5.31 지방선거 이후 당선이 확정된 시의원들의 특징을 지난 3대 시의회와 비교하면 우선 ‘한나라당 소속 의원, 초선의원’의 행보가 가장 중요한 관심사로 떠올랐다. 제4대 시의회는 의원정수가 2명 늘어나 모두 13명의 의원으로 구성된다. 이 가운데 한나라당 소속 의원이 8명, 무소속 의원 4명, 열린우리당 소속 의원 1명이 처음으로 도입된 기초의원 정당공천제에 따라 의회를 이끌어가게 되었다. 전체 13명의 의원 가운데 9명의 의원이 초선이며, 4명이 재선의원이다. 재선의원은 한나라당 2명, 무소속 2명으로 초선의원들의 비중이 상당히 커진 셈이다. 결국 한나라당 소속 의원들과 초선의원들이 향후 의회 운영의 열쇠를 가지게 된 것이다. 한나라당 소속 의원들의 힘은 벌써부터 원 구성에 영향을 미치고 있다. 의장과 부의장을 차지하면서 3개 상임위원장 자리 역시 한나라당 소속 의원으로 밀어 부칠 경우 표결에서 우위를 점하고 있어 뜻대로 이루어질 가능성이 높다. 상임위원장 선출에 무소속 의원 및 열린우리당 의원 등이 등원을 거부한 것은 표결에서 밀릴 수 밖에 없다는 위기의식이 반영된 것으로 풀이된다. 3대 시의회가 민감한 정책 결정에서 다수결이 아닌 사실상 만장일치제도를 채택해온 것과 비교하면 빠른 의사결정이 가능하다는 점에서 긍정적이지만 다수의 횡포라는 비판을 면키 어렵다는 모순에 빠져 있다. ‘정당정치를 통한 책임정치의 구현’이라는 기초의원 정당공천제의 취지를 살려 효율적인 의회 운영이 이루어질 것인가 하는 문제는 이번 원 구성 과정을 지켜보면 윤곽을 짐작할 수 있을 것으로 보인다. 한편 초선의원들의 영향력도 커졌다. 다선의원이 관행적으로 의장단을 맡아온 관례를 깨고 초선의원인 김지석 의원이 부의장으로 선출된 것은 한나라당의 힘이지만 한나라당이 상임위원장 3자리까지 모두 차지할 경우 의장단 및 상임위원장에 3~4명의 초선의원이 포진하게 된다.

제4대 시의회가 시작부터 갈등 양상을 보여 향후 시의회 운영에 불안감을 드리우고 있다. 지난 4일 제81회 임시회를 통해 개원한 제4대 시의회(의장 김일권)는 본회의를 통해 김일권 의원(한나라당, 라 선거구, 중앙·삼성·강서)을 시의회 의장으로, 김지석 의원(한나라당, 가 선거구, 웅상)을 부의장으로 각각 선출했다.하지만 의장 선거에서 드러난 개표 결과는 김일권 의원 7표, 나동연 의원(한나라당, 라 선거구, 중앙·삼성·강서) 6표로 나타나면서 이어진 부의장 선거에 김지석 의원 7표, 무효표 6표로 갈리는 양상을 보였다. 다선 의원이 의장단을 맡는 관행에 비추어볼 때 한나라당 소속 의원 중 재선 의원인 김일권, 나동연 의원이 의장과 부의장을 맡게 될 것이라는 예상을 깨고 초선인 김지석 의원이 부의장을 차지하면서 한나라당 내부 조율을 거쳐 두 김의원이 한나라당의 낙점을 받은 것이 아니냐는 의혹이 설득력을 얻고 있다. 개원 전부터 한나라당 소속 시의원이 전체 시의원 13명 가운데 8명으로 과반 수 이상을 점하면서 한나라당 소속 의원들의 의중에 따라 의장단 및 상임위원장이 결정되는 것이 아니냐는 우려가 현실화된 셈이다. 5일 3개 상임위원회 인원을 배정하고, 상임위원장을 선출하기로 되어 있던 본회의는 결국 한나라당 나동연 의원, 무소속 의원 박말태(다 선거구, 물금·원동), 박인주(나 선거구, 상·하북·동면), 이채화(가 선거구, 웅상), 정재환(라 선거구, 중앙·삼성·강서) 의원, 열린우리당 박윤정 의원(비례대표)이 등원을 거부한 채 한나라당 소속 의원 7명으로 오후 2시 본회의를 열었지만 상임위원회 구성 및 위원장 선출 안건만 상정한 채 2시간 정회를 선언했다. 2시간이 지난 오후 4시 다시 본회의를 열었지만 등원을 거부한 의원들은 회의장을 찾지 않았다. 등원을 거부한 한 의원은 “지방의회까지 국회의원의 입맛대로 조정하려는 음모에 맞서 부득이하게 등원을 거부한 것”이라며 한나라당 주도의 원 구성에 강한 불만을 드러냈다. 하지만 한나라당 소속 한 의원은 “책임정치과 정당정치를 구현한다는 점에서 당 차원의 협의를 거쳤을 뿐 김양수 국회의원과의 조율은 없었다”고 전했다. 2차례 정회를 선언한 가운데 오후 6시 결국 회기 연장의 안을 상정한 한나라당 소속 7명의 의원들은 6일 휴회 이후 7일 임시회를 속개해 상임위원회 구성을 마친다는 방침을 세웠다. 한편 시의회가 처음 도입되는 상임위원회 제도로 전문성을 강화하겠다는 의지를 보이고 있는 가운데 원 구성조차 합의를 이루지 못해 선거과정에서도 논란을 일으킨 기초의원 정당공천제도가 시의회 운영에도 걸림돌로 작용할 수 있다는 우려가 높아지고 있다.

"풀뿌리민주주의의 올바른 정착과 인물본위ㆍ능력본위의 자치발전을 위해 기초단체장ㆍ의원에 대한 정당공천은 폐지돼야 한다"
　
29일 국회에서 여야 국회의원 107명이 참여하는 '기초자치단체장ㆍ의원 공천제폐지를 위한 여야 국회의원 모임'이 공식 창립했다. '공천제 폐지모임' 소속 국회의원 28명은 29일 오후 국회 의원식당에 모여 창립총회를 개최했다.이날 총회에서는 열린우리당 김혁규, 심재덕 의원, 한나라당 이상배, 홍문표 의원, 민주당 최인기 의원, 국민중심당 김낙성 의원, 무소속 정몽준 의원을 모임의 공동대표로 그리고 열린우리당 이시종 의원을 간사로 선출했다. 구체적인 법안을 손질할 소위위원회 구성은 의장단에서 결정하기로 했다.축사를 위해 자리에 참석한 임채정 국회의장은 사견임을 전제로 "생활단위인 풀뿌리지역이 중앙정치에 휘둘리는 일이 없도록 정당공천제는 폐지되는 것이 바람직하다"는 입장을 밝혀 의원들의 박수를 받기도 했다.이어 모임의 공동대표를 맡은 의원들은 돌아가며 정당제 폐지의 당위를 설명했다.먼저 김혁규 의원은 "지방자치단체장들이 당적과 구애받지 않고 정부를 비롯한 기업 등을 돌며 활동범위를 넓혀야 지역이 발전할 수 있을 것"이라며 "단체장이 당적을 이유로 활동범위가 위축되는 일이 없도록 정당공천제를 폐지해야 한다"고 주장했다.한나라당 이상배 의원은 "지난 지방선거 결과나 정치적 의도와 상관없이 국가의 미래와 지방선거의 발전을 위해 모인 의원들의 순수한 취지가 끝까지 지속되길 기대한다"고 밝혔다. 이 의원은 이 자리에서 '정당공천제는 실시한 지 얼마 되지 않은 제도이므로 좀 더 지켜보자'는 한나라당의 당론을 설명하기도 했다.민주당 최인기 의원은 "주민들의 생활개선을 위한 '봉사행정'이 주축을 이루는 기초단체 행정에 중앙정치가 개입하는 것은 바람직하지 않다"며 "107인의 국회의원이 모인 만큼 법안개정에 자신감이 생긴다"고 말했다.국민중심당 김낙성 의원은 "공천제 폐지에 서명하고 지역에 내려갔더니, 너나 할 것 없이 '잘했다'고 칭찬하더라"고 지역의 민심을 전하며 "당사자인 지방의회 의원들은 물론 주민들도 원하고 있는 공천제폐지가 조속히 이뤄지길 기대한다"고 밝혔다.이와 함께 학계를 대표해 참석한 이달곤 서울대 행정대학원장은 "정당공천제가 도입될 당시 학계의 65%가 반대했었다"는 소식을 전하며 "향 후 법안개정 과정에서도 중립적인 학계와 시민단체가 참여할 수 있는 길이 더욱 넓어졌으면 좋겠다"는 희망사항을 밝히기도 했다.이날 모임은 참석자들의 '한마디'에 이어 국회의원들 정당공천제 폐지를 촉구하는'여야 국회의원 107인 선언문'을 낭독하고 축하 떡을 절단한 후 2분 순서로 이어졌다. 2부에서는 정세욱 한국공공자치연구원장의 특강이 진행됐다.모임의 간사를 맡은 열린우리당 이시종 의원은 "107인의 국회의원 서명에 만족하지 않고 국회의원 과반수(150명)까지 동의를 이끌어내 17대 국회 임기 내에 개정작업을 마칠 것"이라고 말했다.한편 정당공천제 유지를 주장하는 민주노동당 박용진 대변인은 "정당의 책임 정치 측면과 여성 등 사회적 소수자 배려를 감안하면 정당공천제를 유지해야 한다"고 말하며 공천제 폐지에 반대의사를 밝혔다.여의도통신 유광준 기자 

남부배수펌프장 내 유수지에서 발생한 악취와 해충으로 인해 신도시 주민들이 고통을 호소하고 있는 가운데 시가 근본적인 문제해결을 위해 하수관거의 우ㆍ오수로를 분리하는 사업을 진행하고 있다.<본지 139호, 2006년 6월 30일자 보도> 그동안 남부배수펌프장을 지나는 하수관거가 우수와 오수를 구분하지 않고 합류식으로 설계돼 많은 비가 내릴 경우 우수와 오수가 동시에 유수지로 유입돼 악취와 해충 발생의 원인으로 지적되었다.이에 따라 시는 근본적인 문제 해결을 위해 860억원이라는 대규모의 사업비를 투입, 구도심지역 89km에 이르는 하수관거의 우ㆍ오수관을 분리하는 '하수관거정비BTL민간투자사업'을 환경관리공단에 위탁해 지난 2월부터 진행하고 있다고 밝혔다.시 관계자는 "이 사업이 완료되는 2010년에는 유수지의 악취와 해충 번식 문제가 완전히 해결 될 것"이라며 "현재 일부에서 주장하고 있는 유수지 생태공원화사업도 이 사업이 우선적으로 이뤄져야 가능하다"고 설명했다.한편 시 관계자는 '하수관거정비BTL민간투자사업'이 시일이 오래 걸리는 만큼 주민 불편 해소를 위해 우선적으로 사업비 4억원을 확보해 유수지를 통과하는 유입수로의 우ㆍ오수분리벽 설치와 유수지 바닥의 토사준설, 수문설치 사업을 단계적으로 시행할 것이라는 입장을 밝혔다.우선 유수지 유입 수로에 우ㆍ오수분리벽을 설치해 평상시 오수가 유수지로 유입되는 것을 차단하는 한편 원활한 우수 유입을 방해하는 토사를 준설하고 양산천의 수위가 높아질 경우에도 한천수가 유수지 내로 역류하지 않도록 하기 위해 수문을 설치 한다는 것이다.하지만 이 사업 역시 오는 10월에나 본격적인 착공에 들어갈 것으로 보인다. 분리벽 설치를 위한 물막이 공사에 3개월 가량의 시간이 소요되는데다 우수기에는 공사를 추진하는데 어려움이 있어 비우수기가 돼야 본격적인 공사가 가능하기 때문이다. 시 관계자는 "유수지의 악취와 해충으로 인한 주민들의 고통을 잘 알고 있다"며 "공사가 끝날 때까지 악취 및 해충발생이 최소화 되도록 대비할 것"이라며 주민들의 협조를 당부했다.

지난해 11월 음식물쓰레기 종량제가 실시되고, 대상지역이 양산 전역으로 확대됨에 쓰레기 분리수거가 자리를 잡아 가고 있다는 평가다. 하지만 일부 시민들 가운데 쓰레기를 분리수거하지 않고 종량제봉투에 담아 버리거나  대형생활폐기물을 무단 투기하는 등의 행동이 근절되지 않고 있어 시가 쓰레기 분리수거 방법에 대한 홍보에 나섰다.시에 따르면 생활폐기물에 경우 음식물쓰레기와 분리해 종량제 봉투에 넣어 수요일과 토요일을 제외한 매일 저녁 9~12시 사이에 단독주택과 소규모 사업장의 경우 대문 앞에 내어 놓으면 수거되며, 공동주택은 공동주택별 수거일정에 따라 주3회 수거를 실시하고 있다. 또한 음식물쓰레기는 납부필증이 부착된 종량제통에 넣어 단독주택과 소규모사업장의 경우 목요일과 일요일을 제외한 주5회 수거를 실시하고 있으며, 공동주택은 주택 내 비치되어 있는 중간수거용기에 배출하면 공동주택별로 지정된 수거일정별로 주3회 실시한다. 재활용품인 경우 정해진 방법대로 분리된 쓰레기에 한해 매주 수요일 밤 9~12시 사이에 배출하면 다음 날인 목요일에 수거를 하게 된다. 시 관계자는 "쓰레기 분리수거와 종량제가 정착단계에 이르고 있으나 수거방식이나 일정 등을 몰라 무단으로 버려지는 경우가 많다"며 "종량제 봉투를 사용하지 않거나 음식물쓰레기 등을 혼합배출할 경우 100만원 이하의 과태료 부과대상이 된다는 점을 명심해야 한다"고 전했다.
　

수달서식 실태 조사 착수양산천에서 다시 수달의 흔적이 발견되었다. 지난 6일 한국수달연구센터 한상용 소장 연구팀은 골프장 사업주들이 의뢰한 용역조사를 위해 양산천을 찾았다. 본지가 동행취재에 나선 양산천 일대는 장마철로 인해 수위가 많이 불어난 상태였다.  장맛비로 인해 수달의 배설물 및 발자국 등 직접적인 흔적을 찾기가 쉽지 않을 것이라는 연구팀의 예상을 깨고 감결보 부근에서 수달의 배설물이 발견된 것. 이미 지난달 상북면 주민들이 수달의 배설물과 발자국을 발견하고 낙동강환경유역청이 발견된 배설물 및 발자국에 대해 수달의 흔적으로 공식 확인하면서 골프장 사업자들이 발주한 수달서식 실태 조사 용역이 시작되어 관심을 모으고 있는 가운데 수달연구에서 최고 권위를 자랑하고 있는  한국수달연구센터 한상용 소장 연구팀이 수달의 흔적을 재발견한 것이다. 이날 연구팀은 수달의 배설물 및 발자국을 발견해 제보한 이종국(시 민주평통 회장)씨의 증거자료를 참고해 우선 감결보 일대와 대석천  내석천 등을 중심으로 오전부터 현장 조사에 나섰다. 현장 조사에서 연구팀은 수달의 배설물을 확인하고  수달이 서식하고 있다는 주민들의 주장을 눈으로 확인했다. 현재 장마가 시작되어 수달의 직접적인 흔적을 발견하기가 쉽지 않을 것이라는 예상을 깨고 수달의 흔적이 비교적 쉽게 발견된 것을 두고 연구팀도 흥분한 표정이 역력했다. 하지만 조사에 신중을 기한다는 점에서 연구팀은 수달서식이 가능한가 여부에 대해 1차 생태 환경에 대한 분석을 마친 뒤 장마 이후 재조사를 벌일 계획이다. 연구팀 남택우 연구원은 "양산천을 본류와 지류로 나누어 2팀으로 현지 조사를 벌일 계획"이라며 "이번 조사를 통해 얻은 자료를 분석해 장마가 끝나면 수달 서식 여부와 보존 대책을 마련하는 재조사를 실시할 예정"이라고 전했다. 한편 그레비스CC ,  다이아몬드CC를 추진 중인 사업주들은 낙동강환경유역청이 수달의 존재를 확인한 후 3천만원의 예산을 들여 한소장 연구팀에 용역을 의뢰했다. 사업주들은 이번 조사 결과를 환경영향평가 본안에 반영시켜 낙동강환경유역청이 요구한 수달보호대책 등 생태환경 복원 방안을 제출할 예정이다. 이번 수달 서식 실태 조사에 결정적인 영향을 미치게 된 수달의 배설물 및 발자국을 발견한 이종국씨는 "수달이 없다고 말한 골프장 사업주들의 말이 거짓으로 드러났다"며 "실태 조사 결과를 통해 수달보존대책을 마련하는 것이 사업주들의 책임"이라고 전했다.

금연구역이 대폭 확대돼 공공기관이나 소규모 사무실, 공장에서도 실내에서 담배를 피울 수 없게 된다.  시에 따르면 지난 4월 개정ㆍ공포된 국민건강증진법 시행규칙에 따라 시민들의 건강과 장수에 대한 욕구에 부응하고 국민 사망원인 1위인 암 등 각종 질환발생을 억제키 위해 오는 25일부터 금연구역을 확대 시행한다고 밝혔다.  이에 따라 연면적 1천㎡(약 300평)이상의 사무용 건축물, 공장 및 복합용도 건축물의 사무실, 실내작업장, 회의장, 강당, 로비 등이 금연구역으로 신규 지정되며, 해당시설물에는 '금연구역'을 표시해야 한다. 지금까지는 연면적 3천㎡ 이상의 사무용 건축물, 2천㎡ 이상의 복합용도 건축물의 사무실, 회의장 등과 1천㎡ 이상의 정부청사, 그리고 300석 이상의 공연장, 학교 및 의료기관, 1천명 이상을 수용하는 체육시설 등이 금연구역으로 지정돼 있었다.또 영업장 면적 150㎡(약 45평)이상의 음식점, 만화방, 전자오락실, PC방 등은 시설물의 1/2이상을 금연구역으로 지정해야 한다.시설물에 독립된 흡연공간을 만들기 위해서는 칸막이, 차단벽, 환기시설 등을 설치하고 흡연구역 표지판 및 스티커를 부착해야 하며, 사무실, 화장실, 복도, 실내계단 등에는 흡연구역을 설치할 수 없다.  또한 금연시설로 지정된 학교, 의료기관, 영유아보육시설 등은 건물 전체가 금연구역으로 지정된다. 한편 금연시설 표시 및 금연ㆍ흡연구역 지정을 위반한 경우와 흡연구역 시설기준을 위반한 경우에는 각각 300만원과 200만원 이하의 과태료가 부과되며, 금연구역에서 흡연한 사람에게는 2~3만원의 범칙금이 부과된다.
　

장애인, 노약자, 임신부 등 교통약자의 이동권을 보장하기 위해 시에서 도입 예정이던 저상버스 3대의 도입이 완료돼 본격적인 운영에 들어갔다. 지난 4월 서창에서 덕계를 지나 금정세무소를 잇는 저상버스 1대가 도입돼 운영을 시작한데 이어 지난달 30일 버스터미널에서 물금을 잇는 127번 노선에 나머지 두 대가 투입됨에 따라 시가 계획했던 저상버스 도입 계획이 완료됐다. 하지만 이전에 127번 노선에 투입된 저상버스는 5월말 경에 도입될 예정이었으나 한 달 가량 도입이 지연됐으며, 당초 도입예정이었던 CNG(천연가스) 버스에서 디젤버스로 바뀐 채 도입됐다.이에 대해 시 관계자는 "가스충전소 설비 문제를 해결하지 못해 디젤 버스로 변경했으며 도입이 지연된 이유는 버스제작사의 파업과 천연가스에서 디젤로 개조하는 시간 등이 복합적으로 작용했기 때문이다"고 설명했다.  계획보다 늦어지기는 했지만 계획했던 저상버스의 도입이 완료된 시점에서 교통약자의 이동권을 보장하기 위함이라는 저상버스 본연의 도입 취지를 살리기 위한 구체적인 운영방안이 마련돼야 할 것으로 보인다.      시범운영과 그동안의 실제 운영과정에서 몇 가지 문제점이 도출됐기 때문이다. 저상버스의 경우 입구에 계단대신 경사판이 설치돼 휠체어를 탄 장애인들이 타인의 도움 없이 쉽게 탑승할 수 있도록 설계됐다. 하지만 불법주정차가 장애물이 되고 있다. 시 관계자는 "꾸준히 단속을 실시하지만 역부족이다"며 "제도나 시설물의 도입도 중요하지만 장애인을 배려하는 시민의식이 우선돼야 한다"고 전했다.  또 저상버스 운행구간에 있는 과속방지턱도 해결해야 할 문제다. 저상버스는 일반 버스에 비해 차체 바닥이 낮아 과속방지턱을 넘을 때 많은 시간이 소요된다. 이 밖에도 가장 시급히 해결 돼야 할 문제는 저상버스를 이용하고자 하는 사람들이 정확한 도착시간을 알 수 없다는 것이다. 이에 대해 시 관계자는 "도로과와 경찰서 등과 협의해 저상버스 운행구간에 있는 일부 과속방지턱을 제거하기 위해 논의 중이다"고 전했다. 또 도착시간을 알 수 없다는 지적에 대해서는 "빠른 시일 내에 운행 시간표를 만들어 시민들에게 배포하는 등 저상버스 이용에 불편함이 없도록 최선을 다할 것이다"고 전했다. 

도심 곳곳에 대형화물차들의 불법 주ㆍ정차가 일상화되고 있지만 시가 공영 화물주차장 건립 부지를 구하지 못해 속앓이를 하고 있다. 시는 지난 2001년부터 대형화물차량의 불법 주ㆍ정차로 인한 민원을 해소하고, 교통 사고 등의 위협으로부터 벗어나기 위해 화물차 공영주차장 건립을 추진해왔다. 시는 2001년 동면 금산리 일대 유수지 지역에 2만여㎡ 규모의 주차장 건립을 계획했으나 차량 접근성이 떨어져 이용이 쉽지 않다는 등의 이유로 무산됐다. 또한 지난해 다방동 금촌마을 중앙고속도로 지선 고가도로 인근에 8천여㎡의 공영 주차장을 계획했지만 부지 자체가 협소하고， 교각과 마을 진입로 등의 장애 요소가 있어 사업 추진을 중단하기도 했다. 시 관계자는 "공영 주차장 건립을 위해 부지를 물색하고 있지만 마땅한 부지를 찾기가 쉽지 않고， 부지 매입을 위해 지주들을 접촉하면 이미 개발 계획을 가지고 있어 공영 주차장 건립이 어려움을 겪고 있다"고 전했다. 한편 시내 도심 이면도로는 물론이고 주요 국도변, 공한지 등에 대형화물차의 불법 주ㆍ정차를 바라보는 시민들의 시선은 곱지 않다. 특히 신도시 주변은 인구가 유입되면서 보행자들이 늘어나 대형화물차량들이 시내에 진입하는 것 자체에 대해 거부감을 가지고 있다. 신도시 동원아파트에 사는 김모(26)씨는 "아파트 단지로 들어오는 길에 버젓이 서 있는 대형화물차량들을 보면 여기가 신도시인지 공업지구인지 구분이 가지 않는다"며 "어린 아이들이 등하굣길에 대형화물차 옆으로 지나가는 모습을 보면 간혹 아찔한 기분이 든다"고 말했다. 또한 화물연대 양산시지부 신기철 사무국장은 "물류량이 많은 양산의 경우 화물차량의 운행이 잦은데 변변한 공영 주차장 하나 없다는 것은 말이 안 된다"며 "지역별로 화물차를 주차할 수 있는 주차장 확보가 시급하다"고 밝혔다.
　

무미건조한 숫자로 표기된 도로가 아니라 양산만의 특성 있는 이름으로 도로가 탈바꿈한다. 시는 지난해 5월부터 추진해온 도로명 부여 사업 결과 중앙, 삼성, 강서 3개 동지역 195개 의 도로명을 확정하고 시청 홈페이지를 통해 고시했다.  이번에 이름을 얻게된 도로들은 주간선도로 6곳, 보조간선도로 16곳, 소로 및 골목길 173곳 등 모두 195곳이다. 시는 도로명 부여 사업을 위해 각 동별로 동장을 위원장으로 하는 <도로명 부여 협의회>를 구성해 주민 의견을 수렴하는 한편, 홈페이지 등을 통해 도로명 확정 과정에 다양한 시민들의 여론이 반영될 수 있도록 노력해왔다. 시는 양산의 특색을 살릴 수 있도록 지역 주민들이 오랫동안 불러온 기존 도로명이나 도로를 중심으로 형성된 자연마을 이름, 역사적 사실 등을 반영해 심의를 거친 뒤 지난 4월 한글학회의 자문을 거쳐 양산시 지명위원회가 최종 확정했다. 시가 확정한 도로명을 살펴보면 옛 지명을 반영한 '어실로', '새터길', '솔밭길', '예지골길', '수문골길', '등마실길' 등이 눈에 띈다. 또 '삽량로', '이원수로', '희망고개길', '회현길', '새목앞길' 등 양산의 역사성을 바탕으로 지어진 이름도 있다.  '청운로', '번영로' 등 신도시 지역의 발전을 기원하기 위한 도로 이름도 이채로운 점이다. 시 관계자는 "확정된 도로명이 새겨진 도로명판과 건물번호판 제작 설치를 내년 하반기에 시작하여 시민은 물론 외국인들도 목적지를 쉽게 찾을 수 있을 것"이라며  "각종 사고와 재난 발생 시 신속한 대응, 우편배달ㆍ방문 등 시민생활 편익 증진에도 크게 기여할 것"이라고 전했다. 또한 "3개동 외 지역에 대한 도로명 부여 사업을 이달 말 용역업체를 선정해 추진할 계획"이라고 밝혔다.

오근섭 시장은 지난 2004년 보궐선거를 통해 당선되어 2여년간의 시정을 이끌어 오다 이번 5.31 지방선거를 통해 재선에 성공했다. 초등학교 졸업 학력으로 시장까지 오른 입지전적인 인물로 지난 보궐선거 당시 ‘발로 뛰는 시장’임을 내세우며 양산을 땀으로 적시겠다고 공언했고, ‘반쪽 시장’으로 끝날 수 없다는 각오로 ‘중단없는 양산발전’을 내세우며 시민들의 선택을 받아 5대 양산시장으로 4년간 새로운 임기를 시작하게 되었다.                            
민선 4기 5대 시장으로 취임한 소감은
지난 민선 3기 제4대 시장 취임 때와는 또 다른 막중하고도 중차대한 사명과 지방자치의 책무가 가슴깊이 느껴진다. 다시 한 번 시정의 중책을 맡겨주신 시민들의 지지와 기대를 되새기면서 변함없는 성원과 지지에 감사한다. 향후 시정운영 계획과 공약 실천 계획은
지난 3기의 성과를 바탕으로 각종 현안을 착실하게 추진해 마무리하겠다. 양산이 동부 경남의 중추도시로서 위상과 입지를 확고히 다져야 하는 시기이다. 따라서 시민들의 적극적인 참여가 무엇보다 필요하다. 약속한 대로 교육, 경제, 문화, 복지, 도시개발, 교통 등 8개 분야 103건의 공약은 시민들의 숙원사업인 만큼 타당성 분석에서부터 재원조달방안, 법률적인 문제 등 종합적인 검토를 거쳐 세부실천계획을 마련해 이 달 중으로 시민들에게 공개하겠다. 향후 시의회와의 관계정립은
시와 시의회는 양산의 발전을 짊어지고 갈 수레바퀴와 같다고 생각한다. 서로 가고자 하는 방향만 고집한다면 결국 앞으로 나갈 수 없다.  지난 임기 중 시의회와 다소 마찰이 있었던 것이 사실이다. 하지만 시정운영의 동반자라는 생각은 변함없다.  역발전과 시민의 복리증진이라는 대원칙으로 서로 협의하고 상생하는 시정을 이끌어가도록 최선의 노력을 다하겠다. 웅상 분동에 대한 새로운 해법이 있나
웅상 분동은 지난 보궐선거로 취임한 이후 의욕적으로 추진해온 사업이었으나 여론 수렴과정에서 일부 시의원들과 주민들의 반대로 난항을 거듭해왔다. 웅상 지역의 급속한 인구 증가와 도시 팽창에 적절히 대처하고, 질 높은 행정 서비스를 제공하기 위해서는 분동이 불가피한 점이 있다. 새롭게 구성된 시의회와 추진 과정에서 드러난 단점을 보완해 주민들의 여론을 다시 수렴한 뒤 합리적인 대안을 찾아 추진할 계획이다. 선거 이후 각종 고소·고발 등으로 지역 내 화합이 강조되고 있다. 이에 대한 생각은
선거 과정에서 불거진 갈등 가운데 사소한 문제들은 최대한 빨리 정리하고 시정에 몰두하고 싶다. 또한 대화를 통한 합의 기틀을 마련하고 싶다는 생각이다. 하지만 근거없는 소문으로 나를 공격하는 행동에 대해서는 단호히 대처할 생각이다. 공무원 인사 때마다 논란이 재연되고 있다. 향후 인사방침은
인사를 두고 말이 많은데 전국 지자체 가운데 가장 투명한 인사를 펼쳐왔다는 점에서 둘째가라면 서럽다고 생각한다. 지금까지도 그랬고 앞으로도 인사에 문제가 있다면 도의적인 책임을 지겠다. 최근 총무국장의 구속으로 해마다 반복되고 있는 공무원 비리 사건에 대한 시민들의 우려가 높다. 이에 대한 대책은
혁신선도 자치단체의 핵심은 투명하고 깨끗한 행정에 있다. 최근 총무국장의 일은 상사인 시장으로서 도의적인 책임이 있다고 생각한다. 시민들에게 머리 숙여 사과한다. 향후 공무원과 관련된 비리 사건이 발생하지 않도록 시 직원들을 대상으로 하는 감찰단을 운영하는 등 특단의 조치를 취할 계획이다. 마지막으로 시민에게 당부하고 싶은 말은
이번 시정 구호로 ‘행복을 열어가는 으뜸도시 양산’을 선정하고, 23만 시민들이 행복도시, 으뜸도시로 향하는 한 배를 탔다고 생각한다. 항해를 하는 동안 어렵고 힘든 폭풍우를 만날 수도 있지만 항해의 키를 잡은 시장으로서 23만 시민 모두가 목적지에 안착할 수 있도록 결코 한 눈 팔지 않는 시정을 펼치겠다.

일은 내 삶의 활력소르노삼성자동차 양산지점
최순희(42) 영업팀장“초기에 가장 많이 들었던 말이 ‘여자가 차를 팔어?’예요. 나쁜 의미가 아니라 영업은 물론이고 등록에서 차가 출고될 때까지의 과정이 여성이 하기에는 힘든 부분이 많아요. 하지만 저는 영업이 가장 어려우면서도 가장 쉬운 일인 것 같아요”르노삼성자동차 양산지점 최순희 영업팀장은 98년 입사해 빅딜시절을 겪으면서도 약 500여대의 판매대수를 기록한 실력있는 영업사원이다. 특히 감탄해 마지 않는 부분은 거동하지 못하는 시아버지를 7년 동안 돌보며 직장에도 충실했다는 것이다. “일을 생활의 활력소로 삼고 지금까지 즐겁게 살아왔다고 자부해요. 앞으로의 목표가 ‘지금까지 살았던 것처럼만 살아가자’일 정도라니까요”라고 말하는 최 팀장은 현재 여성사원 역시 10%에 불구하지만 일에 대한 열정과 노력들이 여성들의 자리를 더욱 굳건히 만들어 줄 것이라고 자신했다.
교육현장의 블루오션양산교육청
김정희(42) 장학사교육청이 기존의 엄격하고 무거운 분위기를 탈피한 것은 이미 오래지만 언제나 밝은 미소로 교육관계자들을 맞이하는 김정희 장학사는 그 가운데서도 유난히 눈에 띈다. “갈수록 전문성이 요구되고 과중되는 업무를 볼 때 교직은 더 이상 여성이 편안하게 임할 수 있는 직장이 아니예요. 하지만 아이들에 대한 사랑과 열정이 결합되는 여성이라면 교육현장의 진정한 블루오션이 될 수 있죠”하지만 김 장학사도 일하는 여성의 어려움을 누구보다 잘 알고 있다. “가끔은 일하는 여성에 대해 양육과 가사를 다 책임지는 ‘슈퍼우먼’을 요구하기도 하지만 이것은 사회인프라가 구축돼야 해결될 수 있기에 아직은 여성들이 안고 가야할 문제인 것 같아요”라고 말하는 김 장학사는 무소의 뿔처럼 혼자 나가는 것이 아니라 더불어 살아가며 자신만의 경쟁력을 갖추는 것이 중요하다고 강조한다.
대한민국 최고 형사양산경찰서 강력수사 1팀
하조은(28) 경장“초등학교 3학년 때 경찰제복을 입은 제 모습을 그렸죠” 이제 6년차로 강력수사 1팀의 홍일점이자 남자 한 두 명은 거뜬한 합기도 유단자인 하형사의 말이다.“직업을 가지는 것 자체가 남자든 여자든 밤낮없이 힘든 거죠. 하지만 보람이 있기에 경찰의 매력에 빠졌죠”하형사는 다양한 경험과 실력을 바탕으로 최고의 형사가 되는 것이 앞으로의 목표다. “계급사회인 만큼 다양한 경험을 통해 하고 싶은 권한을 확대하고 범죄를 타파하고 사회적 개선사항을 정년퇴직까지 바꿔나가고 싶어요. 멋있어 보이는 직업이지만 체력으로 승부해야하기에 꾸준한 운동과 체력관리도 필요해요”  경찰이 여자로써 최고의 직업이라는 하형사는 “많은 여자후배들이 들어와 당당한 여성의 삶을 개척해 나가기를 바란다”고 전했다. 정치, 여성이 나서야한다새양산병원
심경숙(37) 수간호사새양산병원 수간호사이자 전국 보건의료노조 새양산병원 지부장인 심경숙씨는 지난 5.31 지방선거에서 여성으로 유일하게 기초의원에 출마했다.그녀는 “가장 절실한 사람이 나서서 사회를 변화시켜야 한다”고 말한다. 그리고 그 중심에는 여성이 자리 잡아야 한다는 말로 인터뷰를 시작했다. “국회든 시의회든 모두가 살림살이로 여자에게 더 적합해요. 많은 여성들이 실질적으로 느끼고 있는 문제점과 대안의 목소리를 내야 해요. 목소리를 내고 부딪쳐야지 문제를 개선할 수 있어요”지난 선거 출마 때 여자이기에 ‘할 수 있겠냐’는 말보다 ‘과연 되겠냐’는 말을 많이 들었다고 한다. “지역의 보수성이라는 한계에 부딪친 거죠. 출마하면서 내걸었던 공약들을 가슴에 새기며 원외의 시의원이라고 생각하고 지역 사업을 펼쳐나갈 거예요”
 

여성 권익 보호와 양성평등을 위해 시가 다양한 시책을 추진하고 있지만 실질적인 지원은 여전히 미비한 수준인 것으로 드러났다. 2006년도 당초 예산 3천114억 가운데 여성복지예산은 8억3천만원 수준으로 전체예산의 0.25%에 불과했다. 물론 여성복지분야 외에 다른 행정분야에 여성과 관련된 지원책들이 있긴 하지만 여성복지로 국한해 생각할 때 여전히 예산의 우선순위를 차지하지 못하고 있는 것으로 풀이된다. 현재 시가 여성복지에 중점적으로 주력하고 있는 사업으로는 ▶여성복지센터 운영 ▶모부자가정 확대 지원 ▶여성전문기능취득 및 취미활동 지원 ▶건강가정지원사업 ▶보육에 대한 공공투자 확대 ▶직장보육의 활성화 등 주로 자원봉사활동 지원과 보육 사업으로 제한적인 양상을 보이고 있다. 물론 지난 2003년 개관한 여성복지센터가 여성의 능력개발과 자립기반 조성을 위한 사회문화교육과 직업교육을 실시해 주부들의 사회참여 확대와 복지증진에 많은 도움을 주고 있다.  교육은 직업기술교육, 사회문화교육, 야간교육, 직업훈련분야로 4개 분야 40개 과목을 운영해 연간 3,000여명의 여성들이 자격증을 따거나 취미생활을 배우고, 산모도우미, 가사도우미, 케어복지사로 사회진출의 기회를 얻고 있다.또한 시는 여성전문기능취득 및 취미활동 지원을 올 연말까지 실시하고 있으며, 어려운 환경에 놓여 있는 모·부자가정세대에 대한 생활 안정 도모를 위해 자녀학비, 난방연료비, 아동양육비 등을 지원하고 있으며 그 밖의 다양한 사업을 펼치고 있다. 한편 지난해 여성발전기본조례가 제정되고 여성발전기금 조성을 위해 4억원의 예산을 시의회에 올렸지만 전액이  삭감 당해 올해 추경에 예산을 상정해 놓은 상태이다.  시 관계자는 “현재 여성복지센터의 운영과 다양한 사업으로 여성 복지 향상을 위해 노력하고 있다”며 “여성발전기금은 연차적인 기금마련이 필요한 만큼 추경에 예산을 올려놓은 상태이다. 5년간 20억을 조성해 복지 활성화에 노력하겠다”고 전했다. 여성발전기금은 조성된 기금의 이자로 여성정책개발과 연구 및 여성복지증진을 위한 사업을 지원하기 위해 운용할 목적으로 만들어졌다. 여성의 사회참여 확대 및 여성복지증진을 위한 사업, 여성정책의 개발·연구, 여성단체 육성·발전을 위한 지원, 여성지도자 연수 및 교육, 기타 양성평등 실현과 여성의 권익 증진, 발전을 위하여 필요하다고 인정하는 사업에 지원되는 것이다. 여성발전기금이 차질 없이 조속히 조성되기 위해서는 시가 앞으로 조성된 기금으로 어떤 사업 계획을 가지고 나아갈지에 대한 확실한 계획과 추진력이 필요하지만 여성단체들의 노력 또한 필요하다. 타 시군에서 여성발전기금적립액에 다른 지방재정 부담을 줄이고 조속한 기금 마련을 위해 여성발전기금마련을 위한 바자회를 펼치고 수익금을 여성발전기금에 출연하는 등 여성발전 기반조성을 위해 스스로가 앞장서고 있는 것에 비교해 볼 때 아쉬운 대목이다.

여성총리시대를 맞이한 대한민국. 하지만 여전히 여성들의 삶은 사회적 약자의 위치에 놓여 있다. 언론에 등장하는 수많은 여성들의 성공신화들을 무색하게 하는 우리네 어머니와 딸들의 보편적인 삶은 ‘고용불안’과 ‘자녀양육’이라는 이중고에 시달리고 있는 것이 현실이다. 여성정책과 제도적 뒷받침이 늘 우선순위 밖으로 밀려나 있는 상황에서 ‘인식의 변화’만을 외치는 것이 양성평등을 이룰 수 있는 길이 아니라는 점에서 인식과 제도가 함께 고민되어야 한다는 지적이다.    여성 사회진출 증가, 씁씁한 이면“여성 경제활동 참가율이 사상 최초로 50%를 넘어섰다”제11회 여성주간을 맞아 통계청이 발표한 ‘2006 통계로 보는 여성의 삶’을 보면 여성의 사회진출율이 크게 증가한 것으로 나타났다. 하지만 속내를 한꺼풀만 들쳐보면 ‘생계를 위해 맞벌이로 내몰린 일용직 주부들의 증가’라는 결론이다. 통계청에 따르면 여성의 경제활동 참가율은 2004년 49.8%에서 지난해 50.1%로 상승, 처음으로 50%대를 돌파했다. 이를 반영이라도 하듯 외무고시 합격자 중 여성의 비율은 52.6%로 남성을 따돌렸고, 행정고시와 사법고시를 통과한 여성의 숫자도 급증했다. 전문직 중 여성비율도 지난해 의사 19%, 치과의사 22.2%, 한의사 12.4%, 약사 63.8% 등으로 해마다 상승세를 보이고 있는 것으로 나타났다. 여성의 사회 진출 지표가 상승세를 보이고 있지만 고용의 질은 수치상으로도 개선되지 않은 것으로 드러났다. 지난해 여성 임금 수준은 남성에 견줘 62.6%에 그쳤고, 임시·일용직이 61%를 차지했다. 또 근속 연수는 2년 이하가 55%며 10년 이상은 11%에 불과해 이직율도 남성에 비해 1.3배 높다. 결론적으로 여성 10명 중 5명은 일을 하고 그 중 3명은 임시·일용직으로 비정규직 노동자다. 여성노동자는 남성이 100만원을 받을 때 63만원 밖에 받지 못하며, 여성노동자 2명 중 1명은 취업한지 2년도 안 돼 해고될 가능성이 높다는 것이 통계로 드러난 오늘날 여성의 삶이다.  고용불안, 자녀양육 이중고 여전지역으로 내려오면 여성총리시대를 맞이한 여성의 삶은 여전히 상황이 어렵다는 것을 쉽게 확인할 수 있다. 시 단위의 일반 여성의 삶을 수치화하기에는 어려운 가운데 단순비교를 위해 이른 바 ‘사회노른자위’에 진출한 여성의 수를 확인한 결과 상공회의소에 등록된 550개 기업 가운데 여성 CEO는 15명(2005년 12월 현재)에 불과하다. 비교적 여성들의 진출이 두드러진 교육계에서도 53개 초·중·고교 가운데 여성은 교장 1명, 교감 2명에 그쳤다. 전체 교직원 수에서는 여성이 앞서고 있지만 단위 학교를 책임지고 있는 수장은 절대적으로 부족한 수치이다. 시청 공무원 역시 9급 공무원은 남 67명, 여 74명으로 여성이 많지만 6급은 남 150명, 여 19명이며 5급 이상은 남성이 43명인데 비해 여성은 1명에 불과해 직급이 높을수록 여성공무원의 수가 눈에 띄게 줄어들고 있는 것을 확인할 수 있었다. 한편 통계청의 발표에 따르면 취업한 여성들이 ‘과중한 양육 및 가사부담(30.7%)’, ‘양육비용(25.2%)’을 이유로 자녀를 키우는 것이 어렵다고 답했으며, 미취업 여성 역시 ‘일을 하고 싶으나 자녀양육과 가사에 전념하기 위해서(49.1%)’라며 미취업 이유를 밝히고 있어 ‘양육과 가사’가 여성 사회진출의 장벽으로 작용하고 있다는 사실이다. 각종 매체를 통해 성공한 여성들의 신화가 회자되고 있고, ‘고개숙인 남자’, ‘쓸쓸한 아버지의 뒷모습’ 등을 마치 사회적인 위기인양 보도하고 있지만 정작 여성들의 삶은 인식만큼이나 개선되지 못하고 있다는 것이 통계로 드러난 셈이다. 드라마와 영화로 표현되는 여성들의 성공신화가 결국 현실이 아닌 환상이라는 점이 여성주간 11년을 맞이하는 우리 사회의 자화상이다. 정책적, 제도적 뒷받침이 관건최근 저출산 고령화시대에 대한 우려가 높은 가운데 지난달 14일 삼성경제연구소에서 저출산 사회를 극복하는 방안으로 ‘양성평등정책’이 제시된 것은 주목할 만하다. 연구소가 밝힌 ‘저출산 대책, 무엇이 핵심인가’라는 보고서는 경제협력개발기구(OECD) 20개국에 대한 실증분석을 통해 ‘양성평등 환경조성’이 출산율 제고에 가장 큰 영향을 미치는 요인으로 지적하고 있다. 남녀 모두에 일자리가 평등하게 주어지고, 육아 및 가사 부담을 진 여성이 취업하기 쉬운 고용 형태가 정착돼야 출산율이 높아질 수 있다는 설명이다.이 보고서가 가지는 의미는 양성평등정책이 비단 여성만을 위한 정책이 아니라 우리 사회의 건강성을 확보하는 차원으로 이해되는 것이 바람직하다는 것이다. 사회적 의무와 권한을 남성과 여성이 함께 나누는 양성평등 사회가 결과적으로 우리 다음 세대에 까지 사회적 책임을 다할 수 있는 노력이라는 목소리를 귀담아 들어야 할 시점이다.

"아무것도 모르는 서민만 당할 뿐이죠. 아는 집 아빠가 오락에 빠져 카드 빚을 졌나 봐요. 오락으로 인해 이혼위기에 몰렸어요"범어리에 사는 이 모(45)씨의 말이다. 경찰의 대대적인 단속에도 불구하고 서민들의 주머니를 노리는 사행성 게임장과 PC방들이  곳곳에 들어서고 있어 우려의 목소리가 높다. 가정을 파탄으로 몰고 서민들을 범법자로 내모는 사행성 게임장, 그 실태를 들여다본다.
지난 4일 8시경 신도시내 한 게임장.현란한 그림의 입구를 들어서자 당첨을 알리는 소리와 시끄러운 게임소리와 함께 상품권이 여러 장 쏟아져 나온다.  20평 남짓 작은 공간에 빼곡히 들어선 60여대의 게임기.  일찍부터 자리를 차지한 사람들은 게임기 한대로 모자라 2~3대를 한꺼번에 돌리고 있다.  게임기에 만원 씩 넣고 시작버튼 위에 재떨이를 올린 체 충혈 된 눈으로 게임기만 바라볼 뿐이다. "사람이 기계를 이길 수 있나요. 안 하는 게 좋으니 오지마세요"  몇 시간 째 게임기 2대를 돌리고 있는 40대 남성의 말이다. 게임장에 있는 사람들의 손에는 저마다 현금과 상품권이 손에 들려 있고, 게임기에서 나온 상품권을 모아 한번씩 게임장 앞 환전소에 가서 현금으로 환전한다.  사행성 조장을 우려해 지난해 8월부터 상품권을 주기 시작했지만 법규정은 무색할 뿐이다. 사실상 도박행위이지만 게임장과 환전소 사이의 공모 관계가 드러나지 않는 한 상품권 환전을 막을 법적 근거가 없어 법의 철퇴를 내릴 수도 없다. 곳곳에 게임장이 생기면서 최저 2만원의 시상금이 나오는 오락실이 있는 반면 단속을 피해 250만원의 거액 배당금을 걸고 문을 열고 영업을 하는 오락실도 있는 것으로 나타났다. 게임장을 서둘러 나오는 20대 후반의 남자. 몇 가지 질문에 그는 "매일 출근하다시피 오죠. 오늘도 3시간 만에 50만원을 잃었어요. 한달 월급이 다나가지만 그렇게 나쁘다고는 생각 안 해요. 중독만 안 되면 되죠"라고 대답하며, 돈 찾으러 가야한다며 황급히 가버린다.한집 건너 사행성 PC방의 심각성 또한 마찬가지다. 지난 4월부터는 현장 증거물 확보가 어려운 사행성 PC방이 늘어나고 있는 상황인 것. 사행성 PC방에서는 PC방에서 제공하는 타인의 명의를 도용, 불특정 다수들과 함께 거액의 판돈이 오가는 맞고, 바둑, 포커 등 도박판이 벌어지고 있다. 자유업이기에 세무서에 신고만 하면 영업이 가능하다는 허술한 규정을 틈타 그야말로 우후죽순이다. 카운터에서는 게임머니를 상품권이 아닌 10%의 수수료를 떼고 현금으로 내어주고 있어 일반 카지노와 다를 바가 없다는 우려의 목소리가 높다. 사행성 PC방을 차린 업주는 '도박장 개장'혐의로 형사처벌을 받으며, 게임을 한 손님 또한 현행법상 도박죄를 적용, 형사입건이 된다는 사실을 모르는 사람도 부지기수다. 경찰관계자는 "일반인들이 도박에 빠져 하루 아침에 재산을 날리고 결국 가정파탄으로까지 이어지는 경우도 많다"며 "단순한 게임이 아닌 도박이라는 인식을 가지고 사행성 게임에 빠지지 않도록 조심해야 한다 "고 전했다.
　

작가 / 천명기

어느 틈에 주택가에까지 들어서고 있는 사행성 게임장. 경찰의 대대적인 단속에도 불구하고 사행성 게임장이 서민의 주머니를 털며 성행하고 있어 사회적 문제로 대두되고 있다.골목골목 들어선 일반게임장이 6월 기준 102곳에 이르고 있으며, 사행성 PC방도 5곳으로 눈치작전을 펼치며 개업을 준비하는 곳이 상당수 이다.경찰은 6월 5일부터 지난 4일까지 실시한 3차 집중단속기간에 4곳의 게임장을 적발했으며, 지난해 11월 21일부터 1월 20일까지 2개월간 실시한 1차 집중단속기간에는 환전, 게임기 개·변조, 경품취급, 행정처분기간 중 영업 등 17곳의 게임장이 적발한바 있다. 또한 2월 22일부터 6월 1일까지 실시한 2차 단속기간에는 36곳의 게임장이 단속에 걸렸다. 2차 단속기간에 적발된 PC방의 경우 일반 PC방에 칸막이를 설치, 사행성PC 38대를 추가 설치하여 영업한 것으로, 칸막이를 사이에 두고 청소년과 도박에 빠진 성인들이 함께 있어 대책이 요구된다. 이미 독버섯처럼 퍼진 사행성 게임장. 이번 보도에서는 서민들을 도박에 현혹되게 하고 범법자로 내모는 사행성 게임장의 현장을 들여다본다.

제11회 여성주간을 맞아 통계청이 ‘2006 통계로 보는 여성의 삶’을 발표했다. 이 통계를 보면 여성의 경제활동 참여율은 증가했지만 고용의 질은 좀처럼 개선되지 않았다는 분석이 나왔다. 여성 10명 중 5명은 일을 하고 그 중 3명은 임시·일용직으로 비정규직 노동자다. 여성노동자는 남성이 100만원을 받을 때 63만원 밖에 받지 못하며, 여성노동자 2명 중 1명은 취업한지 2년도 안 돼 해고될 가능성이 높다는 것이 통계로 드러난 오늘날 여성노동자의 삶이다. 양산 역시 일하는 여성의 수는 증가했지만 각 분야의 상위직급에서는 남성에 비해 그 수가 턱없이 부족했다.  또한 미취업 여성들은 ‘일을 하고 싶으나 자녀양육과 가사에 전념하기 위해서’라고 미취업 이유를 밝히고 있어 ‘양육과 가사’가 여성 사회진출의 장벽으로 여전히 남아있는 것으로 드러났다. 이처럼 각종 매체를 통해 성공한 여성들의 신화가 회자되고 있지만 정작 여성들의 삶은 인식만큼 개선되지 못하고 있다는 것이 통계로 드러난 셈이다. 드라마와 영화로 표현되는 여성들의 성공신화가 결국 현실이 아닌 환상이라는 점이 여성주간 11년을 맞이하는 우리 사회의 자화상이다. 이에 본지에서는 ‘여성주간 11년, 이제 변할 때!’라는 주제로 지난호에 보도된 <여성주간 기획1>에 이어 ‘여성, TV속 성공신화는 없다’라는 주제로 <여성주간 기획2>를 마련했다. 이번 기획은 통계를 바탕으로 여성들의 현 위치를 파악하고 하고 2006년도 양산 여성정책 및 여성제도를 살펴본다. 또한 양산지역에서 성공적인 경제활동을 펼치고 있는 4명의 일하는 여성을 만나는 시간을 가졌다. 이들이 경제활동시 여성으로서 가지는 장점과 그에 반한 단점을 알아보고 이 분야에 진출하고자 하는 여성들에게 권고하고픈 말 등을 들어보았다.

한 여중생의 투신자살에 대한 책임소재를 놓고 유족 측과 학교 측이 첨예하게 대립했던 사건이 일단락됐다. 지난 1일 양산 웅상여중 3학년 고 김유리양이 자신이 살던 아파트 5층 베란다에서 뛰어내려 투신자살 한 것에 대해 유족 측은 ‘자살원인이 학교 교사들의 왕따에 있다’고 주장, 3일 오전 학교운동장에서 시위성 노제를 지내 논란이 됐다. 유족 측은 “딸아이가 평소 선생님으로부터 왕따를 당해 학교에 가기 싫다는 말을 자주했다”며 “또 한 교사는 성희롱까지 행해 딸아이가 무척 힘들어 했다”고 주장하며 해당 교사들의 공개사과를 요구하며 한바탕 소동을 벌이기도 했다. 이에 대해 학교 측은 “유족들의 아픔은 십분 이해하나, 유가족의 이같은 주장은 전혀 근거가 없다”며 “해당 교사들의 명예가 걸린 일이기에 위로차원으로라도 사과를 하는 일은 있을 수 없다”는 입장을 밝혀 유족 측의 주장을 일축해왔다.이후 교육청 관계자에 따르면 노제 2일째인 지난 4일 오후에 학교관계자들과 유족들을 비롯해 경찰기동대, 교육청 장학사, 학부모 등이 함께 모여 협의를 거친 결과 다음날인 5일 새벽 6시에 노제를 철수하고 장례식을 치르기로 했다고 밝혔다. 교육청 관계자는 “무엇보다도 현재 기말고사 기간으로 이 사건으로 인해 정상적인 교육활동에 지장을 초래하고 있어 더 이상 아이들이 혼란스럽지 않도록 조금씩 양보하는 선에서 매듭을 지었다”고 말했다.  한편 전교조 관계자는 “이번 사건은 결국 우리 아이들에게 많은 상처를 남겼다”며 “교육청 홈페이지에 올려져 있는 아이들의 글을 보니 교육에 종사하는 한 사람으로서 가슴 아프다”며 안타까운 심정을 토로했다.                        
 

오근섭 시장의 취임식과 4대 시의회 개원식이 잇달아 열리면서 본격적인 민선 4기 체제가 시작되었다. 지난 3일 문화예술회관 대강당에서 열린 제5대 오근섭 시장의 취임식은 시립예술단의 식전행사를 시작으로 1천5백여명의 시민들이 참석해 오시장의 재선 이후 시정에 대한 기대감을 나타냈다. 오시장은 선거 과정에서 시민들에게 약속한 ‘중단없는 양산발전’에 대한 강한 자신감을 드러내면서 지난 2년간 시정 성과를 강조했다. 취임식에서 오시장은 “‘행복을 열어가는 으뜸도시 양산’을 제5대 시정 구호로 삼고 23만 시민이 함께 항해하는 배의 키를 잡겠다”고 말하며 “시민이 주인되는 행정을 펼치겠다”는 각오를 밝혔다. 이날 취임식에 참석한 심창아(35. 남부동)씨는 “열악한 문화기반을 개선하는 것이 새로운 시장이 우선 해야할 일”이라며 최근 시민들의 높아진 문화욕구에 대한 관심을 나타냈다.  또한 김희숙(43. 삼성동)씨는 “우수한 학교 신설을 비롯해 교육여건 개선에 힘써줬으면 좋겠다”며 교육문제 개선에 대한 희망을 밝혔다. 한편 지난 4일 개원한 제4대 시의회는 제81회 임시회를 열고 김일권 의원(한나라당, 라 선거구, 중앙·삼성·강서)을 시의회 의장으로, 김지석 의원(한나라당, 가 선거구, 웅상)을 부의장으로 선출했다. 상반기 의장으로 제4대 시의회를 이끌어갈 김일권 의장은 “의원 모두가 선거에서 내놓았던 모든 공약과 시민과의 약속은 저를 비롯한 모든 의원이 하나가 되어 시정의 한 부분을 결집해 나갔을 때 시민에게 했던 약속을 지키는 길”이라며 당선소감을 전했다. 하지만 한나라당 공천과정을 중심으로 선거 때 불거진 김양수 국회의원과 무소속 당선자들 간의 갈등이 여전한 것으로 드러났다. 취임식에서 오시장은 사전에 배포된 원고에도 없던 “선거 결과에 깨끗이 승복하는 것이 바람직하다”는 말로 불쾌한 심기를 드러내는가 하면, 시의회 개원식에 참석한 김양수 국회의원의 축사를 놓고 무소속 시의원들과 한나라당 소속 시의원간의 이견을 보여 국회의원 축사가 이루어지지 않는 모습을 보이기도 했다. 결국 ‘시민 화합’을 강조한 당선자들의 말들이 실천으로 이어지지 않고 있는 셈이다. 시의회 개원식에 참석한 시 관계자는 “지역구 국회의원과의 갈등은 시정과 시의회의 운영과정에서 결국 시민들의 손해로 이어질 수 있다”는 우려감을 표시했다.