양산소방서
119 이동봉사대 운영양산소방서(서장 김성석)는 피서 인파가 절정을 이룰 것으로 예상되는 7월 27일부터 8월 12일까지 배내골에서 구조ㆍ구급대원 3명으로 구성된 119 이동봉사대를 운영한다. 배내골은 부산, 울산 등 인근지역에서 많은 피서인파가 찾는 휴양지이지만 소방서로부터 멀리 떨어져 있어 그동안 신속하고 원활한 구조ㆍ구급활동에 어려움을 겪어왔다.119 이동봉사대는 지난해 파래소 폭포 익수자 구조ㆍ구급 22건, 안전사고 예방 홍보물 2천부 배부, 심폐소생술 등 응급처치교육 9회, 민박업체 20여개소 화재예방교육 등 활동을 펼쳤다.
산악인 응급처치 교육　양산소방서는 웰빙문화가 확산되고 산행인구가 늘어남에 따라 산악사고가 발생할 경우에 대비해 산악인들을 대상으로 응급처치방법과 안전교육에 대해 교육을 한다. 지난 22일에는 양산중부산악회(회장 최경만) 회원 100여명을 대상으로 부목사용법, 환자 업기법, 심폐소생술 등 기본교육을 하기도 했다. 응급처치방법 등 교육을 희망하는 산악회는 양산소방서 방호구조과(379-9263)로 문의하면 된다.
　

시교육청(교육장 이상복)은 양산지역 초ㆍ중 교사 40명을 대상으로 30일부터 내달 3일까지 '통합논술 기초과정 직무연수'를 실시한다. 이번 연수는 2학기부터 중ㆍ고교에 도입되는 '국어, 수학, 영어, 사회(도덕), 과학' 등 5개 과목에 대한 서술형 또는 논술형 평가를 위한 통합교과형 논술대비를 위해 마련됐다. 특히 이번 연수는 이론보다는 토론중심의 현장감을 살린 지도기법 함양에 집중했다는 평가를 받았다.

지난 26일 기상청이 양산 지역에 폭염주의보를 발령하자마자 사망사고와 대규모 아파트 단지 정전 사고가 잇달아 발생하면서 무더위 대책에 비상이 걸렸다. 기상청은 26일 오전 5시를 기해 경북 고령ㆍ성주군과 경주ㆍ구미ㆍ김천ㆍ포항시, 울산광역시,경남 양산시에 폭염주의보를 발령했다. 폭염주의보는 올해부터 시범 운용되고 내년부터 공식 시행되는 폭염특보제 가운데 이틀째 낮 최고기온이 33도 이상인 경우 습도 상황을 고려해 내려진다. 양산에 폭염주의보가 내려진 첫 날인 26일 오후 6시 24분께 어곡동 어곡초등학교 운동장에서 축구를 하던 회사원 이아무개(24)씨가 경기 도중 호흡곤란을 일으키며 출동한 119 구조대에 의해 인근 병원에 옮겨졌으나 숨지는 사건이 발생했다. 또한 27일 오후 11시에는 신도시 ㅈ 아파트 1천248세대에 공급되는 전력이 끊어져 열대야로 고생하던 주민들이 암담한 상황을 맞았다. 700㎾ 용량의 아파트 변압기가 계속되는 냉방기 사용 등으로 늘어난 전력을 감당하지 못해 생긴 일이었다. 전기 공급이 중단되면서 아파트 단지는 암흑으로 변했을 뿐 아니라 ㅈ 아파트 주민들은 찜통 더위 속에 밤을 보내야 했다. 한전은 발전차량을 긴급투입하고 아파트 자체 임시발전기를 이용해 응급복구에 나섰지만 다음 날인 28일 오후가 되어서야 복구가 완료돼 주민들의 어려움이 계속됐다. 한편 150여만마리의 닭을 사육하는 양계농가들도 폭염을 대비한 비상체계에 들어갔다. 양계농가들은 더위로 인한 닭 폐사를 막기 위해 대형선풍기와 스프링클러 등 갖가지 방법을 동원해 온도 낮추기에 여념이 없다.

숲 가꾸기 사업 등을 통해 쾌적한 도시 환경 조성에 의지를 보이고 있는 시가 주요 환경관련사업장을 대상으로 환경관리 교육에 나섰다. 지난 25일 시는 환경관련법 홍보를 위한 '환경관계법 주요위반 사례집' 1천여권을 발간해 지역 내 환경사업장에 배부하면서 환경관리에 대한 행정지도를 강화키로 했다고 밝혔다. 이번에 배부되는 사례집에는 대기·수질, 유독물, 축산폐수, 폐기물 등 7개 분야에서 발생한 '무허가 배출시설 설치운영', '폐수 무단방류', '방지시설 부적정 운영', '배출 허용기준 초과' 등 주요 위반사례 54개에 대한 적용법규와 처분사항 등이 수록돼 있다. 특히 배출시설 및 방지시설의 운영과정에서 일어나는 대부분의 위반사례가 법률상식이 부족하거나 스스로 경미한 사항이라고 생각하는 등 관리 부주의에서 발생하는 경우가 많다고 판단,  이에 대한 기초법률지식과 준수사항 등을 함께 소개하고 있어 환경사업장에서 실질적인 활용력을 높여 도심 환경 정비에 기여한다는 계획이다.

심장병 무료시술 모집　양산시보건소에서 2007년도 하반기 심장병 무료시술 희망자를 모집한다. 구세군 대한본영에서 후원하고 국립의료원에서 시술하는 이번 시술은 전국민을 대상으로 하며 선정된 사람은 전액 무료로 수술을 받을 수 있다. 대상은 기초생활보장대상자 또는 저소득 영세민이며 읍ㆍ면ㆍ동장으로 부터 생활실태 조사서를 포함한 추천서를 받아야 한다. 무료시술 신청서와 진단서 외에도 의료급여증 사본, 재산세 비과세 증명서, 주민등록등본, 전ㆍ월세 증명서, 2차병원 진료의뢰서(의료급여인 경우)를 각 1부씩 준비해야 한다. 신청기간은 8월 14일까지며 보건소를 비롯해, 전 읍ㆍ면ㆍ동사무소, 보건지소, 보건진료소에서 신청할 수 있다. 문의는 보건소 건강증진담당(380-5572)
　암 무료조기검진 실시　양산시보건소에서 암을 조기 발견하고 치료할 수 있도록 무료 암 검진 사업을 연중 실시하고 있다. 보건복지부로부터 암검진 통지서를 받은 시민들은 통지서와 신분증을 지참해 관내 지정된 의료기관에서 검진을 받을 수 있다. 저소득층으로 의료급여 수급자는 무료검진이며 건강보험 가입자는 20% 할인을 받을 수 있다.관내에 지정된 암 검진기관은 삼성병원, 배내과의원, 새양산병원, 웅상병원, 조은현대병원 등 이며 그 외 기관은 보건소 건강증진담당(☎380-5572)으로 문의하면 된다. 한편, 보건소는 사업의 목적으로 오는 30일, 3일은 보건소 1층, 1일은 중부동 소공원, 2일은 보건소 옆 양산천 둑길에서 양산종합운동장까지 암 조기검진 예약 및 상담을 진행한다. 휴가철 절주 캠페인본격적인 여름휴가 기간을 맞아 건전한 음주문화 조성을 위해 보건소에서 절주 캠페인을 시작한다. 과도한 음주로 인한 조기 사망과 가정폭력 등을 예방하고건전한 휴양지 음주문화 조성을 위한 이번 캠페인은 8월 2일부터 일주일간 진행된다. 캠페인 첫 날인 2일은 내원사계속 입구에서 3일은 무지개폭포 입구에서 피켓과 플랜카드 등으로 음주폐해의 심각성을 알리고, 오는 7일과 8일에는 주요 피서지에서 양산경찰서와 함께 음주단속과 더불어 절주 캠페인을 펼칠 계획이다.

시가 서류와 회의를 통한 시정에서 현장을 직접 챙기는 행정으로 8월을 보내기로 했다. 지난 24일 시에 따르면 8월 한 달 동안 담당공무원이 직접 주요사업 현장을 방문해 사업 추진 상황과 문제점을 진단하는 '현장행정 전념기간'을 운영한다고 밝혔다. 따라서 오근섭 시장은 각종 보고서 작성, 자료 제출, 회의 참석 등을 최소화하고 한 달 동안 간부회의, 정례조회 등 시장 주재 회의를 중지하고 현장에서 업무를 보고할 것을 지시했다. 이 기간 동안 국·소장과 부서장을 중심으로 실무자들이 직접 부서별 주요사업 현장을 점검하고 각종 애로사항을 해결키 위해 노력한다는 방침이다. 시 관계자는 "전국 최초로 현장행정 전념기간을 운영해 실무자들의 혁신 마인드를 제고하는데 크게 기여하는 것은 물론 완성도 높은 사업추진과 시정주요업무의 내실을 다져 나갈 수 있을 것으로 기대한다"고 밝혔다.

시가 올해 주요 시정업무 추진상황을 자체 점검하며 하반기 사업 진행 여부를 판단하는 보고회를 가졌다. 지난 27일 시청 상황실에서 열린 '2007년도 상반기 시정업무 평가 보고회'는 부서별 담당 사업에 대한 진행 상황과 향후 대책을 오근섭 시장에게 보고하고 사업 추진 방침을 지시받는 시간이었다. 이번 보고회는 이정균 부시장을 비롯한 간부공무원 50여명이 참석한 가운데 올해 주요 시정업무 221건과 오근섭 시장의 공약사업 61건에 대해 자체 평가를 실시하며 향후 대책 수립을 논의했다.특히 올해 주요 추진 사업 가운데 시 정문 상징조형물 설치, 인재육성장학재단 지원, 통합성과관리시스템 구축, 현충탑 건립, 양산시립도서관 건립, 양산예술인촌 조성, 영대교 재가설 등 주요 현안사업이 정상 추진 중인 것으로 평가했다. 또한 문제점이 지적된 시청 제2청사 부지, 자원회수시설 잔여사업비, 도심지역 주차장 부지, 농산물유통센터 사업비 등 일부 현안사업에 대해서는 보완책을 마련할 것을 지시했다. 보고회에서 오시장은 상반기 시정 업무를 위해 수고한 공무원들의 노고를 치하하며 "결말을 맺기 전까지는 지속적인 노력과 책임행정을 당부한다"고 말했다.
　

양산시가 대중교통의 체계적인 육성과 시민의 대중교통 이용을 촉진하기 위해 지난해 말부터 추진해온 '양산시 지방대중교통 기본계획안'이 지난 24일 최종보고회를 가지고 경남도의 심의를 거친 후 본격적인 시행에 들어갈 전망이다. 현재 2개 버스업체 35개 노선이 운행 중인 시내버스와 8개 업체 31개 노선이 운행 중인 마을버스의 효율적인 운영과 부산 도시철도 2호선 연장에 따른 환승 체계 구축, 버스 준공영제 실시 등이 주요 내용인 이번 계획안은 김해, 부산시와의 함께 구축 중인 광역 버스정보시스템 사업과 함께 양산 대중교통 상황을 개선하기 위해 마련된 것이다. 내년 도시철도 시대를 열게 될 양산시가 늘어나는 인구와 교통 수요에 맞춰 대중교통 서비스를 개선하기 위한 '양산시 지방대중교통 기본계획안'이 최종보고회를 가지고 본격적인 실천 준비에 들어간다. 지난 24일 시에 따르면 도시철도 환승체계와 준공영제 실시 기반 조성을 주요 내용으로 하는 기본계획안 준비를 마무리하고 경남도의 심의 절차를 거칠 예정이라고 밝혔다. 이미 양산시는 지난 3월 대중교통 기본계획안 초안을 마련하고 5월 중간보고를 거쳐 6월 4일부터 21일까지 주민공람을 거쳐 이번에 최종계획안을 확정한 것이다. 3월 마련한 초안에서는 5월 시외버스터미널 이전과 내년 도시철도 개통에 맞춰 중복노선 조정, 버스 노선 신설, 배차 간격 조정 등을 통해 보다 합리적인 버스 이용 서비스를 제공하고 부산, 울산 등과 광역권 대중교통망과 연계한 무료환승체계를 장기적으로 마련한다는 계획을 밝힌 바 있다. 또한 대중교통의 공공성을 확보하기 위한 준공영제를 오는 2012년까지 실시하겠다는 계획을 밝히기도 해 주목을 받았다.이번 최종안에서는 부산, 울산 등 인근 시도와 대중교통서비스 제고를 위해 요금지불체계를 단일화하는 방안에 대해 양산시의 구체적인 계획 수립이 선결과제로 지적되었고， 버스업체들에 대해서는 서비스 평가 도입을 통해 인센티브 방식의 지원책을 마련할 것이 요구되었다. 무엇보다 부산 도시철도 2호선 연장에 따른 양산역 개통에 맞춰 환승센터를 도입키로 하고 2012년 이후 부산 지하철 1호선 연장에 따른 대중교통계획 수립을 병행키로 했다.  또한 양산천 정비개발계획에 따른 자전거 도로망과 대중교통망을 연계하는 개선 방안을 마련키로 했다. 따라서 자전거 도로망과 대중교통망을 연계하는 별도의 용역을 발주키로 했다. 하지만 관심을 모았던 버스 준공영제 실시에 대해서는 당초 2012년 도입을 목표로 계획을 수립했지만 인근 창원, 마산, 부산 등에서 실시 중인 준공영제를 면밀히 검토한 이후 장기 계획에 포함시키기로 해 구체적인 일정은 제시하지 않았다. 대중교통 약자를 보호하기 위한 저상버스 도입에 관해서는 오는 2011년까지 전체 버스 가운데 31.5%를 저상버스로 운영한다는 목표를 세우고 관련 도로 정비 등에 나서기로 했다.한편 양산시는 부산, 김해시와 함께 추진 중인 광역 버스정보시스템 구축을 위해 국도 35호선,국도 7호선, 지방도 1077호선에 모두 60여개의 버스정보표시단말기를 설치했다. 오는 8월부터 시범운행을 거쳐 올해 말부터 본격적인 버스 도착시간과 각종 운행정보를 제공한다는 계획이다.  

"처음에는 180시간이라고 해놓고 이제 와서 40시간이랍니다. 사라진 140시간 때문에 제 꿈도 함께 사라지게 됐습니다. 혼자서 살아갈 수 없는 장애인은 살 가치가 없는 것입니까?"지난 27일 만난 김정민(39. 북정동. 사진 오른쪽)씨. 뇌병변 1급 장애인인 그는 혼자서는 움직일 수도 없는 어려움을 극복하고 2002년 부산 신라대학교 컴퓨터공학부에 입학했다. 하지만 통학을 시켜줄 사람이 없어 3년째 휴학 중이다.3년 전까지 통학을 도와주던 아버지가 갑작스레 세상을 떠난 뒤 학교에 갈 수 없어 그저 멍하니 도움의 손길만 기다리고 있는 것. 그러다 올해 2월에 장애인 활동보조인서비스란 제도를 알고 다시 희망에 부풀었었다는 김씨. 하지만 그의 유일한 희망과 기대는  보건복지부가 예산 문제로 특례조항 180시간을 삭제하고， 중복장애를 지니고 있는 일부 사람에게만 최대 80시간을 지원하겠다고 방침을 바꾸면서 무녀졌다. "한 달에 40시간이면 하루 1시간 30분에 불과합니다. 사상구에 있는 학교에 가는 데만 2시간이 걸리는 데 갈 때는 보조인이 도와주고 집으로 올 때는 혼자서 와야 합니다"돈만 들이고 실효성은 전혀 없는 제도는 차라리 폐지하는 것이 낫다고 말하는 김씨는 "어서 학교에 다시 다니고 싶습니다. 중증장애인을 위한 컴퓨터 교육사업도 하고 싶고， 부전공인 행정학을 공부해 장애인들의 인권을 보호하는 일에도 앞장서고 싶어요"라고 전했다.더는 휴학계를 낼 수 없어 어쩌면 자퇴를 해야 할 수도 있다며 눈물을 보이는 김씨. 자신을 도와줄 따뜻한 이웃이 나타나기만을 기다린다는 그에게서 헛구호식 정부사업에 멍든 가슴을 보았다.

음주운전 단속이 강화되면서 올해 상반기 단속 실적이 지난해 같은 기간보다 2배 가까운 수치를 기록해 음주운전에 대한 경각심이 더욱 요구되고 있다. 이른바 "불면 걸린다"는 것이 경찰 관계자의 푸념 어린 말이다. 양산경찰서(서장 박동식)에 따르면 올해 1월 1일부터 7월 12일 현재까지 음주운전으로 인한 적발 사례는 모두 1천622건으로 지난해 같은 기간 동안 890건을 적발한 것에 비해 2배 가량 단속 건수가 늘었다. 올해부터 '음주운전^사망'이라는 경찰청의 강경한 방침이 정해지면서 각 지서별로 음주운전 단속이 한층 강화된 결과이기도 하다. 하지만 공개방송을 통해 음주운전 단속을 실시해도 평소와 다를 바 없이 음주운전 단속에 걸리는 운전자들이 많은데다 음주운전 이후 삼진아웃제로 면허를 취소당한 상태에서도 음주운전을 일삼는 운전자들이 있어 더욱 문제다. 올해 상반기 무면허 운전자로 검문 당한 사례는 모두 340건으로, 이 가운데는 20대 무면허 운전자 일부와 음주운전으로 인한 면허 취소자들이 대부분을 차지하고 있다. 또한 면허정지에 해당하는 혈중알콜농도 0.05~0.09%는 969건이었으며, 면허취소인 0.1%이상의 경우도 653건이나 되었다. 이처럼 음주운전자들의 의식이 개선되지 않자 경찰은 4월부터 매월 공개방송을 통한 음주운전 단속을 실시해 오고 있지만 현재까지 전국적으로 2만여명이 넘는 사람이 공개 음주운전 단속에 적발되고 있다. 경찰서 관계자는 "음주운전을 근절하기 위해 꾸준한 단속활동을 펼치고 있지만 무엇보다 자신과 다른 사람의 생명을 위협하는 음주 운전자들의 각성이 필요하다"며 "술 한 모금이라도 입에 대는 순간 운전대를 멀리하는 운전 습관을 면허를 취득할 때부터 익혀야 할 것"이라고 전했다.

"2층 기자실도 도움 없이 올라갈 수 없는 것이 양산시청의 현실입니다"
지난 25일 장애인 이동권 보장과 활동보조서비스 시간 확대에 대한 기자회견을 하기 위해 시청을 찾은 장애인들이 1층 계단을 오르지 못한 채 한 말이다. 오전 10시 30분에 예정되어 있던 '장애인 이동권 및 활동보조인서비스 권리 확보를 위한 양산시민공동대책위원회(이하 공대위)' 회원 20여명 가운데 휠체어를 탄 장애인 일부 회원들은 엘리베이터나 별도의 이동 수단이 없어 1층 로비에서 30여분을 보내야 했다. 시청 수위와 공익근무요원의 도움을 얻어 2층 기자회견장으로 올라 올 수 있었지만 공대위 관계자는 장애인에 대한 배려가 전혀 없는 것이 시의 현실이라며 답답한 심정을 토로했다. 또한 건강한 남자 넷이서 들기도 어려운 전동 휠체어를 대신할 만한 보조 휠체어조차 청사 내에 마련되지 않아 시 관계자들이 진땀을 빼기도 했다. 하지만 이런 소동은 이미 예견된 것이었다. 지난해 6월 보건복지부가 전국 310개 시군구 청사를 대상으로 실시한 장애인 편의시설 설치 실태 점검 결과 228위로 최하위권을 기록한 바 있다. <본지 159호, 2006년 12월 1일자 보도>이날 기자회견을 통해 양산장애인자립생활센터와 장애인부모회 등 지역 내 23개 단체로 구성된 공대위는 시청 내 기자실에서 기자회견을 갖고 "시의 장애인 편의시설 설치와 복지예산이 전국 기초자치단체 가운데 하위권있었음에도 불구하고여전히 청사 편의시설이 부족한 상태"라며 조속한 개선을 요구했다. 또한 공대위는 "양산이 경남에서 재정자립도 2위를 차지하면서도 장애인 복지 예산은 경남 평균인 3%에도 미치지 못하는 1.6%에 불과하다"며 시의 예산 확보 의지를 물었다. 이어 공대위는 양산시에 등록된 8천여명의 장애인을 위한 생존권 보장을 위해 장애인 이동권과 활동보조인서비스 권리 확보를 위한 10대 요구안을 제시했다. 기자회견 이후 공대위는 내달 7일까지 양산시가 책임있는 대안을 제시하지 않을 경우 장애인투쟁 결의대회를 가지겠다는 향후 계획도 밝혔다. 이에 대해 시 관계자는 "공대위의 요구안을 적극 검토에 시 차원에서 해결할 수 있는 요구는 예산을 확보해 시행하도록 노력하겠다"며 원론적인 답변을 밝혀 공대위가 정한 시한 동안 구체적인 대안 제시가 이루어질 지 여부가 주목되고 있다.                                   　

'신흥개발도시'로 알려진 양산이 유구한 전통을 지닌 도시로 거듭나려 하고 있다.
지난 27일 문화원 3층 강당에서는 시외로 흩어진 유물을 환수하고 시립박물관을 건립하기 위한 '양산박물관 건립 및 유물환수 추진위원회(이하 추진위)' 창립총회가 열렸다. 이날 창립총회에는 신라시대를 대표하는 북정고분군 부부총에서 출토되어 일본에 반출된 유물 환수 운동을 시작으로 박물관 건립을 위한 시민운동을 전개키로 결의하고 박정수 추진위원장을 선임했다.  채택된 결의안은 앞으로 각 지역에 흩어진 유물을 환수하고 일본으로 반출된 국보급 신라 금동관을 비롯한 구슬, 토기 등 국립동경박물관에 보관되어 있는 유물 800여점 환수를 위한 방일단을 구성키로 했다. 또한 지난해 삽량문화축전 기간 동안 펼친 유물환수 시민서명운동을 지속적으로 전개하면서 범시민적인 운동으로 전개할 계획이다. 박정수 추진위원장은 "양산은 오랜 역사적 전통을 가진 지역"이라며 "유물환수운동은 양산의 정체성을 되살리고 모든 시민이 하나되어 새로운 양산 발전을 가늠케 하는 시발점이 될 것"이라고 말했다. 양산은 신라시대 당시 '삽량주'로 불려 왔으며, 가야문화권과 신라문화권의 경계지역으로 역사적 전통을 가지고 있다. 하지만 지난 1920년 조선총독부 고적조사위원 우마즈카 제이치로(馬場是一郞)와 총독부 기수 오가와 케이키치(小川敬吉)가 부부총 발굴을 담당해 발굴보고서까지 만들어 각종 유물을 불법 반출해 동경국립박물관에 보관해오고 있다.  한편 시는 오는 2010년까지 160억원을 들여 신기동 산 29번지 13만5천800여㎡에 지하 2층 지상 3층 연면적 4천958㎡ 규모의 시립박물관을 건립하기 위해 사업을 추진 중이다.         

시의회의 예산삭감에도 불구하고 도비를 통한 사업 추진이라는 방식을 선택한 시 집행부의 사업 추진 방식이 또 한 번 도마에 오르고 있다. 지난 24일 시는 입찰공고를 통해 '대형국기 게양대 설치사업 기본 및 실시설계 용역'을 시행하고 3억5천만원을 들여 종합운동장 내에 60㎡ 규모의 대형태극기 설치를 추진하겠다는 계획을 밝혔다. 시민들의 애국심을 고취하고 양산의 명물로 육성해가겠다는 취지에서다. 하지만 이미 지난 6월 시의회는 추경예산안 심의를 통해 대형태극기 설치 사업 3억원에 대해 사업이 부적절하다며 예산을 삭감한 바 있다.<본지 187호, 2007년 6월 19일자 보도>시의회는 대형태극기 설치 사업이 긍정적인 측면이 있으나 예산 투입 대비 사업 효과에 의문을 표시하며 결국 예산을 삭감했다. 하지만 시의회가 사업의 부정적인 입장을 보이며 예산을 삭감한 사업에 대해 시가 도 재정보전금 3억5천만원을 확보해 사업을 새롭게 추진키로 하면서 시의회와 갈등이 고조되고 있다. 추가 시비 투입 없이 도의 재정보전금만으로 사업을 진행할 경우 시의회의 승인 없이도 사업 추진이 가능하기 때문이다. 시의회는 이번 집행부의 대형태극기 설치 사업이 의회의 기능을 무시한 일방적인 행정집행이라며 반발하고 있다. 김일권 의장은 "사업의 적절성 여부를 떠나 집행부와 시의회가 견제와 상생을 통해 시민 복리를 증진시키는 민주주의의 기본을 무시한 처사"라며 "시의회 차원의 도 항의방문까지 계획하고 있다"고 밝혔다. 집행부의 설명처럼 필요한 사업이라는 점을 십분 감안하더라도 시의회의 기능을 외면한 채 사업을 강행하는 것은 무리가 있다는 지적인 셈이다. 이미 집행부는 웅상 분동을 추진하면서 지역 여론을 충분히 수렴하지 않았다는 비판을 받으며 지난 4월 분동이 되기 전까지 2년이라는 시간 동안 지역주민들의 갈등만 부추겼다는 비판을 받은 바 있다. 또한 아직 해결의 실마리를 찾지 못한 새마을회관 신축 문제 역시 시의회의 예산 승인 절차를 거치지 않고 사업이 추진되면서 논란을 겪었다. 웅상 분동의 경우 2년이라는 시간과 지역 주민 갈등이라는 문제점을 남겼고, 새마을회관은 10억원이라는 막대한 보조금이 아무런 절차 없이 집행되는 것을 방치했다는 뼈아픈 교훈을 남겼지만, 이번 대형태극기 설치 사업 추진으로 집행부의 학습효과에 의문을 표시하는 시선이 많다. 절차를 무시한 채 진행되는 사업으로 인한 기회비용에 대한 경각심이 부족하다는 지적이다. 한편 대형태극기 설치 사업에 투입되는 3억5천만원이 시설비로 사용되면서 시비가 한 푼도 들지 않는다는 것이 집행부의 설명이지만 이후 시설물에 대한 유지관리비용은 검토되지 않고 있다.지난 2002년 아시안게임과 경부고속도로 마지막 구간이라는 명분을 내세워 대형태극기를 설치한 바 있는 부산 금정구의 경우 바람과 대기오염 등으로 인한 태극기 훼손에 따라 교체되는 태극기 구입 비용이 연간 1천여만원에 이르는 것으로 파악됐다.금정구 관계자는 "서너달에 두 번꼴로 대형태극기를 교체하는데 한 번 교체할 때 100만원 가량의 비용이 발생하고 있다"고 전했다. 또한 경관조명설치로 인한 전기요금 역시 앞으로 시비에서 지원되어야 할 부분이지만 시의회와 사업 추진 자체가 협의점을 찾지 못해 난항이 예상된다.

농협중앙회 양산시지부(지부장 동양수)는 24일 인재육성장학재단에 장학금 1억5천만원을 기탁했다. 한편 시민과 지역 업체 등의 참여가 이어지는 가운데 현재 인재육성장학금은 양산시 출연금 15억원을 비롯해 24억9천5백만원이 모금됐다. 장학재단은 앞으로 5년간 장학기금 200억원 조성을 목표로 하고 있다.                             양산시 / 사진제공

2007년 7월 독자평가위원회가 지난 25일 본사 대표이사실에서 열렸다. 독자평가위원회 박기배 위원의 진행으로 열린 이날 회의는 이정희 위원, 김인수 위원, 경남민언련 김민정 간사가 참석했으며, 본사 김명관 대표이사와 박성진 편집국장이 자리를 함께했다.이날 회의에 참석한 위원들은 화기애애한 분위기 속에서도 본지에 대한 충고를 잊지 않았다. 박기배 위원은 "그동안 시민신문은 지역을 파고드는 지역 밀착형 기사와 사회 고발성 기사가 부족했다. '좋은 게 좋은 것'이라는 식으로 보도하는 경향이 있었다"며 "앞으로는 어떤 사안에 대해 냉철한 판단과 분석으로 좀 더 확실한 목소리를 낼 것"을 주문했다. 특히 양주초의 중학교 전환을 다룬 기사는 수년째 불거지고 있는 중학구 문제를 해결하는 획기적인 방안이라며 시민신문이 더 강하게 주장할 필요가 있다고 말했다. 또 "양산지역 신문인만큼 지역에서 일어나는 크고 작은 일에 관심을 기울이고 낮고 어려운 곳에서 들리는 목소리에도 귀를 기울일 것"을 강조했다. 김인수 위원은 섹션 운영과 기사 스타일 변화 등에 주목하며 '웅상종합 면' 배정은 환영할 일이라고 평가했다. 김 위원은 "그동안 상대적으로 소외받았던 웅상지역의 소식을 종합하는 면을 배치하는 것은 상당히 고무적인 일"이라며 "시민신문을 통해 좀 더 다양한 웅상지역의 소식을 전해들을 수 있었으면 한다"고 말했다. 반면 "전반적으로 학교문제를 다룬 기사가 많다"며 "물론 중요한 기사이기는 하지만 한쪽에 편중된 기사는 지양해야 할 것"이라고 지적했다.    이정희 위원은 "지역 여러 분야에 대한 다양한 소식을 접할 수 있어 좋다"며 "시민들의 목소리를 적극 반영하는 소식통으로 자리 잡았으면 한다"고 말했다.  경남민언련 강창덕 대표를 대신해 회의에 참석한 김민정 간사는 "각 섹션은 안정적으로 운영돼야 한다"며 "독자들을 배려한 편집에 신경을 써야 한다"고 충고했다. 또 "후속기사가 부족한 느낌을 받았다"며 "시민들이 관심을 가지는 주요 사안은 일회성 보도에 그치지 말고 지속적인 취재를 통해 보도하는 것이 바람직하다"고 말했다. 이에 박성진 편집국장은 "모든 임직원들이 발전하는 신문을 만들기 위해 노력하고 있다"며 "시민신문이 발전하기 위한 따끔한 지적을 충분히 받아들여 고쳐나가도록 하겠다"고 말했다.    

시가 '평생학습도시'에 걸맞은 교육문화 환경을 만들기 위해서 '양산 시민 아카데미'를 운영한다. 이번 아카데미는 시민들에게 새로운 지식과 정보를 학습할 수 있는 기회를 마련함으로써 삶의 질을 향상시키고 더불어 평생학습도시 이미지를 도시 브랜드로 내세우고자 마련됐다.오는 8월 14일부터 매월 1회 문화예술회관 대강당에 진행되는 시민 아카데미는 정치ㆍ경제ㆍ문화ㆍ예술ㆍ혁신 등 다양한 분야를 주제로 각 분야별 저명인사를 초빙해 그들이 풀어내는 각양각색의 강연을 선보인다. 다양한 주제의 강연을 지속적으로 들을 기회가 없어 아쉬워했던 사람에게는 금상첨화다. 일반시민, 기관, 단체 등 강의를 듣고자 하는 사람은 누구나 참석할 수 있다. 첫 강연은 8월 14일이며 서상록(새하늘공원(주) 회장) 강사가 '21세기 이제 변해야 산다'를 주제로 오후 3시부터 2시간 동안 진행한다. 시 관계자는 "평소에 이런 주제의 강연을 듣기 힘들었던 시민들에게 평생교육의 기회를 제공하고 학습하기 좋은 도시 분위기 조성에도 밑바탕이 될 것"이라며 시민들의 많은 관심을 당부했다. 한편 시는 2006년 교육인적자원부로부터 지역 주민이 원하는 학습을 할 수 있는 여건을 갖춘 도시를 의미하는 '평생학습도시'로 선정됐으며, 학습도시 분위기 조성을 위해 지역 대학인 영산대학교와 양산대학에 위탁해 시민평생교육을 운영하며 수강시민들에게 수강료를 지원해 오고 있다.

소방공무원들이 여름을 맞아 과중한 업무를 호소하고 있다. 일반 기업과 관공서를 중심으로 주 40시간 근무가 정착되고 있지만 대다수 소방공무원들이 법정 근로시간을 두 배 이상 초과하는 있는 것.최근에는 다른 공공기관에 비해 근무여건이 상대적으로 열악한 것으로 알려진 경찰도 지역 경찰관의 근무여건을 개선하고자 지구대를 중심으로 인원을 보충하고 주 40시간 근무제를 시범운영하고 있지만 소방공무원들은 주 84시간 살인적인 근무환경에서 일하고 있다. 양산소방서(서장 김성석)에 따르면 현재 양산소방서에는 정원 110명에 3명이 부족한 107명이 근무하고 있다. 이 가운데 행정직과 상황실 근무자를 제외한 화재진압과 구조ㆍ구급 등 외근요원은 전체의 67%에 해당하는 71명이 하루 일하고 하루 쉬는 24시간 맞교대 근무(주 84시간)를 하고 있다.   소방서 관계자는 "지나치게 많은 업무로 피로가 쌓여 육체적으로 힘든 것이 사실"이라며 "인원이 부족하기 때문에 화재나 구조ㆍ구급출동 외에도 장비점검이나 서류정리 등 업무가 많아 쉴 틈이 없다"고 말했다. 실제로 지난해 여름철(6~8월) 양산소방서 출동 횟수를 종합해 보면 화재나 구조ㆍ구급 등으로 각 소방파출소를 통해 하루 평균 20여회나 출동했다. 게다가 여름철에는 물놀이 사고가 자주 발생하는 배내골 지역으로 구조ㆍ구급인력을 고정 배치하기 때문에 인력 공백은 더 클 수밖에 없다.상황이 이렇지만 당장 증원은 기대하기 어렵다. 소방공무원 정원이 각 광역 자치단체의 총액인건비제 안에서 관리되기 때문이다. 총액인건비제는 책정된 인건비 총액의 3% 내외에서 지자체가 자율적으로 증원을 하거나 사용할 수 있지만 인건비를 넘어서거나 예상 인력 수요를 벗어나면 재정적 제재를 받는다. 이에 대해 소방서 관계자는 "업무의 특수성을 감안해 소방공무원 인원은 자치단체와는 별도로 관리하는 것이 바람직하다"고 밝혔다. 

중앙일간지의 시장 독점으로 왜곡된 지역여론 형성을 개선하기 위해 마련된 <지역신문발전지원특별법>이 일반법으로 전환될 전망이다. 지난 27일 김양수 의원(한나라)은 오는 2010년까지 한시법으로 되어 있는 <지역신문발전지원특별법>의 유효시한을 없애는 것을 주요 골자로 하는 개정안을 발의한다고 밝혔다. 김의원이 발의한 개정안은 특별법인 지역신문발전지원법이 오는 2010년까지 지역신문에 기금지원 사업을 실시할 수 있도록 규정한 조항을 없애고 영구적인 기금 지원 사업을 펼칠 수 있도록 했다. 또한 현재 문화관광부가 집행하는 기금 지원 사업의 투명성과 자율성을 강화하기 위해 자문위원회 성격이었던 지역신문발전위원회를 기금 관리 운영의 주체로 규정하고 있다. 지역신문발전위원회 역시 문화관광부의 위촉이 아닌 한국지역언론학회, 전국언론노동조합, 민주언론운동시민연합 등이 추천하는 위원을 포함시켜 다양한 전문가 의견을 수렴할 수 있도록 개선책을 내놨다. 이번 개정안 발의에 대해 김의원은 "지역신문발전기금이 여론의 다원화, 지방자치를 통한 민주주의의 실현 및 지역사회의 균형발전에 이바지해 온 만큼 앞으로도 지역신문이 재정자립과 전문성 강화를 통해 본연의 역할을 충실히 수행할 수 있도록 정부차원에서 계속 지원할 필요가 있다"고 밝히며, "기금이 보다 공정하고 독립적이고 효율적으로 운용될 수 있도록 지역신문발전위원회가 기금을 관리·운용하고, 정부 차원에서 신문발전기금과의 사업 차별화 대책을 마련하는 등 다각적인 제도 개선이 필요하다"고 주장했다.한편 <지역신문발전지원특별법>은 조선, 중앙, 동아 등 중앙일간지가 전국 신문판매시장과 광고시장의 80% 이상 장악하면서 서울 중심의 여론이 지역 여론을 왜곡하는 현상을 바로 잡고， 극심한 경영난을 겪는 지역신문을 지원하기 위해 지난 2004년 제정되어 2005년부터 매년 200억원이 넘는 기금을 지역신문 지원 사업을 통해 실시해왔다. 본지는 기금 지원이 시작된 2005년부터 편집권 독립, 언론 윤리 준수, 경영개선 노력 등 엄격한 사전 심사를 통해 선정되는 지역신문발전기금 우선지원대상사로 3년 연속 선정되면서 기획취재, 지면개선, 저술 사업 등의 기금 지원 사업을 수행해오고 있다.

"그저 제가 매일하고 또 잘하는 일을 가지고 외국인노동자들 조금 돕겠다는데 이렇게까지 고마워해 주시니 오히려 제가 몸둘바를 모르겠네요" 해인병원 노승익 원장이 양산외국인노동자의집 안덕환 공동대표를 만난 자리에서 한 말이다. 해인병원이 외국인노동자들을 위한 의료봉사를 하겠다는 의사를 밝히자 양산외국인노동자의집에서 감사의 마음을 전하기 위해 지난 25일 해인병원을 방문했다. 최근 언론보도를 통해 외국인노동자들의 억울한 폭행피해사건<본지 188호 2007년 6월 26일자, 189호 2007년 7월 2일자>을 접한 노승익 원장은 평소 의료혜택을 제대로 받지 못하는 외국인노동자의 처지를 안타까워했기에 이번 사건에 더욱 마음이 아팠다고 한다. 그러던 중 이들을 도울 수 있는 방법을 고심하다 양산외국인노동자의집을 통해 웅상지역 거주 외국인노동자들에게 의료혜택을 주기로 결심한 것. 해인병원은 양산외국인노동자의집과 2차 진료병원 협약을 맺어, 웅상 외국인노동자들이 단기입원, 초음파, 내시경 등 내과관련 진료에 대한 의료혜택을 받을 수 있게 됐다. 노 원장이 내민 도움의 손길에 양산외국인노동자의집이 특별히 고마워하는 가장 큰 이유는 해인병원이 웅상에 위치해 있기 때문이다.양산지역의 50%에 달하는 1천510명의 외국인노동자가 웅상지역에 살고 있지만， 양산외국인노동자의집에서 도움의 손길을 주기가 사실상 녹녹치 않았다. 그도 그럴것이 양산외국인노동자의집에서 전문의사들이 무료로 일주일에 한번 진료를 해주고는 있지만 양산과 거리가 멀어 웅상 외국인노동자들의 참여가 쉽지 않기 때문. 안덕환 공동대표는 "웅상은 비교적 불법체류자가 많아 의료보험 등 기본적인 의료지원을 받지 못하는 외국인노동자들이 상당히 많다"며 "이들에게 몸이 아플 때 갈수 있는 병원이 있다는 것만으로도 큰 희망을 주는 일이기에 노원장님에게 그저 고마울 따름"이라고 말했다.  또한 노원장은 2차 진료병원 협약 뿐 아니라 한달에 한번 양산외국인노동자의집을 방문해 그곳에서 직접 진료하는 의료봉사까지 참여하기로 약속했다.  노원장은 "선진국에 가서 일하고 있는 한국인 역시 그 곳에서는 외국인노동자인데, 단지 피부색과 언어가 다르며 우리보다 조금 낙후된 지역 사람들이라고 해서 억울한 피해를 당해서는 안된다고 생각한다"며 "이같은 외국인노동자들을 위해 자신을 희생하며 발로 뛰고 있는 양산외국인노동자의집 사람들에 비하면 보잘 것 없는 도움이지만 이것이 제일 잘할 수 있는 봉사이기에 선뜻 결심하게 됐다"고 말했다.