하는 '거주지제한제'를 시행한다.

　<녹지공원과> 교동 춘추공원조성사업(2003~2009년)을 위한 토지매입에 착수하고 서창다목적운동장 조성사업을 완료할 계획이다. 웅상읍 도심지 녹화， 생활주변 큰 나무심기 등 ‘푸른 양산가꾸기’ 사업도 지속한다.

　♠ 기획감사담당관

　시정 조정 및 평가기능을 강화하기 위해 시정 정책자문단을 구성 운영하고， 시민의 삶의 질 향상과 기업하기 좋은 도시 환경 조성을 위한 행정규제개혁에도 적극 나선다. 특히 법령에 근거하지 않은 조례ㆍ규칙상의 불필요한 각종 규제는 모두 없앤다는 계획이다. 지역발전에 대한 출향인들의 관심제고를 위해 재경향우회 등 향인 조직에 대한 시정설명회나 간담회 등을 실시， 시정협력체제도 강화한다. 캐릭터개발이나 시 전역에 대한 모형도 제작 등 시정환경정비사업을 특수시책으로 추진한다.

　
　♠ 문화공보담당관

　이원수선생 기념사업으로 북정동 일원에 2007년까지 문학관 건립， 고향의 봄 꽃동산 등을 조성한다. 물금읍 범어리나 신도시 지역 중 적정 부지를 선정， 6백석 규모의 시립도서관을 건립하며， 시민의 정서함양 및 문화체험 공간이 될 문화의 집과 주민 체력증진과 건전 여가 활동에 기여할 문화체육센터를 만든다. ‘문화의 집’은 올해 웅상과 상북에 우선 건립하고 ‘문화체육센터’는 웅상과 원동에 설치한다. 신라 충신 박제상을 모신 상북 소토리 효충사 주변에 대한 정비사업과 신기ㆍ북정 고분군 공원화사업도 추진한다. 지난해 연말 단원 모집에 들어간 시립예술단원 합격자 발표가 올 2월 중에 있을 예정이어서 올해는 시립예술단의 활동이 본격적으로 펼쳐져 시민들의 정서함양에 크게 기여할 것으로 기대된다.
　이 외에 특수시책으로 전국 하프마라톤대회 개최와 태권도나 K-리그 프로축구 등의 전국 대회의 유치도 추진한다는 계획이다.

　
　♠ 총무국

　<총무과> 총무과는 제17대 국회의원 선거(4월 15일) 관련 업무에 만전을 기하고， 새마을회관 건립을 추진한다.

　<세무과> 세무과는 지방세 납부 편의증진을 위해 '지방세 사이버 민원실'을 운영， 365일 24시간 신고납부 체제를 확립한다.

　<회계과> 회계과는 웅상읍 주진리 72번지 일대 2만5천3백㎡(7천6백평) 부지에 신축 예정인 웅상읍청사 건립 공사를 올 3월 경 시작한다. 웅상읍 청사는 지상 3층 규모로 지어지며 오는 2007년 말 완공 예정이다. 현 시청사 주변을 생활ㆍ문화 중심의 공간으로 조성하기 위한 문화행정타운조성사업은 올 2월 경 실시설계 계획이다.

　<정보통신과> 정보통신과는 중앙ㆍ삼성ㆍ강서동을 우선 대상으로 해 지난 8월 착수한 도로와 지하시설물도 공동구축사업을 웅상읍과 물금읍 지역으로 확대 실시하며， 지리정보시스템(GIS)의 인터넷 서비스 시스템 개발도 착수한다. 시민정보화교육도 지속한다.

　<주민자치과> 주민자치과는 올해 내 개소되는 중앙ㆍ삼성ㆍ강서동 지역 주민자치센터를 효율적으로 운영하면서 나머지 읍ㆍ면지역의 자치센터의 설립도 연차적으로 추진한다는 계획이다.

　
　♠ 경제사회국

　<지역경제과> 지역경제 활성화 대책으로 1억원 이상 공공투자사업의 조기발주를 추진하고 중소기업육성자금을 2백20억원으로 확대 지원한다. 중소기업의 해외시장개척 및 국제박람회 참가를 지원하고， 공공근로사업으로 5억7천여 만원을 투입， 연 2만명에게 일자리를 제공한다. 대체에너지보급 시범사업으로 종합운동장 광장 및 부산대학교 제2캠퍼스 내에 태양광ㆍ태양열ㆍ지열을 이용， 발전시설을 설치한다. 또 기업의 제품판로 확충과 정보화지원을 위해 중소기업사이버지원센터 구축을 특수시책으로 추진한다. 지식집약형 기계산업육성시책인 메카노21 사업으로 중소기업 1사1기술 특화육성을 위해 4개 업체에 13억원을 투입하고 해외규격인증 지원사업으로 23개 업체에 1억4천여만원을 지원한다.

　<사회복지과> 물금 범어에 종합사회복지관을 상반기 내 완공해 하반기부터 물리ㆍ재활치료실， 방과후 아동교실， 탁아소 등 저소득층의 자활능력 배양공간으로 활용하고 신축된 여성복지센터를 본격 운영한다. 또 하북면 소재 통도사 자비원에 설립 추진 중인 치매요양원은 올 내 완공할 예정이며 노인과 장애인등의 복지증진시책도 확대 추진할 예정이다.

　<환경위생과> 현재 습지보호지역으로 지정된 화엄늪과 지정예정인 신불산늪 보호를 위해 감시원을 배치 관리하고 생태학습장 등으로 활용하는 방안도 모색한다. 도심 대기질 개선을 위한 CNG시내버스도 연차적으로 도입하고， 축산폐수공공처리시설 설치는 지속 추진 계획이다. 이 외 국제환경규제에 능동적으로 대처하기 위해 하수종말처리시설과 환경오염물질 배출사업장을 대상으로 환경경영체제(ISO14001) 구축을 특수시책으로 추진한다.

　<청소과> 생활쓰레기 매립 공간 확보를 위해 유산매립장 조성공사를 지속 추진하고 침출수 유출에 따른 항구 대책을 적극 마련한다. 침출수 유출 복구공사 추진을 위해 시공ㆍ관리사와의 협의를 지속하고 협의가 어려울 경우 시가 자체 선 시공한다는 계획이다. 생활쓰레기 소각열을 지역난방에 이용하고자 하는 자원회수시설 통합설치 사업의 소속 추진을 위해 사업비 분담문제에 대한 토지공사와의 협의를 지속한다. 이것은 연초 발주 계획이다. 20세대 이상 공동주택을 대상으로 음식물쓰레기 분리 배출을 실시하고 가정과 공동주택 내 보관용 수거용기를 지원한다. 음식물쓰레기 수거운반업무는 민간위탁 할 계획이다. 재활용의식 확산과 건전한 소비생활을 유도하기 위해 중고물품 나눔 장터도 지속 활성화한다.

　시는 지난해 10월 20~22일 시장권한대행 신희범 부시장 주재로 2004년 업무계획보고회를 갖고 올해 시가 추진하고자 하는 업무계획을 밝힌바 있다. 2004년 양산 시정업무에 대한 시민의 이해를 돕기 위해 그 주요 내용을 요약해 업무 소관 담당관， 국ㆍ사업소별로 나눠 정리했다. 자료는 양산시보로부터 제공 받았다.
　-편집자-

　존경하는 조합원 동지 및 시민 여러분!
　
　공무원 노동조합이 출범한 이후 우리 공직사회에는 낡은 관행 타파와 부정부패를 척결 하니 위해 여러 가지의 혁신적 움직임이 힘차게 일고 있으며， 이러한 가운데 우리 양산시지부는 지난 추석명절에 이어 금년 설 명절에도 '깨끗한 명절 보내기 운동'을 전개하고자 합니다.

　우리 모두가 주지하는 바와 같이 공직사회가 과거에 비해 많이 깨끗해 졌다고는 하지만 아직도 뇌물향응 수수 등 비리가 완전히 근절되지 않고 있으며， 특히 명절 떡값과 선물공여는 미풍양속이라는 미명하에 계속 진행되고 있습니다.

　온정과 보은의 차원을 넘어선 이러한 행위는 곧바로 뇌물과 청탁으로 연결되어 뿌리 깊은 부정부패의 고리가 되고 있으며， 이로 인해 공직사회는 여전히 부정부패 집단에서 벗어나지 못하는 안타까운 현실에 처해 있습니다.

　따라서 공무원노조 양산시지부에서는 이러한 잘못된 관행과 폐습이 계속될 경우 그 피해는 고스란히 국민들에게 전가된다고 판단하여 '깨끗한 명절 보내기 운동'을 다음과 같이 추진하여 진정한 국민의 봉사자로 자리 잡는 계기로 삼고자 합니다.
　
　1. 업무와 관련된 모든 부분에서 관행을 빙자한 일체의 선물이나 금품은 지도 주지도 않겠습니다.
　2. 직장 내 상ㆍ하 계급 직원간의 일체의 선물이나 금품은 안받고 안주기를 생활화 하겠습니다.
　3. 허례허식을 지양하고 검소한 명절이 되도록 노력하겠으며， 명절의 기쁨을 불우한 이웃과 함께 하겠습니다.
　
　부정부패와 관련된 불합리한 사례들을 전국공무원노동조합 양산시지부 홈페이지(http://aygo.or.kr)나 ☎380-4398를 통해 고발해 주시면 진상을 조사하고 그 결과를 통보해 드리겠으며， 진실된 반성과 함께 적극 개선하고 시정해 나가겠습니다.
　조합원 여러분과 시민 여러분의 적극적인 지지와 성원을 기대합니다.

　2004. 01.
　전국공무원노동조합 경남지역본부 양산시지부장

　공무원노조 양산시지부(지부장 김경훈)에서는 지난 추석에 이어 올 설 에도 '깨끗한 명절 보내기 운동'을 전개하고 있다. 공노조 양산시지부 김경훈 지부장은 “명절이면 아직도 기업체등에서 관계 공무원들에게 선물을 가져오는 경우가 가끔 있다. 과거로 부터 내려오는 잘못된 관행을 뿌리 뽑지 않고는 공직사회 내부의 자정운동에도 지장을 줄 수 있다. "우리는 이 운동을 통해서 공직사회가 진정한 국민의 봉사자로 자리잡는 계기로 삼겠다"고 밝혔다.이러한 공무원 노조 양산시 지부의 움직임에 대해서 시민 사회단체의 반응은 "점차 투명해 지는 공직사회의 한 단면을 보는 것 같다"며 "이런 운동이 계속되기를 기대한다"고 말했다.