지난 18일 자원봉사센터(사무국장 정남주)가 주관한 '어머니들을 위한 발명ㆍ창의교실'이 개최됐다. 참석자들은 생활 속의 발명아이디어 찾기에 대한 설명회와 함께 천연비누 등을 만들어보는 시간을 가졌다.                             양산시 / 사진제공

양산고 4개 학교에 4억원의 예산으로 10월중으로 사업을 완료할 계획이다. 교육청과 협의를 통해 진행되는 학교 숲 조성 사업은 학교 부지를 교육청이 제공하고, 시가 조성 사업을 진행한 뒤 2년간 업체가 하자보수를 책임지게 된다. 시 관계자는 "도심에 시민들이 쉴만한 녹지 공간을 조성하는 것이 쉽지 않은 일"이라며 "학교 부지를 이용해 학생들뿐만 아니라 일반 시민들에게도 학교 숲을 개방해 휴식공간으로 활용하는 일석이조의 효과가 있다"고 밝혔다. 한편 학기 중 공사가 진행되면서 소음과 통학로 안전에 문제가 있다는 일부 지적에 대해 "기관간의 협의가 늦어진 이유도 있지만 나무가 안전하게 자라기 위해서는 한 여름과 겨울에 사업을 진행하기 어려운 점이 있다"며 "공사 기간 동안 무엇보다도 학생들의 학습권과 안전을 보장할 수 있는 대책을 마련하겠다"고 말했다.
　

지난해 시범사업으로 진행된 '학교 숲 조성 사업'이 올해 4개 학교로 확대ㆍ시행될 예정이다. 시는 지난 17일 학교 숲 조성사업 입찰 공고를 내고 오는 9월 중 사업을 실시할 계획이라고 밝혔다. '학교 숲 조성 사업'은 도심 내 녹화사업의 일환으로 지난해 첫 사업 이후 시민들의 큰 호응을 받은 바 있다. 지난해 양산초, 신기초, 효암고 3개 학교에 5억원의 예산을 들여 진행된 숲 조성사업은 비단 나무 심기 뿐만 아니라 학교 담장을 허물고 휴식공간을 조성하는 형태로 진행되어 삭막한 도심에 새로운 공원을 조성하는 것이 목적이다. 시는 올해 상북초, 삼성초, 양산중, 양산고 4개 학교에 4억원의 예산으로 10월중으로 사업을 완료할 계획이다. 교육청과 협의를 통해 진행되는 학교 숲 조성 사업은 학교 부지를 교육청이 제공하고, 시가 조성 사업을 진행한 뒤 2년간 업체가 하자보수를 책임지게 된다. 시 관계자는 "도심에 시민들이 쉴만한 녹지 공간을 조성하는 것이 쉽지 않은 일"이라며 "학교 부지를 이용해 학생들뿐만 아니라 일반 시민들에게도 학교 숲을 개방해 휴식공간으로 활용하는 일석이조의 효과가 있다"고 밝혔다. 한편 학기 중 공사가 진행되면서 소음과 통학로 안전에 문제가 있다는 일부 지적에 대해 "기관간의 협의가 늦어진 이유도 있지만 나무가 안전하게 자라기 위해서는 한 여름과 겨울에 사업을 진행하기 어려운 점이 있다"며 "공사 기간 동안 무엇보다도 학생들의 학습권과 안전을 보장할 수 있는 대책을 마련하겠다"고 말했다.
　

도시 지역 미분양 아파트가 늘어나면서 지역 부동산 경기가 급속도로 위축되고 있다. 경남도에 따르면 양산은 6월말 현재 미분양 아파트가 2천910세대로 집계되었다. 지난 4월 3천115세대로 기록한 이후 다소 미분양 아파트가 줄어드는 추세를 보이고 있지만 지난해 2천여세대에 비해 1천여세대 증가한 미분양 아파트가 여전히 분양시장에서 물량을 소화하지 못하고 있는 것으로 파악된다. 또한 지난 4월 착공과 더불어 신도시에 526세대 규모로 분양을 계획하고 있던 동문건설이 분양계획을 연기하고 사업을 중단하는 사태가 벌어져 공사까지 착공한 공공주택 사업자가 분양을 연기하는 첫 사례로 기록돼 미분양으로 고심 중인 다른 업체에도 영향을 미칠 것으로 전망된다. 이번 동문건설의 분양 연기는 미분양 아파트가 넘쳐나는 상황에서 내린 고육지책이라는 것이 부동산 업계의 분석이다.신도시 지역 한 공인중계사는 "아직은 분양가 수준에서 매매가가 형성되고 있지만 미분양 아파트가 계속 늘어날 경우 분양가보다 매매가가 낮게 형성될 가능성도 없지 않다"며 급속하게 냉각된 부동산 경기에 대한 우려를 나타냈다. 한편 시는 수요보다 공급이 넘쳐 미분양 사태가 장기화되는 사태를 방지하기 위해 지난 5월 '사업계획 사전결정제도'를 도입키로 하는 등 대책 마련에 나섰지만 침체된 부동산 경기를 회복하기에는 역부족이라는 지적이다'사업계획 사전결정제도'는 주택건설사업계획이 수립되지 않은 미개발택지 내에 아파트 허가를 사전에 심의해 결정한다는 것이다. 아파트 공급이 과잉현상을 빚고 있는 것이 시가 무분별한 아파트 건축 허가를 내준 것이 아니냐는 지적을 의식한 셈이다. 20세대 이상 1천세대 이하 공동주택을 대상으로 실시하는 사전결정제도는 도입 이후 현재까지 신청된 건수는 없는 것으로 알려졌다.  이처럼 미분양 아파트가 속출하면서 부동산 경기가 위축된 것은 투기과열지구 지정 이후 냉각된 투자 심리와 공급을 초과한 아파트 분양 시장이 맞물려 회복의 기미를 보이지 않고 있다는 것이 부동산 관계자들의 한결같은 지적이다. 한편 현재 양산에서 신규 아파트 분양을 진행하고 있는 곳은 모두 7개 업체 5천846세대이다.
　

시는 해마다 장마철이면 안전사고의 위험이 제기되어온 세월교에 대해 안전표지판을 통한 사고예방 방안을 마련할 계획이다. 세월교는 평소에는 통행이 가능한 횡단교량이지만 장마기간이나 집중호우로 인해 강물이 불어날 경우 물에 잠겨 무리하게 통행할 경우 사고의 위험에 노출되기 십상이다. 지난해 8월에는 내송리 내송신호대 앞 다방천 세월교에서 박아무개(56)씨와 박씨의 부인이 집중호우로 불어난 강물에 휩쓸려 사망하는 사고가 발생하기도 했다. 시는 사고 이후 양산 지역 세월교 현황을 파악하는 한편 차단막 설치와 안전요원 배치 등을 통해 사고가 재연되는 것을 막기 위해 노력해왔다. 이번에 추진하는 세월교 안내표지판은 급류 위험을 사전에 경고해 통행하는 시민들이 스스로 사고를 예방할 수 있도록 하기 위한 대책이다. 시는 웅상읍 명곡소류지, 동면 법기 중마을, 원동면 화제 지나 마을 등 세월교가 있는 34곳에 90개의 안내표지판을 설치할 계획이다. 시 관계자는 "세월교 자체를 영구 교량으로 전환하는 것은 예산 확보 등의 문제로 어려운 것이 현실"이라며 "안내표지판을 통해 경각심을 일깨워 시민 스스로 주의를 요하는 것이 사고 예방의 지름길이라고 생각한다"고 말했다.

거리를 걸을 때 무심코 지나치는 것들이 있다. 버스정류장, 화단의 꽃, 푸른 잔디, 가로수의 푸른 잎과 매미 등이 그것이다. 이들과 함께 무심코 지나는 하나가 바로 '펜스(fence, 울타리)'다.거리에서 '펜스'는 여러 가지 역할을 한다. 그 중에서 가장 중요한 역할은 인도와 차도 등 경계를 나타냄으로서 경계 침범에 따른 안전사고 예방이나 인명 및 재산을 보호하는 것이 가장 큰 역할이다. 좋은 펜스제작에 올-인하며 타 지역 업체와의 경쟁에서 당당히 앞서가는 양산지역 기업이 있어 소개한다.  생산시설 이전 확장하며 도약 준비여름이 저물어가던 지난달 21일 산막공단 내 한 공장에서는 기계를 옮기는 손길이 분주하다. 혹 기계에 이상이 발생할까 집중하며 이곳저곳을 점검하는 손길이 세심하고, 이마엔 구슬땀이 고인다. 바로 두영스텐산업 생산 공장의 모습이다. 2003년 창립된 두영스텐산업은 어린이 보호구역 등 도로변과 교량, 화단 등에 스테인리스로 된 펜스를 제작, 설치하는 업체로 실용신안 및 의장등록을 보유할 만큼 기술력을 갖고 있다. 또 최근에는 체육시설물, 게시판, 버스승강장 등으로 사업의 범위를 넓혀왔다.
　
친숙한 곳에 두영의 손길이 있다'펜스를 제작 설치한다!' 낯설게 느껴질 수 있지만 덕계 시가지 도로, 북정동 삼성초 뒤 자전거 전용도로, 평산초 어린이 보호구역, 범어리 대동아파트 입구 등 사실 알고 보면 친숙한 주변에 두영스텐산업의 손길이 묻어있다.두영스텐산업의 강영만 대표는 정 직원 4명에 작은 규모지만 업계에서 인정받을 수 있었던 비결에 대해 다음과 같이 말한다."지름길은 없었던 것 같아요. 항상 일에 대해 생각하고 손길이 한 번 더 가더라도 완벽하게 만들려는 마음, 그것이 가장 중요했던 것 같아요"비록 적은 인원이지만 두영스텐산업에서는 연구생산은 물론 설치까지 원스톱 서비스를 제공하고 있다. 여기에 나머지 필요한 인력은 비정규직에 의존하곤 있다.  "규모가 작다고 생산시설이 없다고들 생각하시지만 천만에 말씀이죠. 디자인과 관련된 특허도 가지고 있고 추진 중인 의장 등록만 11건이랍니다" 강대표의 말이다.
　
미(美)와 기능 갖춘 디자인에 주력강대표와 두영스텐산업 임직원들이 가장 주력하는 부분 중 하나는 바로 디자인이다.  안전만 고려해 만드는 것이 아니라 주변과 조화, 펜스의 역할을 상징할 수 있도록 도안하는 것이 특징이다. "예를 들면 그런 거죠. 펜스만 보고도 어린이 보호구역이라는 것을 쉽게 알 수 있게 하는 것. 재질의 특성상 표현에 한계도 있지만 현장에 가보고 온종일 생각하면 그럴듯한 것이 나옵니다"연구, 디자인, 생산, 설치 전 부문에 있어 온갖 노력을 기울이지만 매사가 순탄한 것만은 아니다. 바로 외부업체가 꾸준히 지역시장을 공략하고 있기 때문이다. 강 대표에 따르면 이들 업체 중 일부는 양산지역 업체보다 낮은 가격으로 입찰에 참여하고 있지만 중국산을 이용하거나 두께를 속이는 등 비정상적인 부분도 있다. 특히 하자 발생 시 거리가 떨어져 있기 때문에 사후 관리에도 문제가 있을 수 있다며 입찰 및 구입 시 이러한 부분을 반영하는 노력이 중요하다고 강조했다.
　
인도 차도를 불문하고 우리가 사는 공동체가 자연 그대로라면 가장 좋을 것이다. 하지만  안전사고 방지 등 펜스설치가 불가피 한 경우가 있고, 이를 조화시키려는 두영스텐산업의 노력은 계속될 것이다. (055-364-3601)

최대의 취업난이 되풀이 되고 있다. 취업을 준비하는 구직자들 못지않게 재취업을 준비하는 이들의 마음도 타들어 간다. 하지만 이들에게는 이전 사업장에서 근무경력 등에 따라 받을 수 있는 '실업급여'라는 큰 혜택이 있다. 
　
■ 실업급여란?실업급여는 근로자가 실직했을 때 일정기간 동안 급여를 지급함으로써 실업으로 인한 생계 불안감 극복과 생활안정을 도와주며, 재취업의 기회를 지원해주는 제도이다. 실업급여에는 구직급여와 취업촉진수당이 있으며, 실업에 대한 위로금이나 고용보험료 납부의 대가로 지급되는 것이 아닌 적극적인 재취업활동을 돕기 위한 재취업지원금이라고 할 수 있다.
　
■ 실업급여를 받을 수 있는 자격
실업급여를 받기 위해서는 고용보험이 적용되는 사업장에서 이직일 이전 18개월(피보험단위기간)동안 180일 이상 근무해야 하며, 회사의 경영사정 등과 관련해 비자발적으로 이직한 경우여야 한다. 단, 일용근로자는 실업급여 신청 전 1개월간 근로일수가 10일 미만이어야 하고, 90일 이상을 일용근로자로 근무해야 하는 등 추가요건을 충족해야 한다.  정당한 사유 없이 자기사정으로 직장을 그만두거나 본인의 중대한 과실로 해고된 경우에는 실업급여를 받을 수 없으며, 실직 후 적극적인 재취업활동을 해야 한다.  또 실업급여 수급자격이 있더라도 이직한 다음날부터 12개월이 경과하면 지급받을 수 없으므로 본인이나 배우자, 직계존비속의 질병이나 부상, 병역법에 의한 의무복무 등 수급연장사유가 발생한 경우에는 그 사실을 고용지원센터로 신고해 그 기간만큼(최대 4년) 연장해야 한다. 이때 사업주는 근로자에 대한 고용보험 상실신고와 이직확인서를 고용지원센터에 제출해야 하고 만일 사업주가 고용보험에 가입하지 않은 경우에는 근로자가 고용지원센터에 신고해 자격확인청구를 신청, 고용보험을 소급 적용하면 수급자격신청이 가능해 질 수 있다.부산지방노동청 양산지청 / 자료제공

경남지역 기업들의 자금사정이 나아지고 있지만 양산지역 기업들의 자금사정은 다소 나빠진 것으로 나타났다. 한국은행 경남본부(본부장 손천균)에 따르면 7월중 경남지역 어음부도동향을 분석한 결과 경남지역 어음부도율(전자결제 조정 전 금액기준)은 전월(0.68%)보다 큰 폭으로 하락한 0.35%를 기록했다고 밝혔다. 이는 도ㆍ소매업을 중심으로 건설업, 제조업 등 전 업종에 걸쳐 부도금액이 감소한데 기인한 결과라는 분석이다.    경남지역의 어음부도율이 전체적으로 하락세를 보이고 있지만 양산지역의 어음부도율은 소폭 상승했다. 진해, 밀양, 함안, 창녕, 의령을 포함한 창원ㆍ마산지역은 전월(1.05%)보다 큰 폭으로 하락한 0.52%를 기록했으며, 김해지역이 전월 0.49%에서 0.19%로, 사천, 산청, 함양을 포함한 진주지역이 0.27%에서 0.15%로, 거제, 고성을 포함한 통영지역이 0.18%에서 0.15%로 각각 하락했다. 하지만 양산지역의 경우 전월 0.10%에서 0.24%로 상승해, 경남지역에서 유일하게 어음부도율이 상승한 것으로 조사돼 주로 중소기업들을 중심으로 자금사정이 나빠지고 있는 것으로 조사됐다. 7월중 경남지역 어음부도금액도 전월(233억원)에 비해 큰 폭으로 감소한 106억원을 기록했다. 이 또한 감소세가 두드러진 도소매업을 중심으로 건설업, 제조업, 기타 서비스업의 감소에 힘입은 것이라는 분석이다.  어음종류별 부도금액은 약속어음이 214억원에서 92억원으로, 당좌수표가 12억원에서 11억원으로 감소한 반면 가계수표의 경우 부도금액이 3억원으로 전월과 변동이 없었다. 이에 따라 어음종류별 부도율은 약속어음이 2.52%에서 1.50%로, 당좌수표 2.41%에서 2.44%로 하락했으며, 가계수표는 1.05%에서 1.45%로 상승했다.   한편 어음부도율은 지급기일이 된 어음 가운데 제대로 지급이 이뤄지지 않아 부도가 난 어음의 비율이며, 이는 시중의 자금사정이나 경기를 예상하는 중요한 지표가 된다.    즉, 어음부도율이 높다는 것은 그만큼 경기가 어렵다는 것을 의미하며 어음부도율이 낮아지고 있다는 것은 자금시장에 숨통이 트이고 경기 반전에 대한 기대감이 높다고 해석될 수 있다.

건설일용직 근로자에 대한 '고용보험전자카드제'와 비정규직 근로자에 대한 '근로자능력개발카드제'가 도입돼 비정규직에 대한 고용보험 혜택이 늘어날 전망이다. 부산지방노동청 양산지청(지청장 이동우)은 지난 24일 노동부가 건설일용직근로자의 근로내역신고를 현행 서면방식에서 전자카드방식으로 변경하고, 비정규직 근로자가 자기 부담 없이 직업훈련을 수강할 수 있는 근로자능력개발카드제를 시행하는 것을 주요 내용으로 하는 <고용보험법 시행령 및 시행규칙 개정안>을 입법예고 했다고 밝혔다.   고용보험전자카드제는 노동부로부터 고용보험전자카드를 발급받아 각 현장에 비치된 카드리더기에 체크하면 전산망을 통해 자동으로 근로내역이 확인되는 방식이다.  이 제도는 지난 2004년부터 건설일용직에 대한 실업급여제도가 시행되고 있으나 빈번하게 현장을 이동하는 건설일용직의 특성상 근로내역 신고가 누락되거나 지연돼 실업급여를 제대로 받지 못한다는 지적에 따른 것으로 내년 시범운영기간을 거쳐 2008년부터 전면 시행될 예정이다.  한편 근로자능력개발카드제는 비정규직 근로자에게 연간 100만원, 5년간 최대 300만원까지 무료로 직업훈련비용을 지원하는 제도로 내년 3월부터 시행된다.    카드발급 대상자는 1년 이하의 계약직 근로자, 파견근로자, 시간제 근로자, 일용직 근로자 등이며 아르바이트 근로자도 포함되며 카드는 노동부 고용지원센터에서 발급받으면 된다.훈련과정은 본인이 원하는 과정을 선택할 수 있으며, 노동부장관의 인정을 받은 4일, 16시간 이상의 과정으로 훈련기관에서 노동부로 직접 훈련비용을 창구하기 때문에 근로자는 훈련비를 지급하지 않아도 된다.  노동지청 관계자는 "건설일용직에 대한 고용보험전자카드제가 정착되면 사업주는 고용보험관리업무에 대한 부담을 덜 수 있으며, 근로자에 대한 실업급여지급 지연이 크게 개선될 것"이라고 말했다. 또 "근로자능력개발카드제의 시행으로 근로자가 비용 걱정 없이 직업훈련을 받을 수 있게 돼 비정규직 직업훈련수강자가 대폭 늘어날 것"이라며 기대감을 나타냈다.
　 

시가 고령화 시대를 맞아 노인들을 위한 다양한 시책을 선보이며 효자노릇에 앞장서고 있다.
시는 지난 5월 제정된 장수수당 지급조례에 대한 예산 4억3천만원을 확보, 이달부터 80세 이상 장수노인들에게 연령에 따라 3만원에서 30만원의 장수수당을 지급하고 있다.   지급대상은 주민등록법상 시에 5년 이상 거주한 80세 이상 노인 2,044명으로 1천 391명인 80~84세 노인은 3만원, 469명인 85~89세는 5만원, 160명인 90~ 94세는 10만원, 22명인 95~99세는 20만원, 2명인 100세 이상은 30만원으로 매달 개인별 계좌에 일괄 지급된다. 이달 지급은 받은 노인은 총 1,566명으로 신청을 하지 못한 478명의 노인들은 직접 또는 대리인을 통해 주민등록증과 통장사본을 가지고 읍면동사무소를 찾아 신청하면 내달부터 지급 받을 수 있게 된다. 한편 일자리가 없어 고민인 노인들에게도 희소식이 생겼다. 시가 불법광고물을 억제하기 위해 불법 광고물 수거 포상제를 9월 1일부터 실시하는 것이다.
대상은 65세 이상 노인이나 국민기초생활수급자로 불법 광고물을 수거할 경우 그 양에 따라 포상금을 받게 된다.포상대상은 현수막이나 벽보, 전단 등 불법유통 광고물이며, 포상금은 현수막의 경우 면적이 6㎡미만은 1매당 500원,  6㎡이상은 1천원이며, 크기가 가로 세로 30×40㎝를 초과하는 벽보는 20장당 1천원이다. 또한 명함형을 제외한 30×40㎝이하의 전단은 30장당 1천원을 지급하며, 한 사람이 한 주에 받을 수 있는 포상금은 3만원으로 제한한다. 수거한 불법 광고물은 직접 읍면동사무소에 제출하면 되며, 포상금은 주간 단위로 은행계좌 송금을  받게 된다.시 관계자는 “실질적으로 노인들을 도울 수 있는 대책이 마련되어 노인들뿐만 아니라 부양가족에게도 큰 힘이 될 것으로 보인다”고 말했다.

시는 경제적으로 어려운 소외계층을 대상으로 전기안전사고 예방을 위해 노후 전기시설을 점검, 개선하는 사업을 추진한다. 소년·소녀가장세대, 모·부자세대, 독거노인 141세대에 최근 3년간 사업을 진행해온 시는 올해 2천1백만원 예산을 확보해 한국전기안전공사 김해지사와 합동으로 280여 세대에 대한 안전진단과 부적합 노후 전기설비를 11월까지 교체한다는 방침이다. 시 관계자는 “안전사고에 취약한 소외계층을 상대로 사고를 미연에 방지하고 함께 사는 훈훈한 시를 만들기 위해 지속적인 사업을 추진할 계획”이라고 밝혔다. 전기시설 개선을 희망하는 세대는 시 지역경제과(380-4364) 또는 해당 읍면동 사무실에 문의하면 된다.
 

시가 중소기업의 해외마케팅 능력 배양과 수출 증대로 지역경제 활성화를 돕기 위해 동남아 시장개척단을 9월 중순 파견할 예정이다. 지난 6월 참가 희망업체를 모집하여 최종 10개사를 선정한 시는 오는 9월 12일부터 19일까지 7박 8일 일정으로 베트남 하노이, 말레이시아 콸라품푸르, 태국, 방콕 등을 순회하며 양산 기업체 제품에 대한 수출 상담회를 개최하고 방문상담과 현지 시장 동향조사활동을 펼칠 계획이다. 이번 시장개척단에 참여하는 업체들은  자동차부품관련업체 5개사, 조선부품업체 1개사, 의약품관련업체 1개사, 기타공산품 관련업체 3개사이다. 시 관계자는 “시에서 파견하는 동남아 3개국은 섬유, 기계, 각종 전자부품분야에 무한한 잠재력을 지닌 시장으로 참가업체들의 해외 판로 개척에 많은 도움이 될 것으로 예상된다”고 말했다.

사행성게임장이 사회적인 문제로 불거지고 있는 가운데 사행성게임장 업주들의 ‘묻지마’행정소송이 증가하고 있어 행정처분 강화의 필요성이 제기되고 있다. 시에 따르면 올해 제기된 행정소송 17건 가운데 8건이 사행성 게임장과 관련된 것이라고 밝혔다. 경찰과의 합동 단속 등으로 영업정지와 과태료 부과 등의 행정처분을 받은 것에 대한 이의제기인 셈이다. 주로 기계 임의변조, 청소년 출입시간 미준수 등으로 행정처분을 받은 것을 취소해달라는 것이다. 하지만 업주들이 행정소송을 제기하는 속셈을 따로 있다는 것이 사행성게임장 담당 공무원의 말이다. 시 관계자는 “업주들이 영업정지 처분을 받더라도 1개월에 불과하고, 행정소송을 할 경우 짧게는 3개월, 길게는 6개월 이상 영업을 할 수 있기 때문에 소송 결과와 상관없이 이의신청을 하는 경우가 늘어나고 있다”고 전했다. 올해 게임장과 관련 행정처분을 받은 경우는 게임장이 26건, PC방이 10건으로 36건이다. 이 가운데 영업정지 1개월을 받은 경우가 대부분이고, 일부 과태료가 부과된 곳이 있다. 전국이 떠들썩한 사행성게임장이 양산 역시 예외는 아니지만 행정처분은 ‘솜방망이’에 불과해 행정처분이 실효를 거두지 못하고 있다는 지적도 나오고 있다. 시 관계자는 “사행성 게임장에 대한 행정처분이 실효성을 갖기 위해서는 사업장 폐쇄나 등록 취소 등 강력한 법적 제재와 함께 이원화된 단속 체계를 정립하는 것이 필요하다”고 밝혔다. 행정력이 미치는 못하는 사이 우후죽순 늘어난 불법 사행성게임장이 제 세상을 만난 셈이다.
 

최근 전국공무원노조가 ‘을지훈련 폐지’를 주장하고 나서 논란을 빚고 있는 가운데 지난  22일 웅상정수장에서 김태호 도지사, 오근섭 시장을 비롯한 민·관·군 400여명이 참가해 피폭 및 독극물투입에 따른 긴급복구훈련 등 실제 훈련을 실시했다.            
양산시 / 사진제공

지난해 1월 착공한 웅상문화복지센터가 내년 준공을 앞두고 진입도로 문제를 해결하지 못하다 결국 시 예산을 통한 도시계획도로 확장으로 진입도로 문제를 해결키로 가닥을 잡았다. 당초 웅상출장소와 웅상문화복지센터에 진입하기 위한 주도로의 개설은 부지와 국도 7호선 사이 지역에 아파트 건립 사업을 통해 기부체납 받는 것으로 진행되었지만 지난해 사업자의 부도로 사업계획이 반려되면서 문제가 발생하기 시작했다. 웅상출장소 부지 조성과 웅상문화복지센터 건축이 시작되었지만 진입도로 문제가 해결되지 않아 자칫 ‘육지 속의 섬’이 되는 것이 아니냐는 지적이 있어 왔다. 시 예산을 절감하기 위해 아파트 사업자로부터 진입도로를 기부채납 받겠다는 생각은 일면 타당성이 있지만 일반적으로 민간 사업자가 사업을 진행할 경우 진입도로 개설 등을 전제로 허가를 내주는 것과 사뭇 다른 행정 절차를 밟고 있다는 것이다. 결국 시는 국도 7호선에서 최단 거리로 진입하는 도로 계획을 포기하고, 새진흥 아파트 앞으로 지나는 도시계획도로를 확장, 연결한다는 방향으로 방침을 변경했다. 내년 7월 준공을 앞둔 웅상문화복지센터가 진입로 개설 난항으로 상·하수도, 전기, 가스, 통신설비에 어려움을 겪어 준공 예정일을 놓칠 수 있다는 판단이다. 또한 전체 사업비 250억원 가운데 이번 추경을 통해 승인된 50억원을 포함 현재 195억원을 확보해 내년 당초 예산에 나머지 예산을 확보해야지만 사업을 정상적으로 추진할 수 있는 상황이다. 센터 건립 예산과 별도로 시는 진입도로 개설을 위한 토지보상비로 이번 추경에 2억5천만원을 편성해 사실상 기부채납을 통해 진입도로를 개설한다는 방침을 변경했다. 시 관계자는 “센터 건립은 차질없이 진행되고 있으며 진입도로 문제로 논란이 있었지만 당초 계획에도 새진흥아파트 뒤쪽 도시계획도로를 이용한다는 계획을 가지고 있었다”며 “이번 추경에 토지보상비 예산을 확보해 센터 준공 시점 이전에 진입도로를 완료할 수 있을 것”이라고 밝혔다. 한편 웅상출장소 건립 사업과 병행해서 추진되고 있는 웅상문화복지센터 사업은 센터 건축은 체육청소년과, 진입도로 개설은 도로과, 아파트 관련 사업은 건축과, 웅상출장소 건립은 회계과 등으로 업무가 분할되어 유기적으로 진행되지 못해 진입도로 문제가 차일피일 미뤄져온 것이 아니냐는 지적도 받고 있다. 

지역 내 우수 농ㆍ축산물 및 친환경 제품이 학교급식 재료로 유통될 계획이어서 개학을 맞은 학생과 학부모들이 기대를 모으고 있다.  지난해 6월 시의회를 통과한 <양산시 학교급식 식품비 지원에 관한 조례안>에 따라 시는 양산지역 초ㆍ중ㆍ고 53개교 가운데 직영급식을 실시하는 50개교에 식품비를 지원키로 했다. 시는 지원계획을 수립하면서 지원하는 식품비는 일선 학교 자체 예산 외에 지원금액에 대해 농업기술센터에서 품질, 친환경, 특허인증 등을 기준으로 선정한 지역 내 우수 농ㆍ축특산물 및 양질의 친환경 제품을 우선적으로 구매하도록 권장하고 있다. 또한 시는 2002년 관내 우수 농ㆍ축산물 농가들이 모여 생산 및 유통활성화를 위해 창립한 양산시농축특산물유통협의회(회장 박경희)에 학교급식 지원을 위한 협조를 요청한 상태이다. 유통협회 관계자에 따르면 "6월에는 시범으로 5개 학교와 납품 거래를 한 후 점차 학교를 늘려가 현재 90%의 학교와 납품 계약을 한 상태"라며 "이같은 식품비 지원사업은 학생들에게 우수한 먹거리를 제공하고, 학부모들의 염려를 덜어주는 한편 지역경제까지 활성화 시키는 '1석 3조'의 효과를 얻고 있는 셈"이라고 말했다. 하지만 처음 시행되는 사업인 만큼 학교에서 필요로 하는 재료 물량이 예측되지 않아 공급과 수요적 측면에서 시행착오를 겪고 있다. 이에 유통협회 관계자는 "이를 해결하기 위해 내년부터는 육류(양돈협회 HACCP인증 준비중), 과일류(원동딸기, 원동매실 등)를 추가해 전량공급할 예정이다"며 "2학기가 끝날 쯤에는 물량예측이 가능해 빠르게 정상화 될 것으로 전망한다"고 말했다.한편 급식조례에 따라 시는 농촌 소규모 학교의 급식운영 상황이 어려운 점을 고려해 학생수 100명 미만 학교는 학생당 한끼에 410원을, 100명 이상은 한끼당 110원을 지난 6월부터 차등지원하고 있다. 
　

"5만원에 영어회화 강의를 3개월간 들을 수 있다?"　지난달 말 평생학습도시로 선정돼 교육도시로의 첫 걸음을 내딛고 있는 시는 평생학습도시 사업의 일환으로 '2006년 하반기 시민평생교육'를 개강한다. 시는 시민들에게 평생교육의 기회를 제공하기 위해 영산대학교와 양산대학 부설 평생교육원을 운영, 9월 4일 개강할 예정인 가을학기 수강생을 모집한다고 밝혔다.    이 교육은 자격증 획득이나 창업을 위한 전문가 과정에서부터 레저ㆍ취미ㆍ어학ㆍ예술분야 등 다양하게 구성돼 있으며, 수강하는 시민에게 각 대학별로 600명씩 총 1천200명에게 1인당 6만원의 수강료를 지원한다. 강좌별 수강료가 3개월 기준으로 평균 15만원에서 18만원인 것을 감안할 때, 시민들은 상당히 저렴한 수강료로 강의를 들을 수 있게 된다. 모집인원은 두 대학 각 강좌별로 20~30명 정도이며 영산대 교육원은 오는 31일까지 수강신청을 받아 내달 4일부터 강좌를 개강하며 양산대학 교육원은 내달 1일까지 수강생을 모집해 4일부터 수업에 들어간다.  시 관계자는 "지역주민에게 평생학습에 대한 기회를 제공하기 위해 지난 2002년도부터 매년 실시해 온 것"이라며 "저렴한 비용으로 다양한 강좌를 수강할 수 있어 시민들의 관심이 높은 편이다"고 말했다. 
　

신도시 건설로 도시 규모가 날이 갈수록 커지고 있는 가운데 화재는 물론 긴급 상황에 소방 기동대가 활동할 수 있도록 소방파출소의 신설ㆍ이전 사업이 추진되고 있다. 시에 따르면 신도시 지역 소방 수요를 책임지는 신도시 소방파출소 신설을 위해 중부동 689번지 부지를 지난해 6월 매입한 데 이어 오지 지역인 원동면 소방파출소 설치를 위한 부지 매입 절차를 마무리하고 있는 것. 시의 소방서 지원 사업으로 진행되고 있는 주민생활안전확보 사업은 27억원 예산으로 현재 신도시와 원동 지역 파출소 부지 매입을 마친 상태이다. 또한 도심 내 위치한 중앙 소방파출소가 진입도로가 좁아 출동 시간이 지연되는 등 문제점이 발생해 오는 10월까지 적절한 부지를 선정해 내년까지 이전ㆍ신축을 마친다는 계획을 세우고 있다. 시 관계자는 "도시가 커지면서 화재 발생은 물론 독거노인 등 소외계층에 대한 119 서비스 수요가 늘어나고 있어 소방서와의 협의를 통해 시민 안전을 확보하기 위한 방안으로 소방파출소 이전ㆍ신축사업 지원을 지난 2004년부터 시행해오고 있다"고 전했다. 한편 현재 소방파출소는 소방서에 내에 위치하고 있는 구조대 외 물금, 중앙, 웅상, 하북파출소 등 5곳에 운영되고 있다.  이 가운데 중앙 소방파출소는 좁은 부지와 진입도로로 이전 요구가 가장 큰 곳이다. 중부동 시내에 위치한 중앙 소방파출소는 진입로가 좁은 데다 불법주정차 차량들로 출동이 지연되는 사태까지 우려되는 등 공단 지역 화재에 대비해야 하는 임무를 수행하는데 어려움을 호소해왔다.
　

일부 대형 화물차량들이 과적단속을 피하기 위해 마을도로로 우회하고 있어 주민들이 대책마련을 호소하고 있다. 하북면 삼감마을 등 인근 마을주민들에 따르면 최근 대형 화물차량들이 솥발산 공원묘지 삼거리에 위치한 과적 검문소를 피하기 위해 주로 야간 시간대를 이용, 삼감교를 통해 마을도로로 우회하고 있다는 것. 이들은 울산방면으로 이동할 경우에는 국도 35호선을 이용하다 검문소 전방 3.5km 지점에 위치한 삼감교를 통해 삼감마을과 삼수마을 등을 관통하는 왕복2차선 도로인 양산시도 25호선으로 우회하고 있으며, 양산시가지로 진입할 경우 통도사부근에서 양산시도 25호선으로 진입해 우회하는 편법을 일삼고 있다.때문에 이곳 주민들은 대형 화물차량 통행에 따른 소음과 농기계 운전자들과 보행자들이 교통사고 위험에 노출돼 있다며 대책마련을 호소하고 있는 실정이다. 실제로 지난 12일에는 대형트레일러 적재함에 전선과 유선방송 중계선이 걸리면서 전신주가 파손되는 사고가 발생하기도 했다.삼감마을 이용원 이장은 "대형 차량들이 보통 밤 10시 이후에 마을도로를 통해 다니고 있다"며 "소음으로 인한 피해와 안전사고 위험 등이 높은 만큼 이동단속 등의 조치가 시급한 상황"이라고 말했다.이에 대해 과적 검문소를 운영하고 있는 진영국도유지건설사무소 관계자는 "이 지역을 중점 단속구간으로 지정해 이동단속반을 운영하고 야간시간에 불시단속도 실시하고 있지만 역부족"이라며 "보다 실질적인 단속을 위해 시와 합동단속반을 운영하는 등 세부계획을 세우고 있으며 이를 위해 시에 협조공문을 발송한 상태"라고 밝혔다.