하루 일과를 끝낸 밀짚모자의 시골부부는 오래된 오토바이로 귀갓길을 서두르고 있다. 자동차 한대가 겨우 지나갈 좁은 길 위, 정다운 중년부부의 야채더미까지 야무지게 운반하는 크지 않은 오토바이에 왠지 모를 뿌듯함을 느끼게 된다.

1992년 말 고등학교를 졸업하고 에버랜드에 입사한 그녀는 어린이들에게 인기가 많은 ‘지구마을’에서 일하는 평범한 사원이었다.어느날 순서를 기다리는 줄에서 어떤 아이가 추워서 발을 동동 구르는 것을 보았다. 좀 전에 눈썰매를 탔는지 아이의 옷과 신발이 모두 젖어 있었다. 이 모습을 본 그녀는 아이를 직원 휴게실로 데려갔다. 발을 녹이게 하고 자기 신발까지 벗어 주었다. 그날 저녁 그녀는 화려한 무대 의상용 빨간 구두를 신고 퇴근했다.이처럼 고객에 대한 배려와 친절을 바탕으로 열심히 일한 그녀는 에버랜드의 스타가 되었고, 입사한 지 4년만에 ‘삼성 서비스 아카데미’의 강사가 되었다.경실련에서 알뜰가게를 운영하던 여성 국장이 있었다. 알뜰가게는 사람들이 쓰지 않는 물건들을 수거해서 저렴한 가격으로 판매하는 곳이다. 돈이 되는 사업이 아니기에 늘 경영상태가 어려웠다. 어느날 그녀는 경영 합리화를 위해 자신의 월급 30퍼센트를 깍아 달라고  본부에 요청을 했다. 마음으로 일하는 그녀의 모습은 사람들에게 감동을 주었다. 그녀는 지방의회 의원이 되었고, 진심으로 주민을 위해 봉사하는 일꾼으로 정평을 얻었다.똑같은 일이지만, 입으로 일하는 사람과 생각으로 일하는 사람이 있고, 몸으로 일하는 사람과 마음으로 일하는 사람이 있다. 입으로 일하는 사람이 부지런해 보이고, 생각한 사람의 아이디어는 기발하며, 몸으로 일하는 사람은 성실해 보이지만 감동을 주는 것은 마음으로 일하는 사람들이다.가난으로 인해 초등학교를 졸업한 후 독학하여 일본 대장성 장관이 된 사람이 있었다. 대장성은 주로 동경 명문대학 출신들이 관료로 자리잡고 있는 곳이었다. 초등학교 졸업자를 수장으로 모시게 된 대장성의 관료들은 마음이 편치 않았다. 그는 취임연설에서 “여러분은 세상이 알아주는 수재입니다. 반면 나는 겨우 초등학교를 졸업했습니다. 거기다 나는 대장성의 일도 잘알지 못합니다. 그러니 이제부터 대장성의 모든 일은 여러분이 도맡아서 최선을 다해 주십시오. 저는 그저 여러분의 뒤에서 여러분이 하는 일에 대해서 모든 책임을 지도록 하겠습니다” 자기가 책임을 지겠다는 진지한 마음이 담긴 연설을 듣고 사람들은 숙연해졌다. 그는 대장성 장관의 일을 성공적으로 마쳤다. 그리고 그 뒤 일본 총리가 되었다.마음에서 우러나오는 책임과 관심이 없었다면 불가능한 일이었다.박인서 목사 (웅상감리교회) 

언젠가 학교에서 학생들이 화장실에서 흡연하는 문제가 심각하게 제기되자 문제를 해결하기 위해서 화장실 안에 감시카메라를 설치하고 흡연하다 적발되는 학생은 퇴학을 시켜야 한다고 말하는 걸 들은 적이 있다. 이 말을 듣고 깜짝 놀란 적이 있다. 개인의 가장 내밀한 공간이라고 할 수 있는 화장실에까지 감시와 처벌을 강화하자는 주장은 그 문제의 심각성에 비추어 볼 때 충분히 이해할 수 있기는 하나 그러한 방법이 교육적인가 하는 점에서는 쉽게 납득할 수 없는 일이기 때문이다. 학교에서 아이들이 규범을 어기고 잘못된 행동을 할 때, 어떻게 지도해야 하는가 하는 문제는 다양한 방식으로 나타나며 매우 구체적이고 상황 의존적이다. 어떤 교사는 부드럽게 타이르고 또 어떤 교사는 엄한 체벌을 통해서 지도하려고 한다. 그 어느 쪽이든 교사들은 결과만을 놓고 지도하기보다는 과정을 이해하면서 교육적일 수 있도록 노력한다. 그러나 학교 밖에서 학교 안의 문제를 바라보면 이러한 교사들의 노력에 많은 의문을 가지고 있다는 것을 느낄 수 있다. 특히 학교와 가까운 곳에 사는 주민들이 학교의 지도 방식에 강하게 문제를 제기하는 것에서 더욱 그것을 느끼게 된다. 아파트가 학교를 둘러싸고 있는 경우 주거 환경과 교육 환경은 접점을 이룰 수밖에 없다. 이 접점에서 일어나는 일은 분쟁이 되기도 하고 학교교육의 문제점이 무엇인가를 드러내주기도 한다. 학교 밖에서 학교 안으로의 문제제기는 다양하다. 교통 법규를 지키지 않고 무단 횡단하는  문제, 통학로 주변 아파트 시설물 훼손, 무단외출로 주민들에게 불편을 끼치는 일, 아파트 주변 공원에서의 흡연 등 열거하면 할수록 학교 교사로서 부끄러움과 책임감을 느끼게 하는 일들이다.
학교 안에서 또는 밖에서 이러한 문제들을 해결하기 위한 방법으로 여러 가지가 제안되지만, 가장 강력한 효과를 기대할 수 있는 것으로는 ‘감시와 처벌’을 제안한다. 제안된 방법으로써 감시와 처벌은 분명 짧은 시간 동안에는 그 효과를 발휘할 것이나 여전히 교육적인가 하는 논란을 피할 수는 없다. 교육에 대한 학교와 사회의 역할과 책임은 어느 한 쪽에 일방적으로 전가할 수 없는 것이라는 관점에서 교육 문제의 해결 방법을 찾아야 할 것 같다.규범을 일탈하는 아이들의 문제를 감시와 처벌이라는 방법으로 해결하자는 논리는 ‘학교를 기존 질서를 가르치며, 그것을 제대로 수행하는가를 끊임없이 감시하고 거기서 벗어날 때면 어김없이 처벌하는 제도적 장치’ 정도로 생각하게 하는 것이 될 지도 모르기 때문이다.유병준 교사 (남부고등학교) 

과연 양산은 문화의 불모지인가. 이날 모인 문화예술인들은 그렇지 않다고 말한다. 많은 문화예술인들이 활동하고 있으나 흩어져 있는 예술인들을 한 곳에 모으려는 관(官)의 노력과 배려가 부족했었던 것이 가장 큰 이유라고 입을 모은다. 현재 양산지역에서 활동하고 있는 문화예술인들과 만나 문화예술인들이 바라는 단체장과 시의원에 대한 요구사항과 질책들을 들어보았다.양산은 문화의 불모지가 아니다김상규  양산은 결코 문화의 불모지가 아니다. 하북에서 작업을 한 지 8년이 됐는데 주위를 둘러보면 많은 이들이 활동하고 있다.양산에서 실제로 살고 활동하고 있는 문화예술인들은 결코 적다고 말할 수 없으며 타지역과 비교해서 오히려 많다고 할 수 있다. 다만 효과적으로 그들을 모으고 홍보하는 분위기가 형성 되어 있지 않은 것일 뿐 많은 이들이 활동하고 있다. 또한 양산은 대도시가 가질 수 없는 자연환경이 있어 예술인들의 작업장으로 아주 적합하다. 그런 조건들을 잘 살리고 흩어져 있는 힘을 결집시킨다면 양산을 문화도시로 탈바꿈 시킬 수 있을 것이다.이석희  옳은 말이다. 숨어서 하는 분도 끌어내고 그 분들 스스로가 자신이 하는 일들을 자랑스럽게 생각하며 나설 수 있는 분위기를 유도해야 한다. 우리시가 내걸고 있는 슬로건 중 하나가 ‘기업하기 제일 좋은 도시 양산’이라고 알고 있다. 산업이라고 하면 거창한 걸 생각하게 되는데 다른 게 아니라고 생각한다. 문화와 산업을 별개로 생각하지 않았으면 좋겠다. 문화가 곧 산업이다. 작년 생활체육대축전기간에 열렸던 제1회 양산시 기업제품전시회의 경험이 일례다. 전통악기를 만들면서 한국공예산업진흥협회 경남지회장을 맡고 있는 나는, 협회의 회원들이 생활공예품을 전시해 전시기간 3일 동안 3천만원의 매출을 올리는 것을 보았다. 시에서 어떤 판을 벌려 주냐에 따라 많은 것들이 달라질 수 있다. 순천에 있는 ‘낙양 읍성’도 좋은 예다. 그곳에서는 민속마을을 만들어 예술활동을 하는 이들을 위해 생활공간을 내어주고 생활보조금도 지원해준다. 천연염색, 된장 담그기, 도자기만들기 등 보존할 가치가 있고 이어나갈 가치가 있다고 생각되는 각종 문화예술을 한 자리에 모아주는 것이다. 그렇게 만들어 놓으니 외지에서 보러 오고 자연스럽게 관광객유치도 되더라. 얼마나 좋은 아이디어인가.문화적 마인드를 갖춘 지도자를 바란다김상규  아주 좋은 생각이다. 그런 생각들이 어디서 나오느냐. 물론 자치단체장이나 시의원들이 문화에 관련된 지식과 경험이 있으면 좋겠지만 현실적으로 힘들 것이다. 단체장이나 시의원들이 문화예술에 대한 전문적 지식은 없더라도 적어도 문화적 마인드는 가져야 한다고 본다.박극수  다른 여러 가지 조건들도 갖추어야 하겠지만 일단은 양산을 사랑하는 사람이 양산을 이끌어 나가야 된다. 흔히들 문화, 예술을 이야기하면 배부른 소리라고 말하지만 문화는 생활 그 자체다. 문화는 우리의 삶과 떼어놓고 생각할 수 없고 우리 삶의 질을 높이는 매개체다. 양산을 위해 일하는 지도자들은 다만 눈앞의 개발이나 이익에만 급급할 것이 아니라 문화를 이해하고 배려하는 안목까지도 가져야 한다. 김상규  작년에 있었던 문화예술회관의 공연실적은 정말 놀라웠다. 수준 높은 공연들도 많았고 시민들을 문화예술의 장으로 끌어내는 데 많은 역할을 했다고 생각한다. 이제는 우리 지역예술인들이 많은 활용을 해야 될 때가 아닐까. 지역예술인들이 예술회관을 사용할 때는 대관료 할인이나 우대조건을 담은 조례가 제정되었다는 말을 들었는데 반가운 일이다. 양산의 브랜드를 다른 데서 찾을 것이 아니라 바로 지역예술인들을 발굴하고 키워서 그들을 브랜드화하는 것을 고민하는 것은 어떨까. 무에서 유를 창조하는 것보다 있는 것을 활용하는 것이 현명한 방법이다. 창의적인 전문가가 되라이석희  이제 정치하는 사람들도 한 가지 분야의 전문가가 되어야 한다. 무작정 정치를 하기 위해 뛰어드는 것이 아니라 교육이면 교육, 문화면 문화, 전문분야를 가질 수 있어야 한다. 자신의 사리사욕을 채우는 것이 아니라 시민에게 봉사하겠다는 마음을 가지고 임할 수 있어야 한다.김상규  예술이 다른 게 아니다. 우리 주변에 널려 있는 산성, 비석, 전설 모든 것이 다 의미 있는 작업으로 승화될 수 있다. 얼마나 관심을 가지고 어떤 의미를 부여하느냐 하는 것이 중요하다. 이벤트와 잘 결합하면 시민들의 관심도 끌고 친근한 지역문화를 만들어 갈 수 있을 것이다. 이석희  무형문화재 신청을 하러 문화예술과를 방문한 적이 있다. 담당공무원이 아무 것도 모르더라. 다른 분야는 모르겠지만 문화예술과 같은 특수한 분야는 문화적 소양이 있는 전문가를 배치했으면 좋겠다. 그렇게 하면 문화예술인과 관(官)이 유기적으로 소통할 수 있을 것이다. 예를 들어 시 기념품으로 지역문화예술인이 만든 유형문화재작품을 시가 직접 구입하는 방법도 어떨까. 조금만 발상을 바꾸면 할 수 있는 것들은 많다.시민들의 소중한 권리 행사 무엇보다 중요박극수  아까도 말했지만 양산에 대한 애정을 가진 사람이 뽑혀야 한다. 정당색깔이 양산의 발전에 무슨 도움이 되는가. 시민의 생각이 빠진 채 특정 정당에 줄서기하는 지금의 행태는 반드시 바뀌어야 한다. 정당보다 자신의 정치적 소신을 갖춘 상태에서 양산의 미래를 걱정하라.이석희  기초의원까지 공천제를 도입한 것은 잘못돼도 한참 잘못됐다. 시민의 눈치를 살피어야 할 사람들이 엉뚱한 곳에서 에너지를 다 낭비하고 있다. 정당에 빌붙어 있을 시간에 자신의 정치적 소신부터 생각해봐라. 시민들에게 선거로써 철저히 심판 받아야 한다. 김상규  그런 사람들을 심판하려면 시민들의 표로 보여줘야 하는데 당장 투표부터 하러 가야 한다. 나 하나 찍는다고 뭐가 되겠냐는 생각은 버려야 한다. 그 한표가 얼마나 소중한 지 우리 시민들이 깨달아야 한다. 정리 - 오정숙 기자 / ojs7712@

서울 강동구에 위치한 한산중학교(교장 방재우) 도서관이 970여명의 학생들의 쉼터이자 주민들의 서재로 다가가고 있다. 한산중학교 개방도서관은 시와 구청이 지원하는 도서관 개방사업에 선정되어 연간 5천만원의 지원을 받아 지난 2004년 10월부터 도서관을 지역 주민들에게 개방하고 있다. 171.85㎡규모의 74개의 좌석, 2000년 이후 발간된 신간만을 1만 5천여 권을 확보하고 있는 한산중학교는 주민과 학생들이 편안하고 친근한 분위기로 도서관을 이용할 수 있도록 인형과 화분을 놔두는 등 ‘가족컨셉트’의 분위기를 조성하고 있다.하루에 40여명 이상의 주민과 100여명이 넘는 학생들이 즐겨 찾는 이곳은 개관 후 1만 여명이 넘는 주민들이 찾았다. 학생과 주민이 많이 찾는 이유 중 하나는 바로 신간 확보가 빠르다는 것.시와 구청의 지원금 중 인건비를 제외한 3,500만원과 학교 예산 1,000만원을 시설이용 및 자료 확충에 이용하고 있어 학생들과 주민, 교사의 희망도서를 열흘에 한 번씩 모아서 신속히 책을 제공하고 있는 것이다. 도서관을 즐겨 찾는 유종순(42.둔촌동)씨는 “아이들의 수준과 어른들 수준에 맞는 책이 고루 있어 방학 때는 아이들과 같이 와서 책을 읽는다. 새로 도서관을 짓는 것보다 학교도서관을 개방하는 것이 더 현실적이고 주민들에게 도움이 되는 것 같다”고 전했다.  시민들을 위해 새로 들어온 신간 정보를 한눈에 알려주는 ‘책과의 만남’이라는 안내지도  비치해놓고 있다. 전담사서가 있어 도서관을 활용한 수업도 활발히 진행되고 있으며 필독도서를 선정해 그 속에서 시험문제를  출제하는 등 독서와 수업을 연계한 다양한 프로그램이 이뤄지고 있다. 방재우 교장은 “개방도서관은 구청은 주민들에게 도서관을 제공하고 학교는 사서지원 및 시설유지와 도서구입을 하는 윈윈전략”이라며 “전담사서가 있어서 주말에도 많은 주민들이 찾는다.  앞으로 학생들의 배움의 터이자  주민의 사랑방이 될 수 있도록 더욱 노력하겠다”고 전했다.《특별취재팀》
팀장 이이루니 기자 / plumloong@
팀원 이현희 기자 / newslee@  오정숙 기자 / ojs7712@  홍성현 기자 / redcastle@※ 이 취재는 지역신문발전위원회 지역신문발전기금을 지원받았습니다
 

아침독서운동을 추진하게 된 계기는?
99년부터 민간에서 어린이 도서관을 운영해 오면서 아이들에게 중요한 것은 독서습관인 것을 느끼고 그 습관은 공교육에서 앞장서야 한다고 생각했다. 하루에 밥 세끼를 먹는 것처럼 독서도 습관이 되어야 한다. 평생의 독서습관은 학교가 만드는 것이다. 전반적인 고민 끝에 일본에서 시작한 것이기는 하지만 방법자체가 현실적이고 실천적인 운동이라는 생각에 아침독서운동을 실시하게 됐다. 아침독서운동에는 4가지 중요한 원칙이 있다는데?
독서습관을 길러 주기 위해서는 4가지 원칙을 지켜야 한다. 1원칙은 ‘모두가 함께 읽어요’이다. 아침독서운동이 제대로 자리 잡는데 가장 중요한 관건은 학생과 교사가 함께 읽어야 한다는 것이다. 교사가 참여하지 않는 아침독서는 절대로 성공할 수 없다.2원칙은 ‘날다마 읽어요’이다. 우리가 매일 밥을 먹는 것처럼 매일 꾸준하게 책 읽는 시간을 가져야만 효과를 볼 수 있다. 원칙은‘좋아하는 책을 읽어요’로 누구의 권유도 아닌 본인이 좋아하고 원하는 책을 읽자는 것이다. 그러기 위해선 학교 도서관과 학급문고를 좋은 책들로 조성하는 일에 노력해야 할 것이다.4원칙은 ‘그냥 읽기만 해요’이다. 말 그대로 아침독서시간에 책만 보고 일체의 독후활동을 하지 말자는 의미다. 아무리 좋은 독서라도 독후감을 써야 한다는 부담이 있다면 행복한 책 읽기가 되기 어렵다.
 
아침독서운동의 효과는 어떤 것이 있나요?
책은 좋아하는 아이와 싫어하는 아이가 있는 것이 아니라, 책을 많이 접해 본 아이와 그렇지 않은 아이가 있을 뿐이다. 학생들이 책을 많이 접하면서 책을 친구처럼 느끼는 학생이 늘어난다. 아침독서는 학생들의 생활혁명이다. 학생들이 차분해지고 집중력이 높아지며, 언어능력의 향상이 눈에 띄게 나타나며, 지각생이 줄어들고 따돌림 당하는 학생이 사라진다. 아침독서운동을 시작하기 위한 준비는 어떻게 하나?
아침독서운동을 시작하기 위해서는 우선적으로 학교에서 아침시간을 확보해야하며 교사들의 합의와 의지가 중요하다. 그리고 선생님들이 아침독서운동을 이해하는 것이 중요하다. 충분한 인식과 공감대, 선이해가 필요하다. 아침독서운동의 다양한 한국사례를 담아 발간한 <대한민국 희망1교시 아침독서 10분>을 통해 학교별 사례를 이해할 수 있을 것이다. 그리고 세 번째로 좋은 책을 읽을 수 있는 환경이 중요하다. 학교별로 도서구입예산이 획기적으로 늘기만을 기다려서는 안된다. 공공도서관의 단체대출, 도서기증운동 등 열악한 도서관과 학급문고의 책을 채우는 환경 조성이 필요하다. 그러기 위해서는 시민단체, 기업, 언론, 학부모들이 노력해서 학생들에게 빨리 책을 공급하는 것이 중요하다.  《특별취재팀》
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아침독서운동은 일본의 후나바시여고 교사인 하야시 히로시가 1988년부터 시작한 것으로 수업시작 전 10분 동안 학생들과 교사전원이 책을 읽는 운동이다. 일본에서 아침독서운동이 활발히 일어나고 있을 무렵인 2005년 1월, 우리나라에도 비영리시민단체인 아침독서추진본부(본부장 한상수)가 생겨나 아침독서운동을 전개하고 있다. 현재 전국 500여개의 학교가 아침독서운동을 시작하고 있으며, 대구광역시의 아침독서운동은 전체 404개 초·중·고등학교 중 402개교가 실시하는 것으로 가장 활발하게 전개되고 있으며, 경기도 교육청이 지난 3월 도내 초등학교 1,046개교를 대상으로 집계한 결과 980개교에서 아침독서시간을 확보한 것으로 나타났다.  한편 일본에서는 전체 학교의 55%가 넘는 21,550여개(2006년 4월 기준)의 학교가 아침독서 운동을 실시하고 있다.   “선생님은 왜 같은 책을 일주일 동안 읽으세요?”대구의 학산 초등학교(교장 남석우)에는 매일 아침 고요한 정적 속에 책장 넘기는 소리만 가득하다. 바로 교사와 학생, 비정규직 등 모든 사람들이 아침독서 10분 운동을 실천하고 있는 것이다. 지난해 3월 1일부터 시작한 독서운동이 벌써 1년을 훌쩍 넘기면서 학교에도 많은 변화를 가져왔다. 학생들이 습관처럼 책을 읽게 된 것이다. 600여명의 학생들의 한달 대출권수는 4,000여권에 달하며, 독서운동이 시작되는 8시 50분전에 도서관에 줄서있는 학생들도 100여명에 이른다.학산초의 아침독서 10분 운동은 김영애(27)교사가 어떻게 독서를 권장할지를 고민하다가 ‘아침독서 10분이 기적을 만든다’(아침독서운동 일본사례집)란 책을 접하게 되면서 시작됐다. 김영애 교사는 “아침독서 10분이 학생들을 눈에 띄게 변화시키고 있다. 학생들이 차분해지고 책을 행복하게 읽는다. ‘학교에 일찍 와라, 책 읽어라’는 말을 하지 않아도 학생들 스스로 실천하고 있으며 틈틈이 시간이 날 때마다 ‘선생님 책 읽어도 되요?’라고 물어보는 학생이 정말 많다”며 “지난번 같은 책을 일주일 읽은 적이 있었는데 ‘선생님은 왜 같은 책을 일주일이나 봐요?’라고 물어봐서 부끄러웠던 적도 있었다”며 웃음을 지었다.아침독서 10분 운동의 활성화를 위한 환경을 조성하기 위해 2004년 10월 개장한 학교 도서관 ‘학산 글마루’에서 각 학급으로 40권씩 단체 대출을 실시하고 있다. 교실의 독서 환경판을 꾸미고 올해부터는 이주향(29)사서교사가 기존의 대출증 대신 독서기록장을 만들어 독서를 권장하고 있다. 이주향 사서교사는 “독후활동을 위한 독서기록장이 아니라 학생들에게 부담이 되지 않도록 책의 제목과 등장인물만을 기록하도록 만들었다”며 “독서기록장을 통해 50권에서 250권까지 읽은 학생을 선발해 ‘칭찬 선물’도 증정한다. 새 학기가 시작한지 두 달도 채 되지 않았는데 250권을 넘게 읽는 학생이 벌써 4명이나 된다”고 말했다.        교내 학부모님들로 구성된 ‘책읽어주는 학부모 모임’도 구성되어 매주 월요일은 학부모님들이 직접 교실에 들어가 학생들에게 책을 들려주고 있다. 손문기 학생(10)은 “2학년 때부터 아침독서 10분 운동을 했는데 그 시간이 너무 좋아요. 매일 아침 책을 빌려서 오후에 반납하며 하루에 2권씩은 꼭 읽고 있어요. 친구들끼리도 책을 추천하며 바꿔 읽어요”라며 책 읽는 즐거움을 전했다. ‘아침독서 10분’이라는 작은 실천이 교사들과 학생들을 바꿔놓고 있는 것이다.《특별취재팀》
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팀원 이현희 기자 / newslee@  오정숙 기자 / ojs7712@  홍성현 기자 / redcastle@※ 이 취재는 지역신문발전위원회 지역신문발전기금을 지원받았습니다
 

몇 년 전 MBC  느낌표란 프로그램이 기적의 도서관을 건립해 도서관에 대한 관심과 책을 읽자는 운동에 상당한 기여를 했다. 하지만  그 뒤에는 이런 일화가 숨어있다. 학교도서관을 대상으로 방송을 기획했지만 우리나라 학교 도서관의 실정이 워낙 열악한 상황이라 교육부에서 방송 취재를 거부 한 것이다. 만약 그 때 그런 열악한 상황임에도 불구하고 학교도서관에 관심을 두었다면 지금쯤 학교 도서관에는 어떤 변화가 있었을까?<도서관 및 독서진흥법 시행령>에 따라 더 많은 전담사서와 사서교사를 배치하였을 것이며, 지금 보다는 훨씬 더 학교 도서관이 활성화 되었을 것이고 언제나 교육부에서 주장하는 예산 타령 소리는 하지도 듣지도 않아도 되는 혁명의 시대가 도래 했을 것이다.아무리 공공 도서관이 가깝다 한들 학교 도서관만큼 가까울 것인가, 도서관 하나를 짓는데 드는 비용을 학교 도서관에 설치하면 비용 절감은 당연할 것이다. 무엇보다 늘 학교에서 도서관을 이용하고 책을 읽을 아이들을 상상해보라. 그 아이가 어떤 꿈을 꾸고 자랄지는 상상하여 무엇 하리오. 학교 도서관은 모든 도서관의 뿌리라 할 수 있다. 학교 도서관에서 자료를 찾은 경험이 있는 아이는 대학 도서관에서 혹은 회사 내의 자료실에서 더 나아가 그들의 자녀와 함께 다시 도서관을 찾을 것이며 퇴직 후에도 도서관에서 넉넉한 노년을 보내게 되지 않을까 상상해 본다. 그래서 학교 도서관은 모든 도서관의 뿌리라 말할 수 있는 것이다.무엇보다도 학생들의 보금자리가 되기 위해서 전문적인 사서교사가 배치되어야 하는 것은 당연한 것이다. 사서교사는 단순히 책을 빌려주는 사람이 아닌 다양한 프로그램을 통해 여러 교과목과 학생들의 삶의 밑거름을 만들어주는 교사이다.《특별취재팀》
팀장 이이루니 기자 / plumloong@
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후쿠오카 시에 위치한 가나야마 소학교(교장 스에마쯔 사또시)에는 학교 도서관이 무려 4개로 엄마와 함께 하는 도서관, 학습 도서관, 도서관, 비디오와 잡지를 편안히 이용할 수 있게 다다미방으로 만든 비도서 자료실이 마련되어 있다. 전교 321명에 12학급으로 소규모의 학교지만 보유 장서가 13,300여권이 넘는다. 전담사서교사는 부재하나 총 17명의 교사 중 사서자격증을 소지한 교사가 3명으로 도서부원들과 함께 도서관을 운영하고 있다.스에마쯔 사또시 교장은 “학교운영비의 5%가 넘는 예산을 도서관 자료 확충에 이용하고 있는 만큼 도서관의 중요성을 절실히 느끼고 학부모들도 함께 동참하고 있다”고 전했다.   가나야마 소학교 학부모회에는 도서위원회도 구성되어 있어 학생들의 독서권장에 학부모들이 나서고 있는 것이다. 한 반에 한 명의 학부모가 도서위원으로 소속되어 총 12명의 학부모들이 3주에 한 번 자원봉사를 나와 반별로 책을 들려주고 있으며 매주 수요일은 어머니들이 자율적으로 도서관에 나와 쉬는 시간이나 점심시간을 이용, 도서관에 들리는 학생들에게 책을 추천해주고 들려주고 있다. 부모님이 손수 만들어준 책 주머니를 주 1회 가지고 등교하여 책을 빌려가는 날이 정해져 있으며, 학생들의 자유로운 독서습관을 길러주기 위한 아침독서 15분 운동도 주 2회 실시하고 있다. 도서관 담당교사인 마쯔시마 미도리 씨는 “학부모들이 학생들의 독서권장에 많은 관심을 기울이고 있으며, 학교에서도 다양한 활용방법을 구상하고 있다”며 “부모님과 함께 문화 교류의 장을 형성하고 도서관 활용수업을 실시하는 등 만전을 기하고 있다”고 전했다. 도서부원으로 활동하고 있는 스즈끼마이(11)학생은 “부모님과 함께 책 읽는 문화가 형성되어서 좋고 도서부원으로 활동하게 되면 도서배지를 수여해 자부심을 느낀다”며 “친구들이 저학년에서 고학년으로 올라갈수록 책을 더 즐겨 읽는다”고 말했다.《특별취재팀》
팀장 이이루니 기자 / plumloong@
팀원 이현희 기자 / newslee@  오정숙 기자 / ojs7712@  홍성현 기자 / redcastle@※ 이 취재는 지역신문발전위원회 지역신문발전기금을 지원받았습니다

5.31 지방선거 시장후보로 무소속 출마를 밝힌 손유섭 전 시장이 양산시민연합의 오근섭 시장 단일후보 추대를 비판하고 나섰다. 지난 1일 손 전 시장은 기자회견을 가지고 "지역주민들의 열망과 비판을 등에 업고 한나라당 공천탈락자와 일부 지역정치인들이 가칭 '양산시민연합'이란 모임을 만들고 무소속 단일후보를 추대하는 것은 문제가 있다"고 밝혔다. 손 전 시장의 주장에 따르면 한나라당 공천에 문제가 있다며 한나라당 당원과 지지자의 이름이 아닌 시민의 이름을 빌린 점과 정작 무소속 후보로 등록한 예비후보를 배제한 채 이미 특정인을 내정하고 단일 후보를 진행한 것은 문제가 있다는 입장이다. 손 전 시장은 "양산시민연합에 양산시민은 없었다"며 시민연합이 오근섭 시장을 단일후보로 추대한 배경에 대해 "특정인을 염두에 두고 진행된 절차였다"고 비판해 향후 무소속 단일후보 추대를 통한 한나라당 심판을 기치로 내세운 시민연합과의 갈등이 예상된다.  한편 오시장을 단일 후보로 추대한 시민연합 박정수 상임대표는 2일 기자회견에서 손 전 시장의 주장에 대해 "전직 시장으로서 시민들의 여망에 부응하는 길에 앞장 서길 기대했는데 동참의사를 명확히 밝히지 않아 후보 단일화 협상에 빠지게 되었다"며 "향후 지속적인 설득을 통해 동참할 수 있도록 노력하겠다"고 밝혔다.

양산시민연합의 단일 후보 추대를 받은 오근섭 현 시장이 무소속 출마를 선언해 선거 열기가 뜨겁게 달아오르고 있다. 지난 2일 오시장의 출마 기자회견 전에 시청 브리핑룸에서 기자회견을 가진 양산시민연합(상임대표 박정수)은 4월 28일 단일후보 협상에 동참할 의사를 밝힌 시장 예비후보 5명 가운데 오근섭 시장을 단일후보로 추대키로 합의했다고 밝혔다. 지역의 시민사회단체 및 향우회를 중심으로 구성된 시민연합은 지난 4월 21일 창립추진위원회 1차 회의를 가지고 한나라당 공천이 시민의 정서를 외면한 사당화, 학연공천, 편파공천임을 주장하며 무소속 시민 후보를 추대하겠다는 계획을 밝힌 바 있다. 시민연합의 추대 방침에 따라  이날 기자회견을 통해 공식적으로 출마 의사를 밝힌 오시장은 출마 기자회견에서 "자발적 시민모임인 양산시민연합이 시민후보로 추대해준 것에 큰 힘을 얻어 양산발전의 큰 꿈을 이어가야겠다는 용기와 힘을 얻었다"고 밝혔다. 또한 "보궐선거로 당선 이후 2년이라는 기간동안 마무리짓지 못한 일들을 중단없이 완수하기 위해 시민들의 선택을 받고자 한다"며 지지를 호소했다. 한편 서화공천로비사건과 관련, 선거법 위반 혐의로 검찰이 불구속 기소한 사안에 대해서 서화공천로비사건이 "고도의 정치적 목적을 가진 공작정치의 희생양"이라는 입장을 취했다. 또한 오시장은 무소속 출마가 한나라당에 대한 배신이 아님을 강조하면서 "지역을 개인의 조직 정도로 생각하고 정치의 근간인 민심을 이반하는 일부 정치인들의 잘못된 행태에 힘들 줄 알면서도 무소속 출마를 결심했다"며 한나라당 공천과정의 문제점을 우회적으로 비판했다. 오시장이 공식적으로 출마를 선언함에 따라 오는 4일 예비후보등록을 마치게 되면 부시장 권한대행체제로 시정이 운영될 예정이다.

"한나라당 공천자 14명 전원 당선을 통해 양산발전과 내년 대선 승리를 위해 최선을 다하겠다"한나라당 양산시 당원 협의회가 선거를 한 달여 앞두고 지방선거 필승 결의대회를 가지며 대대적인 세몰이에 나섰다.  한나라당은 지난달 29일 종합운동장 실내체육관에서 김양수 의원과 정갑윤(울산 중구), 박승환(부산 금정), 김정권(경남 김해), 이성권(부산 진구 을) 의원 등 국회의원과 4천여명의 당원들이 참석한 가운데 5.31지방선거 필승 결의대회를 개최했다.특히 이번 선거는 내년 대선에 막대한 영향을 미치는 만큼 한나라당 공천자들에 대한 지지와 더불어 정권 심판론을 주장하며 텃밭을 지키기 위한 국회의원들의 지원유세가 이어져 대회 열기가 한껏 고조됐다.    이날 대회는 북 공연과 꼭짓점 댄스, 한나라당 기획 영상물 상영 등 다양한 식전행사에 이은 사회자의 개회선언으로 시작됐으며, 김양수 의원 등 참석 국회의원들의 격려사와 한나라당 공천자인 드림팀 소개, 결의문 채택 등의 순으로 진행됐다. 김양수 의원은 격려사를 통해 "이번 선거는 양산의 발전과 내년 대선에 매우 중요하다"며 "한나라당 공천자 14명이 전원 당선돼, '꿈의 도시 양산, 50만 행복자족도시'를 만들어 갈 수 있도록 당원들의 지지를 당부한다"고 말했다. 정갑윤 의원 또한 "이번 선거는 노무현 정권을 심판하는 선거"라며 "당원들이 하나가 되어 한나라당 양산시 드림팀 전원을 당선시켜 내년 정권을 반드시 되찾아 올 수 있도록 하자"고  지지를 호소했다.이어서 윤장우 시장예비후보를 비롯한 14명의 공천자들에게 공천장을 수여하고 공천자들의 5.31지방선거 필승 각오를 밝히는 순서가 진행됐다.한나라당 공천자들은 "양산의 발전과 내년 대선에서 승리해 반드시 정권을 찾아올 수 있도록 힘이 되겠다"고 입을 모으며 당원들의 결속을 다졌다.   마지막으로 한나라당 양산시 드림팀은 '공정하고 깨끗한 선거를 통해 예비 후보자 14명이 전원 당선되고 이를 통해 양산발전과 내년 대선 승리를 위해 최선을 다하겠다'는 결의문을 채택하며 결의대회를 끝맺었다. 

열린우리당이 5.31 지방선거에 나서는 시장 후보로 정병문 시의원을 확정하고 본격적인 지방선거 준비에 나섰다. 열린우리당 시장후보로 확정된 정병문 후보는 후보수락 연설에서 "한나라당의 이벤트성 정책에 양산을 맡길 수 없다"며 "도덕성을 갖춘 깨끗한 후보, 공직사회가 인정하는 후보가 되어 지방선거 승리를 이끌겠다"고 밝혔다. 2일 실내체육관에서 열린 국민참여경선에서 정병문 후보는 기간 당원 및 일반당원 투표 가운데 114표를 얻어 여론조사 결과를 합친 결과 39.6%의 득표율로 후보로 결정되었다. 이날 열린우리당 경선은 기간당원 직접투표 30%, 일반당원 직접투표 20%, 여론조사 결과 50%의 비율을 반영해 100%로 합계한 결과를 기준으로 했다. 경선장에는 모두 1,112명의 기간당원 및 일반당원 가운데 468명이 투표에 참여해 42%의 현장 투표율을 보였다. 또한 여론조사는 여론조사전문기관인 코리아리서치와 리서치플러스 2곳의 평균을 반영한 결과 박인 43.3%, 이철민 19.3%, 정병문 37.8%로 여론조사 상에서는 박인 후보가 정병문 후보를 앞섰으나 기간당원 및 일반당원의 투표가 정병문 후보에게 우세하게 진행되면서 역전의 발판을 삼은 것으로 분석된다. 한편 시장후보 경선과 함께 진행된 비례대표 1번을 결정하는 기간당원 투표에서는 투표 참여당원 234명 가운데 박윤정 115표, 박미해 77표, 이복희 37표 순으로 득표를 기록, 박윤정(27) 후보를 비례대표 1번으로 결정하여 전체 예비후보자 가운데 최연소 후보자가 탄생했다.  박후보의 결정으로 다른 정당이 70%이상 정당득표를 하지 않는 한 시의회 사상 최연소 시의원으로 당선될 가능성이 높아 5.31 지방선거 이후 시의회에 20대 여성시의원이 탄생하는 역사를 기록할 것으로 보인다. 후보 결정 전 경선에 참여한 3명의 후보들은 경선 결과에 승복하고 지방선거 승리를 위해 혼연일체로 나서기로 하는 등 서약식을 가진 바 있어 탈락한 후보들이 어떤 형태로 선거 진영에 합류할 것인가하는 점이 향후 관심의 대상이다. 이미 공천문제로 내홍이 계속되고 있는 한나라당과 차별화를 꾀하기 위해 경선을 결정한 열린우리당의 선택이 여전히 뒤처지는 정당지지도를 극복하고 지방선거를 맞이한 시민들의 표심을 흔들 수 있을 지 여부가 주목된다.

작가 / 천명기

선거관리위원회가 5.31 지방선거 예비후보자에게 받고 있는 ‘준법선거 실천을 위한 공개서약’이 형식적이라는 지적이다. 3월 19일 예비후보등록이 시작되면서 선관위가 출마를 희망하는 예비후보들에게 받고 있는 서약서는 ▶선거비용을 선거기간 전 매주 1회, 선거기간 중 매일 공개 ▶선거부정감시단의 선거사무소 상주 적극 수용 ▶상대후보자에 대한 비방  금지 ▶선거법위반행위에 대한 조사결과 실명 공개 동의 ▶서약내용 공개 동의 등이 주요 내용이다. 2일 현재 선관위에 예비후보자로 등록한 출마자는 시장, 도의원, 시의원 후보를 모두 합쳐 58명, 이 가운데 준법선거 서약을 한 예비후보는 44명이다. 예비후보 가운데 서약을 하지 않은 후보들은 준법선거 서약이 필수가 아니라 권고사항이기 때문에 하지 않은 경우. 선관위 관계자는 “후보자들에게 홍보가 부족해 미처 동참하지 않은 후보들이 있다”며 “향후 모든 후보를 상대로 서약을 받을 것”이라고 밝혔다. 하지만 서약 내용 가운데 선거법위반행위에 대한 실명공개 방침에도 불구하고 실명을 거론하지 않는 경우가 대부분이다.선관위에 따르면 지금까지 선관위가 검찰에 고발 또는 수사의뢰를 한 것은 5건이다. 하지만 실명이 아닌 익명으로 처리되었다. 그나마 언론에 제공된 경우는 2건에 불과하다.  선관위의 준법선거 실천 의지가 의심받는 대목이다. 또한 서약을 한 후보자의 경우에도 선거운동 기간 전에 선거비용을 중앙선관위 홈페이지를 통해 공개하고 있는 후보자는 3명에 불과하다. 사실상 예비후보등록 이후 선거사무실을 개소하는 등 선거운동에 돌입했음에도 불구하고 선거비용 공개가 전혀 이루어지지 않고 있는 것이다. 형식적으로 전락한 준법선거 서약이 이번 지방선거에서 실효를 거두기 위해서는 약속을 약속답게 감시하고, 실천하려는 선관위와 후보자간의 의지가 절실하다는 것이다.

바쁜 농심 입춘이 두 번 들어 쌍춘년이라는 올 봄도 어느새 끝자락이다. 이달 중순께는 모내기도 해야 할 터이니, 농심은 마냥 바쁘기만 하다. 가뜩이나 자유무역협정인가 뭔가로 수심에 차 있는 농부는 화사한 봄날, 잠시 세상 근심 잊고 가을의 희망을 향해 경운기를 몬다. 

지난달 29일 개통한 극동아파트 앞 지하차도와 이어지는 신도시 1단계지역 동원로얄듀크 아파트 뒤편 도로. 이곳에는 현재 수십여 대의 대형차량들이 주차돼 있고, 온갖 잡동사니와 인테리어 업체들이 설치한 10여개의 무허가 컨테이너 건물 등이 그대로 방치돼 있어 도심 속 대형 창고가 돼 버린 모습이다. 그렇지만 관계 당국은 단속 방법이 없다며 뚜렷한 조치를 취하지 못하고 있다. 이 도로는 동면에서 물금으로 이어지는 도로의 일부로 극동아파트 앞 지하차도를 빠져 나와 양산천을 건너는 교량과 연결되는 중간 지역이다.  하지만 내년 5월로 예정된 교량 완공시기에 앞서 지하차도가 먼저 개통되면서 이 도로는 통제된 채 교량 방향이 막혀있는 상태다.문제는 이러한 도로 상태를 악용해 불법 주차와 무허가 컨테이너 건물 등의 방치가 이뤄지고 있는 것. 이에 대해 시 관계자는 “해당 지역의 대형차량 주·정차 문제에 대해서는 알고 있다”면서도 “해당 지역이 주·정차 금지구역으로 지정되지 않아 단속은 어렵다”고 밝혔다. 신도시 지역의 도로 및 기반시설물의 경우 토지공사에서 시로 이관되지 않으면 관리책임이 토지공사에 있기 때문에 시는 사실상 손을 쓸 수가 없다는 입장이다.  따라서 이 도로는 단속의 사각지대에 놓여 있는 셈이다. 무허가 컨테이너 건물을 방치하고 있는 한 인테리어 업체 관계자는 “보관할 곳이 마땅치 않아 그 곳에 컨테이너 건물을 방치중이지만 철거 요구가 있으면 즉시 철거할 것이다”며 “불법이라는 것을 알지만 아직까지 시에서 철거하라는 지시가 없었다”고 말했다.이처럼 관계 당국의 외면 속에 인적이 드문 이 도로는 야간에 청소년 탈선 장소로 이용될 소지가 높다는 지적이 이는 등 또 다른 문제점도 노출하고 있는 실정이다.   이 도로가 교량과 지하차도를 연결해 제 구실을 하기 위해서는 양산천을 가로지르는 교량이 완공되는 내년 5월이 지나야 할 것으로 보인다. 지금처럼 단속의 사각지대에 놓인 채 도심 속 거대 창고로 1년의 기간 동안 더 방치되기 전에 이 도로에 대한 관리방안을 마련하는 등 뚜렷한 대책마련이 요구된다는 지적이다.
 

지난 2일 열린우리당 경선 결과 정병문 시의원이 열린우리당 후보로 확정되고, 오근섭 시장이 무소속 출마를 선언하면서 본격적인 지방선거 경쟁체제로 돌입할 전망이다. 지금까지 시장 출마를 선언한 예비후보 가운데 열린우리당 정병문, 한나라당 윤장우, 무소속 김영태, 오근섭, 손유섭, 정대근, 주철주 후보 등 모두 7명의 경쟁체제로 선거가 치러질 예정이다. 당초 지역정가의 예상보다 시장후보군이 뒤늦게 가시화된 것은 열린우리당과 한나라당의 공천 작업이 지연되면서 일부 무소속 출마자들의 출마 여부가 불투명했기 때문이다. 특히 한나라당은 3월 26일 윤장우 예비후보를 시장후보로 확정한 이후 공천 과정의 문제를 지적하며 공천을 신청한 나머지 예비후보들의 반발이 이어졌다. 한나라당의 공천이 밀실공천, 편파공천이어서 승복할 수 없다는 의사를 밝힌 나머지 예비후보들이 도당 공심위에 재심의를 요청하는 등 공천 문제로 내홍을 겪은 한나라당은 결국 나머지 예비후보들의 탈당으로 사실상 마무리지었다. 한편 한나라당 공천의 부당성을 주장하던 공천 탈락 후보들이 무소속으로 출마할 가능성을 배제할 수 없는 상태에서 양산시민연합이 지난 21일 출범, ‘무소속 단일후보’를 내세우겠다는 의지를 밝혀 지역 정가의 관심을 모았다. 결국 한나라당 공천을 두고 진행된 논란 속에서 지난 2일 시민연합이 기자회견을 가지고 오근섭 현 시장을 단일후보로 추대하겠다는 결정과 더불어 오시장이 무소속 출마 의사를 공식적으로 밝힘으로써 불투명했던 시장 후보군의 윤곽이 잡힌 셈이다. 열린우리당 역시 예비후보등록일 이후에도 시장 후보 결정에 관한 뚜렷한 방침을 정하지 못한 상태에서 지난 19일에서야 경남도당 공천심사위에서 박인, 정병문, 이철민 후보를 상대로 국민참여경선을 결정, 2일 경선을 통해 정병문 후보를 열린우리당 시장 후보로 확정하였다. 시장후보군이 구체화되면서 각 당과 무소속 후보간의 표심잡기가 더욱 치열해질 것으로 보인다. 열린우리당과 한나라당은 당 조직의 우위를 앞세우며 표심잡기에 돌입해 경쟁체제를 마련할 예정이며, 무소속 출마자의 경우 시민연합의 지지를 받고 있는 오근섭 시장과 김영태, 손유섭, 정대근, 주철주 후보 등이 무소속 후보로 정당 후보들과 치열한 선거 운동을 펼칠 전망이다.

홍보물 작성은 예비후보자가 해당 선거구 내 세대수의 10분의 1 이내에 해당하는 수(2만을 초과할 수 없음)에서 발송횟수 1회로 발송수량의 범위 내에서 제한 없이 발송할 수 있습니다. 작성방법은 길이 27cm, 너비 19cm 이내로 8면 이내 분량으로 예비후보자가 선거운동을 위하여 필요한 사항 등을 기재할 수 있습니다. 홍보물 앞면에 반드시 ‘예비후보자 홍보물’이라 표시하여야 하며, 홍보물 발송은 예비후보자 등록 이후부터 후보자등록기간(5월 15일) 이전까지 가능합니다. 발송방법은 요금별납에 의한 우편발송으로 홍보물을 선거사무소에 쌓아두고 방문자에게 배부하거나, 거리 등에서 선거구민에게 이를 배부할 수 없습니다. 다만 세대주의 주소·성명의 오기 등 착오나 그 밖의 사유로 인하여 발송한 홍보물이 반송된 경우에는 해당 세대주에게 다시 발송할 수 있습니다. 예비홍보물을 발송하기 위해서는 발송일 2일전에 선거관리위원회로 발송수량, 발송대상자, 발송대상지역, 홍보물 작성비용(봉투 작성 비용 포함) 등을 신고해야 합니다.
또한 발송 후 2일 이내에 발송우체국의 우편요금영수증 사본을 제출해야 합니다.양산시선관위(386-2004) / 자료제공