김양수 국회의원이 84.21%의 본회의 출석률을 기록했다. 국회감시 전문사이트인 열려라 국회(watch.peoplepower21.org)에 집계된 것에 따르면 김의원의 국회 본회의 출석률이 올해 총 19회(6월 10일 기준)의 본회의 중 16회를 출석해 84.21%의 출석률을 보였다. 작년의 출석률 93.55%보다는 낮은 수치.상임위 출석률(6월 22일 기준)은 84.75%로 규제개혁특별위원회에서 총 3회 중 출석 1회, 결석 2회로 33.33%의 출석률을 보였다. 국민적 관심사를 보인 독도문제와 역사교과서왜곡에 대응하기위한 ‘독도수호 및 일본의 역사교과서 왜곡 대책 특별위원회’는 총1회 있었으나 참석하지 않았다. ‘재정경제위원회’에서는 총55회 중 49회를 출석해 89.09%의 출석률을 나타냈다.한편 본회의 투표는 총 421건 중 찬성 336건(79%), 반대 32건(8%), 기권 3건(1%), 불참 40건(10%), 청가 10건(2%)으로 조사됐다.이번 출석률을 집계한 ‘열려라 국회’는 참여연대와 참여자치지역운동연대 소속 16개 단체가 공동 운영하는 국회감시 전문사이트이다.
김양수 의원은 27일 한국토지공사 부산울산지역본부 양산사업단(이하 '사업단') 관계자로부터 양산 신도시 홍수 대책을 청취했다.최근 <부산일보>는 '양산 신도시 수해 도시 되나'라는 제목의 기사에서 "경남 양산시 물금읍 일대 낙동강 하류지역에 양산 신도시가 완공되면 그 동안 이 일대에서 유수지 역할을 해오던 논밭과 임야가 완전히 사라지게 돼 집중호우 시 양산 신도시를 비롯해 저지대인 양산 내륙컨테이너기지(ICD)와 한국복합화물물류센터 등의 극심한 수해가 우려된다"고 보도한 바 있다.이와 관련 사업단은 "기존 저지대 농경지의 유수지 기능 상실에 따른 홍수 증가량을 전량 강제 펌핑하는 배수 계획을 수립하여 반영했다"며 "4개소의 유수지 및 배수 펌프장을 설치할 계획이며, 현재 2개 펌프장은 완공되어 가동 중이므로 농경지의 유수지 역할 상실에 따른 침수 우려는 없다"고 설명한 것으로 알려졌다.또 사업단은 최근 개·보수한 낙동강 하류 양산천 제방 범람 가능성에 대해서도 "200년 빈도의 홍수위가 100년 빈도 홍수위보다 50cm 내지 70cm 내외 증가하는 것으로 분석됐다"며 "100년 빈도의 홍수위에 1.2미터의 제방 여유고를 확보한 상태이므로 하천 범람은 없을 것으로 판단된다"고 밝힌 것으로 전해졌다.
<여의도통신 - 이정환 기자>
국회 재경위 기술신용보증기금(이하 '기보') 현안보고에서 벤처업계의 채무불이행으로 발생하는 예상 손실 총액이 1조396억원에 달하는 것으로 드러났다. 또한 이 같은 손실은 2001년부터 발행한 P-CBO(프라이머리 회사채담보부 증권) 보증제도의 부실 운영에서 비롯된 것으로 밝혀졌다.이에 대해 김양수 의원은 28일 재정경제부의 책임 문제를 집중적으로 제기했다. 먼저 김 의원은 "이번 P-CBO 사태는 재정경제부, 기보, 자산운용회사 등이 서로 적당히 책임을 지고 넘어가는 기본적인 문제점을 안고 있는데서 출발했다"며 도덕적 해이를 지적했다.재정경제부 박병원 차관은 "P-CBO 자체에 문제가 있는 것은 아니다. 지원 대상 기업 선정 과정에서 더욱 많은 중소기업을 지원하려는 욕심에서 무리를 하다가 비롯된 문제"라며 "앞으로는 선정 과정에서 더욱 엄밀하게 검토하도록 노력하겠다"고 답했다.그러자 김 의원은 "업무 감독권이 있는 재경부가 사실상 부실을 방치해왔다"며 "지난 9년 동안 감사를 한 번도 하지 않은 것은 명백한 직무 유기로 책임자를 문책해야 한다"고 주장했다. 이어 김 의원은 한이헌 기보 이사장에게 "자기 살을 깎는 고통이 있더라도, 털 건 털어 낸다는 자세가 필요하다"고 주문하고 "임원진 전원 사표 제출이나 자체 조사로 면죄부를 받을 수는 없다"며 국정조사의 당위성을 역설했다.한편, 김 의원은 "기보와 신용보증기금으로 나뉘어 있다 보니, 중복 보증이 발생하고 있다"면서 대안으로 기보와 신보의 통합을 제시했다.
<여의도통신 - 이정환 기자>
공업화, 산업화에서 신도시조성까지 하루가 다르게 변화와 발전을 거듭하는 우리 양산이다. 그러나 언제까지 거대도시로의 발전을 기대할 수 있을 것인가. 사람이 살아가는 데 꼭 필요한 자연환경이 날로 중요시되는 시점이다. 이에 자족도시 양산이 지향하는 것이 '생태환경도시' 만들기가 되어야 하지 않을까.
앞으로 8회에 걸쳐 현재의 양산을 토대로 미래의 양산을 생각해보는 시리즈를 구성했다. 1. 시리즈를 생각하며 : 왜 생태환경도시인가?
2. 생태환경도시는 어떻게 만들어지는가?
3. 모범사례 1 : 브라질 꾸리찌바 (30년의 철학적 정비)
4. 모범사례 2 : 쿠바 아바나 (도시농업의 미래)
5. 생태적 체험학습으로 공동체를 구성하자
6. 관광농업은 생태환경도시 양산의 필수조건
7. 도시농업의 육성으로 전국의 눈을 양산으로 끌어오자
8. 시민이 나서고 행정이 밀어야, 거버넌스의 구성 ■ 관광농업은 생태환경도시 양산의 필수조건새로 조성된 아파트단지 코앞에 고압송전탑이 세워져 있다. 확 트인 강변이 보여야 되는 위치에서는 전철 방음벽 밖에 볼 수 없다. 이러고서는 자손 대대로 살아갈 양산시라는 구호가 무색하다. 쾌적한 생활을 하기 위해서는 무엇보다 사는 곳의 환경이 좋아야 한다. 집 근처에 공원이 있고, 조깅을 할 수 있는 공간이 있으며, 잘 가꾸어진 호수나 하천이 있다면 금상첨화다. 고층건물들도 회색빛 사각기둥이 아니라 잘 디자인되어 보기만 해도 생활미술을 감상할 수 있다든가, 학교담장, 지하철 방음벽도 우중충한 색깔로 덧칠한 것이 아니라 양산팔경이나 양산학춤 장면을 장식한다면 훨씬 쾌적할 것이다. 시내 중심가를 걸을 때 여기저기 삐쭉빼죽 튀어나온 유치한 원색의 간판을 피해 다니는 것이 아니라 잘 장식된 화분의 꽃향기를 맞을 수 있다면 양산시민이 된 것이 자랑스러울 것이다. 생태환경도시를 만들기 위해서는 양산시민들 모두 보다 나은 도시환경을 만들 수 있다는 '꿈'을 꾸어야 하고, 불편하거나 불쾌한 여건에 대해 민감하게 그 잘잘못을 따져야 한다. 생활 속에서 불쾌한 여건을 '원래 그렇거니' 생각하며 순응할 때 생태환경도시 양산의 미래는 멀어져 갈 것이다. 생활여건을 생태환경적으로 가꾸어 나가는 것이 생태환경도시 건설의 본령이라면, 마찬가지로 도시의 생활에서 떠나 자연의 품으로 돌아갈 수 있는 충분한 배후지를 가꾸어 내는 것도 생태환경도시의 필수조건이다. 불행하게도 도시개발이 너무 파괴적으로 일어나 이런 자연의 품으로 돌아갈 배후지를 완전히 잃어버린 도시도 많다. 서울시가 대표적이고, 부산시, 울산시도 그런 경우에 속할 것이다. 다행스럽게도 양산은 아직 자연의 품과 넉넉함을 느낄 수 있는 공간이 남아 있다. 원동면은 개발되지 않은 산과 강, 계곡을 간직하고 다양한 농업을 체험할 수 있는 처녀지로 남아 있다. 양산 원동면 지역은 다양한 농사체험과 농촌경관 체험, 등산, 물놀이, 친환경농산물 및 가공상품의 경험 등 체험관광자원이 타 지역보다 많은 것이 특징이다. 앞으로 증가하게 될 양산시의 인구 뿐만 아니라 인근 부산과 울산의 관광수요를 합친다면 전국 어느 지역보다 관광농업의 가능성이 높은 곳이다. 정부도 국토균형발전의 일환으로 농촌지역의 개발을 위해 농촌체험관광을 육성하겠다고 정책을 내놓고 있으며, 양산시 행정에서도 점차 관심을 높여가고 있다. 하지만 이미 대도시 부유층이 전원주택을 짓기 위해 땅을 매입하고, 골프장과 스키장 개장을 틈타 상업화될 수 있는 가능성이 높아 자칫 시기를 놓치면 양산의 관광농업은 불가능할 수 있다. 하지만 가능성은 있다. 농협에서 추진하는 팜스테이 농가가 2개소가 있으며, 대리는 녹색농촌체험마을로 선정됐다. 양산시농업기술센터에서도 매실가공공장 등 5개 마을을 선정하여 농촌체험관광을 확대하려 하고 있다. 양산의 농촌체험관광을 추진하는 정석진씨는 "농촌체험관광은 생태환경도시를 만드는 중요한 요소다. 양산 각지에 산재해 있는 체험관광 자원을 하나로 묶어서 종합적으로 추진하기 위해 '양산농촌체험관광협의회'를 구성하는 것이 필요하다"고 역설하고 있다. 생태환경도시 만들기의 또 다른 필수조건을 만들기 위해서라도 이원수 선생의 '고향의 봄'을 탄생시킨 양산의 이미지를 관광농업 활성화로 연결시켜야 한다. 이를 위해 농촌체험관광 관계자들의 협력과 양산시청의 종합적인 지원이 절실히 요구된다.
의원들의 '지역경제 활성화' 방안에 중점을 둔 시정질의가 이어졌다. 23일 정례회 본회의에서 이루어진 시정질의에는 질의자로 나선 3명의 의원 모두 시의 경제 활성화에 대한 대처방안을 물었다. 양정길 의원(동면)은 혁신도시 유치의 구체적인 계획과 전망에 대해 오근섭 시장을 대상으로 질의를 펼쳤다. 하지만 오시장은 "아직 진행 중인 상황이 많아 구체적인 대답을 하기 어렵다"며 질문을 피해갔다. 이어진 전권수 의원(물금읍 2)과 김일권 의원(강서동)은 신도시 개발에 따른 각종 사업에 지역 업체들의 참여를 제도적으로 보장할 수 있는 방안을 마련할 것을 촉구했다. 특히 김의원은 "인근 김해의 경우 아파트 건설 등 각종 사업에 지역 업체들을 참여시켜 지역 경제를 살리는 일에 나서고 있다"며 시의 강력한 정책집행을 요구했다. 손기랑 경제사회국장은 답변을 통해 "지역 업체들이 대형 공사에 부대사업 업체로 선정될 수 있도록 모든 행정적인 지원을 아끼지 않겠다"며 "향후 다른 지역 업체들이 사업에 참가할 수 없도록 하는 행정적인 방법을 찾아보겠다"고 밝혔다. 한편, 시정질의에 이어 특위실에서 진행된 예산결산 및 조례안 심사는 <양산시 학교급식 식품비지원에 관한 조례안>, <양산시 여성발전기본 조례안>을 비롯한 7개의 조례안을 심의, 의결하였다.
올해도 어김없이 장마가 찾아왔다. 특히 올해 장맛비는 국지성 집중호우 양상을 보일 것으로 보여 예상치 못한 피해를 입을 수 있다고 한다.소방방재청 등의 조언을 토대로 큰 비가 내리기 전, 호우, 태풍이 닥칠 때, 긴급 사태 발생 시, 장마 후 등으로 나눠 장마철 재해 대처 요령을 알아본다.
■ 장마 대비각 가정은 집 주위에 비가 새거나 무너져 내릴 곳이 없는지 미리 점검하고 낡은 지붕은 비닐로 덮고 단단히 묶어 강풍과 호우에 대비한다. 막힌 하수구와 배수구를 정비하고 오래된 축대와 담이 넘어질 우려가 없는지 살핀다. 상습 침수 지역에서는 긴급 상황 시 대피 장소와 가까운 행정기관의 전화번호, 이웃간 연락 방법을 알아 둔다.
■ 호우, 태풍 시라디오와 TV를 통해 기상 상황을 청취하고 외출 시 천둥, 번개가 칠 때는 우산을 쓰지 않으며, 전신주나 큰 나무 밑을 피해 낮은 곳이나 큰 건물 안으로 대피한다. 차량 운행 시는 물에 잠긴 도로를 피해 아는 길을 이용하고, 하천변 차량은 신속히 안전한 곳으로 이동한다. 농촌, 산간 지역에선 배수로를 깊이 파고 과수목과 비닐하우스는 받침대를 보강한다. 등산이나 야영 때는 바로 하산하거나 높은 지대로 피하고 계곡을 건너는 것은 절대 금물이다.
■ 긴급 사태 시집이 침수될 때는 전기, 가스, 수도를 차단하고, 고립됐을 경우 지붕이나 옥상에 올라가 구조를 기다린다. 피서지에서 조난 시 119에 알리고 구조대가 찾기 쉬운 곳으로 이동해 불을 피워 연기를 내거나 옷가지를 매달아 위치를 알린다.저수지나 제방이 붕괴될 때는 하류 지역 주민에게 급히 알리고 필요하면 마을 주민을 동원해 응급 복구를 한다.
■ 장마 후 조치침수됐던 집에 들어가기 전에 창문을 열어 충분히 환기를 시킨다. 전기설비, 수도관, 가스관을 점검하고 필요 시 관계 기관에 알려 안전 점검을 받는다. 침수된 농작물은 신속히 물빼기를 하고 쓰러진 농작물은 바로 세운다. 농약 살포도 필수. 가축 및 축사는 깨끗이 소독하고 통풍이 잘 되도록 한다. 가축은 수인성전염병 예방접종을 실시한다.
시의회, 학교급식 조례 마침내 제정
이후 시행 과정 시민단체 참여 필요 전남에서 시작하여 학교급식에 대한 제도적 개선책으로 주목받아온 학교급식 조례가 양산시에서도 제정됐다. 학교급식 관련 조례는 이미 경남도내에서는 진주, 김해, 창원 등이 제정하여 시행 중. 양산시 역시 2003년부터 일부 시의원들이 나섰지만 결실을 맺지 못하고 있던 가운데 나동연(삼성동), 김일권(강서동), 정병문(상북) 의원이 <양산시 학교급식 식품비 지원에 관한 조례안> 발의를 통해 29일 조례안심사 특위의 심의를 거쳐 확정되었다.2003년부터 준비해온 조례안이 이제서야 발의된 배경에는 예산의 확보와 정립이라는 어려움이 자리 잡고 있었다. 학교급식 조례안을 준비해온 정병문 의원은 "현재 급식조례를 제정해 놓고도 예산확보의 어려움 때문에 실질적인 급식비 지원을 하지 못하는 시가 많다"며, 예산확보의 기초 작업 부분이 가장 큰 어려움이었음을 토로했다.또한 우리 시뿐만 아니라 타 시ㆍ군에서도 가장 큰 쟁점사항이었던 '우리 농산물'을 '우수 농수산물'로 표기한 부분에 대해 정의원은 "외교통상부와 교육부, 행자부에서 '우리 농산물'을 WTO 협정위반사항으로 규정하고 있는 입장에 변함이 없어 일단 조례제정 이후 보완책을 찾자는 취지로 '우수 농산물'로 표기할 수 밖에 없었다"고 밝혔다.우리 아이들에게 바른 먹거리를 무상으로 제공하겠다는 궁극적 목표로 볼 때 학교급식 조례제정은 첫 걸음의 의미가 있으나, 현재 책정된 시 예산으로는 100원(한 끼 기준 2,000원)이라는 미약한 수준에 불과하다. 이러한 부분은 조례제정 이후에 점차적으로 예산의 확충ㆍ보완을 통해 해결해야 할 과제로 남아 있다.이번 조례제정 과정에서 아쉬움으로 남는 것은 진주, 김해, 창원, 남해의 경우 주민들과 시민단체, 학부모단체가 시의회에 조례제정을 요구하는 서명운동을 벌이거나 주민발의를 하는 등 적극적인 모습을 보인 반면, 우리 시의 시민단체들은 뒤에서 구경만 하는 소극적인 모습을 보인 점이다. 조례제정 이후 본격적으로 마련되어야 할 예산확충, 위원회의 구성, 구체적인 시행과 운영 부분에서 시민단체들의 활발한 참여가 절실히 요구된다.
24일, 경남 12개 기관 확정 발표
도내 20개 시ㆍ군 본격 유치 활동 광역단위별 수도권 공공기관 이전지 확정으로 도내 기초자치단체의 지역 유치가 본격화되었다. 경남지역에는 대한주택공사, 주택관리공단(주), 한국시설안전기술공단, 중소기업진흥공단, 산업기술시험원, 요업기술원, 한국전자거래진흥원, 국민연금관리공단, 한국남동발전(주), 한국승강기안전관리원, 국방품질관리소, 중앙관세분석소 12개 기관이 확정된 가운데 최대 기관인 주공을 중심으로 공공기관 유치를 둘러싼 도내 20개 시ㆍ군의 치열한 경쟁이 예상된다. 양산시가 신청한 것으로 알려진 중소기업진흥공단, 산업기술시험원이 경남지역에 배치되고, 일단 김해와 더불어 주공 유치 1순위 지역으로 평가받아 유치 가능성이 높을 전망이다. 경남도는 다음 달 중순께 입지선정위원회를 구성하여, 9월 말께 최종 선정할 것이고 밝혔다.
시 관계자는 "현재 상황변동에 따른 내부 결재를 진행하고 있어 구체적인 전략을 밝히기 어렵지만, 공공기관 유치를 위해 최선의 방안을 마련해 놓고 있다"고 밝혔다. 한편, 공공기관 유치가 각 단체장들이 내년 선거를 앞두고 실적을 남기기 위한 기회라는 점에서 더욱 치열한 경쟁이 예상되고 있다.
기업파견제, 지역 경제 활성화 올인
충분한 검토 없이 행정력 낭비 우려 양산시가 지역경제 활성화 방안으로 공무원의 기업파견제를 실시키로 발표했다. 기업파견제는 관내 업체에서 요구하는 관련 공무원을 선정하여 해당기업체에 파견시켜 기업의 애로사항을 심도있게 파악 분석하여 해결하는 역할을 수행하기 위한 것으로 종전 기업후견인제도를 보완한 것이다. 기업 파견인제도는 6월 24일부터 7월 8일까지 공무원 파견 희망업체를 신청받고 파견희망공무원에 대한 수요조사를 7월 11일부터 7월 19일까지 실시한 후 1기당 5명에서 10명 선에서 관련 공무원을 파견하여 성과를 보이는 데로 주기를 결정, 순차적으로 시행할 예정이다.하지만 올해 1월부터 지역 경제 활성화를 위해 시가 야심차게 시행해온 기업체 후견인제도를 갑자기 파견제도로 변경한 것을 두고 시의 정책이 또 일관성을 상실하고 즉흥적으로 집행되는 것이 아니냐는 지적이다.양산시가 기업 후견인제도에서 기업 파견제도로 변경한 것은 지난 14일 도의회 경남경제살리기 특별위원회 양산 간담회에서 이태일 도의원(마산시)이 양산시가 제출한 지역경제 활성화 추진상황 보고서에 실린 '기업후견인제도'에 대해 지적하며 '파견인제도'로 전환할 것을 제안한 지 2주 만에 발표된 것이다.좋은 아이디어를 벤치마킹해 적극 활용하는 것은 바람직한 일이지만, 정책 변경에 있어 충분한 상황 검토와 구제적인 계획을 마련하고 시행하는 것인가에 대한 의문이 남는다. 양산시의 정책이 즉흥적으로 시행되는 경우가 많다는 지적이 이어지는 가운데 '기업파견제도'의 시행이 또 다른 사례를 남길 수 있다는 우려가 높다.이에 대해 시청 관계자는 "지역 경제 활성화를 시정방침의 우선순위에 놓고 좋은 아이디어는 적극적으로 시행하기 위해 준비한 것"이라며 "시기적으로 문제제기가 있을 수 있으나 모든 공무원이 살기 좋은 양산을 위해 노력하고 있는 가운데 나온 방안"이라고 밝혔다.
일본의 극우단체가 만든 후소샤판 역사교과서 채택을 막기 위해 대전ㆍ충남 교육 시민단체의 일본 구마모토 방문단과 함께한 김기연 기자의 동행 취재기입니다. 김기연 기자는 본사를 비롯해 전국 지역언론 중 도덕성 등의 엄격한 심사규정을 통과한 30여개 언론사가 소속되어 있는 바른지역언론연대 소속의 당진시대 기자입니다. 일본의 극우단체가 만든 후소샤(扶桑社)판 역사교과서 채택을 막기 위해 충청남도에서는 지난 20일부터 23일까지 16명의 '대전ㆍ충남 교육ㆍ시민단체 일본 구마모토 방문단(단장 송인준 대전참여자치시민연대 상임의장)'을 구성해 일본 구마모토현을 방문했다. 이들은 22년에 걸쳐 자매결연을 맺고 우호적인 관계를 계속해온 구마모토현의 각 시 교육위원회를 방문해 충남도민들의 뜻을 전달했다.이번 방문기간 동안 방문단은 두 팀으로 나뉘어 활동했다. 시가 밀집되어 있는 현북지역과 거리가 먼 현남지역으로 나뉘어 각 지역교육위원회를 찾아 방문단의 목적을 설명하고 교과서가 채택되지 않도록 해달라고 요청했다. 첫날과 마지막날을 제외하고 이틀 동안 모두 15곳의 시 교육위원회를 방문해 후소샤 교과서의 역사왜곡 실태와 이 교과서가 양국관계에 미칠 부정적인 영향을 설명하며 불채택 운동을 벌인 방문단은 일본언론인들과의 기자회견을 끝으로 모든 일정을 마치고 다음날 귀국했다.▶방문의 성과와 과제이번 방문동안 얻은 것이 있다면 일본인들을 대상으로 한 홍보활동이라고 할 수 있다. 일본인들은 너무 심각하게도 '역사 왜곡'이라는 것에 관심을 갖지 않고 있었다. 후소샤 교과서는 물론 한국인들이 왜 반발하는지조차 알지 못하는 경우도 있었다.이번 방문은 일본의 언론에 두세차례 보도됐고, 구마모토현내 언론에는 매일 보도될 정도로 관심을 끌었다. 이로 인해 일본인들에게 '후소샤 교과서'에 무슨 문제가 있다는 사실을 조금이나마 인지시켰다는 사실이 수확이라면 수확이다.일본내 교과서 채택은 8월말이면 모두 마무리된다. 방문을 마치고 귀국한 방문단원은 물론 일본내에서 방문단과 같이 활동한 일본 시민단체 관계자들도 입을 모아 말했다. 한국민들이 이 문제의 심각성을 깨닫고 더욱 적극적으로 나서야 한다고.▶후소샤 역사교과서는?충남도에서 구마모토현을 방문한 것은 이번이 처음은 아니다. 지난 2001년에도 '새역모', 즉 '새로운 역사를 만드는 모임'에서 펴낸 후소샤 역사교과서가 독도를 일본영토라고 표시하는 등 역사왜곡을 하고 있다는 사실이 알려져 농민회와 시민단체 대표, 교원단체 등으로 구성된 방문단이 일본을 방문해 저지 운동을 펼친 바 있다. 당시에는 교과서 채택율이 0.039%에 그쳤으나 이번은 다르다.새역모측은 공공연하게 후소샤 교과서의 채택율을 10%까지 끌어올리겠다고 공언하고 있고, 2001년도와는 달리 이번에는 각 자치단위 교육위원회에 채택권한을 맡기는 등 많은 변화가 있다.무엇보다 야스쿠니 신사참배 정례화를 주창하는 고이즈미 총리와 극우세력 자민당의 지지를 받고 있다는 점이 가장 큰 변화다.
'관광도시 양산'이미지 구축 시도
전체적인 관광도시 계획ㆍ전략 미흡 양산시가 본격적인 주5일 근무제를 맞아 '관광도시' 이미지 구축을 위해 나섰다. 최근 국도 및 지방도 주요지점 5곳에 도로 표지판 뒷면을 유명 관광지 홍보판으로 활용한 데 이어 부산역과 김해공항 등에 관광 안내 홍보판을 설치ㆍ운영할 계획이다. 현재 철도공단 및 공항 등과 홍보판 설치에 관한 협의를 진행 중이다. 또한 예정되어 있는 휴양림 조성 등의 관광유발 사업을 정상 추진해 관광 활성화에 만전을 기한다는 방침이다. 이밖에도 통도사와 내원사 등 유명 관광지 화장실 현대화, 등산로 정비 등 관광객 편의를 제공하는 사업과 농촌체험(팜스테이)이나 사찰체험(템플스테이) 등 테마관광 코스 개발을 추진할 예정이다. 하지만 시의 관광도시 추진은 다른 지자체에 비해 한 발 늦었다는 지적이다. 주요 터미널 및 공항, 역 등에 홍보판은 이미 남해, 거창, 진주 등 경남지역 지자체들이 오래전부터 시행해오고 있는 사업.또한 각 지자체들이 주요 관광안내센터에 관광객들을 위해 지자체를 홍보하는 책자를 배치하여 적극적인 홍보에 나서는 데 반해, 양산은 인근 김해공항 관광안내센터에서조차 홍보물을 제대로 활용하지 못하고 있다. 또한 지난 5월 시청 홈페이지 개편을 통해 관광분야를 대폭 강화했다고는 하지만, 경남도청 홈페이지에 경남관광 41경에 선정된 것은 양산 8경 중 사찰분야에 통도사가 전부. 도청 관계자는 "특별한 기준을 가지고 선정한 것은 아니지만, 일반적으로 알려진 관광자원을 선정했다"고 밝혔다. 통도사가 전국적으로 유명한 사찰인 점을 감안하면, 시의 관광 홍보 정책이 뚜렷한 결실을 거두지 못하고 있는 것으로 파악된다. 한편, 문화관광부에서 올해 각 시ㆍ도별로 제출한 자료를 집계한 시ㆍ도별 축제 개최 현황을 보면 경남에서만 모두 77개의 축제가 개최되고 있다. 그 가운데 진주의 '개천예술제', 통영의 '통영국제음악제', 고성의 '공룡나라축제', 하동의 '하동문화재', 거창의 '거창국제연극제' 등은 전국적인 지명도로 관광객 유치에 성공적이라는 평가를 받고 있다. 양산의 경우 내세울만한 지역축제가 없다는 평가 속에서 '삽량문화제'는 양산시민 전체의 문화축제로 자리잡지 못하고 해마다 존폐를 놓고 논란이 일고 있다. 유사한 김해의 '가락문화제'가 시민들이 동참하는 대표적인 문화축제로 자리매김하고 있는 것과는 비교되는 점이다. 양산을 대표할 수 있는 지역 축제의 개발도 시급한 과제로 남아 있다. 결과적으로 양산시가 관광도시로의 이미지 제고를 위해 다양한 사업을 추진하고 있지만, 관광도시를 위한 전체적인 계획과 홍보 전략이 마련되어 있지 않은 상태에서 산발적으로 진행되어 효율성이 떨어진다는 분석이다. '관광도시 양산'을 달성하겠다는 양산시의 의지와 함께 구체적이고 효율적인 계획과 전략이 뒷받침되어야 한다는 목소리가 높다.
정부의 2005년 1월 1일부터 음식물쓰레기 직ㆍ매립 금지조치에 부응하여 시에서는 현재 관내 20세대이상 공동주택과 4개 읍ㆍ면ㆍ동의 소규모음식점 및 단독주택을 대상으로 실시하고 있는 음식물쓰레기 분리수거를, 올 하반기부터는 원동 등 일부 농촌지역을 제외하고 전지역으로 확대 실시하여 퇴비 등으로 재활용할 계획이다.이에 따라 시는 확대지역의 단독주택 8,200세대에 무상 지급할 가정용 음식물전용수거용기(7ℓ)와 중간수거용기(40ℓ) 1만여 개를 자체 구입해둔 상태다.또한 125㎡ 미만의(38평) 소규모음식점에서 사용하는 음식물전용수거용기(22ℓ, 26ℓ)는 관내 지정 판매업소 및 공급업체에서 추가물량 900여개를 확보하여 판매할 계획이다.전용수거용기가 아니거나 집 앞이 아닌 도로변 등에 배출할 경우 수거치 않으며, 음식물쓰레기를 종량제 봉투에 넣거나 기타 생활쓰레기와 혼합 배출해서도 안된다.또 배출시에는 물기를 최대한 제거한 후 재활용이 가능한 음식물쓰레기만 전용용기에 담아 배출하여야 한다.시는 음식물 배출시에 가축이 먹을 수 있는 것과 수분이 있고 파쇄가 가능한 것은 재활용이 가능하며, 가축이 먹을 수 없고 비닐, 은박지, 금속류, 조개껍질, 동물의 굵은 뼈, 복어내장, 달걀껍질, 왕겨 등 재활용이 불가능한 것은 전용용기에 넣어서는 안된다고 강조했다.시 관계자는 "분리 배출된 쓰레기는 시 공공처리시설에서 퇴비의 중간원료로 재활용하고 있다"며 "음식물쓰레기 분리배출 및 감량화를 위한 시민들의 적극적인 관심과 능동적인 동참이 필요하다"고 말했다.
시는 이달 말부터 예상되는 장마철 집중호우 등에 의한 수질오염 사례의 발생을 막기 위해 특별단속에 들어갔다. 장마철 집중 호우 시 각종 사업장에 보관ㆍ방치하고 있거나 처리 중인 폐수나 폐기물 등 오염물질이 빗물과 함께 하천 등으로 흘러들어 수질을 오염시키는 경우가 있을 것으로 보고 지난 20일부터 환경오염물질 배출 사업장을 대상으로 단속활동을 벌이고 있다. 집중 단속 내용은 폐수배출시설 및 방지시설의 적정 운영여부, 폐기물 보관 및 처리 적정 여부 등으로 시는 장마 종료시까지 단속활동을 계속한다는 계획이다.
시는 금년도 사회복지특수시책인 3플러스사업의 일환으로 7월부터 홀로 사는 독거노인을 위한 '어르신 안전지킴이'사업으로 요쿠르트 배달 사업을 실시한다.급격한 고령화와 가족부양기능 약화에 따른 소외 계층 증가로 독거노인에 대한 사회적 무관심에 따른 안전사고 증가 등 사회문제가 되고 있어 이번사업이 소외계층에 대한 실질적인 도움이 될 것으로 예상된다.시에 따르면 관내거주 독거노인 411명을 대상으로 야쿠르트 배달원 및 노인일자리 참여자가 매일 야쿠르트를 배달, 방문하면서 정서적ㆍ신체적 건강, 생활실태 등을 지속적으로 확인함으로써 발생 가능한 위기상황 사전 예방은 물론 유사시 시ㆍ읍ㆍ면ㆍ동 관계 공무원 및 연고자와의 연락, 신속한 대응체계를 구축함으로써 양산을 독거노인 안전지대로 만들어 나갈 것이라고 밝혔다.
시는 7월부터 시행되는 행정기관 주40시간 근무제 시행으로 매주 토요일은 휴무함에 따라 토요민원상황실을 운영하고 무인민원발급기를 확대 설치한다.시 본청과 보건소, 웅상민원출장소, 읍면동사무소에 토요민원상황실을 마련하여 오전 9시부터 오후 1시까지 운영하고, 상황실 운영을 통해 각종 증명서 발급은 무인민원발급기 사용을 권장하고 도로와 교통, 상ㆍ하수도 등의 생활민원은 관련 부서 담당자와의 연계를 통해 즉시처리체제를 확립한다.현재 시청 민원실, 웅상읍, 물금읍, 하북면, 중앙동, 덕계출장소, 차량등록사업소 등 7개소에 설치 운영 중인 무인민원발급기는 4대를 더 늘려 운영할 예정이다. 민원발급기를 통해 발급이 가능한 민원은 모두 17종. △주민등록등ㆍ초본 △자동차등록원부(갑ㆍ을) △국민기초생활수급자증명 △건설기계등록원부(갑ㆍ을) △농지원부 △의료급여증명서 △병적증명서(군복무필, 면제, 기타) △과세증명서 △토지대장등본 △임야대장등본 △개별공시지가확인원 △집합건물대지권등록부 등이다. 전자정부 인터넷(www.egov.go.kr)을 통해서도 △주민등록등ㆍ초본 △장애인증명 △농지원부등본 △모자가정증명 △토지(임야)대장 △개별공시지가확인원 △국민기초생활수급자증명을 발급받을 수 있다.
2, 3급지 경찰서로는 도내에서 처음으로 양산경찰서(서장 김정규)가 '시민 경찰학교'를 시범 운영한다. 24일 입교식을 가진 시민 경찰학교는 경찰업무를 홍보하고 직접 체험할 수 있는 기회를 제공하여 민경협력 치안의 기반조성과 방범의식 제고 등 민경 협력의 장을 마련하기 위한 프로그램이다. 이 날 시민경찰학교 입교식에는 참가신청자 중 70여 명의 시민들이 참가해, 시민 경찰학교에 대한 시민들의 높은 관심을 보여주었다. 경찰 관계자는 "당초 35명으로 정원을 생각했으나, 예상외로 시민들의 참여가 늘어 접수를 마감한 후 70명으로 정원을 늘리게 되었다"고 밝혔다. 김정규 서장은 입교식에 참석한 시민 모두와 악수를 나누며, 시민들에게 친근한 경찰로 다가서기 위한 경찰의 노력을 표현했다. 한편, 입교식에 참석한 한 시민은 "경찰서에서 시민학교를 운영한다고 해서 참가 신청을 했는데, 생각보다 프로그램이 알차 유익한 시간이 될 것 같다"며 기대감을 표현했다. 시민경찰학교는 내달 22일까지 5주간 총 30시간에 걸쳐 진행된다. 교육 기간동안 외부의 전문강사 초빙을 통한 특강을 비롯한 현직경찰관의 전반적인 경찰업무 소개, 지구대 현장체험 등의 프로그램을 실시할 예정이다. 또한 5주간 교육을 이수한 시민은 명예시민경찰 신분증을 발급하고, 지역 치안활동 및 경찰홍보대사, 사회봉사단체 등에서 활동이 가능하도록 계획 중이다.
"양산에 공공기관을 불러오자" 양산시는 국가균형발전위원회가 추진 중인 수도권 소재 공공기관의 지방 이전과 관련, 지난해부터 정부 공공기관인 대한주택공사와 자동차부품연구원을 양산에 유치하려는 의지를 불태워 왔다. 이를 위해 지난해 5월, 경남도에 주택공사와 자동차부품연구원을 우선 유치할 계획을 전달하고 경남도 공공기관유치추진단 및 자문단과 연계해 유치활동을 본격적으로 벌여 왔었다. 이와 더불어 시는 부산대 측과 손잡고 한국개발연구원과 한국조세연구원, 한국금융연구원 등 3개 연구 기관에다 대외경제정책연구원과 한국노동연구원, 한국에너지경제연구원, 한국환경정책평가연구원 등도 우선 유치 대상으로 삼았었다. 시는 또 중소기업진흥공단과 산업기술시험원 유치를 위해서도 적잖은 노력을 기울인 것으로 알려졌다. 다행히 이번에 경남으로 이전이 확정된 공공기관에 양산이 미리 염두에 두었던 대한주택공사를 비롯해 중소기업진흥공단과 산업기술시험원이 포함된 것은 양산으로서는 여간 반가운 소식이 아니다. 물론 이들 기관의 유치를 위한 도내 각 지자체 간의 유치경쟁이 치열할 것으로 전망된다. 이를 두고 김태호 지사는 '분산보다 집중 배치'라는 경남도의 공식 입장을 밝히면서 공공기관 배치를 둔 지역 내 소지역주의를 경계했다.따라서 양산이 희망하는 공공기관을 불러오기 위한 양산시의 노력도 보다 세련된 전략이 요구된다. 무턱대고 떼를 쓴다고 될 일도 아니고, 그동안 양산이 일정한 공을 들였으니까 당연히 양산에 올 것이라고 방심할 일도 아니다.양산이 희망하는 공공기관이 양산에 유치되어야만 하는 당위성과 어느 다른 지자체도 반박할 수 없는 논리를 마련해야 한다. 이를 위해서는 공직자뿐만 아니라 학계, 지역 내 여론지도층 등 여러 분야의 의견과 지혜를 모아야 할 것이다. 알려진 바로는 인근 김해시가 대한주택공사 유치의 강력한 라이벌이라고 한다. 또 상대적으로 낙후된 서부경남에 주택건설기능군을 포함한 혁신도시를. 중소기업과 기업들이 많은 양산, 창원. 마산. 김해. 등 중ㆍ동부지역에 중소기업진흥공단을 중심으로 하는 산업진흥기능군을 배치할 가능성이 높다는 소문도 떠돌고 있다. 그러나 이런 소문은 어디까지나 소문일 따름이다.지난해 취임 이후 '경남 사랑은 곧 양산사랑'임을 주창하며, 양산의 경남 소속감 높이기에 주력해온 오근섭 시장이 전면에 나서는 가운데 설득력 있는 논리를 뒷받침 할 수 있는 지역의 브레인들이 팔을 함께 걷어붙여야 할 것이다.
지난 4월에 제출된 <양산시 여성발전기본 조례안>이 시의회의 심의를 거쳐 드디어 제정되었다.조례안이 통과됐다는 것은 반길 일이나, 경남도내에서 마지막으로 여성 발전을 위한 근거가 마련되었다는 점에서 아쉬움이 남는다. 진해의 경우 99년 조례를 통해 목표한 20억원의 여성발전기금을 이미 완료한 상태. 경남 대부분의 시가 조례제정을 마쳐 기금마련에 박차를 가하고 있는 것에 비하면 우리시가 기금마련을 위해 또다시 많은 시간을 할애해야 한다는 부담감을 가지지 않을 수 없는 상황.다행히 여성정책발전위원회 구성에서 부시장을 당연직 위원에서 제외시켜 민간 위원 중 위원장을 선출하도록 규정한 것은 다른 시의 조례보다 앞선 것이라는 평가이다. 그러나 여성발전 조례안이 이처럼 뒤늦게 만들어진 배경에 다른 현안에 비해 여성관련 정책이 홀대를 받아 왔다는 인상을 지울 수가 없다.
양산 캐릭터 사업의 진행 여부가 여전히 갈피를 잡지 못하고 있다.(본지 6월 23일자 보도)지난 행정사무감사에서 지적된 캐릭터 사업에 대한 문제제기에도 불구하고, 시의회 차원의 재검토 요구가 이루어지지 않은 상태인 데다 집행부에서도 구체적인 방침을 정하지 않고 있다.문제를 제기한 박종국 의원(중앙동)은 “행정사무감사에서 전면재검토가 결정되어 시와 다시 협의를 통해 결정할 사안”이라고 밝혔지만, 관련 부서에서 “캐릭터 사업을 기존 용역업체에 재의뢰를 실시한 후 사업 진행을 고려하겠다”는 일반론만 되풀이하고 있다. 문제제기는 있었지만 구체적인 대책이 마련되지 못한 상황이다.양산시가 추진하고 있는 캐릭터 ‘양이와 산이’가 창원시의 모방이라는 비판을 받을 수 있다는 지적과 더불어 의원협의회 당시 태양과 하늘을 뜻하는 ‘양이’가 여성이고, 산과 땅을 의미하는 ‘산이’가 남성이라는 점에서 동양학적으로 성별이 뒤바꼈다는 주장도 제기되었다.또한 ‘양이’를 태양을 상징하는 의인화로 인해 활용 과정에서 양산시의 양을 볕 양(陽)자를 연상시켜 향후 양산의 지명을 양산(梁山)이 아닌 양산(陽山)으로 오해할 소지가 남아 있어 장기적 관점에서 캐릭터 사업을 보지 못했다는 논란에 휩싸일 우려가 있다.그러나 시는 “특정 의원이 입장을 표명한 것으로 사업 자체를 무산시키는 것은 바람직하지 않다”는 입장을 보이고 있어, 캐릭터 사업이 시민의 의견을 반영하지 못하고 강행될 가능성이 높다.
진선이를 돕기 위한 ‘진선이 지키기 하루찻집 및 하루주점’이 본사 후원으로 7월 1일 금요일 낮 12시부터 밤 11시까지 북부동 ‘보노보스 레스토랑’에서 열린다.CJ 가야방송에서 7월 1일부터 펼칠 ‘행복한 세상 만들기’ 캠페인에는 양산시의회 김상걸 의장이 출연해 진선이에 대한 관심과 사랑을 호소할 예정이다.한편, 진선이의 현재 상태에 대해 담당 의사는 “고열에 시달리던 진선이의 열이 내려 지난 28일 골수검사를 받았으며, 결과에 따라 항암치료를 받을 지가 결정될 것”이라고 밝히고 있다. 또한 진선이에게 지금 가장 필요한 것은 골수이식이라고 강조하며 하루빨리 맞는 골수를 찾아 수술을 하는 것이 최선책이라고 밝혔다. 진선이에게
진선아! 안녕? 병원생활은 답답하지 않니?
우리는 얼마 전에 수련회에 갔다 왔는데 1명이 비더라구.
우리 반이 원래 34명인데 왠지 하나가 빠진 느낌이라고 해야 되나?
아마 진선이 네가 없어서 그런 것 같아.
진선아, 비록 많이 아프긴 하겠지만 우리들을 생각하면서 힘낼 수 있지?
진선이 네가 아픈 만큼 우리 모두가 똑같이 아플 순 없지만 그래도 조금이나마 그 아픔을 다같이 견뎌내고 싶은 마음뿐이야.
네가 우리한테 보낸 편지 내용 중에 빨리 나아서 다른 사람에게 희망을 주는 사람이 되고 싶다고 했지?
우리 모두 네가 그렇게 될 수 있다는 희망을 가지고 있어.
한결같은 그 마음으로 씩씩한 그 마음으로 아픈 치료 잘 견뎌내길 바랄게.
빨리 나아서 다같이 축제도 하고 2학기 때 소풍도 같이 가자.
네가 없는 동안 우리반에서는 짝도 바꾸고 청소구역도 바뀌었어.
그리고 네 짝은 궁금하지? 얼른 다시 교실에 돌아와서 확인해 ^^
우리 모두 각자 자기 자리에서 열심히 생활하며 진선이 너를 응원할 테니까
너도 힘들고 어려운 치료라도 잘 견뎌내길 바래.
잘 할 수 있지? 진선아! 파이팅!