어디서 어떻게 당했는지 알 수 없다. 자신을 방어한 방어와 저돌적인 우럭이 사라지고, 최대한 낮춰 자신을 방어한 광어마저도 잔챙이 몇 마리 덤에 얹혀 사라졌다. 백주 대낮에 아아, 비명소리도 들리지 않았다.

지난 1일 양산시약사회(회장 이재휘)는 상북면에 거주하는 어르신 150여명에게 점심과 함께 가정용 상비약품을 선물했다. 식사대접은 양산시약사회가 사할린동포 등 지역 소외계층 이웃과 어르신을 위해 해마다 양산지역 읍ㆍ면ㆍ동을 순회하며 마련해 왔다.

국민연금공단 양산지사(지사장 박하정)는 이번 7월부터 국민연금 기준소득월액 상한액과 하한액이 국민연금 전체 가입자 평균소득 상승률을 반영해 조정됐다고 밝혔다.

지난해 논란이 심했던 <양산시 학교급식 식품비 지원에 관한 조례 전부개정조례안>에 대한 재의요구도 이번 정례회에서 처리했다. 해당 조례는 지난해 12월 열린 제141회 양산시의회 제2차 정례회 제3차 본회의에서 최종 통과한 조례지만 본회의 통과 이후 양산시는 “조례가 자치단체장 예산편성 재량권을 침해하는 내용을 담고 있어 <지방자치법>과 <학교급식법> 등 상위 법령을 위반했다”며 시의회에 재의(再議)를 요구했다. 결국 양산시 재의요구로 이번 정례회에서 다시 표결했고, 그 결과 찬성 7, 반대 6, 기권 2로 부결됐다. 참고로 재의 요구된 조례는 본회의 재석 의원 2/3 이상 찬성을 얻어야 통과된다. 조례안에 찬성한 의원은 박대조, 박일배, 심경숙, 이상걸, 임정섭, 차예경 등 더불어민주당 소속 의원 6명과 이기준 의원(새누리, 동면ㆍ양주)이다. 반대는 김효진, 이상정, 이정애, 이종희, 이호근, 정경효 의원으로 모두 새누리당 소속이다. 한옥문 의장과 김정희 의원(새누리, 중앙ㆍ삼성)은 기권했다. 장정욱 기자

이번 제143회 양산시의회 정례회를 통과한 조례를 살펴 보면 먼저 이기준 의원(새누리, 동면ㆍ양주)이 발의한 <양산시 공유경제 활성화 조례안>은 공유경제 활성화를 통해 자원 활용을 극대화는 내용으로 공유경제 활성화와 공유경제 참여자에 대한 지원 근거를 마련했다. 개인택시 양도ㆍ발달장애지원 조례 통과 정경효 의원(새누리, 상북ㆍ하북)이 발의한 <양산시 개인택시운송사업의 양도상속에 관한 조례안>도 본회의를 통과했다. 정 의원은 개인택시운수사업 면허 취득자 권익을 보호하고 경영 안정을 도모하기 위해 필요한 조례임을 강조했고, 의원 전원 찬성으로 통과했다. <양산시 주차장 설치 및 관리조례 일부 개정조례안>도 본회의를 통과했다. 이상정 의원(새누리, 평산ㆍ덕계)이 발의한 것으로 <주차장법>에 따라 주차장을 의무 설치해야 하는 건축물에 대해 주차장 설치 기준을 완화하는 내용이다. <양산시 범죄예방 도시디자인 조례안>은 한옥문 의원(새누리, 중앙ㆍ삼성)이 발의한 것으로 범죄예방 도시디자인 기본계획을 5년 단위로 수립하도록 하고, 이를 위해 양산시 범죄예방도시디자인위원회를 설치하도록 하고 있다. 차예경 의원(더민주, 비례) 외 4명이 발의한 <양산시 응급의료 지원에 관한 조례안>은 심폐소생 장비인 자동제세동기 설치 의무 대상과 설치 권장 대상을 구분하고 있다. 김효진 의원(새누리, 물금ㆍ원동ㆍ강서)이 대표발의 한 <양산시 발달장애인 권리보장 및 지원에 관한 조례안>은 양산지역 발달장애인 사회참여를 촉진하고 권리를 보호하는 내용을 담고 있다. 이상걸 의원(더민주, 동면ㆍ양주)이 발의한 <양산시 작은도서관 운영 지원에 관한 조례 일부개정조례안>은 공공시설, 마을 공동시설 외에도 보조금 지원 기준에 맞춰 2년 이상 정상 운영한 작은도서관에 지원하는 게 핵심이다. 집행부(양산시장)가 발의한 조례는 <양산시 지방공무원 복무조례 일부개정조례안> 등 모두 20건이 원안 또는 수정 의결됐다. 몇몇 조례를 살펴보면 먼저 <양산시 지방공무원 복무조례 일부개정조례안>은 양산시 공무원을 대상으로 자녀가 군대 입영하는 경우 입영 당일 하루 특별휴가를 주는 내용을 담고 있다. <양산시 경로당 지원조례 일부개정조례안>은 그동안 난방비만 지원하던 것을 냉방비에도 지원할 수 있도록 했으며, 지원 범위를 ‘경로당 신ㆍ증축ㆍ개보수 등 기능보강 사업’으로 명확하게 했다. <양산시 자연휴식지 지정ㆍ관리 조례안>은 <자연환경보전법>에 따라 생태ㆍ경관 가치가 높은 지역에 대해 자연 휴식지로 지정ㆍ관리할 수 있도록 하는 조례다. 자연휴식지 지정관리 기본 원칙을 정하고 이용료 징수 대상과 금액, 징수방법 등을 정하도록 하고 있다. 시의회는 자연 휴식지 지정은 신중을 기해야 할 필요가 있는 만큼 휴식지 지정과 위탁관리 시에는 시의회 의견을 듣도록 하는 조항을 추가해 수정 의결했다. 병역명문가예우ㆍ생활임금 조례 등 부결 반면, 논란 속 심의를 통과하지 못한 조례는 모두 5건이다. 먼저 <양산시 거리공연 활성화 조례>는 박대조 의원(더민주, 서창ㆍ소주)이 발의한 것으로 양산시장이 거리공연 활성화를 위해 필요한 제도와 여건을 조성하고 이를 실천하기 위한 시책을 수립ㆍ추진하도록 하고 있다. 이 조례는 이미 거리공연이 활발한 상황에서 조례를 만든 부산시와 달리 우리 지역은 거리공연이 활성화되지 않아 앞으로 전망과 규모, 공연 장소 등 구체적 검토가 필요하다는 지적을 받았다. 또한 지원 기준에 대한 구체적 논의가 필요하다는 이유로 심사 보류됐다. 집행부가 발의한 <양산시 병역명문가 예우에 관한 조례>는 3대에 걸쳐 대대로 병역 의무를 이행한 가문에 대해 예우와 우대사항을 규정해 병역의무 중요성을 알리기 위해 추진했다. 하지만 조례는 병역 의무 대상이 없는 가구는 역차별 우려가 있고, 병역명문가 선정 기준을 명확하게 하기 어려운 점 등 형평성 문제가 발생할 수 있어 부결했다. <양산시 장수수당 지급 조례 폐지조례안>은 조례를 폐지하지 않을 경우 정부정책에 따라 기초연금 예산 국가부담비율이 10% 삭감될 수 있어 양산시가 조례 폐지를 추진했다.

김수영 시인의 ‘파밭가에서’라는 시다. 시인은 낡은 것을 버릴 때 비로소 새로운 것을 얻을 수 있다고 역설하고 있다. 모든 것을 가지려는 사람은 아무것도 가질 수 없다는 말을 떠올리게 한다.

양산시의회가 19일간의 정례회 일정을 모두 마쳤다. 지난달 10일부터 28일까지 열린 제143회 양산시의회 제1차 정례회에서는 지난해 결산안 승인과 행정사무감사, 조례안 심사 등을 진행했다. 먼저 기획행정위원회, 도시건설위원회, 의회운영위원회로 나눠 진행한 행정사무감사에서는 모두 243건의 지적 사항과 건의사항이 나왔다. 기획행정위원회는 각종 위원회 서면심의 지양, 민간위탁사무 처리 절차 준수, 세출예산 불용ㆍ이월액 최소화, 예산전용 최소화 등 73건의 시정ㆍ처리요구와 44건의 건의사항을 집행부에 전달했다. 가장 많은 지적사항을 받은 부서는 행정국 행정과(10건)다. 도시건설위원회는 84건의 시정처리요구와 40건의 건의사항 등 모두 124건의 처리의견을 모아 정리했다. 예산운용 효율성 제고와 근로자 복지관 사용료 문제 개선, 프리마켓 활성화, 자원회수시설 운영방법 개선 등이 문제로 지적됐고, 가장 많은 시정처리요구를 받은 부서는 안전도시국 도로과(9건)다. 의회운영위원회는 1건의 시정ㆍ처리요구와 1건의 건의 등 모두 2건의 의견을 제출했다. 의회운영위원회는 연구용역 관련 예산을 반복 편성했다 반납하는 부분을 문제로 지적해 시정ㆍ처리를 요구했고, 정기간행물 등 자료실에 대한 체계적 정리가 건의사항으로 채택됐다. 조례안은 모두 32건을 발의해 이 가운데 27건이 상임위 심사를 거쳐 본회의를 통과했다. 일부 조례는 상임위에서 수정 의결했다. 이 밖에도 이번 정례회에서는 2015년도 세입ㆍ세출 결산승인의 건, 2016년 수시분 공

동원과학기술대학교(총장 장호익)가 커피바리스타제과과와 스포츠재활운동학부가 참가한 대회에서 전원 입상하는 쾌거를 이뤘다.

신기초등학교(교장 장태분) 전 교사가 전문성을 높이고 함께 성장하기 위해 배움 중심 수업연구 동아리 신基(기) 키움터에 참여해 학생과 함께 성장하고 있다.

임정섭 시의원(더민주, 물금ㆍ원동ㆍ강서)이 제143회 양산시의회 정례회 2차 본회의 5분 자유발언을 통해 땅 꺼짐(싱크홀) 현상에 대비한 점검 필요성을 강조했다. 임 의원은 “땅 아래는 빌딩 등 건축물 기초가 많은 공간을 차지하고 그밖에 지하구조물, 지하철, 상하수도관, 통신시설 등 많은 시설물이 복잡하게 얽혀 있다”며 “지하를 개발하는 것은 그 자체로 안전상 문제를 수반할 수 있으며, 이는 곧 지반 함몰, 침하와 밀접하게 연관된다”고 말했다. 임 의원은 “신도시 개발로 양산지역은 아파트 공사와 지하공사를 활발히 하고 있어 지반 침하 위험에 많이 노출돼 있는 실정”이라며 “이번 정례회 현장행정에서도 (지반침하가) 발견된 곳이 있을 정도이므로 이에 대한 대비책이 시급하다”고 주장했다. 임 의원은 “복지의 시작은 방재”라며 전문성을 갖춘 인력이 상시 관리하는 게 필수라고 지적했다. 임 의원은 “재해는 선제적 맞춤형 대응이 필요하다”며 “기후변화와 급격한 도시화로 인한 재해 발생 가능성이 증가하고 있는 현시점에 미래 상황 변화를 고려한 재해 예측과 대비가 요구된다”고 말했다. 임 의원은 “싱크홀 같은 재해에 대해서는 유형별 발생빈도와 피해규모 등 지역 특성을 감안한 맞춤형 재해 대책 수립이 필요하다”며 양산시가 이에 맞는 대응책을 조속히 수립해 줄 것을 당부했다. 장정욱 기자

양산교육지원청(교육장 김점성)이 대만 타오위안시를 방문해 현지 학생들과 우리나라 학생 간 국제이해교육 경험확대를 위한 협약을 맺었다.

“양산시가 큰 정책을 시행할 때 전문가에게 의뢰해 결론을 내고 있지만 정작 시민에게 묻는 것은 형식적이거나 전무하다. 정작 중요한 시 정책 결정에 시민 의견은 소수 이ㆍ통장을 비롯한 중요 인사 의견으로 귀결되는 예가 많다” 차예경 시의원(더민주, 비례)이 빅데이터 정보를 공공서비스에 접목할 필요성이 있다며 양산시에 빅데이터 활용 여부에 대해 물었다. 차 의원은 시의회 정례회 시정질문에서 “서울시는 통신회사 KT의 통화량 통계데이터와 자신들이 보유한 교통데이터를 융합ㆍ분석해 심야버스 노선을 개선했고, 한국전력과 업무협력을 통해 최근 2년간 전력사용량 데이터를 활용, 43개 생활밀착형 골목 상권을 분석해 ‘우리 마을 가게 상권분석 서비스’를 제공하기도 했다”고 사례를 들어 설명했다. 차 의원은 “경기도 역시 다양한 빅데이터와 공공데이터를 활용해 CCTV 최적화 사업, 지역축제 행사, 민원지도제작 등 행정서비스를 추진 중”이라며 양산시 역시 빅데이터 연구를 전담하는 부서를 조직할 필요가 있다고 지적했다. 특히 차 의원은 “최근 양산시가 시내버스 노선합리화 연구용역을 통해 버스 노선을 전면 개편했는데 이후 시민 항의 전화로 담당 부서 직원이 업무 마비가 일어날 정도였다”고 지적하고 그 원인을 연구용역이 시민 생활패턴 분석 등을 하지 않았기 때문이라고 지적했다. 차 의원은 “간단한 설문조사와 기존자료를 통한 통계처리만 했어도 시민 생각을 반영해 버스노선 개편의 불편함이 최소화됐을 것”이라며 양산시가 빅데이터를 연구하고 이를 정책에 반영한 사례가 있는지 물었다. 또한 빅데이터를 전문으로 연구하고 정책에 활용할 부서의 필요성을 언급하고 양산시 의견을 묻기도 했다. 나동연 시장은 “현재 각 기관에서 빅데이터를 정책에 반영하고 있는 추세를 감안해 지난 6월 20일 관리자회의에서 빅데이터에 대한 인식을 제고하고 활용방안을 적극 강구하도록 지시한 바 있다”고 대답했다. 또한 항공사진, 지적정보, 토지이용계획정보 등 각종 정보에 빅데이터를 활용했다며 앞으로 체계적인 빅데이터 개발과 서비스 확대를 위해 전담 조식 신설을 검토하도록 하겠다고 말했다. 장정욱 기자

최근 양산시와 정치권, 양산상공회의소 등이 지역 내 특성화고교 설립 필요성을 계속해서 제기하자 관계자들이 모여 특성화고 설립 논의를 시작했다.

심경숙 시의원(더민주, 물금ㆍ원동ㆍ강서)이 양산시가 추진 중인 황산문화체육공원(황산체육공원) 접근성에 대해 문제점을 지적하고 차량 진입로 확장 개설을 주문했다. 심 의원은 제143회 양산시의회 정례회 제2차 본회의 시정질문을 통해 “황산문화체육공원 활성화에 가장 중요한 문제는 시민과 이곳을 찾는 관광객의 접근성”이라며 “황산체육공원은 공원과 마을 사이를 가로지르는 경부선 철로로 인해 접근성이 많이 떨어진다”고 지적했다. 심 의원은 “접근성 해결을 위해 시가 39억5천만원을 들여 올해 도보육교를 설치할 계획인데 60만평 공원을 도보만으로 활성화시킨다는 것은 한계가 있다”며 차량진입 접근성을 높이는 방안을 양산시가 고민하고 있는지 물었다. 심 의원은 “양산시가 올해까지 황산문화체육공원에 200억원을 투입했고, 앞으로 450억원을 더 투입할 예정인데 막대한 예산을 쏟아부어 아무리 시설을 잘 갖춰 놓아도 접근성이 떨어지면 결국 예산 낭비의 비난을 피할 수 없을 것”이라며 양산시가 차량을 통한 접근성을 높일 수 있도록 기존 지하차도를 활용하는 방안을 고민해 줄 것을 요구했다. 이에 대해 나동연 시장은 “제방 겸 도로인 시도9호선을 이용한 차량 진출입로가 설치되면 차량 접근성에는 어려움이 없는 것으로 분석됐다”며 “오히려 지하차도를 이용한 보행자 동선에서 문제가 있는 것으로 분석돼 경부선 철도를 횡단하는 보도전용 진입도록 설치방안을 수립하게 됐다”고 설명했다. 나 시장은 “차량 접근성 문제는 공원 특성상 고가도로 형식의 진입도로 적용 시 사업비가 많이 소요될 뿐 아니라 영구구조물 설치 금지 등 하천점용허가 기준 저촉 등으로 현시점에서는 사업 추진이 어렵다”고 답변했다. 나 시장은 다만 “공원 안내표지판과 도로 노면 표지를 확대해 공원 이용객 불편이 해소될 수 있도록 하고 향후 공원 이용자 추이를 봐서 차량 진입도로 신규 개설 방안을 검토하겠다”고 덧붙였다. 장정욱 기자

새누리당이 부구욱 영산대 총장(사진)을 당 중앙윤리위원장으로 임명했다. 지상욱 새누리당 대변인은 4일 부구욱 위원장을 비롯한 7명의 윤리위원 명단을 발표했다.

영산대학교(총장 부구욱)가 ‘2016 스마트 창작터’ 사업 주관기관에 선정돼 3년간 사업비 5억여원으로 예비창업가를 지원한다,

김정희 시의원(새누리, 중앙ㆍ삼성)이 양산삽량빵 명칭 선정 과정에서 발생한 논란, 그리고 상품성을 높이기 위한 방안을 물었다. 김 의원은 제143회 양산시의회 정례회 제2차 본회의 시정질문을 통해 “국비 1억원을 포함한 사업비 2억7천500만원을 들여 친환경 계란과 양산 삼장수의 다양한 역사를 바탕으로 개발한 삼장수빵이 후손들이 명칭 사용에 대한 이의를 제기하면서 문제가 발생했다”며 “각 지방자치단체가 경쟁력 향상을 위해 특색있는 브랜드 개발에 힘쓸 때 우리 시는 생산업체에만 맡겨놓고 손을 놓은 것이 아닌가 싶다”고 지적했다. 또한 “많은 국비를 들여 시작한 양산삽량빵에 대해 비싸다는 의견이 많다”며 양산을 대표하는 브랜드를 개발해 상품과 상품명을 바꿀 의향이 있는지 물었다. 더불어 삼장수 밥상과 함께 양산삽량빵을 대중화할 방법을 연구 중인지도 밝혀달라고 주문했다. 이에 대해 나동연 양산시장은 “양산삽량빵은 당초 사업계획 시 삼장수를 모델로 스토리텔링을 했기 때문에 명칭도 삼장수빵으로 정했지만 양산이씨 문중과 미리 협의하지 않은 점은 다소 미흡했다”고 인정했다. 명칭 변경 요구에 대해서는 “새로운 제품개발과 판로개척이 이뤄지고 양산이씨 문중에서 동의한다면 신제품 매장은 삼장수빵 매장으로 개업할 수 있도록 검토하겠다”고 답변했다. 양산삽량빵 대중화 방안으로는 “지역 내 카페와 마트 등 추가로 판로개척 하고, 중국 수출을 위한 상담도 진행해 가격과 유통기한 문제가 해결되면 수출이 가능할 것으로 보인다”고 말했다. 삼장수 밥상 역시 대중화를 위해 요리 교육과 홍보를 수차례 진행해 왔고, 학교급식에서 일부 활용할 수 있도록 했다고 설명했다. 다만 뚜렷한 성과를 거두지 못하고 있는 점은 아쉽다며 차후 다각도로 활용방안을 모색해 삼장수 밥상이 대중화할 수 있도록 최선을 다하겠다고 덧붙였다. 장정욱 기자

양산소방서(서장 이한구)가 인터넷을 통한 전국 단위 소방민원시스템을 운영해 고품질 민원서비스를 제공하고, 예방행정정보화시스템을 구현하기 위해 소방민원 인터넷 사이트 ‘소방민원센터’(www. mpss.go.kr/somin) 운영에 들어갔다.

양산경찰서(서장 박천수)가 집회시위자문위원을 새로 위촉했다. 양산경찰서는 지난달 29일 경찰서 중회의실에서 새롭게 집회시위자문위원을 위촉하고 간담회를 가졌다.

양산시의회가 지난달 28일 끝난 제143회 양산시의회 정례회 2차 본회의에서 두 건의 건의안을 채택했다. 먼저 지난달 23일 대통령 직속 원자력안전위원회에서 의결한 신고리 5ㆍ6호기 건설허가를 반대하는 건의안을 만장일치로 채택했다. 차예경 의원(더민주, 비례)이 대표 발의한 <신고리원전 5ㆍ6호기 건설 반대 대정부 건의안>은 현재 고리원자력 발전소만으로도 부산과 울산, 경남지역 800만 인구가 위험에 노출된 상황인데 신고리 5ㆍ6호기를 추가 건설하는 것은 시민 안전을 도외시하는 것이므로 건설 추진을 즉각 중단해 줄 것을 요구했다.