경남도가 방사선비상계획구역을 21~22km로 설정하는 내용의 협의안을 한국수력원자력(주)에 제출했다. 경남도 안에 따르면 양산시는 웅상지역 4개동과 동면 일부만 포함된다. 경남도 안은 양산시가 제출한 안을 바탕으로 한 것으로, 양산시는 방사선비상계획구역 설정 가능 최대구간인 30km로 해야 한다는 양산시의회와 환경ㆍ시민단체 요구에도 21~22km 안을 경남도에 전달했다. 이에 따라 줄곧 30km를 요구해온 시민단체는 즉각 반발하고 나섰다. 고리1호기폐쇄를위한양산시민행동과 김해양산환경운동연합, 반핵부산시민대책위, 탈핵울산시민공동행동 등은 5일 성명서를 통해 경남도와 양산시가 양산시의회와 양산시민 요구를 묵살했다고 주장했다. 한편, 부산시는 경남도와 같은 방사선비상계획구역 최소 수준인 21km 안을 확정해 반발을 사고 있는 반면 울산시는 법이 허용하는 최대 범위인 30km 안을 잠정 결정한 것으로 알려졌다. 홍성현 기자

경남도가 양산시를 대상으로 6일부터 17일까지 10일간 종합감사를 벌인다. 점검사항은 양산시가 2012년 10월 이후부터 현재까지 추진한 시정업무 전반 업무처리 현황 가운데 지역 재정 여건을 고려하지 않고 무리하게 추진한 사업과 소모성 행사 등 사업비에 대한 행정 적법성 여부 등이다. 또한, 공직자 무사안일과 소극적인 일 처리로 도민 불편을 유발하는 민원, 복지, 환경, 건축 등 행정 전반에 대해 집중 감사를 벌이고, 시정 주요사업 추진실태와 사업승인, 각종 인ㆍ허가와 인사운영 적정성 등을 중점 점검해 도민 불편사항과 불합리한 제도 개선책 마련에 나선다. 특히, 열린 감사를 위해 감사기간 중 지역실정에 밝은 도 명예감사관 2명이 감사장에 상주하면서 사업현장 점검과 확인 등 감사에 직접 참여하게 된다. 한편, 범정부적으로 추진하는 규제개혁 시책에 부응해 감사기간 중 감사장 내 적극행정 면책 상담창구도 운영한다. 이를 통해 불합리한 규제를 해결하기 위해 적극 행정을 추진하는 과정에서 발생한 절차적 하자나 위반사항이 있더라도 해당 공무원 책임을 면제해 주는 적극행정 면책제도를 활성화할 방침이다. 송병권 경남도 감사관은 “양산시는 개발이 활성화하고 행정수요가 많아 지방재정 건전성과 각종 건설공사 적정성에 최우선 목표를 두고 있다”며 “생활 주변에서 발생하는 각종 인ㆍ허가 관련 부조리, 부당행위 등 민생 관련 제보를 부탁하며, 제보자 신분은 철저히 보안을 유지해 불이익을 받지 않도록 하겠다”고 밝혔다. 부조리 신고방법은 직통전화(392-8430)로 신고하거나 양산시 홈페이지 ‘감사반장에게 바란다’에 제보하면 된다. 홍성현 기자 redcastle@ysnews.co.kr

어곡동 골프장 조성 사업과 관련, 김해양산환경운동연합이 반대 입장을 밝혔다. 이들은 6일 양산시청 프레스센터에서 기자회견을 열고, 경남외고 뒤 대중골프장 조성사업 계획을 즉각 철회할 것을 요구했다. 이들은 “양산에서 이미 운영 중인 6개 골프장이 우여곡절 끝에 어렵게 운영하고 있는 실정에서 또 세수 확보나 지역경제 활성화를 위해 극히 소수를 위한 골프장 조성사업을 진행하는 것은 막대한 산림훼손은 물론, 심각한 수질ㆍ대기ㆍ토양 오염 등을 일으킬 소지가 있다”며 “골프장과 초인접 거리에서 숙식과 공부는 물론 운동장을 사용하고 빨래를 말려야 하는 학생들에게 막연한 불안감을 심어줄 수 있다”고 주장했다. 이들은 또 “공익 사업도 아니고 대중 스포츠도 아닌 일부 특권층을 위한 골프장 건립을 위해 죄 없는 자연과 700여명의 학생이 결코 희생돼서는 안 된다”고 강조했다. 홍성현 기자

경남지체장애인협회 양산지회 상북분회(이하 상북분회) 회원이 장애인복지관 운영을 두고 삭발 집회를 벌였다. 상북분회 회원들은 장애인복지관 개관식이 열린 지난 1일, 행사장에서 장애인 권익 향상과 복지관 정상 운영을 주장하며 집회를 진행했다. 이들은 ‘나 시장님, 누구를 위한 복지관입니까?’라는 현수막을 걸고 그 앞에서 회원 6명이 머리카락를 잘랐다. 이들은 “장애인 복지와 편의를 위해 만든 복지관인데, 1층에는 장애인단체 사무실만 들어가 있고 정작 치료실이나 프로그램 실은 계단이나 엘리베이터를 이용해야 하는 2, 3층에 있다”며 “정상적인 복지관 구성이 아닌 만큼 복지관이 제대로 운영될 수 있도록 행정에서 나서야 한다”고 주장했다. 이들은 또 “나동연 시장이 선거 당시 공약했던 장애인작업장 활성화 등 제대로 지켜지지 않고 있는 장애인 관련 공약에 대해 이행해 달라”고 요구했다. 김민희 기자 minheek@ysnews.co.kr

유상급식이 시작됐다. 지난 1일부터 양산을 포함해 경남 18개 시ㆍ군이 무상급식 시행 8년 만에 전면 유상급식을 시작하게 됐다. 학부모단체와 일부 사회단체가 여전히 극심한 반발을 하고는 있지만, 유상급식 전면 시행으로 우선 1라운드는 일단락됐다. 하지만 2라운드가 남았다. 바로 무상급식 예산을 전용해 추진하려는 ‘서민자녀교육지원사업’이다. 경남도는 지난달 19일 <서민자녀교육지원조례안>을 통과시켜 사업을 위한 법적근거를 마련했지만, 실제 그 사업을 집행해야 하는 지자체에서 조례안 제정에 대한 논란이 들끓고 있기 때문이다. 양산시의회 역시 조례안 제정을 둘러싼 고민이 깊어지고 있다. 급식 대신 서민자녀 교육 지원키로 서민자녀교육지원사업은 경남도가 올해부터 학교 무상급식 식품경비 지원을 끊고, 그 예산으로 서민자녀 학력향상과 교육경비 등을 지원하겠다는 것이다. 도비 237억원과 시ㆍ군비 386억원 모두 643억원을 들여 소득인정액 기준 최저생계비 250% 이하(4인 가구 기준, 월 실제소득 250만원 정도) 가정의 초ㆍ중ㆍ고교생에게 직접 지원한다. 선정되면 방학기간 동안 영어ㆍ수학ㆍ과학ㆍ논술 등 주요과목 학습캠프에 참여할 수 있다. 또 ‘진로 프로그램’과 ‘명사특강’에 참여하고, 대학생 멘토링을 통해 부진학습 지도를 받을 수 있다. 경남도는 이 사업을 올해 진행하기 위해 지난달 16일부터 읍ㆍ면사무소와 동주민센터를 통해 신청을 받고 있다. 당초 지난 3일까지 마감이었지만, 무기한 연장으로 신청기간을 변경했다. 3일 현재까지 양산지역 신청 가구 수 4천653가구, 학생 수 7천470명으로 집계됐다. 양산 학부모ㆍ시민단체 반발 극심 이같은 서민자녀교육지원사업에 대해 양산지역 학부모단체와 시민단체 반발이 거세다. 무상급식을 무력화시키기 위해 교육주체와 지원 대상자 입장을 고려하지 않을 채 사업을 급조해 만들었다는 주장이다. 또한 양산시의회 심의와 의결을 거치지 않은 조례안 관련 사업을 신청부터 받는 등 절차를 무시하고 밀어붙이기식 사업을 펼치고 있다는 것이다. 무상급식지키기 양산운동본부는 지난 1일 기자회견을 통해 “서민자녀교육지원사업은 홍준표 지사의 대권야욕을 충족시키기 수단으로서 졸속적으로 발의ㆍ통과시킨 급조된 것이며, 각 시ㆍ군에도 강요한 사업임을 이미 양산시민과 학부모들은 잘 알고 있다”며 “지원 대상자들 입장은 전혀 고려하지 않고 임금ㆍ재산상황 등을 신고해야 하는 ‘가난 신고’를 통해 낙인효과를 초래하는데다, 교육청 사업과 유사ㆍ중복된 내용이 많아 예산 중복투자에 따른 도민 혈세 낭비로 이어질 우려가 크다”고 지적했다. 앞서 지난달 30일 무상급식지키기 집중행동 밴드 학부모들 역시 기자회견과 집단시위를 통해 서민자녀교육지원사업을 질타했다. 이들은 “양산시는 경남도의회에서 서민자녀교육지원조례안이 통과되기도 전인 지난달 10일부터 시청 홈페이지 팝업창을 게시해 홍보했는데, 행정착오가 아닌지 의심스러울 정도”라며 “더욱이 양산시가 이 사업을 진행하기 위해서는 여전히 양산시의회 심의와 의결을 거쳐야 하는 절차가 남아있음에도 불구하고, 지난달 28~29일 주말 동안 마치 국가 비상사태를 방불케 할 정도로 마을이장과 마을방송 등을 통해 신청을 종용하는 대대적인 홍보활동을 펼쳤다”고 토로했다. 조례안 심의하는 의회에 관심 집중 때문에 서민자녀교육지원사업을 위한 법적근거를 마련하는 조례안 제정 여부에 모든 관심이 쏠리고 있다. 결국 조례안을 심의하고 의결하는 양산시의회에 사실상 무상급식 2라운드 바통이 넘어간 셈이다. 사실 이 사업은 보조금 지원사업으로 현재 경남도와 양산시 보조금 관리 조례만으로도 추진할 수 있다. 문제는 내년부터다. 지방재정법이 일부 개정돼 내년부터는 개별 조례가 없으면 보조금 지원사업을 할 수 없도록 했기 때문이다. 때문에 올해로 끝나는 일회성 사업이면 몰라도 꾸준히 재원이 예상되는 사업은 시ㆍ군 조례로 예산편성 근거를 만들어야 한다. 사실상 무상급식이 재추진되는 것을 막기 위한 굳히기 작업이라고 볼 수 있다. 의원들 개인 입장표명 시작해 양산시의회 의원들의 고민이 깊어질 수밖에 없다. 양산시는 집행부 발의로 2월 27일부터 3월 18일까지 조례안이 입법예고 됐고, 예정대로라면 3월 말 임시회에서 제정 여부를 결정키로 했다. 하지만 의회 위상을 훼손시킨 공무원 문책 등의 조치요구에 대한 양산시와의 갈등으로 임시회 개원이 차일피일 미뤄지면서 조례안 심의 역시 연기됐다. 이 기간 동안 양산지역 학부모 반발이 거세지면서 입장표명을 하지 않았던 의원들이 점차 목소리를 내기 시작했다. 4월 말로 예상되는 임시회에 앞서 몇몇 의원들은 자신의 의사를 명확히 하고 있다. 이기준 양산시의원(새누리, 동면ㆍ양주)은 “의회와 의원은 시민을 대표하고 대변하는 역할을 하기에 여론을 충분히 수렴해야 하는 의무가 있다”며 “개인적인 견해로 선별복지를 하는 것이 맞다는 입장이지만, 아이들에게 밥 먹이는 무상급식은 분명 사회적 합의가 돼 시행된 것인데 공개토론이나 여론형성 없이 일방적으로 폐기하는 것은 맞지 않다고 생각한다”는 의견과 동시에 조례안 통과에도 반대하는 입장을 표명했다. 이상걸 양산시의원(새정치연합, 동면ㆍ양주)은 “무엇보다 복지사업은 사회보장법에 따라 보건복지부와 협의 후 해당 절차를 밟게 돼 있는데, 이를 충족시키지 않은 채 조례안부터 만들어 위법이 충분히 예상되는 상황”이라며 “이 외에도 의회 승인없이 사업을 우선 시행하는 등 절차는 물론 내용상으로도 많은 문제를 안고 있는 조례이기 때문에 더욱 엄격하게 심사하겠다”고 말했다. 엄아현 기자 coffeehof@ysnews.co.kr

웅상출장소(소장 김흥석)는 지난달 31일 오전 10시부터 명동공원에서 ‘제70회 식목일 기념 나무심기 행사’를 가졌다. 이번 행사에는 각 기관단체장, 사회단체, 시민 등 250여명이 참석한 가운데 명동공원 주변으로 왕벚나무를 심으며 식목일 의미를 되새겼다. 엄아현 기자

학교교육을 보다 내실화하기 위해서는 학부모 참여가 중요하다. 웅상지역 3곳 초등학교에서 학부모 참여를 이끄는 다양한 행사를 펼쳐 눈길을 끌고 있다. 신명초등학교(교장 김경둘)는 지난달 30일 학부모 교육기부자 위촉식을 가졌다. 녹색어머니교육자원봉사자, 명예사서 학부모, 꿈나루미 보안관 학부모 순찰대, 상담자원봉사자 등 학부모 69명에게 교육기부활동에 대한 자부심을 갖도록 위촉식을 가진 것. 김경둘 교장은 “학부모들이 아낌없이 주는 정성에 감사하며 그 정성에 힘입어 학생들이 바르게 자랄 수 있도록 지도하겠다”고 말했다. 대운초등학교(교장 양형석)에서는 ‘책 읽어주는 어머니’ 자원봉사회를 결성해 매주 금요일 책 읽기 시간을 마련한다. 구연동화에 대한 전문적인 지식과 자료를 가진 것은 아니지만, 가정에서 자녀들에게 책을 읽어주던 마음으로 어머니들이 고심해 고른 책을 들고 매주 직접 학교를 찾는다. 양형석 교장은 “감성과 인문학의 시대에 따뜻한 엄마의 목소리로 전달되는 책읽기가 아이들의 감성을 더욱 푸르고 밝게 키워나갈 것이라 믿는다”고 말했다. 덕계초등학교 (교장 신문옥)는 지난달 30일 ‘학교와 공부 그리고 학부모’라는 주제로 학부모대학을 개최한데 이어, 지난 2일에는 ‘학부모 평생교육 컴퓨터 강좌’를 개강했다. 신문옥 교장은 “학교교육과 자녀학습에 대해 학부모들의 올바른 관심을 가질 수 있도록 하기 위해 학부모 참여 교육을 활성화하고 있다”고 말했다. 엄아현 기자

양산을 대표하는 무형문화재인 웅상농청장원놀이가 경남도 무형문화재 23호로 지정된 지 14년이 됐다. 올해는 양산웅상회야제가 열리는 첫 해로, 웅상농청장원놀이를 더욱 더 널리 알릴 수 있는 기회로 만들자는 각오를 다졌다. 웅상농청장원놀이보존회(회장 안홍원)는 지난 4일 전수관에서 문화재 지정 14주년 기념식을 열고 모찌기, 모내기, 보리타작, 나다리먹기, 농청장원놀이 등 놀이를 선보였다. 지난해부터 지역주민뿐 아니라 청소년들과 외지인들에게 공연관람 기회를 제공하기 위해 토요일에 공연을 개최하고 있다. 기념식에서 안홍원 회장은 “양산웅상회야제에서 웅상농청장원놀이 공연을 처음 선보이는 만큼, 축제의 주된 행사가 될 수 있도록 회원 모두 노력해야 한다”며 “그러한 노력으로서 이 축제가 웅상지역 고유 문화축제로 꽃피우고 알찬 결실을 맺을 수 있도록 관심과 애정을 보내자”고 말했다. 이어 “새로운 단원을 계속 영입하면서 기능보유자를 승계해 나가야 하는데 젊은 세대 참여가 없어 맥을 이어가지 못하는 안타까운 상황”이라며 “단원 확보를 명동마을에만 국한시키지 말고 웅상 전역으로 확대해 나갈 계획”이라고 말했다. 한편, 웅상농청장원놀이는 웅상지역 명동마을에서 논농사 때 행하던 공동작업과 농경의례를 원형에 가깝게 재현해 낸 민속놀이다. 엄아현 기자

박찬언 제16대 하북농협 조합장이 지난달 31일 취임식을 갖고 본격 임기에 돌입했다. 박 조합장은 지난달 11일 치러진 제1회 전국동시조합장 선거에서 양산지역 선거 가운데 유일하게 현역 조합장을 누르고 당선해 새바람을 예고했다.

청사 신축ㆍ이전을 앞두고 있는 덕계동주민센터 현 부지 활용방안에 대한 고민이 시작됐다. 양산시와 덕계동에 따르면 현재 덕계동주민센터는 지난 2003년에 지어진 옛 웅상민원출장소 건물을 그대로 사용하고 있다. 조립식 경량철골조로 만들어진 1층 건물로 낡고 좁은 청사문제로 골머리를 앓아 왔다. 이에 웅상종합사회복지관 인근 덕계동 1038번지 일원 3천345㎡ 부지에 지하 1층, 자상 2층 규모로 주민센터를 신축키로 했다. 오는 20일 준공 예정으로, 5월 초 덕계동주민센터가 이전할 것으로 예상된다. 때문에 현재 덕계동주민센터에 대한 활용방안이 주민에게는 큰 관심사다. 덕계동 상권 중심지에 위치해 있고, 교통입지가 좋아 공공시설로 활용해 달라는 목소리가 나오고 있다. 하지만 양산시는 “당초 주민 대표단 등으로 구성된 덕계동주민센터신축위원회 동의를 받아 현 청사 부지를 매각하고 그 비용으로 신청사를 신축하는 것으로 가닥을 잡았기 때문에 매각을 하는 것이 기본 방향”이라며 “하지만 공유재산에 포함된 진입로 문제 등 몇몇 이유로 올해 말까지 매각 여부를 잠정 보류해 놓은 상황”이라고 설명했다. 이에 주민은 매각 아닌 공공시설로 활용할 수 있는 방안을 모색해 달라고 요구하고 있다. 덕계시장을 초입으로 하는 덕계 옛 도로 일대는 덕계ㆍ평산지역 중심상권이었으나, 최근 평산동에 새로운 상권이 조성되면서 이 지역 상권이 위축되는 분위기다. 공영주차장 개설 요구에 대한 목소리가 매년 나오는 것도 그 때문이다. 덕계동 한 상인은 “덕계동 상권 활성화를 위해 최근 간판개선 사업을 진행하고 덕계 돌매미길 조성사업도 계획하고 있는 것으로 안다”며 “동시에 덕계동주민센터 부지를 활용해 공용주차장이나 공공시설을 만들면 상권 활성화 방안에 기폭제 역할을 할 것으로 생각한다”고 말했다. 이상정 양산시의원(새누리, 덕계ㆍ평산)은 “매각을 통해 또 다른 상권이 형성된다면 좋은 일이지만, 민간 매각 후 활용이 어떤 방향으로 잡힐지 알수 없는 일”이라며 “덕계 중심지역이 또다시 슬럼화될 가능성을 원천에 막기 위해서 매각보다는 공공용지로 활용했으면 하는 바람”이라고 말했다. 덧붙여 “공공의료가 부족한 덕계ㆍ평산지역이기에 이 곳에 보건지소를 조성하고, 유휴부지는 주민의견을 수렴해 노인, 청소년 복지ㆍ편의시설로 활용하는 방안을 제안한다”고 말했다. 엄아현 기자 coffeehof@ysnews.co.kr

양산지역 국민연금 수급자가 2만명을 넘어섰고, 연간 지급액도 783억원을 넘은 것으로 집계됐다. 국민연금공단 양산지사(지사장 박하정)는 지난해 양산지역 수급자에게 지급한 국민연금은 783억6천만원으로 모두 2만617명이 연금을 지급받았다. 이는 양산지역 61세 이상의 경우 10명 중 4명꼴로 국민연금을 받고 있는 셈이다. 지급 연금 종류로는 노령연금 수급자가 1만5천956명으로 가장 많았고, 유족연금 3천271명, 장애연금 544명, 일시금 수급자가 846명으로 집계됐다. 성별로는 남성이 56.2%, 여성이 43.8%를 차지했다. 2014년말 기준 최고 연금액은 월 133만6천700원이고, 부부수급자는 모두 1천466쌍으로 부부합산 최고 연금액은 165만5천380원이다. 박하정 지사장은 “이처럼 부부가 함께 가입해 각자 연금을 받아 훨씬 안정된 노후생활을 할 수 있다는 점 때문에 부부 국민연금 가입률이 점차 늘어나고 있다”며 “공단은 연금수급자 확대를 통해 고령화 사회 튼튼한 사회안전망 역할을 충실히 수행하도록 더욱 노력하겠다”고 말했다. 엄아현 기자 coffeehof@ysnews.co.kr

양산시 지방공무원 임용시험에서 58명 모집에 920명이 지원해 경쟁률 15.9대 1을 기록했다. 경남에서 가장 높은 경쟁률을 보인 곳은 창원시로 30.5대 1이었고, 김해시와 진주시가 각각 20.8대 1로 뒤를 이었다. 양산시는 그다음으로 경쟁률이 높았다. 경남도는 8급과 9급 공무원을 뽑는 올해 제2회 지방공무원 임용시험 응시원서를 접수한 결과 915명 모집에 1만4천814명이 지원해 평균 16.2대 1의 경쟁률을 기록했다고 밝혔다. 이는 지난해 20.8대 1보다는 다소 낮아진 것으로, 올해 모집인원이 지난해 665명보다 250명(37.5%) 늘어났기 때문이라고 경남도는 분석했다. 분야별 경쟁률을 보면 8급은 간호 26명 모집에 469명이 지원해 18대 1, 보건진료 19명 모집에 359명이 지원해 18.9대 1로 나타났다. 9급은 일반행정 386명 모집에 8천697명이 지원해 22.5대 1, 지방세 34명 모집에 846명이 지원해 24.9대 1, 사서 10명 모집에 157명이 지원해 15.7대 1의 경쟁률을 보였다. 임용기관별 최고 경쟁률은 창원시 지방세 9급으로 61.2대 1이었다. 반면 1명을 모집한 밀양시 지방세 9급(장애) 분야는 지원자가 없어 미달했다. 장애인과 저소득층 등 사회 취약계층 응시원서 접수 결과를 보면 장애인은 9급 일반행정, 지방세를 포함한 35명 모집에 247명이 지원해 7.1대 1, 저소득층은 9급 일반행정, 일반농업, 일반토목을 포함한 20명 모집에 107명이 지원해 5.4대 1의 경쟁률을 보였다. 또한, 다양한 일자리 수요 충족을 위해 지난해부터 시행하는 시간선택제공무원은 8ㆍ9급 간호, 일반행정, 지방세, 사서를 포함해 61명 모집에 572명이 지원해 경쟁률 9.4대 1을 보였다. 홍성현 기자

부활절을 맞아 양산 기독교인이 모여 ‘부활의 참된 의미’를 되새기는 연합예배를 열었다. 지난 5일 양산시기독교총연합회(회장 엄교성)는 양산종합운동장 실내체육관에서 ‘2015년 양산지역 부활절 연합예배’를 개최했다. 양산교회의 찬양인도로 시작한 행사는 묵상기도, 사도신경 낭독, 연합찬양대 찬송, 대표기도, 성경봉독, 합심기도 순으로 진행됐다. 특히 이날 창원 임마누엘교회 이종승 목사를 초청해 ‘부활을 믿느냐?’라는 주제로 설교했다. 기독교인들은 예수 부활을 찬양할 뿐만 아니라 지역과 국가를 위한 기도를 했다. 엄교성 회장은 “미움과 대립으로 분열된 세상에 온 인류의 죄를 한 몸에 짊어지시고 십자가에 달려 돌아가시고 다시 사신 예수 그리스도의 부활 사건은 용서와 화해, 사랑의 승리를 보여주셨다”며 “오늘 모인 성도들이 부활 신앙 위에 굳건히 서서 이 땅에 참소망을 전하고 생명력이 넘칠 역사가 일어나길 소원한다”고 말했다. 김민희 기자 minheek@ysnews.co.kr

양산시가 4월 1일자로 인사를 단행한 가운데 김종욱 경제기업과 경제정책담당이 승진해 평산동장 직무대리로 발령받았다. 앞서 3월 31일에는 김경훈 정보통계과장과 변외출 웅상출장소 주민복지과장이 명예퇴직했다. 승진 발령받은 김종욱(55, 사진 왼쪽) 평산동장 직무대리는 1988년 특별채용으로 공직에 입문, 사회장애인담당, 사회시설담당 등 사회복지과와 회계과 계약담당, 경제정책과 일자리경제담당과 경제정책담당을 거쳤다. 명예퇴직한 김경훈(59, 사진 가운데) 정보통신과장은 1983년 특별채용으로 공직을 시작했다. 정보통계와 정보기획담당, 아동복지담당, 지역경제담당, 인사담당 등 다양한 분야에서 근무했으며, 2012년 3월 지방행정사무관(5급)으로 승진한 뒤 서창동장과 정보통계과장을 역임했다. 변외출(59, 사진 오른쪽) 웅상출장소 주민복지과장은 1977년 공채로 공직에 입문, 여성복지담당과 민원행정담당, 청소행정담당, 도시개발담당, 개발행정담당 등을 거쳤으며, 2010년 4월 지방행정사무관으로 승진해 서창동장과 사회복지과장, 여성가족과장으로 근무했다. 김경훈ㆍ변외출 과장은 명예퇴직하면서 지방행정사무관에서 지방서기관으로 승진했다. 홍성현 기자 redcastle@ysnews.co.kr

지역 여론 다양성을 추구하고 지역사회 균형발전을 위해 제정한 <지역신문발전지원 특별법>을 일반법으로 전환해야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 지난 10년간 지역신문 자생력을 키우고 다양한 콘텐츠 생성에 기여해 온 <지역신문발전지원 특별법>은 2004년 3월 제정된 한시법으로 2016년 12월 31일 이후에는 효력이 만료된다. 이에 따라 지역언론, 학계, 정치인이 <지역신문발전지원 특별법> 시한 연장 또는 일반법 전환 당위성에 대한 의견을 나누는 자리를 마련했다. 지난 1일 신성범 국회의원(새누리, 산청ㆍ함양ㆍ거창), 김태년 국회의원(새정치연합, 경기 성남 수정구)이 공동 주최하고 한국지역언론인클럽(KLJC)이 주관한 ‘지역신문지원 정책 어떻게 할 것인가’라는 주제로 국회의원회관 제9간담회의실에서 토론회가 열렸다. 우병동 지역신문발전위원회 위원장은 “위원회가 기금으로 지역신문을 도운 지 10년이 됐다. 오늘 발표할 내용은 10년간 지역신문발전기금을 지원받은 지역신문 성장 결과와 발전 성과다. 특히 올해는 6년 장기지원신문사를 평가해 하위 30%는 지원을 제한하는 자구책도 마련했다. 이 자리를 통해 특별법이 연장되거나 일반법으로 전환해 계속 지원이 가능하길 바란다”고 밝혔다. 토론회는 정상윤 경남대 신방과 교수가 사회를 맡았고, 우희창 전 지역신문발전위원회 전문위원이 주제발표자로 나섰다. 우 전문위원은 “지역신문 성장성 분석 결과 해를 거듭할수록 꾸준한 증가추세를 보이고 있다. 지원사업과 관련해 독자, 신문사, 전문가 등은 대부분 지원사업 효과에 대해 긍정적으로 판단하고 있는 것으로 나타났다. 이러한 평가 결과를 토대로 판단컨대 지원사업 효과가 긍정적으로 극대화되기 위해서는 지원법이 연장되거나 일반법으로의 전환이 필요하다. 자칫 지원 효과가 나타나고 있는 시점에서 지원이 종료될 경우 오히려 지역신문 경쟁력을 떨어뜨릴 수도 있다”고 밝혔다. 단 “기금을 지원받는 것에만 관심을 갖는 태도에서 벗어나 이 법의 출범 초기 정신인 개혁을 전제로 한 지원이라는 자세를 견지하고 지역신문 스스로 저널리즘 정도를 걷기 위한 뼈를 깎는 노력을 기울여야 한다”고 전제했다. 토론자로 나선 문종대 동의대 신문방송학과 교수는 “신문시장이 기본적으로 실패했다. 시장이 변했으니 지원방법이 바뀌어야 한다. 신문이 아니라 콘텐츠에 지원하는 방법으로 변경해야 한다. 좋은 뉴스 하나의 가치는 그만큼 크다. 콘텐츠 질 향상을 위한 기금 지원은 충분한 효과를 거둘 수 있다”고 밝혔다. 김수연 시도지사협의회 정책연구실 박사는 “언론도 기업이라면 기업경영 안정화 없이는 양질의 콘텐츠를 생성할 수 없다. 기업경영 안정화로 지역 여론 다양성을 추구할 수 있다면 이 지원법은 한시법이라는 꼬리표를 땔 필요성이 충분하다”고 주장했다. 한편, 이날 토론회에는 지역신문발전기금을 받고 있는 주간지선정사협의회 회장신문사인 옥천신문 이안재 대표를 비롯한 해남신문, 영주시민신문, 원주투데이, 고양신문, 주간함양 등 임원이 참석해 <지역신문지원 특별법>의 일반법 전환에 대한 필요성을 설명하고 양질의 콘텐츠 생성에 가치를 더 둬야 한다고 주장했다. 토론회를 마친 후 임원진은 신성범 의원과 간담회 자리에서 일반법 전환에 대한 지역신문 의견을 전달했다. 이안재 옥천신문 대표는 “오늘 토론회 결과를 비롯해 객관적인 자료가 될 수 있는 것을 모아 제출하도록 하겠다. 신 의원이 적극적인 힘을 실어 달라”고 당부하며 “여당 의원이 나서준다면 큰 힘이 될 것”이라고 말했다. 주간지선정사협의회 공동기사

양산시가 급속한 인구증가에 능동적으로 대응하고, 시민 교통편의 향상을 위해 시내ㆍ마을버스 노선체계를 대폭 개편하기로 했다. 양산시에 따르면 현재 양산지역에는 시내버스 174대가 하루 845회, 마을버스 44대가 하루 720회 운행하고 있다. 이 같은 운행횟수는 비슷한 규모 다른 지자체와 비교해 볼 때 평균 이상이지만 양산시 인구증가에 따른 대중교통 수요를 감안하면 대중교통 기반이 부족한 실정이다. 이에 따라 양산시는 지난해 6월부터 올해 7월까지 시내ㆍ마을버스 노선합리화 용역(수행기관 대한교통학회)을 시행해 급격한 도시발전과 공간 변화에 대비하고, 현행 버스운영제도 문제점 개선과 합리적 노선 개편으로 대중교통 서비스 질 향상을 도모할 계획이다. 노선합리화 용역은 지난해 12월 자료수집과 분석을 마무리했으며, 지난 3월 20일 노선 개편안과 환승센터 건립 방안 등을 마련해 대중교통 관계자가 참석한 가운데 중간보고회를 개최했다. 양산시는 앞으로 양산시의회 대상 설명회와 권역별 시민공청회를 거쳐 노선개편안을 결정한 뒤 2016년부터 시행할 계획이다. 한편, 양산시는 현재 개편안이 시행될 경우 시내ㆍ마을버스 배차간격이 평균 46.6분과 36분에서 28.7분과 24.9분으로 많이 줄어들 것으로 전망하고 있다. 양산시는 “노선체계 개편 중점 추진방향은 장거리 운행 노선을 단축해 운행횟수를 늘려 시민에게 대중교통 이용 편의를 제공하는 것”이라며 “노선체계 개편이 성공적으로 정착하려면 대중교통 환승제도의 적극적인 이용이 필요하다”고 시민 동참을 당부했다. 홍성현 기자

어수룩 씨

인문ㆍ사회 서적보다는 문학, 드라마나 영화의 인기가 도서에 반영, 소설과 만화가 인기. 양산시민 독서 경향은 대략 이렇게 요약된다. 본지가 정보공개청구를 통해 지난해 양산 내 공공도서관 세 곳의 도서 대출 현황을 조사해보니 지난해 양산시민은 지역 내 공공도서관 세 곳에서 총 57만124권의 도서를 읽은 것으로 나타났다. 세 도서관 모두 문학분야 도서가 압도적인 대출 권수를 보였다. 양산시립도서관은 12만5천276권, 웅상도서관은 14만308권, 양산도서관은 3만683권의 문학도서가 대출돼 2위인 사회과학분야보다 6배나 높게 기록됐다. 최다 대출 도서를 보면 시립도서관은 시골 부부의 일상 이야기를 만화로 풀어낸 ‘불편하게 행복하게(홍연식, 247회)’와 영화 숨바꼭질의 소설인 ‘숨바꼭질(이상민, 247회)’이 가장 많이 읽힌 책으로 꼽혔다. 웅상도서관은 한 소녀의 성장기를 담은 ‘달의 노래(호다카 아키라, 811회)’가 제일 많이 대출됐으며 이어 ‘플레이 플레이, 은하고(김재성, 684회)’, ‘해류와 노동(심호섭, 643회)’이 뒤를 이었다. 양산도서관은 드라마 ‘미생’의 인기를 반영하듯 최다 대출 도서 10위 중 6권이 ‘미생’으로 기록됐다. 도서관 재건축으로 임시도서관을 운영하는 탓에 다른 도서관과 비교했을 때 대출 권수의 차이는 있지만 1위부터 3위, 공동 5위(32회, 30회, 28회, 25회)에 ‘미생’ 시리즈가 연달아 이름을 올렸다. 또 각 도서관에서 최다 대출된 책 중 대부분이 소설이었다. 시립도서관은 아홉 살 인생(위기철, 239회), ‘회오리바람 식당의 밤(요시다 아쓰히로, 238회)’, ‘이차성징(문혜미, 235회)’ 등 최다 대출 도서 10권 중 8권이, 웅상도서관은 ‘향기로운 우물 이야기(박범신, 631회), ‘컨닝 X파일(크리스틴 부처, 555회)’, ‘전쟁을 이긴 두 여인(홍상화, 519회)’ 등 7권이 소설이었다. 또 드라마나 영화를 책으로 펴낸 ‘파바로티’, ‘미생’, ‘숨바꼭질’ 등도 각 도서관 대출에서 높은 순위를 차지했다. 김민희 기자 minheek@ysnews.co.kr

택시업계 반발 등으로 사업 철회까지 논의됐던 산업단지 무료통근버스 운행이 산단 내부 순환방식으로 추진될 전망이다. 양산시는 오는 10일 입찰을 거쳐 운영업체를 선정하고 15일부터 사업 시행을 계획하고 있다. 다만 택시업계 반발을 최소화하기 위해 운영시간을 줄이고 운행 노선 역시 산단 입구에서부터 산단 내부를 순환하는 방식으로 운영키로 했다. 운영은 어곡과 산막산단협의회가 양산시상공업연합회와 협약을 체결하는 방식이 될 것으로 보인다. 차량은 어곡과 산막산단에서 각각 1대씩 운영하며, 버스는 출근 시간(오전 7시 30분~ 8시 30분)과 퇴근 시간(오후 6시~7시 30분)에 30분 단위로 3회 운행한다. 하지만 양산시의 이러한 운영 방침에 대해 통근버스 운영 목적에 맞지 않는다는 비판이 제기되고 있다. 특히 통근버스가 시내 지역을 오가지 않고 산단 내부에서만 순환하는 형태는 실제 근로자 출ㆍ퇴근 불편해소에 큰 도움이 되지 못한다는 주장이다. 통근버스 배차 간격 역시 30분씩 출ㆍ퇴근 시각 각각 3차례만 운행해 시내버스 배차시간과 연계했을 경우 출ㆍ퇴근 시간 단축에 별다른 도움이 못 된다는 지적이다. 이에 대해 양산시는 “택시업계 반발도 있고 그런 민원 반영 차원에서 운행 시간과 횟수를 다소 줄였다”며 “일단 통근버스 운영을 시작하는 게 중요한 만큼 앞으로 택시업계, 산업단지 관계자들과 계속 논의해서 좋은 방향을 찾아 나갈 예정”이라고 설명했다. 양산시는 “일단 6일 양산시상공업연합회가 이사회에서 이러한 내용을 논의할 예정인데 특별한 문제가 없는 한 사업은 이대로 추진하게 될 것 같다”며 “올해는 일단 이렇게 사업을 진행하고 내년도 사업을 위해 올해 5~6월 중 국토교통부 승인(고시)을 신청할 예정”이라고 덧붙였다. 한편, 사업을 최초 공모 신청한 차예경 양산시의원(새정치연합, 비례)은 양산시의 이 같은 운영방침에 대해 “상당히 유감”이라며 “사업의 원래 목적을 무시한 행정 편의적 발상”이라고 비판했다. 차 의원은 “이 사업을 공모한 이유는 최저임금을 받는, 차 없는 근로자들이 적은 월급에도 불구하고 우리 지역 산단에 취업할 수 있도록, 그래서 궁극적으로 지역 일자리 창출을 목적으로 하는 사업”이라며 “단순히 근로자를 실어 나르는 목적이 아닌데 이런 취지를 양산시가 택시업계에 제대로 설명이나 한 것인지 묻고 싶다”고 말했다. 차 의원은 “현재 산단으로 가는 시내버스 배차 시간이 30~40분인데 그 버스를 타고 산단 입구에 내려서 다시 통근버스를 기다렸다 탄다는 것은 근로자 편의 제공 취지를 완전히 뭉개버린 것”이라며 “사업 취지와 전혀 맞지 않은 행정편의 발상”이라고 비판했다. 이어 “양산시가 통근버스 운영으로 택시업계가 얼마나 손해를 보는가에 대해 조사는 해 봤는지, 과연 이 방법밖에 없었는지 따져 물어야 한다”며 “오는 임시회에서 이러한 문제들에 대해 강력히 이의를 제기하겠다”고 덧붙였다. 장정욱 기자 cju@ysnews.co.kr

김경진 센터장(사진)은 평생 교직에 몸담아 온 교육자다. 지난 2013년 퇴직 후 현재 양산시희망나눔일자리센터 센터장을 맡아 지역사회를 위해 또 다시 헌신하고 있지만, 김 센터장의 마음속에는 교직 생활 중 인연에 대한 고마움이 여전히 자리 잡고 있다. 그래서 고사미 대상 역시 2009년 범어중 교장 시절 첫 인연을 맺었던 신안제관 고상언 대표를 추천했다. “교직생활을 하면서 학교운영위원장님을 여러분 모셨죠. 하지만 유독 고상언 대표님이 기억에 남는 이유는 인생 선배로서 존경하는 마음을 가졌기 때문입니다” 학교는 교사와 학생 간 관계와 상호작용이 상당히 중요하다. 하지만 학교발전을 위해, 교육 효과를 극대화하기 위해서는 학부모, 동창회, 유관기관, 지역사회 등의 협력이 반드시 필요하다. 김 센터장이 학교운영위원회 역할을 중요하게 생각한 이유도 그 때문이다. “고 대표님이 1년간 운영위원장을 맡으며 신설중학교 조직을 체계화시키는 일등공신 역할을 했죠. 신설중학교가 학부모로부터 선호도가 높은 학교로 이른 시간에 자리 잡을 수 있었던 것도 고 대표님 덕분입니다” 고 대표는 학업우수학생에게 장학금을 지원하는 것은 물론, 가정형편이 어려운 학생 5명을 졸업할 때까지 장학금 지원을 하면서 든든한 후원자 역할을 했다. 또 학교에 크고 작은 행사가 열리면 언제나 자리를 지키며 교직원과 유대에도 늘 노력했다고. “시간 엄수에 대한 철학을 가지고 있어 성실한 운영위원에게 개근상을 시상하는 기발한 아이디어도 냈죠. 무엇보다 성공한 기업가로서 인품과 덕망도 갖추고 계시기에 누구에게나 존경받는 분이라고 생각합니다” 엄아현 기자 coffeehof@ysnews.co.kr